Региональное
Законодательство
Ставропольский край

Постановление администрации г. Ставрополя от 02.07.2013 N 2205 "Об утверждении стандарта качества муниципальной услуги "Проведение культурно-массовых мероприятий" в муниципальных учреждениях культуры, подведомственных управлению культуры администрации города Ставрополя"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июля 2013 г. № 2205

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРОВЕДЕНИЕ КУЛЬТУРНО-МАССОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ" В МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ КУЛЬТУРЫ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УПРАВЛЕНИЮ КУЛЬТУРЫ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

В соответствии с постановлением администрации города Ставрополя от 01.10.2012 № 3061 "О стандартах качества муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями города Ставрополя в качестве основных видов деятельности" постановляю:

1. Утвердить стандарт качества муниципальной услуги "Проведение культурно-массовых мероприятий" в муниципальных учреждениях культуры, подведомственных управлению культуры администрации города Ставрополя, согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете "Вечерний Ставрополь".
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Ставрополя Ульянченко И.И.

Глава администрации
города Ставрополя
А.Х.ДЖАТДОЕВ





Приложение
к постановлению
администрации города Ставрополя
от 02.07.2013 № 2205

СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРОВЕДЕНИЕ КУЛЬТУРНО-МАССОВЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ" В МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ КУЛЬТУРЫ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УПРАВЛЕНИЮ КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящий стандарт качества муниципальной услуги "Проведение культурно-массовых мероприятий" в муниципальных учреждениях культуры, подведомственных управлению культуры администрации города Ставрополя (далее - Стандарт), разработан в соответствии с постановлением администрации города Ставрополя от 01.10.2012 № 3061 "О стандартах качества муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями города Ставрополя в качестве основных видов деятельности".
1.2. Настоящий Стандарт распространяется на муниципальную услугу "Проведение культурно-массовых мероприятий" (далее - Услуга), осуществляемую муниципальными учреждениями культуры, подведомственными управлению культуры администрации города Ставрополя (далее - Учреждение). Стандарт устанавливает основные требования, определяющие качество предоставления Услуги.
1.3. Предметом (содержанием) Услуги является организация досуга населения посредством организации и проведения культурно-массовых мероприятий (театрализованных представлений, фестивалей, конкурсов, смотров, музыкально-игровых программ, концертов, праздников, фольклорно-обрядовых мероприятий, тематических вечеров, мероприятий для семейного отдыха, встреч с интересными людьми, корпоративных мероприятий, семейных праздников, кино- и видеосеансов, выставок профессионального и декоративно-прикладного и изобразительного искусства).
1.4. Настоящим Стандартом устанавливаются обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень качества и доступности Услуги в целом, а также на каждом этапе ее предоставления.
1.5. Управление культуры администрации города Ставрополя (далее - Управление) осуществляет контроль качества и объема предоставления Услуги.

2. Правовое основание оказания Услуги

Нормативные правовые акты, регламентирующие предоставление Услуги:
Конституция Российской Федерации;
Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 9 октября 1992 года № 3612-1;
Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 "О защите прав потребителей";
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03 июля 1996 г. № 1063-р "О социальных нормативах и нормах";
Устав муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, утвержденный решением Ставропольской городской Думы от 25 апреля 2008 г. № 81;
устав Учреждения.

3. Категории получателей Услуги

Получателями Услуги являются граждане Российской Федерации и иностранные граждане, находящиеся на территории города Ставрополя, вне зависимости от пола, возраста, национальности, места жительства и места регистрации, религиозных убеждений (далее - Получатель).

4. Перечень документов, необходимых
для предоставления Услуги

Для получения Услуги не требуется предоставление документов.

5. Требования к порядку и условиям оказания Услуги

5.1. Учреждение может предоставлять Услугу при соблюдении следующих условий:
укомплектованности Учреждения квалифицированными кадрами;
наличия материально-технического обеспечения (помещения, технического оборудования, музыкальных инструментов, художественного оформления, сценических костюмов);
наличия обслуживающего и технического персонала Учреждения, участвующего в предоставлении Услуги;
соблюдения точности и своевременности предоставления Услуги: Учреждение должно оказывать выбранный Получателем вид Услуги в сроки, установленные действующими правилами оказания Услуги или договором об оказании Услуги.
5.2. Для получения Услуги гражданам необходимо в назначенное время лично явиться к месту проведения культурно-массового мероприятия. Для заключения договора на оказание Услуги на возмездной основе необходимо обратиться в Учреждение в рабочее время.
5.3. Предоставление Услуги носит массовый характер и не требует от Получателя предоставления специальных документов.
5.4. В случае предоставления Услуги на платной основе Получатель должен предъявить дежурному по залу или администратору приобретенный билет.
5.5. На всех этапах реализации Услуги (планирования, разработки, рекламирования, предложения, востребования) должны учитываться актуальность, современность методов, форм и способов исполнения, полезность и соответствие спросу, информативность и содержательность, художественный уровень.
5.6. Деятельность Учреждения по предоставлению Услуги должна удовлетворять духовные, эстетические потребности Получателей, способствовать повышению их культурного уровня.

