Региональное
Законодательство
Ставропольский край

Приказ министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 21.05.2013 N 249 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие овощеводства в защищенном грунте в Ставропольском крае на 2013 - 2015 годы"

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ
от 21 мая 2013 г. № 249

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ОВОЩЕВОДСТВА В ЗАЩИЩЕННОМ ГРУНТЕ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. приказов министерства сельского хозяйства
Ставропольского края от 05.11.2013 № 518,
от 29.04.2014 № 183, от 01.08.2014 № 331,
от 12.12.2014 № 524, от 02.06.2015 № 184)

В соответствии с Порядком разработки и реализации ведомственных целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 20 сентября 2013 г. № 358-п "Об утверждении Порядка разработки и реализации ведомственных целевых программ", приказываю:
(преамбула в ред. приказа министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 01.08.2014 № 331)

1. Утвердить ведомственную целевую программу "Развитие овощеводства в защищенном грунте в Ставропольском крае на 2013 - 2015 годы".
2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра сельского хозяйства Ставропольского края Нагаева А.А. и заместителя министра сельского хозяйства Ставропольского края Брееву Т.М.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Министр сельского хозяйства
Ставропольского края
А.В.МАРТЫЧЕВ





Утверждена
приказом
министерства сельского хозяйства
Ставропольского края
от 21 мая 2013 г. № 249

Согласована
заместитель председателя Правительства
Ставропольского края
Н.Т.ВЕЛИКДАНЬ

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ОВОЩЕВОДСТВА В ЗАЩИЩЕННОМ ГРУНТЕ
В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. приказов министерства сельского хозяйства
Ставропольского края от 05.11.2013 № 518,
от 29.04.2014 № 183, от 01.08.2014 № 331,
от 12.12.2014 № 524, от 02.06.2015 № 184)

ПАСПОРТ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ОВОЩЕВОДСТВА
В ЗАЩИЩЕННОМ ГРУНТЕ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
НА 2013 - 2015 ГОДЫ"

Наименование Программы
ведомственная целевая программа "Развитие овощеводства в защищенном грунте в Ставропольском крае на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1042 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации";

приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 12 марта 2013 г. № 131 "Об утверждении порядка отбора экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации, форм отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчета о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии";
(в ред. приказа министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 05.11.2013 № 518)

постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
Государственный заказчик Программы
министерство сельского хозяйства Ставропольского края (далее - минсельхоз края)
Наименование государственной программы Ставропольского края
государственная программа Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства"
(позиция введена приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 29.04.2014 № 183)
Наименование подпрограммы государственной программы Ставропольского края
подпрограмма "Развитие растениеводства" государственной программы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства
(позиция введена приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 29.04.2014 № 183)
Позиция утратила силу с 29 апреля 2014 года. - Приказ министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 29.04.2014 № 183
Цели Программы
реконструкция и строительство тепличных комплексов в Ставропольском крае с внедрением инновационных технологий для производства продукции овощеводства в защищенном грунте;

увеличение обеспечения потребности населения Ставропольского края во внесезонный период продукцией овощеводства в защищенном грунте
Задачи Программы
модернизация и строительство тепличных комплексов в Ставропольском крае;

оснащение тепличных комплексов в Ставропольском крае современным инновационным технологическим оборудованием;

увеличение объемов производства продукции овощеводства в защищенном грунте в Ставропольском крае;

обеспечение занятости и повышение уровня жизни населения Ставропольского края
Целевые индикаторы и показатели Программы
прирост площадей оснащения современным инновационным технологическим оборудованием тепличных комплексов в Ставропольском крае;
(в ред. приказа министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 29.04.2014 № 183)

посевная площадь овощных культур, выращиваемых в защищенном грунте в Ставропольском крае;

валовой сбор продукции овощеводства в защищенном грунте в Ставропольском крае;

производство продукции овощеводства в защищенном грунте на душу населения Ставропольского края;

