Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации г. Георгиевска Ставропольского края от 12.03.2013 N 311 "О внесении изменений в приложение к постановлению администрации города Георгиевска от 19 ноября 2012 г. N 1598 "О городской целевой программе "Безопасный город "
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГЕОРГИЕВСКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2013 г. № 311
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ГЕОРГИЕВСКА ОТ 19 НОЯБРЯ 2012 Г. № 1598
"О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД
(2013 - 2015 ГОДЫ)"
Руководствуясь Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О противодействии терроризму", "О противодействии экстремистской деятельности", на основании статей 50, 64 Устава города Георгиевска, администрация города Георгиевска постановляет:
1. Внести изменение в приложение к постановлению администрации города Георгиевска от 19 ноября 2012 г. № 1598 "О городской целевой программе "Безопасный город (2013 - 2015 годы)", изложив его в редакции согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города А.Н. Коломейцева.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит обнародованию.
Глава города Георгиевска
Ставропольского края
А.В.МАНАКОВ
Приложение
к постановлению
администрации города Георгиевска
Ставропольского края
от 12 марта 2013 г. № 311
ПАСПОРТ
ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД (2013 - 2015 ГОДЫ)"
Наименование Программы
городская целевая программа "Безопасный город 2013 - 2015 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон "О противодействии терроризму";
Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности";
Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации (утверждена Указом Президента Российской Федерации 5 октября 2009 г.);
Устав города Георгиевска;
постановление администрации города Георгиевска от 28 августа 2009 г. № 1160 "О порядке разработки и реализации городских целевых и ведомственных целевых программ и порядке проведения оценки эффективности реализации городских целевых и ведомственных целевых программ" (с изменениями и дополнениями);
постановление администрации города Георгиевска от 06 августа 2012 г. № 1049 "О порядке городских целевых программ, принимаемых к разработке в 2012 году"
Муниципальный заказчик
администрация города Георгиевска
Разработчик Программы
администрация города Георгиевска
Цель Программы
комплексное обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе объектов жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей на территории города Георгиевска
Задачи Программы
организация и проведение постоянного мониторинга состояния безопасности города Георгиевска;
анализ и прогнозирование факторов воздействия существующих и развивающихся угроз на безопасность населения и инфраструктуру города Георгиевска;
создание благоприятной и максимально безопасной для населения обстановки в жилом секторе, на улицах и в других общественных местах города Георгиевска;
создание системы противодействия терроризму и экстремизму, активизация воспитательной работы среди молодежи по устранению причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;
совершенствование взаимодействия структурных подразделений администрации города Георгиевска, правоохранительных органов, организаций и граждан в городе Георгиевске в сфере профилактики правонарушений;
проведение эффективной национальной и межконфессиональной политики, привлечение национально-культурных обществ, общественных и религиозных организаций к воспитанию толерантности и обеспечению правопорядка в городе Георгиевске
Целевые индикаторы и показатели программы
привлечение для охраны общественного порядка членов Георгиевского городского казачьего общества Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества, установка системы видеонаблюдения в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении СОШ № 9;
№ 3 и № 29;
техническое обслуживание систем видеонаблюдения
Сроки реализации Программы
2013 - 2015 годы
Прогнозируемые объемы и источники финансирования Программы
общий объем финансирования Программы составит 1530,0 тысяч рублей из средств бюджета города Георгиевска, в том числе по годам:
в 2013 году - 510,0 тысяч рублей;
в 2014 году - 510,0 тысяч рублей;
в 2015 году - 510,0 тысяч рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности
повышение эффективности обеспечения комплексной безопасности города, привлечение к организации деятельности по охране общественного порядка общественных организаций;
оздоровление обстановки на улицах и в других общественных местах;
повышение антитеррористической защищенности мест массового пребывания граждан;
снижение уровня преступности на 5 процентов
Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ, ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ
Анализ складывающейся обстановки на территории Северо-Кавказского федерального округа Российской Федерации свидетельствует, что представители международных террористических структур не отказываются от планов возможного вовлечения в зону своей террористической активности новых субъектов округа.
В этих условиях одним из приоритетных направлений становится решение задач по повышению уровня антитеррористической защищенности населения и гостей города Георгиевска и принятие дополнительных мер по реализации Федерального закона "О противодействии терроризму", решений и протоколов Совета по экономической и общественной безопасности и антитеррористической комиссии города Георгиевска, антитеррористической комиссии Ставропольского края, Национального антитеррористического комитета и иных нормативно-правовых актов.
Одновременно системный подход требуется и для решения вопросов по противодействию криминализации общества, обеспечению личной безопасности гостей и жителей города Георгиевска, охраны их имущественных интересов.
Транспортная инфраструктура характеризуются повышенной сложностью, соединяющая дорогами федерального значения соседние республики.
Население города Георгиевска представляют более чем 40 наций и народностей. В последние годы вырос уровень миграции.
За последнее время в результате целенаправленной деятельности органов власти всех уровней и правоохранительных органов на территории города Георгиевска проведена определенная работа по стабилизации общественно-политической ситуации и решению первоочередных организационно-профилактических задач по противодействию терроризму и экстремизму, криминальным проявлениям, обеспечению техногенной, экологической и санитарной безопасности.
