Региональное
Законодательство
Ставропольский край

Постановление Правительства Ставропольского края от 14.03.2013 N 84-п "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства"

ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 марта 2013 г. № 84-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ СУБСИДИЙ НА ОКАЗАНИЕ
НЕСВЯЗАННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ
ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ В ОБЛАСТИ РАСТЕНИЕВОДСТВА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края
от 07.06.2013 № 228-п, от 31.10.2013 № 401-п,
от 08.05.2014 № 208-п, от 13.03.2015 № 85-п,
от 09.09.2015 № 396-п)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. № 1431 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства" Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Великданя Н.Т. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области сельского хозяйства", предусматривающего наделение органов местного самоуправления Ставропольского края соответствующими полномочиями.

Губернатор
Ставропольского края
В.Г.ЗЕРЕНКОВ





Утвержден
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 14 марта 2013 г. № 84-п

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
СУБСИДИЙ НА ОКАЗАНИЕ НЕСВЯЗАННОЙ ПОДДЕРЖКИ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ В ОБЛАСТИ
РАСТЕНИЕВОДСТВА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края
от 07.06.2013 № 228-п, от 31.10.2013 № 401-п,
от 08.05.2014 № 208-п, от 13.03.2015 № 85-п,
от 09.09.2015 № 396-п)