количество созданных рабочих мест
Сроки реализации Программы
2013 - 2015 годы
Прогнозируемые объемы и источники финансового обеспечения Программы
общий объем финансирования Программы составляет 4138632,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. приказов министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 05.11.2013 № 518, от 29.04.2014 № 183, от 01.08.2014 № 331, от 12.12.2014 № 524, от 02.06.2015 № 184)

в 2013 году - 1645990,00 тыс. рублей;
(в ред. приказа министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 05.11.2013 № 518)

в 2014 году - 1266962,00 тыс. рублей;
(в ред. приказов министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 01.08.2014 № 331, от 12.12.2014 № 524)

в 2015 году - 1225680,00 тыс. рублей;
(в ред. приказов министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 01.08.2014 № 331, от 02.06.2015 № 184)

за счет средств федерального бюджета - 152272,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. приказа министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 12.12.2014 № 524)

в 2013 году - 100990,00 тыс. рублей;
(в ред. приказа министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 12.12.2014 № 524)

в 2014 году - 51282,00 тыс. рублей;
(в ред. приказа министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 12.12.2014 № 524)

за счет средств бюджета Ставропольского края - 70000,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. приказа министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 02.06.2015 № 184)

в 2013 году - 20000,00 тыс. рублей;

в 2014 году - 20000,00 тыс. рублей;

в 2015 году - 30000,00 тыс. рублей;
(в ред. приказа министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 02.06.2015 № 184)

за счет средств внебюджетных источников - 3916360,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. приказа министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 01.08.2014 № 331)

в 2013 году - 1525000,00 тыс. рублей;

в 2014 году - 1195680,00 тыс. рублей;
(в ред. приказа министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 01.08.2014 № 331)

в 2015 году - 1195680,00 тыс. рублей
(в ред. приказа министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 01.08.2014 № 331)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
увеличение посевной площади овощных культур, выращиваемых в защищенном грунте в Ставропольском крае, на 102,7 га;
(в ред. приказов министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 29.04.2014 № 183, от 01.08.2014 № 331, от 02.06.2015 № 184)

увеличение валового сбора продукции овощеводства в защищенном грунте в Ставропольском крае до 35,4 тыс. тонн;
(в ред. приказа министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 01.08.2014 № 331)

создание 1340,0 новых рабочих мест
(в ред. приказов министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 01.08.2014 № 331, от 02.06.2015 № 184)

Раздел 1. Содержание проблемы, обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом

В современных условиях перед аграрным сектором экономики Ставропольского края стоят задачи по повышению конкурентоспособности продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, обеспечения населения Ставропольского края высококачественными, доступными по цене продуктами питания. Важная роль в этом отведена производству овощей в защищенном грунте.
В настоящее время потребление продукции овощеводства в защищенном грунте на душу населения, как в целом по России, так и в Ставропольском крае, ниже уровня таких экономически развитых стран, как США, Франция, Япония, Германия и других. Увеличение объемов продукции овощеводства во внесезонный период на территории Ставропольского края возможно за счет увеличения производства продукции овощеводства в защищенном грунте. Одним из путей решения увеличения производства продукции овощеводства в защищенном грунте является реконструкция и строительство тепличных комплексов.
Дальнейшему увеличению темпов роста производства продукции овощеводства в защищенном грунте препятствует ряд проблем, на решение которых направлена Программа. Основными из них являются высокая стоимость строительства новых теплиц (90000 тыс. рублей за 1 га), в том числе стоимость технологического оборудования (30000 тыс. рублей на 1 га).
Кроме того, при производстве продукции овощеводства в защищенном грунте наибольший удельный вес, более 35 процентов, составляют затраты на приобретение природного газа и электрической энергии. Из-за роста цен на энергоносители рентабельность производства продукции овощеводства в защищенном грунте за последние три года не превышала 13 процентов. Это не позволяет тепличным комплексам вести модернизацию и строительство теплиц.
В целях экономии и снижения потерь газа, электрической и тепловой энергии необходимо строительство современных энергогенерирующих установок и объектов малой энергетики (котельных), обеспечивающих создание микроклиматических условий для роста и развития овощных культур с минимальными затратами.
Программа направлена на увеличение обеспечения населения Ставропольского края экологически чистой и свежей продукцией овощеводства регионального производства, выращенной в защищенном грунте.
Сроки реализации Программы: 2013 - 2015 годы.
Основные показатели развития овощеводства в защищенном грунте в Ставропольском крае приведены в таблице 1.