Вместе с тем, общий уровень защищенности города Георгиевска пока не в полной мере адекватен возможным угрозам безопасности.
В городе Георгиевске имеется 21 потенциально опасный объект.
На территории города находятся 6 объектов здравоохранения, 11 общеобразовательных учреждений, 20 детских дошкольных учреждений, 5 начальных и средних специальных учебных заведений, 7 филиалов высших учебных заведений, 8 учреждений дополнительного образования.
В целом криминальная ситуация на территории города Георгиевска в течение 2012 года была напряженной. Меры, принимаемые межмуниципальным отделом МВД России "Георгиевский", направленные на улучшение оперативной обстановки, дали положительный результат.
Анализ структуры общей преступности показывает, что за 9 месяцев 2012 года произошло снижение уровня преступности на 6,9 процента. В этих условиях, в рамках полномочий органов местного самоуправления необходимо продолжать совершенствовать функционирование системы обеспечения общественной безопасности и правопорядка на территории города Георгиевска, вырабатывать меры по усилению борьбы с преступностью и противодействию экстремистской деятельности, повышению эффективности управления городским, дорожным хозяйством, снижению времени реагирования на чрезвычайные ситуации, аварии и происшествия, их локализацию и снижение возникающего ущерба, повышению согласованности действий органов обеспечения правопорядка, экстренных и иных служб, действующих на территории города Георгиевска.
В настоящее время в городе Георгиевске действует ряд автоматизированных систем видеонаблюдения в местах массового пребывания людей, однако существующие системы не в полной мере отвечают современным требованиям и не обеспечивают наблюдение за всей территорией.
Особенно важной для органов местного самоуправления является выработка мер по противодействию терроризму и экстремизму. В первую очередь, должна быть обеспечена безопасность детских, дошкольных, учебных, спортивно-оздоровительных и медицинских учреждений, а также безопасность в местах проведения культурно-развлекательных, спортивно-массовых и других мероприятий с массовым пребыванием граждан. На уровне органов местного самоуправления необходимо также осуществить меры по усилению безопасности жилых микрорайонов. Необходимо более активно привлекать население и общественные организации к участию в проведении профилактической работы по месту жительства, в том числе в охране жилых домов и подъездов, обеспечении общественного порядка в жилых микрорайонах.
Возрождение добровольных общественных формирований правоохранительной направленности является эффективной мерой, направленной на профилактику правонарушений. В связи с чем, возникает необходимость стимулирования участия населения, оказывающего активное содействие органам внутренних дел в охране общественного порядка и борьбе с преступностью.
Таким образом, основным назначением настоящей Программы является предупреждение терактов, обеспечение личной безопасности горожан и их имущества, правопорядка на улицах, в общественных местах и жилых секторах города за счет реализации мер по каждому из направлений, обозначенных программой.
Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
И ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ, СРОКИ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Основной целью реализации Программы является комплексное обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, в том числе объектов жизнеобеспечения на территории города Георгиевска.
Основными задачами реализации Программы являются:
организация и проведение постоянного мониторинга состояния безопасности города;
анализ и прогнозирование факторов воздействия существующих и развивающихся угроз на безопасность населения и инфраструктуру города Георгиевска;
создание благоприятной и максимально безопасной для населения обстановки в жилом секторе, на улицах, и других общественных местах города Георгиевска;
создание системы противодействия терроризму и экстремизму, активизация воспитательной работы среди молодежи по устранению причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;
совершенствование взаимодействия структурных подразделений администрации города, правоохранительных органов, организаций и граждан в городе Георгиевске в сфере профилактики правонарушений;
проведение эффективной национальной и межконфессиональной политики, привлечение национально-культурных обществ, общественных и религиозных организаций к воспитанию толерантности и обеспечению правопорядка в городе Георгиевске.
Целевые индикаторы и показатели Программы представлены в таблице.
Таблица
№ п/п
Наименование целевого индикатора и показателя
Единица измерения
оценка
2013 год
2014 год
2015 год
1.
Привлечение для охраны общественного порядка членов Георгиевского городского казачьего общества Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества
человек
10
15
20
2.
Установка системы видеонаблюдения в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе № 9
комплект
1
3.
Установка системы видеонаблюдения в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе № 3
комплект
1
4.
Установка системы видеонаблюдения в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе № 29
комплект
1
5.
Техническое обслуживание систем видеонаблюдения
шт.
2
2
2
Срок реализации Программы - 2013 - 2015 годы.
Раздел 3. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Для достижения поставленной цели и решения задач Программы предусматривается осуществить следующие мероприятия.
1.
Привлечение для охраны общественного порядка членов Георгиевского городского казачьего общества Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества
2.
Установка системы видеонаблюдения в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе № 9
3.
Установка системы видеонаблюдения в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе № 3
4.
Установка системы видеонаблюдения в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе № 29
5.
Техническое обслуживание систем видеонаблюдения
Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования городской целевой программы "Безопасный город Георгиевск (2013 - 2015 год)" указаны в приложении к Программе.