1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства в части переданных органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края отдельных государственных полномочий Ставропольского края в области сельского хозяйства (далее соответственно - краевой бюджет, субсидия).
Предоставление субсидии осуществляется на условиях софинансирования с федеральным бюджетом.
(п. 1 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 13.03.2015 № 85-п)
2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), включенным министерством сельского хозяйства Ставропольского края в реестр субъектов государственной поддержки сельскохозяйственного производства Ставропольского края (далее соответственно - министерство, получатели).
3. Субсидии предоставляются получателям на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв за предыдущий календарный год в объемах, пропорциональных посевной площади, занятой сельскохозяйственными культурами, в пределах общего объема средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели соглашением о предоставлении субсидий, заключаемым между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Ставропольского края (далее - Соглашение), и средств краевого бюджета, предусмотренных на указанные цели законом Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, по ставкам, устанавливаемым министерством на 1 гектар посевной площади, занятой сельскохозяйственными культурами (далее - ставка).
(п. 3 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 09.09.2015 № 396-п)
4. Субсидии предоставляются получателям при следующих условиях:
1) производство продукции растениеводства;
2) предоставление периодической и бухгалтерской (финансовой) отчетности в министерство;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 13.03.2015 № 85-п)
3) утратил силу. - Постановление Правительства Ставропольского края от 09.09.2015 № 396-п;
4) отсутствие просроченной задолженности по налогам и сборам;
5) наличие согласия получателя на осуществление органом местного самоуправления муниципального района Ставропольского края (далее - орган местного самоуправления) и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии, за исключением организаций, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
(пп. 5 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 31.10.2013 № 401-п; в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 09.09.2015 № 396-п)
6) проведение получателем в течение последних пяти лет, предшествующих дню подачи документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, агрохимического обследования на всей площади земель сельскохозяйственного назначения, на которых осуществляется производство продукции растениеводства, расположенных в границах его землепользования с привлечением специализированных организаций;
(пп. 6 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 08.05.2014 № 208-п; в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 13.03.2015 № 85-п, от 09.09.2015 № 396-п)
7) отсутствие в предыдущем календарном году по вине получателя фактов сжигания стерни и пожнивных остатков в границах землепользования получателя;
(пп. 7 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 09.09.2015 № 396-п)
8) обеспечение получателем в предыдущем календарном году выплаты среднемесячной заработной платы работникам в размере не ниже прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ставропольского края на соответствующий период Правительством Ставропольского края (указанное условие не распространяется на крестьянские (фермерские) хозяйства);
(пп. 8 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 09.09.2015 № 396-п)
9) обеспечение уровня урожайности зерновых культур, включая кукурузу на зерно, за исключением зернобобовых культур, проса и гречихи, с 1 гектара посевной площади не ниже 75 процентов от среднего показателя, сложившегося в соответствующем муниципальном районе Ставропольского края в хозяйствах всех категорий, за предыдущий календарный год в первоначально оприходованном весе (указанное условие распространяется на получателей, имеющих на территории Ставропольского края посевные площади под зерновыми культурами, включая кукурузу на зерно);
(пп. 9 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 09.09.2015 № 396-п)
10) наличие земельного участка (земельных участков) из земель сельскохозяйственного назначения, используемого (используемых) для выращивания сельскохозяйственной продукции.
(пп. 10 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 09.09.2015 № 396-п)
5. Предоставление субсидии получателю осуществляется на основании следующих документов:
1) заявление на предоставлении субсидии, содержащее согласие получателя, предусмотренное подпунктом "5" пункта 4 настоящего Порядка, по форме, утверждаемой министерством (далее - заявление);
2) копии сведений о сборе урожая сельскохозяйственных культур по форме федеральной государственной статистической отчетности № 29-СХ или сведений о сборе урожая сельскохозяйственных культур по форме федеральной государственной статистической отчетности № 2-фермер за предыдущий календарный год, заверенные руководителем получателя;
3) копия документа, подтверждающего проведение за последние 5 лет получателем агрохимического обследования на всей площади земель сельскохозяйственного назначения, на которых осуществляется производство продукции растениеводства, расположенных в границах его землепользования, выданного специализированной организацией, проводившей данное агрохимическое обследование, заверенная руководителем получателя;
4) копия сведений о численности и заработной плате работников по форме федеральной государственной статистической отчетности № П-4 за предыдущий календарный год, заверенная руководителем получателя;
5) сведения о наличии (отсутствии) в предыдущем календарном году по вине получателя фактов сжигания стерни и пожнивных остатков в границах землепользования получателя;
6) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающая права получателя на используемый для выращивания сельскохозяйственной продукции земельный участок (земельные участки) из земель сельскохозяйственного назначения;
7) справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налогам и сборам;
8) справка Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю, содержащая сведения о среднем показателе урожайности зерновых и зернобобовых культур, включая кукурузу на зерно, с 1 гектара посевной площади в соответствующем муниципальном районе Ставропольского края в хозяйствах всех категорий, за предыдущий календарный год.
Документы, предусмотренные подпунктами "1" - "4" настоящего пункта, представляются получателем в орган местного самоуправления непосредственно или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае (далее - многофункциональный центр) в срок с 15 января по 01 марта текущего года.
Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных подпунктами "1" - "4" настоящего пункта, в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в:
Управлении Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю - сведения о наличии (отсутствии) у получателя просроченной задолженности по налогам и сборам;
Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю - выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающую права получателя на используемый для выращивания сельскохозяйственной продукции земельный участок (земельные участки) из земель сельскохозяйственного назначения;
администрации соответствующего муниципального района Ставропольского края - сведения о наличии (отсутствии) в предыдущем календарном году постановления административной комиссии о привлечении получателя к административной ответственности за нарушение Правил рационального использования земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае по факту сжигания стерни и пожнивных остатков в границах землепользования получателя;
Территориальном органе Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю - сведения о среднем показателе урожайности зерновых и зернобобовых культур, включая кукурузу на зерно, с 1 гектара посевной площади в соответствующем муниципальном районе Ставропольского края в хозяйствах всех категорий за предыдущий календарный год.
Получатель вправе представить документы, предусмотренные подпунктами "5" - "8" настоящего пункта, выданные ему не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления, самостоятельно.
При представлении получателем документов, предусмотренных подпунктами "5" - "8" настоящего пункта, орган местного самоуправления межведомственные запросы в Управление Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, администрацию соответствующего муниципального района Ставропольского края и Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю не направляет.
Документы, предусмотренные настоящим пунктом, могут быть направлены получателем в орган местного самоуправления непосредственно или через многофункциональный центр в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
(п. 5 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 09.09.2015 № 396-п)
1
5 . Получатель может представить документы, предусмотренные пунктом 5
настоящего Порядка, в орган местного самоуправления непосредственно или
через многофункциональный центр.
Порядок приема и регистрации документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, осуществляется в случае их представления:
в орган местного самоуправления непосредственно - в соответствии с абзацем первым пункта 6 настоящего Порядка;
через многофункциональный центр - в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(п. 5.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 31.10.2013 № 401-п)
6. Орган местного самоуправления регистрирует заявление в день его подачи в порядке поступления заявлений в журнале регистрации заявлений, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью органа местного самоуправления (далее - журнал регистрации).
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 13.03.2015 № 85-п)
Представленные получателем документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, рассматриваются органом местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня окончания их приема.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 09.09.2015 № 396-п)
Абзацы третий - пятый утратил силу. - Постановление Правительства Ставропольского края от 31.10.2013 № 401-п.
7. По результатам рассмотрения документов, представляемых получателями в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, и поступивших сведений, указанных в абзацах двенадцатом - пятнадцатом пункта 5 настоящего Порядка, орган местного самоуправления в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, направляет в министерство сведения о количестве посевной площади, занятой сельскохозяйственными культурами, по всем получателям для утверждения ставки субсидии (далее - сведения о посевной площади). Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения сведений о посевной площади осуществляет утверждение ставки.
В течение 3 рабочих дней после утверждения министерством ставки орган местного самоуправления составляет сводный реестр и направляет получателям письменные уведомления о предоставлении субсидии с указанием сумм причитающихся субсидий и необходимости заключения с органом местного самоуправления соглашения о предоставлении субсидии, включающего обязательство получателя по выполнению условия, предусмотренного подпунктом "5" пункта 4 настоящего Порядка (вместе с проектом соглашения о предоставлении субсидии) (далее соответственно - уведомление о заключении соглашения, соглашение). Форма соглашения утверждается министерством.
Получатель в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления о заключении соглашения заключает с органом местного самоуправления соглашение или извещает орган местного самоуправления об отказе от заключения соглашения.
В случае увеличения в текущем финансовом году объема средств федерального бюджета, предусмотренных Соглашением, и средств краевого бюджета, предусмотренных законом Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, на предоставление субсидии размер субсидии для каждого получателя подлежит изменению путем перерасчета ставки.
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу закона Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, предусматривающего увеличение объема средств на предоставление субсидии, производит перерасчет ставки.
В случае перерасчета ставки орган местного самоуправления в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения министерством составляет сводный реестр и направляет получателям письменные уведомления об изменении размера субсидии, рассчитанной как разница между начисленной суммой субсидии и ранее выплаченной суммой субсидии, с указанием причитающейся суммы субсидии и необходимости заключения с органом местного самоуправления дополнительного соглашения (вместе с проектом дополнительного соглашения). Форма дополнительного соглашения утверждается министерством.
Получатель в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления о заключении дополнительного соглашения заключает с органом местного самоуправления дополнительное соглашение или извещает орган местного самоуправления об отказе от заключения дополнительного соглашения.
Орган местного самоуправления отказывает получателю в предоставлении субсидии в случае:
если получатель не включен в реестр субъектов государственной поддержки сельскохозяйственного производства Ставропольского края;
невыполнения получателем условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;
нарушения получателем срока подачи документов, предусмотренных подпунктами "1" - "4" пункта 5 настоящего Порядка, указанного в абзаце десятом пункта 5 настоящего Порядка;
наличия в документах, представленных получателем в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, недостоверных и (или) ложных сведений.
В случае отказа получателю в предоставлении субсидии орган местного самоуправления делает соответствующую запись в журнале регистрации. При этом получателю в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, орган местного самоуправления направляет письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
(п. 7 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 09.09.2015 № 396-п)
8. Орган местного самоуправления регистрирует соглашение, подписанное получателем, в день его поступления в орган местного самоуправления в порядке очередности поступления соглашений в журнале регистрации соглашений, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью органа местного самоуправления, и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации соглашения, подписанного получателем, заключает соглашение с получателем.
В течение 2 рабочих дней со дня заключения соглашения орган местного самоуправления направляет в отделение по соответствующему муниципальному району Ставропольского края Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю платежные документы для перечисления с лицевого счета органа местного самоуправления на расчетный счет получателя, открытый в российской кредитной организации, причитающейся суммы субсидии.
Перечисление субсидии на расчетные счета получателей осуществляется при наличии на лицевом счете органа местного самоуправления, открытом в Управлении Федерального казначейства, бюджетных средств по указанному виду субсидии.
(п. 8 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 31.10.2013 № 401-п)
9. Орган местного самоуправления представляет в министерство отчет о расходах бюджета соответствующего муниципального района Ставропольского края, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, ежеквартально, не позднее 1-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
(п. 9 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 13.03.2015 № 85-п)
10. Ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, орган местного самоуправления представляет в министерство отчет о финансировании и кассовых расходах органа местного самоуправления по данному виду государственной поддержки, осуществляемой за счет субвенций, в соответствии с кодами классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов, по форме, утверждаемой министерством.
11. Получатели несут ответственность за достоверность документов, представляемых ими в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.
Органы местного самоуправления несут ответственность за своевременность и достоверность отчета, представляемого ими в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 13.03.2015 № 85-п)
1
11 . Порядок и стандарт предоставления получателю государственной
услуги по предоставлению субсидии устанавливается соответствующим
административным регламентом, утверждаемым органом местного
самоуправления.
(п. 11.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 13.03.2015 № 85-п)
12. Возврату в доход бюджета соответствующего муниципального района Ставропольского края подлежит субсидия в случаях:
неисполнения условий предоставления субсидии;
установления факта представления ложных сведений в целях получения субсидии;
образования остатка субсидии, не использованного получателем в отчетном финансовом году.
В случаях, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта, субсидия подлежит возврату в доход бюджета соответствующего муниципального района Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации в полном объеме в следующем порядке:
орган местного самоуправления в течение 10 календарных дней со дня подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, от органа государственного финансового контроля направляет получателю требование о возврате субсидии;
получатель производит возврат субсидии в течение 60 календарных дней со дня получения от органа местного самоуправления требования о возврате субсидии.
В случаях, предусмотренных соглашением, остаток субсидии, не использованный получателем в отчетном финансовом году, подлежит возврату в доход бюджета соответствующего муниципального района Ставропольского края в течение первых 5 рабочих дней финансового года, следующего за отчетным финансовым годом, в порядке, устанавливаемом соглашением.
При нарушении получателем срока возврата субсидии орган местного самоуправления принимает меры по взысканию указанных средств в доход бюджета соответствующего муниципального района Ставропольского края в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
(п. 12 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 13.03.2015 № 85-п)
13. Обязательная проверка соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется органом местного самоуправления и органами государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
(п. 13 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 31.10.2013 № 401-п)


------------------------------------------------------------------