6. Требования к материально-техническому
обеспечению Услуги

6.1. Учреждение должно быть размещено в специально предназначенных или приспособленных помещениях, доступных для населения.
6.2. Здание должно иметь удобный подъезд и следующие помещения:
зрительный зал;
фойе;
репетиционные помещения для групповых и индивидуальных занятий;
площади для организации выставок;
костюмерные;
административные и технические помещения; вспомогательные (служебные) помещения.
6.3. Учреждение должно быть технически оснащено и иметь оргтехнику, световое, звукоусилительное оборудование, кино- или видеоаппаратуру, аудиотехнику.
6.4. Учреждение должно быть оснащено оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, техническим условиям, другим нормативным документам и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой Услуги.
6.5. Оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии.
6.6. Неисправное оборудование, приборы и аппаратура должны быть заменены, отремонтированы (если они подлежат ремонту) или изъяты из эксплуатации.
6.7. Учреждение должно иметь музыкальные инструменты, сценические костюмы, реквизит для проведения культурно-массовых мероприятий.

7. Требования к безопасности оказания Услуги

7.1. Оказание Услуги проводится при наличии следующих документов, регламентирующих деятельность Учреждения:
устава Учреждения;
штатного расписания Учреждения;
правил внутреннего трудового распорядка;
руководства, правил, инструкций, методик, положений, регламентирующих процесс предоставления Услуги и определяющих методы (способы) их предоставления и контроля;
распорядительных документов Учреждения по вопросам организации и обеспечения деятельности (приказы и распоряжения руководителя Учреждения).
7.2. Условия предоставления Услуги должны быть безопасны для жизни, здоровья, имущества Получателей и окружающей среды.
7.3. Помещения должны отвечать требованиям правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество Услуги.
7.4. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.
7.5. Должен быть обеспечен свободный проезд (подъезд) технических средств специальных служб к Учреждению.

8. Требования, обеспечивающие доступность Услуги

8.1. Предоставление Услуги может производиться в любой день недели.
8.2. Режим работы Учреждения закрепляется в правилах внутреннего трудового распорядка.
8.3. Мероприятие не может начинаться раньше 08 час. 00 мин. и оканчиваться позже 22 час. 00 мин. Ежедневный режим работы персонала устанавливается Учреждением самостоятельно в соответствии с потребностью в организации конкретных мероприятий.
8.4. Мероприятия для детей должны проводиться в дневное время.
8.5. При предоставлении Услуги на территории Учреждения доступ Получателей в помещение должен быть разрешен не позднее 20 минут до начала мероприятия.
8.6. Допускается работа Учреждения в выходные и нерабочие праздничные дни.
8.7. Информацию о наименовании Учреждения, юридическом адресе и графике работы Учреждения Получатели могут получить посредством:
информационной таблички (вывески);
официального сайта Учреждения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
телефонного обращения в Учреждение.

9. Требования к уровню кадрового обеспечения
оказания Услуги

9.1. Учреждение должно располагать необходимым числом сотрудников в соответствии со штатным расписанием. Штатное расписание Учреждения утверждается руководителем Учреждения в пределах имеющегося фонда оплаты труда по согласованию с руководителем Управления.
9.2. Предоставление Услуги осуществляют следующие виды персонала:
административный (руководитель Учреждения, заместители по направлениям, главный бухгалтер, бухгалтер, экономист, администратор, начальник отдела);
творческий (режиссер, методист, художественный руководитель, концертмейстер, хормейстер, балетмейстер, художник);
технический (светорежиссер, звукорежиссер, светотехники, инженеры, киномеханик);
обслуживающий персонал (электрик, сторож, гардеробщик, вахтер, уборщик помещений, дворник, рабочий, водитель).
9.3. Каждый сотрудник должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. Квалификацию сотрудников следует поддерживать на высоком уровне постоянной (периодической) учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации, посредством обмена опытом, организацией посещения семинаров, мастер-классов.
9.4. У всех сотрудников должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
9.5. При предоставлении Услуги сотрудники Учреждения должны проявлять к Получателям максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение.

10. Требования к информационному обеспечению Получателей
при обращении за получением Услуги и в ходе ее оказания

10.1. Информация о работе Учреждения, о порядке и правилах предоставления Услуги должна быть доступна населению города Ставрополя.
10.2. Учреждение обязано довести до сведения Получателей свое наименование и местонахождение. Информирование граждан о предоставляемой Услуге осуществляется посредством:
публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации, на отраслевом разделе "Культура" официального сайта администрации города Ставрополя в сети "Интернет";
размещения информации на сайте Учреждения;
информационных стендов (уголков получателей услуг), размещаемых в Учреждении в доступном для Получателя месте;
тематических публикаций в печати;
радио- и телепередач.
Получатели вправе потребовать предоставление необходимой и достоверной информации об Услуге.
10.3. В состав информации об Услуге в обязательном порядке должны быть включены:
характеристика Услуги, область ее предоставления;
настоящий Стандарт, требованиям которого должна соответствовать Услуга;
правила поведения Получателей в Учреждении;
перечень оснований для отказа в предоставлении Услуги;
перечень вышестоящих органов, контролирующих деятельность Учреждения;
почтовый адрес, в том числе адрес, номера телефонов, электронной почты Учреждения, Управления;
режим работы Учреждения;
необходимая оперативная информация о предоставлении Услуги.
10.4. Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Информация о деятельности Учреждения, о порядке и правилах предоставления Услуги должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

11. Перечень оснований для отказа в предоставлении Услуги

11.1. В предоставлении Услуги может быть отказано по следующим основаниям:
отсутствие бюджетных средств, направленных на выполнение Услуги;
осуществление процедуры реорганизации или ликвидации Учреждения;
проведение ремонтных работ в Учреждении.
11.2. Отказ в предоставлении Услуги по иным основаниям не допускается.

12. Описание результата предоставления Услуги

12.1. Основными результатами предоставления Услуги являются:
полнота предоставления Услуги в соответствии с установленными настоящим Стандартом требованиями ее предоставления;
результативность предоставления Услуги по оценке соответствия Стандарту.
12.2. Качественное предоставление Услуги характеризуется:
наличием и состоянием документов, в соответствии с которыми функционирует Учреждение;
условиями размещения Учреждения и его материально-технической оснащенностью;
укомплектованностью Учреждения сотрудниками;
наличием внутренней и внешней систем контроля за деятельностью Учреждения.

13. Основные показатели качества предоставления Услуги


№ Показатели качества Услуги Значение показателя
(единица измерения)

1. Количество посетителей (зрителей) на не менее 3000 в год
мероприятии

2. Количество мероприятий, проведенных не менее 90 в год
Учреждением за год

3. Количество сотрудников с высшим и не менее 50 процентов от общего
средним специальным образованием числа сотрудников

4. Уровень обеспеченности необходимым не менее 60 процентов
оборудованием


14. Порядок контроля за оказанием Услуги

14.1. Контроль за оказанием Услуги осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
14.2. Внутренний контроль осуществляется руководителем Учреждения, его заместителями, руководителями структурных подразделений по направлениям работы:
плановый (тематический, комплексный, фронтальный);
оперативный (по выявленным проблемным фактам, жалобам, касающимся качества предоставления Услуги).
14.3. Внешний контроль осуществляется Управлением посредством:
проведения мониторинга основных показателей в течение года;
анализа обращений и жалоб граждан и проведения служебных расследований;
проведения контрольных мероприятий не реже одного раза в год, но не чаще трех раз в год.
14.4. В ходе проверки должно быть установлено соответствие или несоответствие деятельности Учреждения требованиям Стандарта.
14.5. По результатам проверки Управление:
готовит акт проверки Учреждения;
обеспечивает применение мер ответственности к руководителю Учреждения и сотрудникам, оказывающим Услугу и допустившим нарушение требований Стандарта.
Руководитель Учреждения, предоставляющего Услугу, несет полную ответственность за соблюдение требований Стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности Учреждения в области совершенствования качества предоставляемой Услуги.

15. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения
жалоб на несоблюдение стандарта качества Услуги

15.1. Получатели имеют право обжаловать действия (бездействие) сотрудников, оказывающих Услугу, в досудебном и судебном порядке.
15.2. Жалобы на решения, принятые руководителем Учреждения, рассматриваются в Управлении.
15.3. Жалоба может быть направлена по почте, по электронной почте или может быть принята при личном приеме заявителя.
15.4. Жалоба должна содержать:
наименование Учреждения, предоставляющего Услугу, фамилию, имя, отчество должностного лица, участвующего в предоставлении Услуги, или руководителя Учреждения, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, номер контактного телефона, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии);
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностных лиц Учреждения, предоставляющего Услугу;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностных лиц Учреждения, предоставляющего Услугу.
15.5. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
15.6. При поступлении жалобы срок рассмотрения жалобы не должен превышать пятнадцати рабочих дней со дня регистрации такого обращения, а в случае обжалования отказа Учреждения, должностного лица Учреждения в предоставлении Услуги - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
15.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении жалобы либо об отказе в удовлетворении жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

16. Информация о предоставлении Услуги
за плату или бесплатно

16.1. Услуга, оказываемая Учреждением, может быть бесплатной или платной.
16.2. Стоимость Услуги определяется Учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16.3. Посещение платного мероприятия осуществляется посредством билетов, приобретенных через билетную кассу Учреждения.
16.4. Вход на бесплатное мероприятие свободный.
16.5. Продажа билетов на платные мероприятия должна осуществляться каждый день за исключением праздничных дней и установленного санитарного дня, со дня начала продажи до даты проведения мероприятия. Время работы касс устанавливается Учреждением, ответственным за проведение мероприятия, самостоятельно.
16.6. Оплата Услуги определяется Положением о платных услугах или прейскурантом цен, утверждаемым руководителем Учреждения.
16.7. Возможно заключение договора между юридическим лицом и Учреждением о предоставлении Услуги на возмездной основе. В этом случае билеты не приобретаются.

Управляющий делами
администрации города Ставрополя
Е.И.КАЛЯГИНА


------------------------------------------------------------------