Таблица 1

Показатели состояния овощеводства в защищенном грунте
в Ставропольском крае

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
2010 год
2011 год
2012 год
1
2
3
4
5
6
1.
Посевная площадь овощных культур в защищенном грунте
га
47,3
47,8
49,5
2.
Урожайность овощных культур, выращенных в защищенном грунте
кг/м2
27,9
31,0
32,7
3.
Валовой сбор продукции овощеводства в защищенном грунте
тыс. тонн
13,2
14,8
16,2
4.
Рентабельность производства продукции овощеводства в защищенном грунте
процентов
5
13
11

В тепличных комплексах Ставропольского края в 2012 году было занято 850 человек.
(абзац введен приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 29.04.2014 № 183)
Реализация Программы обеспечит:
устойчивое развитие сельских территорий;
создание новых рабочих мест;
создание новых тепличных комплексов;
увеличение объемов производимой продукции овощеводства в защищенном грунте;
обеспечение населения Ставропольского края продукцией овощеводства в защищенном грунте регионального производства.
Одним из путей увеличения производства продукции овощеводства в защищенном грунте является снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся строительством и реконструкцией теплиц, в части снижения стоимости энергоносителей, путем субсидирования части затрат, при строительстве энергогенерирующих установок и объектов малой энергетики, части затрат, связанных с приобретением оборудования для тепличных комплексов и части стоимости приобретенных тепличными комплексами природного газа и электрической энергии для выращивания продукции овощеводства в защищенном грунте.
К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов настоящей Программы, относятся:
внешние риски, включающие в себя:
недостаточный уровень финансирования со стороны инвесторов по линии государственно-частного партнерства, а также сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет собственных или заемных средств;
неблагоприятная рыночная конъюнктура с поставками товаров и оказанием услуг для села, а также непредвиденно высокий рост цен на энергоносители, минеральные удобрения и средства защиты растений, которые могут привести к существенному увеличению цен на овощную продукцию и трудностям с ее реализацией;
внутренние риски, включающие в себя:
организационные риски, несвоевременную подготовку кадров в области овощеводства в защищенном грунте;
производственные и технологические риски.
Управление рисками в рамках реализации Программы проводится в форме ее точного и своевременного финансирования из всех источников и четкого выполнения технологических процессов производства. Риски, связанные с высокими ценами на энергоносители, минеральные удобрения, средства защиты растений, другие товары и услуги для села подлежат государственному управлению на федеральном уровне.
Программа разработана в соответствии с целями и приоритетами Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. № 221-рп "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года".
В реализации мероприятий Программы примут участие сельскохозяйственные товаропроизводители Ставропольского края, занимающиеся выращиванием продукции овощеводства в защищенном грунте в муниципальных районах Ставропольского края, на территории которых утверждены схемы территориального планирования муниципальных районов Ставропольского края, генеральные планы поселений Ставропольского края, разработаны планы создания современной социальной, инженерной и транспортной инфраструктур в сельской местности, созданы условия для участия малых, средних и крупных форм хозяйствования, включая организации потребительской кооперации, установлены меры, направленные на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности.

Раздел 2. Цели и задачи, целевые индикаторы
и показатели Программы, сроки ее реализации

Основными целями Программы являются реконструкция и строительство тепличных комплексов в Ставропольском крае с внедрением инновационных технологий для производства продукции овощеводства в защищенном грунте и увеличение обеспечения потребности населения Ставропольского края во внесезонный период продукцией овощеводства в защищенном грунте.
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
модернизация и строительство тепличных комплексов в Ставропольском крае;
оснащение тепличных комплексов в Ставропольском крае современным инновационным технологическим оборудованием;
увеличение объемов производства продукции овощеводства в защищенном грунте в Ставропольском крае;
обеспечение занятости и повышение уровня жизни населения Ставропольского края.
Решение поставленных задач будет осуществляться в ходе реализации Программы с 2013 по 2015 год.
Целевые индикаторы и показатели Программы, их значения по годам приведены в таблице 2.

Таблица 2

Целевые индикаторы и показатели Программы

№ п/п
Наименование целевого индикатора
Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
6
7
1.
Прирост площадей оснащения современным инновационным технологическим оборудованием тепличных комплексов в Ставропольском крае, в том числе при:
га
11,2
25,0
20,0
72,7
(в ред. приказов министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 01.08.2014 № 331, от 02.06.2015 № 184)

строительстве
га
10,0
20,0
15,0
67,7
(в ред. приказов министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 01.08.2014 № 331, от 02.06.2015 № 184)

реконструкции
га
1,2
5,0
5,0
5,0
(п. 1 в ред. приказа министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 29.04.2014 № 183)
2.
Посевная площадь овощных культур, выращиваемых в защищенном грунте в Ставропольском крае
га
49,5
74,5
89,5
157,2
(в ред. приказов министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 01.08.2014 № 331, от 02.06.2015 № 184)
3.
Валовой сбор продукции овощеводства в защищенном грунте в Ставропольском крае
тыс. тонн
16,2
24,6
29,8
35,4
(в ред. приказа министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 01.08.2014 № 331)
4.
Производство продукции овощеводства в защищенном грунте на душу населения Ставропольского края
кг
5,8
8,9
10,6
12,6
(в ред. приказа министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 01.08.2014 № 331)
5.
Количество созданных рабочих мест
человек
-
300
240,0
800,0
(в ред. приказов министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 01.08.2014 № 331, от 02.06.2015 № 184)

По итогам реализации Программы при достижении значений целевых индикаторов ниже 50 процентов установленного уровня может быть рассмотрен вопрос о неэффективности Программы и досрочном прекращении ее реализации.

Раздел 3. Перечень мероприятий Программы

Для решения задач Программы и достижения целей необходимо реализовать комплекс взаимосвязанных и скоординированных мероприятий по следующим направлениям:
приобретение оборудования для тепличных комплексов для выращивания продукции овощеводства в защищенном грунте;
строительство энергогенерирующих установок и объектов малой энергетики (котельных) для выращивания продукции овощеводства в защищенном грунте;
приобретение тепличными комплексами природного газа и электрической энергии для выращивания продукции овощеводства в защищенном грунте.
Не менее 20 процентов от объема средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, будет направлено на развитие инновационной деятельности в Ставропольском крае.

Раздел 4. Обоснование финансового обеспечения Программы
(в ред. приказа министерства сельского хозяйства
Ставропольского края от 29.04.2014 № 183)

Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, бюджета Ставропольского края и средств внебюджетных источников.
(в ред. приказа министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 05.11.2013 № 518)
Общий объем финансирования Программы составляет 4138632,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. приказов министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 05.11.2013 № 518, от 01.08.2014 № 331, от 12.12.2014 № 524, от 02.06.2015 № 184)
в 2013 году - 1645990,00 тыс. рублей;
(в ред. приказа министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 05.11.2013 № 518)
в 2014 году - 1266962,00 тыс. рублей;
(в ред. приказов министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 01.08.2014 № 331, от 12.12.2014 № 524)
в 2015 году - 1225680,00 тыс. рублей;
(в ред. приказов министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 01.08.2014 № 331, от 02.06.2015 № 184)
в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 152272,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. приказа министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 12.12.2014 № 524)
в 2013 году - 100990,00 тыс. рублей;
(в ред. приказа министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 12.12.2014 № 524)
в 2014 году - 51282,00 тыс. рублей;
(в ред. приказа министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 12.12.2014 № 524)
бюджета Ставропольского края - 70000,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. приказов министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 12.12.2014 № 524, от 02.06.2015 № 184)
в 2013 году - 20000,00 тыс. рублей;
в 2014 году - 20000,00 тыс. рублей;
в 2015 году - 30000,00 тыс. рублей;
(в ред. приказа министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 02.06.2015 № 184)
внебюджетных источников - 1215680,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. приказа министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 01.08.2014 № 331)
в 2013 году - 1525000,00 тыс. рублей;
в 2014 году - 1195680,00 тыс. рублей;
(в ред. приказа министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 01.08.2014 № 331)
в 2015 году - 1195680,00 тыс. рублей.
(в ред. приказа министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 01.08.2014 № 331)
Конкретные мероприятия и объемы финансирования Программы указаны в приложении к настоящей Программе и уточняются ежегодно при формировании проекта бюджета Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период.

Раздел 5. Механизм реализации Программы

Министерство сельского хозяйства Ставропольского края является государственным заказчиком Программы и главным распорядителем средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы.
Механизм управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения основываются на формах и методах управления, определяемых государственным заказчиком Программы, и направлены на координацию исполнения программных мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом выполнения мероприятий Программы, подготовку отчетов о реализации Программы, внесение предложений по корректировке Программы.
Механизм реализации предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Программы.
Государственный заказчик Программы:
согласовывает с исполнителями Программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники их финансирования;
несет ответственность за реализацию Программы в целом;
осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, а также по целевому и эффективному использованию средств, выделяемых на реализацию Программы;
на основании отчетов исполнителей Программы формирует в установленные сроки сводный отчет о ходе финансирования и выполнения Программы и предоставляет его в министерство экономического развития Ставропольского края.
Финансирование программных мероприятий в очередном финансовом году осуществляется с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности выполнения мероприятий Программы в отчетном периоде.
Порядок и условия предоставления субсидий за счет средств бюджета Ставропольского края устанавливаются Правительством Ставропольского края.
Исполнителями мероприятий Программы являются министерство сельского хозяйства Ставропольского края, сельскохозяйственные товаропроизводители Ставропольского края, занимающиеся выращиванием продукции овощеводства в защищенном грунте.
Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки и реализации ведомственных целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 20 сентября 2013 г. № 358-п "Об утверждении Порядка разработки и реализации ведомственных целевых программ".
(в ред. приказа министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 01.08.2014 № 331)
Контроль за целевым использованием средств бюджета Ставропольского края, выделенных на реализацию мероприятий Программы, осуществляет министерство сельского хозяйства Ставропольского края.
Текст Программы и информация о значениях целевых индикаторов и показателей Программы, результатах мониторинга реализации Программы, мероприятиях Программы и об условиях участия в них исполнителей мероприятий Программы размещается с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на официальном сайте министерства сельского хозяйства Ставропольского края www.mshsk.ru.
Публикация информации о результатах мониторинга реализации программных мероприятий в средствах массовой информации осуществляется не реже одного раза в год.

Раздел 6. Оценка социально-экономической
и экологической эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит:
увеличить валовой сбор продукции овощеводства в защищенном грунте в Ставропольском крае до 35,4 тыс. тонн;
(в ред. приказа министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 01.08.2014 № 331)
увеличить посевную площадь овощных культур, выращиваемых в защищенном грунте в Ставропольском крае, на 102,7 га;
(в ред. приказов министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 01.08.2014 № 331, от 02.06.2015 № 184)
обеспечить занятость и повышение уровня жизни населения Ставропольского края путем создания 1340 постоянных рабочих мест.
(в ред. приказов министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 01.08.2014 № 331, от 02.06.2015 № 184)
Реализация мероприятий, предусмотренных настоящей Программой, создаст условия и предпосылки для устойчивого развития овощеводства в защищенном грунте в Ставропольском крае.
Также реализация Программы позволит сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся выращиванием продукции овощеводства в тепличных комплексах Ставропольского края, значительно снизить производственные затраты на производство овощной продукции в защищенном грунте за счет сокращения издержек производства и уменьшения ее себестоимости.
(в ред. приказа министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 29.04.2014 № 183)
Влияние данных факторов приведет к росту налогооблагаемой базы рентабельных сельскохозяйственных товаропроизводителей Ставропольского края, что позволит увеличить объем поступлений в бюджет Ставропольского края.
В рамках Программы планируется реализация инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и техническому перевооружению объектов внутрихозяйственной мелиоративной сети, направленных на развитие инженерной инфраструктуры в населенных пунктах Ставропольского края.
(абзац введен приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 29.04.2014 № 183)
При формировании экологической политики в рамках выполнения Программы по наращиванию объемов производства овощной продукции в защищенном грунте существующая экологическая ситуация не ухудшится.
Показатели социально-экономической эффективности реализации Программы приведены в таблице 3.

Таблица 3

Показатели социально-экономической эффективности
реализации Программы

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2015 год к 2013 году (процентов)
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Налоговые поступления в бюджетную систему Российской Федерации <1>
тыс. рублей
38742,1
58304,00
69136,00
99600,00
170,8
(в ред. приказов министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 29.04.2014
№ 183, от 01.08.2014 № 331, от 02.06.2015 № 184)
2.
Налоговые поступления в бюджет Ставропольского края <1>
тыс. рублей
51355,8
77286,00
91605,00
181936,00
235,4
(в ред. приказов министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 29.04.2014
№ 183, от 01.08.2014 № 331, от 02.06.2015 № 184)
3.
Объемы финансирования за счет средств бюджета Ставропольского края на безвозвратной основе
тыс. рублей
-
20000,00
20000,00
30000,00
150,00
(в ред. приказа министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 02.06.2015 № 184)
4.
Бюджетная эффективность Программы <2>
рублей/ рубль
-
6,8
8,0
9,4
138,2
(в ред. приказов министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 29.04.2014
№ 183, от 01.08.2014 № 331, от 02.06.2015 № 184)
5.
Выручка от реализованной продукции овощеводства <3>
тыс. рублей
842400,00
1426680,00
1728400,00
2053200,00
143,9
(в ред. приказов министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 29.04.2014
№ 183, от 01.08.2014 № 331, от 02.06.2015 № 184)
6.
Прирост выручки от реализации продукции овощеводства
тыс. рублей
842400,00
584280,00
301720,00
324800,00
55,6
(в ред. приказов министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 29.04.2014
№ 183, от 01.08.2014 № 331, от 02.06.2015 № 184)
7.
Создание дополнительных рабочих мест
человек
-
300
240,0
800,0
266,7
(в ред. приказов министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 01.08.2014
№ 331, от 02.06.2015 № 184)

--------------------------------
<1> Определяются на основании отчетности о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей Ставропольского края за 2012 год, представленной тепличными комплексами Ставропольского края в министерство сельского хозяйства Ставропольского края. Значения указанных показателей на 2013 - 2015 годы носят прогнозный характер.
(сноска введена приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 29.04.2014 № 183)
<2> Рассчитывается как отношение объема налоговых поступлений в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации к объему финансирования Программы за счет средств бюджета Ставропольского края на безвозвратной основе в соответствующем финансовом году.
(сноска введена приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 29.04.2014 № 183)
<3> Рассчитывается как произведение валового сбора продукции овощеводства в защищенном грунте в Ставропольском крае, указанного в таблице 2, и цены реализации продукции овощеводства в защищенном грунте в Ставропольском крае за одну тонну, определяемой министерством сельского хозяйства Ставропольского края на основании данных тепличных комплексов Ставропольского края.
(сноска введена приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 29.04.2014 № 183)

Первый заместитель министра
сельского хозяйства
Ставропольского края
А.А.НАГАЕВ





Приложение
к ведомственной целевой программе
"Развитие овощеводства в защищенном грунте
в Ставропольском крае на 2013 - 2015 годы"

МЕРОПРИЯТИЯ
И ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ВЕДОМСТВЕННОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ОВОЩЕВОДСТВА В ЗАЩИЩЕННОМ
ГРУНТЕ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. приказа министерства сельского хозяйства
Ставропольского края от 02.06.2015 № 184)

N
п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель
Срок исполнения
Источник финансирования
Прогнозируемый объем финансирования
(тыс. рублей)
Ожидаемый результат реализации мероприятия
всего
в том числе по годам
2013 год
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Строительство энергогенерирующих установок и объектов малой энергетики (котельных) для тепличных комплексов для выращивания продукции овощеводства в защищенном грунте
министерство сельского хозяйства Ставропольского края (далее - минсельхоз края), сельскохозяйственные товаропроизводители Ставропольского края, занимающиеся выращиванием продукции овощеводства в защищенном грунте (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители) (по согласованию)
2013 - 2015
федеральный бюджет
14372,30
5680,00
7692,30
-
снижение потребления энергоресурсов
бюджет Ставропольского края (далее - краевой бюджет)
9320,00
1320,00
3000,00
5000,00
внебюджетные источники
1090000,00
450000,00
320000,00
320000,00

в том числе: предоставление субсидий на возмещение части затрат на строительство энергогенерирующих установок и объектов малой энергетики (котельных) для тепличных комплексов для выращивания продукция овощеводства в защищенном грунте - в размере ставок, устанавливаемых уполномоченным органом


федеральный бюджет
14372,30
6680,00
7692,30
-

краевой бюджет
9320,00
1320,00
3000,00
5000,00

2.
Приобретение оборудования для тепличных комплексов для выращивания продукции овощеводства в защищенном грунте <*>
минсельхоз края, сельскохозяйственные товаропроизводители (по согласованию)
2013 - 2015
федеральный бюджет
87218,70
69270,00
17948,70
-
создание благоприятных микроклиматических условий, обеспечение полноценного питания для роста и развития овощных культур в защищенном грунте, что позволит увеличить урожайность с 1 кв. метра свыше 50 кг овощей
краевой бюджет
30720,00
13720,00
7000,00
10000,00
внебюджетные источники
1675000,00
715000,00
480000,00
480000,00

в том числе: предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования для тепличных комплексов для выращивания продукции овощеводства в защищенном грунте - в размере ставок, устанавливаемых уполномоченным органом


федеральный бюджет
87218,70
69270,00
17948,70
-
краевой бюджет
30720,00
13720,00
7000,00
10000,00
3.
Приобретение тепличными комплексами природного газа и электрической энергии для выращивания продукции овощеводства в защищенном грунте
минсельхоз края, сельскохозяйственные товаропроизводители (по согласованию)
2013 - 2015
федеральный бюджет
50681,00
25040,00
25641,00
-
снижение себестоимости, повышение рентабельности овощных культур
краевой бюджет
29960,00
4960,00
10000,00
15000,00
внебюджетные источники
1151360,00
360000,00
395680,00
395680,00

в том числе: предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с приобретением тепличными комплексами природного газа и электрической энергии для выращивания продукции овощеводства в защищенном грунте - в размере ставок, устанавливаемых уполномоченным органом


федеральный бюджет
50681,00
25040,00
25641,00
-

краевой бюджет
29960,00
4960,00
10000,00
15000,00


Итого по Программе



4138632,00
1645990,00
1266962,00
1225680,00


в том числе


федеральный бюджет
152272,00
100990,00
51282,00
-





краевой бюджет
70000,00
20000,00
20000,00
30000,00





внебюджетные источники
3916360,00
1525000,00
1195680,00
1195680,00


Первый заместитель министра
сельского хозяйства
Ставропольского края
А.А.НАГАЕВ


------------------------------------------------------------------