Раздел 4. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Объем общего финансирования Программы за счет средств бюджета города Георгиевска составит 1530,0 тысяч рублей:
в 2013 году - 510,0 тысяч рублей;
в 2014 году - 510,0 тысяч рублей;
в 2015 году - 510,0 тысяч рублей.
Объем средств, предусмотренных на осуществление мероприятий Программы, носит прогнозируемый характер и будет ежегодно уточняться при формировании проекта бюджета города Георгиевска на соответствующий финансовый период.
Раздел 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Механизм реализации мероприятий Программы определяется муниципальным заказчиком и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Программы.
Муниципальный заказчик:
несет ответственность за реализацию Программы в целом;
формирует план реализации мероприятий Программы на очередной финансовый год;
осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей Программы, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий Программы;
осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы;
осуществляет непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий Программы.
Исполнители мероприятий Программы:
администрация города;
отдел образования администрации города.
Исполнители Программы несут ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий Программы, использование выделяемых на их реализацию средств бюджета города Георгиевска.
Управление реализацией Программы и контроль за ходом выполнения Программы осуществляется в порядке, определенном постановлением администрации города Георгиевска от 28 августа 2009 г. № 1160 "О порядке разработки и реализации городских целевых и ведомственных программ и порядке проведения оценки эффективности реализации городских целевых и ведомственных целевых программ" (с изменениями и дополнениями).
Реализация мероприятий Программы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в бюджете города Георгиевска на 2013 - 2015 годы.
Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляется в установленном порядке по предложению администрации города.
Администрация города обеспечивает публичность (открытость) информации о значениях целевых индикаторов и показателей Программы, результатах мониторинга реализации Программы, мероприятиях Программы и об условиях участия в них исполнителей мероприятий Программы, на сайте города Георгиевска www.georgievsk.ru, а также путем освещения в городских средствах массовой информации.
Раздел 6. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий Программы позволит:
обеспечить надлежащий уровень антитеррористической защищенности населения города.
Усиление мер по защите населения города, от террористической угрозы, своевременное предупреждение, выявление и пресечение террористической деятельности будут способствовать:
укреплению общественной безопасности города;
формированию нетерпимости населения ко всем фактам террористических проявлений;
препятствованию организации и деятельности националистических, экстремистских молодежных группировок;
снижению факторов, способствующих совершению террористических актов;
снижению числа фактов, свидетельствующих о приготовлении и совершении преступлений террористического характера.
Важнейшим условием успешного выполнения Программы является повышение уровня межведомственного взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, администрации города, общественных и религиозных объединений, средств массовой информации в профилактике терроризма.
В результате реализации Программы будут достигнуты следующие показатели:
20 членов Георгиевского казачьего общества - будут привлечены к охране общественного порядка и оказания содействия органам, осуществляющим борьбу с терроризмом;
установка системы видеонаблюдения в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении СОШ № 9; № 3 и № 29
техническое обслуживание систем видеонаблюдения - 6 шт.
Экологическая эффективность Программы оценке не подлежит, так как мероприятия Программы не оказывают воздействия на окружающую среду.
Управляющая делами
администрации города
С.И.КОРОВКИНА
Приложение
к городской целевой программе
"Безопасный город (2013 - 2015 годы)"
МЕРОПРИЯТИЯ
И ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД (2013 - 2015 ГОДЫ)"
№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок исполнения
Источник финансирования
Прогнозируемый объем финансирования по годам (тысяч рублей)
Ожидаемый результат мероприятия
2013
2014
2015
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Привлечение для охраны общественного порядка членами Георгиевского городского казачьего общества Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества
администрация города
2013 - 2015 годы
бюджет города Георгиевска
400,0
400,0
400,0
1200,0
обеспечение охраны общественного порядка совместно с сотрудниками межмуниципального отдела МВД России "Георгиевский" путем ежедневного патрулирования улиц города членами Георгиевского городского казачьего общества Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества (20 человек). Сокращение количества нарушений общественного порядка
2.
Установка системы видеонаблюдения в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе № 9
отдел образования
2013 год
бюджет города Георгиевска
100,0
100,0
Обеспечение антитеррористической защищенности объекта с массовым пребыванием людей, сокращение правонарушений
3.
Установка системы видеонаблюдения в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе № 3
отдел образования
2014 год
бюджет города Георгиевска
100,0
100,0
Обеспечение антитеррористической защищенности объекта с массовым пребыванием людей, сокращение правонарушений
4.
Установка системы видеонаблюдения в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе № 29
отдел образования
2015 год
бюджет города Георгиевска
100,0
100,0
Обеспечение антитеррористической защищенности объекта с массовым пребыванием людей, сокращение правонарушений
5.
Техническое обслуживание систем видеонаблюдения
администрация города
2013 год
бюджет города Георгиевска
10,0
10,0
10,0
30,0
Профилактическое обслуживание установленного оборудования, текущий ремонт оборудования и видеокамер
Всего:
510,0
510,0
510,0
1530,0
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова