Постановление администрации г. Буденновска Ставропольского края от 07.10.2013 N 319-п "Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка населения города Буденновска на 2014 - 2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БУДЕННОВСКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 октября 2013 г. № 319-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА
НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА БУДЕННОВСКА НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Буденновска Ставропольского края
от 21.05.2014 № 132-п, от 22.08.2014 № 237-п, от 22.09.2014 № 305-п,
от 10.10.2014 № 346-п, от 08.12.2014 № 449-п, от 29.12.2014 № 500-п,
от 23.04.2015 № 166-п, от 24.04.2015 № 169-п)
В целях создания условий для повышения качества жизни населения города Буденновска, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Буденновска Буденновского района Ставропольского края, администрация города Буденновска Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Социальная поддержка населения города Буденновска на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа).
2. Отделу учета, отчетности и финансов администрации города (Кравцова) при формировании проекта бюджета города Буденновска Буденновского района Ставропольского края на 2014 и плановый период 2015 и 2016 годов предусмотреть средства для реализации Программы.
3. Признать утратившими силу:
постановление администрации города Буденновска Ставропольского края от 19 сентября 2012 года № 368-п "Об утверждении муниципальной ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения моногорода Буденновска на 2013 - 2015 годы";
постановление администрации города Буденновска Ставропольского края от 28 октября 2011 года № 399-п "Об утверждении муниципальной ведомственной целевой программы "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в городе Буденновске на 2012 - 2014 годы";
постановление администрации города Буденновска Ставропольского края от 28 октября 2011 года № 398-п "Об утверждении муниципальной ведомственной целевой программы "Реабилитация инвалидов в городе Буденновске на 2012 - 2014 годы";
постановление администрации города Буденновска Ставропольского края от 22 апреля 2013 года № 110-п "Об утверждении муниципальной ведомственной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Буденновске на 2013 - 2015 годы".
4. Настоящее постановление опубликовать.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Куртасову С.Н.
6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
Глава администрации города
Буденновска Ставропольского края
В.В.ШЕВЧЕНКО
Утверждена
постановлением
администрации города Буденновска
Ставропольского края
от 07 октября 2013 г. № 319-п
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА БУДЕННОВСКА
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Буденновска Ставропольского края
от 21.05.2014 № 132-п, от 22.08.2014 № 237-п, от 22.09.2014 № 305-п,
от 08.12.2014 № 449-п, от 29.12.2014 № 500-п, от 23.04.2015 № 166-п,
от 24.04.2015 № 169-п)
ПАСПОРТ
Наименование программы
Муниципальная программа "Социальная поддержка населения города Буденновска на 2014 - 2016 годы" (далее - программа)
Основание для разработки программы
Бюджетный кодекс Российской Федерации (ст. 179, 179.3),
Федеральный закон от 07.05.2013 № 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса",
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановление Правительства Ставропольского края от 29.12.2012 № 571-п "О государственной программе Ставропольского края "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры";
(в ред. постановления администрации г. Буденновска Ставропольского края от 22.08.2014 № 237-п)
постановление Правительства Ставропольского края от 15 октября 2012 года № 390-п "О краевой целевой программе "Жилище" в Ставропольском крае на 2013 - 2015 годы",
Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (ст. 14, 15)
Постановление администрации города Буденновска от 11 сентября 2013 года № 286-п "О порядке разработки муниципальных программ и ведомственных целевых программ, их формированию и реализации, а также порядке проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ"
Заказчик - координатор программы
Отдел социального развития администрации города Буденновска Ставропольского края (далее - отдел социального развития администрации города)
Разработчик программы
Отдел социального развития администрации города
Исполнители программы
Отдел социального развития администрации города;
отдел городского хозяйства, градостроительства и архитектуры администрации города;
отдел учета, отчетности и финансов администрации города;
отдел экономического развития и торговли администрации города;
отдел по организационным и общим вопросам администрации города Буденновска;
муниципальное автономное учреждение города Буденновска "Дом культуры";
Буденновское городское отделение Ставропольской краевой общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов (по согласованию);
государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Буденновского района" (по согласованию);
управление труда и социальной защиты населения администрации Буденновского муниципального района (по согласованию);
государственное бюджетное учреждение социального обслуживания "Буденновский комплексный центр социального обслуживания населения" (по согласованию);
общественное учреждение спортивный клуб "Полимер" (по согласованию)
Цели и задачи программы
Цель: повышение качества жизни отдельных категорий населения города Буденновска
Задачи программы:
- создание условий для постепенного повышения уровня жизни малообеспеченных категорий населения за счет проведения мероприятий по их социальной поддержке, не предусмотренных законодательством Российской Федерации и Ставропольского края;
- осуществление мер по улучшению уровня социальной защищенности инвалидов ВОВ, инвалидов с детства, вследствие военной травмы, участников ВОВ, вдов погибших участников ВОВ, вдов умерших участников ВОВ, участников ВОВ - последний военный призыв, несовершеннолетних узников концлагерей, жителей блокадного Ленинграда,
- предоставление адресной социальной помощи семьям с несовершеннолетними детьми, поддержка материнства и детства;
- проявление заботы о детях города в связи с праздничными датами;
- создание условий для независимой жизни инвалидов, интеграция их в общество;
- содействие в трудоустройстве населения;
- решение жилищной проблемы молодых семей;
- повышение социального статуса семьи;
- дополнительное материальное обеспечение граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин города Буденновска", проживающих постоянно на территории города
Сроки и этапы реализации программы
2014 - 2016 годы
Перечень мероприятий программы
1. Мероприятия по оказанию социальной поддержки отдельным категориям граждан;
2. Мероприятия по социальной поддержке семьи, материнства, детства;
3. Мероприятия по обеспечению жильем молодых семей в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 29.12.2012 № 571-п "О государственной программе Ставропольского края "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры";
(п. 3 в ред. постановления администрации г. Буденновска Ставропольского края от 22.08.2014 № 237-п)
4. Мероприятия по социальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны и иных категорий граждан;
5. Мероприятия по социальной поддержке Почетных граждан города Буденновска;
6. Мероприятия по реабилитации инвалидов города Буденновска;
7. Мероприятия по содействию в трудоустройстве населения города Буденновска
Объемы и источники финансирования программы
Источником финансирования программы являются средства федерального, краевого бюджета, бюджета города Буденновска (далее - местный бюджет), внебюджетные средства.
Всего по программе - 9869,92 тыс. руб., в том числе:
(в ред. постановления администрации г. Буденновска Ставропольского края от 24.04.2015 № 169-п)
федеральный бюджет - 737,30 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации г. Буденновска Ставропольского края от 29.12.2014 № 500-п)
краевой бюджет - 1114,90 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации г. Буденновска Ставропольского края от 29.12.2014 № 500-п)
местный бюджет - 9869,92 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации г. Буденновска Ставропольского края от 24.04.2015 № 169-п)
внебюджетные средства - 5733,00 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации г. Буденновска Ставропольского края от 29.12.2014 № 500-п)
средства работодателей - 580,20 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации г. Буденновска Ставропольского края от 22.09.2014 № 305-п)
2014 год - 6657,60 тыс. руб., в том числе:
(в ред. постановления администрации г. Буденновска Ставропольского края от 29.12.2014 № 500-п)
федеральный бюджет - 428,60 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации г. Буденновска Ставропольского края от 29.12.2014 № 500-п)
краевой бюджет - 651,85 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации г. Буденновска Ставропольского края от 29.12.2014 № 500-п)
местный бюджет - 2710,65 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации г. Буденновска Ставропольского края от 29.12.2014 № 500-п)
внебюджетные средства - 2866,50 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации г. Буденновска Ставропольского края от 29.12.2014 № 500-п)
средства работодателей - 193,40 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации г. Буденновска Ставропольского края от 22.09.2014 № 305-п)
2015 год - 4107,85 тыс. руб., в том числе:
(в ред. постановления администрации г. Буденновска Ставропольского края от 24.04.2015 № 169-п)
федеральный бюджет - 308,70 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации г. Буденновска Ставропольского края от 29.12.2014 № 500-п)
краевой бюджет - 463,05 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации г. Буденновска Ставропольского края от 29.12.2014 № 500-п)
местный бюджет - 4107,85 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации г. Буденновска Ставропольского края от 24.04.2015 № 169-п)
внебюджетные средства - 2866,50 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации г. Буденновска Ставропольского края от 29.12.2014 № 500-п)
средства работодателей - 193,40 тыс. руб.;
2016 год - 1920,69 тыс. руб., в том числе:
(в ред. постановления администрации г. Буденновска Ставропольского края от 29.12.2014 № 500-п)
федеральный бюджет - 0,00 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации г. Буденновска Ставропольского края от 29.12.2014 № 500-п)
краевой бюджет - 0,00 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации г. Буденновска Ставропольского края от 29.12.2014 № 500-п)
местный бюджет - 1920,69 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации г. Буденновска Ставропольского края от 29.12.2014 № 500-п)
внебюджетные средства - 0,00 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации г. Буденновска Ставропольского края от 29.12.2014 № 500-п)
средства работодателей - 193,40 тыс. руб.;
Финансовые расходы на реализацию программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению с учетом возможностей местного бюджета
(в ред. постановления администрации г. Буденновска Ставропольского края от 21.05.2014 № 132-п)
Ожидаемые результаты реализации программы
Получение материальной помощи 255 малоимущими гражданами и гражданами, оказавшимися в трудной жизненной ситуации;
- получение единовременной материальной выплаты 132 семьями погибших к годовщине теракта 14 июня 1995 года в сумме 1,0 тыс. руб.;
- получение единовременной материальной выплаты 90 семьями погибших к годовщине теракта 14 июня 1995 года в сумме 6,0 тыс. руб.;
- получение продуктовых подарочных наборов 90 пациентами Буденновского филиала "Краевого клинического противотуберкулезного диспансера" за добросовестное лечение;
- обеспечение 100% долгожителей (95 лет и старше) продуктовыми подарочными наборами ко Дню пожилого человека;
- обеспечение 270 малоимущих граждан благотворительными обедами;
получение 2598 пенсионерами, инвалидами, многодетными семьями подписки на газету "Буденновск сегодня";
- получение 450 чел. возмещения расходов по гарантированному перечню услуг по погребению;
- получение 339 детьми из многодетных семей материальной помощи к новому учебному году;
- участие 765 чел. детей-сирот, опекаемых, детей инвалидов, детей из многодетных малоимущих и приемных семей в театрализованных новогодних представлениях;
- получение 420 чел. детей из семей погибших военнослужащих и воспитанников воскресных школ Рождественских подарков;
- приобретение 4 молодыми семьями квартир;
- получение единовременной выплаты 15 многодетными матерями, награжденными дипломом "Материнская слава";
- 100% охват инвалидов ВОВ, инвалидов с детства, вследствие военной травмы, участников ВОВ, вдов погибших участников ВОВ, вдов умерших участников ВОВ, участников ВОВ - последний военный призыв, несовершеннолетних узников концлагерей, жителей блокадного Ленинграда мерами социальной поддержки;
- получение подарков к юбилею (90, 95 и 100 лет) 100% инвалидов и участников ВОВ;
- получение 600 чел. ветеранов ВОВ льгот по оплате услуг парикмахерской;
- получение 336 чел. льготных категорий граждан города возможности приобрести, продукты питания в специализированных секциях;
- получение ежемесячной денежной выплаты 10 Почетными гражданами города Буденновска;
- социально-культурная реабилитация 270 инвалидов;
- создание 132 рабочих мест
Целевые индикаторы и показатели программы
Оказание социальной поддержки 4039 гражданам города;
оказание социальной поддержки семьям, матерям, детям в количестве 1029 чел. приобретение жилья 4 молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий на территории города Буденновска;
оказание социальной поддержки - 30 Почетным гражданам города Буденновска;
оказание социальной поддержки 2163 ветеранам ВОВ;
социально-культурная реабилитация 270 инвалидов;
создание 138 временных оплачиваемых рабочих мест
Управление реализацией программы и контроль за ходом ее выполнения
Управление реализацией программы осуществляется заказчиком - координатором.
Мероприятия программы реализуются исполнителями программы, указанными в Паспорте программы и Приложении 1 "План мероприятий и прогнозируемые объемы финансирования программы".
Финансирование расходов на реализацию программы осуществляется в порядке, установленном для исполнения местного бюджета.
Отдел социального развития администрации города в рамках установленных полномочий осуществляет внутренний (текущий) контроль за ходом реализации программы, в том числе за выполнением сроков реализации мероприятий программы, за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию мероприятий программы, за достижением конечных результатов программы.
Отдел социального развития администрации города на основании информации, предоставляемой исполнителями программы:
- в случае увеличения (уменьшения) бюджетных ассигнований на реализацию программы в соответствии с решением о соответствующем бюджете в течение 30 дней со дня вступления в силу соответствующего правового акта вносит проект постановления администрации города Буденновска Ставропольского края о внесении изменений в программу;
- ежегодно уточняет целевые показатели и финансовые затраты по мероприятиям программы, механизм реализации программы, состав исполнителей программы с учетом выделяемых на реализацию программы бюджетных ассигнований (при необходимости);
- при необходимости направляет на заключение в отдел экономического развития и торговли и отдел учета, отчетности и финансов предложения о внесении изменений в программу, досрочном прекращении реализации программы либо ее части, продлении срока реализации программы, который истекает в текущем году, а в случае положительных заключений вышеназванных отделов - вносит проект постановления администрации города Буденновска Ставропольского края о внесении изменений в программу;
- на основании информации, предоставляемой исполнителями программы, формирует ежеквартальные и ежегодные отчеты о выполнении и ходе реализации программы в порядке и сроки, установленные постановлением администрации города Буденновска Ставропольского края от 11 сентября 2013 г. № 286-п
1. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения
программно-целевым методом
В настоящее время в городе Буденновске установилась тенденция развития системы социальной поддержки населения, направленная на смягчение социальной напряженности, решение наиболее острых проблем социально не защищенных категорий населения. Одной из стратегических целей социальной политики остается усиление адресности социальной помощи, сосредоточение ресурсов на поддержку семьи, старшего поколения, инвалидов. Администрация города Буденновска старается охватить все сферы жизнедеятельности жителей города, из года в год, сохраняя расходы муниципального бюджета на эти цели. В рамках ведомственной муниципальной целевой программы "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в городе Буденновске на 2012 - 2014 годы" жители города получили адресную материальную помощь за 2 года на сумму 2909,87 тыс. руб., из них:
2012 год - 1321,37 тыс. руб. (2525 чел.);
2013 год - 1588,50 тыс. руб. (2125 чел.).
100% участников и инвалидов ВОВ, вдовы погибших и умерших участников ВОВ получили материальную помощь ко Дню Победы, доброй традицией стало чествование долгожителей города (95 лет и старше), 90 - летних юбиляров участников ВОВ. Все 100% вышеназванных категорий получили памятные подарки и поздравления. Средства на вышеназванные цели необходимо предусмотреть на ближайшие три года.
В городе проживает 15183 пенсионера, что составляет 23,6% от общего числа жителей города. За год количество получателей пенсии увеличилось на 6,7%. Средний размер пенсии по состоянию на 01 октября 2013 года составил 8788,53 руб.
От социального пакета отказалось 6679 человек или 89% от общего количества льготников. Размер пенсий даже с учетом их индексации не покрывает рост цен на продукты питания, лекарственные препараты, коммунальные, бытовые и транспортные услуги.
В городе Буденновске ежегодно признаются инвалидами около 1000 человек, в том числе более 250 человек - впервые, их общая численность на 01.09.2013 составляет 5690 человек. Сохраняется количество инвалидов трудоспособного возраста и детей-инвалидов. Одной из важнейших задач стало формирование системы комплексной многопрофильной реабилитации, позволяющей решить проблему интеграции в общество людей с ограниченными возможностями, в том числе и программными мероприятиями.
Не менее актуальными на территории нашего города остаются вопросы поддержки малообеспеченных семей, имеющих несовершеннолетних детей. В городе проживает более 13000 детей. На учете в органах социальной защиты населения города на 01.01.2013 состоит 1559 малообеспеченных семей, в них воспитываются 2701 несовершеннолетних детей, в том числе: 205 семей имеют статус малообеспеченных семей, в них - 308 несовершеннолетних детей. Многодетных семей - 426, в них - 1243 несовершеннолетних ребенка. 97 - неполных семей, в которых воспитываются 149 несовершеннолетних детей. 27 неблагополучных семей, находятся в социально - опасных условиях. В них воспитываются 51 несовершеннолетний ребенок. Все эти категории семей и детей нуждаются в оказании социальной поддержки.
Повышение цен на оплату коммунальных услуг, продукты питания, одежду, школьные принадлежности, наряду с малой обеспеченностью семей жильем приводит к тому, что семьи с несовершеннолетними детьми по-прежнему характеризуются более низким уровнем среднедушевых доходов по сравнению с другими группами населения. Особого внимания при получении общего образования и адаптации детей к жизненным условиям требуют семьи с детьми-инвалидами. В существующей социально-демографической ситуации на территории города институт материнства и детства приобретает повышенную публичную значимость, численность многодетных семей за год увеличилась на 104 семьи. Наблюдается тенденция по увеличению семей, имеющих 2 детей, что обусловливает необходимость создания адекватной системы социальной защиты, включающую в себя комплекс мероприятий по улучшению условий и качества жизни семей имеющих детей.
Настоящая программа разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы"; Программа предусматривает создание гарантированной системы поддержки решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Острота проблемы определяется низкой доступностью приобретения жилья и получения ипотечных жилищных кредитов как для всего населения в целом, так и для молодых семей в частности.
Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут уплатить первоначальный взнос при получении кредита. Однако такая категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в городе Буденновске.
Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан России позволит сформировать экономии активный слой населения.
Важнейшим праздником в России является день Победы над фашистской Германией. Фронтовики - это люди, которые прошли войну, пережили блокаду Ленинграда, тяготы фашистских концлагерей, восстановили разрушенное народное хозяйство страны, ценой невероятного напряжения физических и духовных сил завоевали эту Победу - их в Буденновске около одной тысячи человек. Наш исторический долг перед оставшимися в живых участниками войны - проявить особую заботу и повышенное внимание к их проблемам.
На территории города проживают 44 семьи погибших в теракте 14 июня 1995 года. Многие жены погибших не вышли повторно замуж, в настоящий момент почти все они пенсионерки нуждаются в социальной поддержке.
Мероприятия программы также направлены на реализацию основных направлений государственной политики в области содействия занятости населения города. Они предусматривают согласованность действий федеральных органов государственной службы занятости населения и местного самоуправления по их выполнению. Мероприятия обеспечивают социальную поддержку безработных граждан, эффективное использование финансовых средств, направляемых на реализацию государственной политики занятости на территории города Буденновска.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Внедрение и выполнение администрацией города Буденновска запланированных мероприятий настоящей программы позволят создать условия для постепенного повышения жизненного уровня наиболее социально незащищенных категорий граждан и обеспечить им социальные гарантии и доступность социальных услуг.
2. Цели и задачи программы
Цель программы: повышение качества жизни отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Буденновска.
Задачи программы:
- создание условий для постепенного повышения уровня жизни малообеспеченных категорий населения за счет проведения мероприятий по их социальной поддержке, не предусмотренных законодательством Российской Федерации и Ставропольского края;
- осуществление мер по улучшению уровня социальной защищенности инвалидов ВОВ, инвалидов с детства, вследствие военной травмы, участников ВОВ, вдов погибших участников ВОВ, вдов умерших участников ВОВ, участников ВОВ - последний военный призыв, несовершеннолетних узников концлагерей, жителей блокадного Ленинграда;
- предоставление адресной социальной помощи семьям с несовершеннолетними детьми и гражданам с учетом их возрастных особенностей и состояния здоровья, доходов, жилищно-бытовых и других условий;
- проявление заботы о детях города Буденновска в связи с праздничными датами;
- создание условий для независимой жизни инвалидов, интеграция их в общество;
- содействие в трудоустройстве населения;
- повышение социального статуса семьи;
- дополнительное материальное обеспечение граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин города Буденновска", проживающих постоянно на территории города Буденновска;
- предоставление адресной социальной помощи семьям с несовершеннолетними детьми и гражданам с учетом их возрастных особенностей и состояния здоровья, доходов, жилищно-бытовых и других условий.
3. Сроки и этапы реализации программы
Мероприятия, предусмотренные программой, осуществляются в течение 2014 - 2016 годов.
4. Перечень мероприятий программы
1. Мероприятия по оказанию социальной поддержки отдельным категориям граждан;
2. Мероприятия по социальной поддержке семьи, материнства, детства;
3. Мероприятия по обеспечению жильем молодых семей в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 29.12.2012 № 571-п "О государственной программе Ставропольского края "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры";
(п. 3 в ред. постановления администрации г. Буденновска Ставропольского края от 22.08.2014 № 237-п)
4. Мероприятия по социальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны;
5. Мероприятия по социальной поддержке Почетных граждан города Буденновска;
6. Мероприятия по реабилитации инвалидов города Буденновска;
7. Мероприятия по содействию в трудоустройстве населения города Буденновска.
5. Ресурсное обеспечение программы
(в ред. постановлений администрации г. Буденновска
Ставропольского края от 21.05.2014 № 132-п,
от 29.12.2014 № 500-п)
Источником финансирования программы являются средства федерального, краевого бюджета, бюджета города Буденновска (далее - местный бюджет), внебюджетные средства.
Всего по программе - 9869,92 тыс. руб., в том числе:
(в ред. постановления администрации г. Буденновска Ставропольского края от 24.04.2015 № 169-п)
федеральный бюджет - 737,30 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации г. Буденновска Ставропольского края от 29.12.2014 № 500-п)
краевой бюджет - 1114,90 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации г. Буденновска Ставропольского края от 29.12.2014 № 500-п)
местный бюджет - 9869,92 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации г. Буденновска Ставропольского края от 24.04.2015 № 169-п)
внебюджетные средства - 5733,00 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации г. Буденновска Ставропольского края от 08.12.2014 № 449-п)
средства работодателей - 580,20 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации г. Буденновска Ставропольского края от 22.09.2014 № 305-п)
2014 год - 6657,60 тыс. руб., в том числе:
(в ред. постановления администрации г. Буденновска Ставропольского края от 29.12.2014 № 500-п)
федеральный бюджет - 428,60 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации г. Буденновска Ставропольского края от 29.12.2014 № 500-п)
краевой бюджет - 651,85 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации г. Буденновска Ставропольского края от 29.12.2014 № 500-п)
местный бюджет - 2710,65 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации г. Буденновска Ставропольского края от 29.12.2014 № 500-п)
внебюджетные средства - 2866,50 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации г. Буденновска Ставропольского края от 29.12.2014 № 500-п)
средства работодателей - 193,40 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации г. Буденновска Ставропольского края от 22.09.2014 № 305-п)
2015 год - 4107,85 тыс. руб., в том числе:
(в ред. постановления администрации г. Буденновска Ставропольского края от 24.04.2015 № 169-п)
федеральный бюджет - 308,70 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации г. Буденновска Ставропольского края от 29.12.2014 № 500-п)
краевой бюджет - 463,05 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации г. Буденновска Ставропольского края от 29.12.2014 № 500-п)
местный бюджет - 4107,85 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации г. Буденновска Ставропольского края от 24.04.2015 № 169-п)
внебюджетные средства - 2866,50 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации г. Буденновска Ставропольского края от 29.12.2014 № 500-п)
средства работодателей - 193,40 тыс. руб.
2016 год - 1920,69 тыс. руб., в том числе:
(в ред. постановления администрации г. Буденновска Ставропольского края от 29.12.2014 № 500-п)
федеральный бюджет - 0,00 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации г. Буденновска Ставропольского края от 29.12.2014 № 500-п)
краевой бюджет - 0,00 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации г. Буденновска Ставропольского края от 29.12.2014 № 500-п)
местный бюджет - 1920,69 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации г. Буденновска Ставропольского края от 29.12.2014 № 500-п)
внебюджетные средства - 0,00 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации г. Буденновска Ставропольского края от 29.12.2014 № 500-п)
средства работодателей - 193,40 тыс. руб.
Финансовые расходы на реализацию программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению с учетом возможностей местного бюджета.
6. Система управления реализацией программы
Управление реализацией программы осуществляется заказчиком. Мероприятия программы реализуются исполнителями программы, указанными в Паспорте программы и Приложении 1 "План мероприятий и прогнозируемые объемы финансирования программы".
Финансирование расходов на реализацию программы осуществляется в порядке, установленном для исполнения местного бюджета.
Отдел социального развития администрации города в рамках установленных полномочий осуществляет внутренний (текущий) контроль за ходом реализации программы, в том числе за выполнением сроков реализации мероприятий программы, за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию мероприятий программы, за достижением конечных результатов программы.
Отдел социального развития администрации города на основании информации, предоставляемой исполнителями программы:
- в случае увеличения (уменьшения) бюджетных ассигнований на реализацию программы в соответствии с решением о соответствующем бюджете в течение 30 дней со дня вступления в силу соответствующего правового акта вносит проект постановления администрации города Буденновска Ставропольского края о внесении изменений в программу;
- ежегодно уточняет целевые показатели и финансовые затраты по мероприятиям программы, механизм реализации программы, состав исполнителей программы с учетом выделяемых на реализацию программы бюджетных ассигнований (при необходимости);
- при необходимости направляет на заключение в отдел экономического развития и торговли и отдел учета, отчетности и финансов предложения о внесении изменений в программу, досрочном прекращении реализации программы либо ее части, продлении срока реализации программы, который истекает в текущем году, а в случае положительных заключений вышеназванных отделов - вносит проект постановления администрации города Буденновска Ставропольского края о внесении изменений в программу;
- на основании информации, предоставляемой исполнителями программы, формирует ежеквартальные и ежегодные отчеты о выполнении и ходе реализации программы в порядке и сроки, установленные постановлением администрации города Буденновска Ставропольского края от 11 сентября 2013 г. № 286-п.
7. Оценка эффективности реализации программы
Выделение денежных средств из бюджетов различных уровней позволит реализовать программный подход к оказанию социальной поддержки населения города Буденновска.
Реализация мероприятий, предусмотренных муниципальной программой, обеспечит:
Получение материальной помощи 255 малоимущими гражданами и гражданами, оказавшимися в трудной жизненной ситуации;
- получение единовременной материальной выплаты 132 семьями погибших к годовщине теракта 14 июня 1995 года в сумме 1,0 тыс. руб.;
- получение единовременной материальной выплаты 90 семьями погибших к годовщине теракта 14 июня 1995 года в сумме 6,0 тыс. руб.;
- получение продуктовых подарочных наборов 90 пациентам, Буденновского филиала "Краевого клинического противотуберкулезного диспансера" за добросовестное лечение;
- обеспечение 100% долгожителей (95 лет и старше) продуктовыми подарочными наборами ко Дню пожилого человека;
- обеспечение 270 малоимущих граждан благотворительными обедами;
- получение 2598 пенсионерами, инвалидами, многодетными семьями подписки на газету "Буденновск сегодня";
- получение 450 чел. возмещения расходов по гарантированному перечню услуг по погребению;
- получение 339 детьми из многодетных семей материальной помощи к новому учебному году;
- участие 765 чел. детей-сирот, опекаемых, детей инвалидов, детей из многодетных малоимущих и приемных семей в театрализованных новогодних представлениях;
- получение 420 чел. детей из семей погибших военнослужащих и воспитанников воскресных школ Рождественских подарков;
- приобретение 4 молодыми семьями квартир;
- получение единовременной выплаты 5 многодетными матерями, награжденными дипломом "Материнская слава" (ежегодно);
- 100% охват инвалидов ВОВ, инвалидов с детства, вследствие военной травмы, участников ВОВ, вдов погибших участников ВОВ, вдов умерших участников ВОВ, участников ВОВ - последний военный призыв, несовершеннолетних узников концлагерей, жителей блокадного Ленинграда в реализации единой государственной политики в сфере социальной защиты ветеранов ВОВ мерами социальной поддержки;
- получение подарков к юбилею (90, 95 и 100 лет) 100% инвалидов и участников ВОВ;
- получение 600 чел. ветеранов ВОВ льгот по оплате услуг парикмахерской;
- получение 336 чел. льготных категорий граждан города возможности приобретать продукты питания в специализированных секциях;
- замену и ремонт 6 памятников инвалидам и участникам ВОВ;
- получение ежемесячной денежной выплаты 10 Почетными гражданами города Буденновска;
- социально-культурная реабилитация 270 инвалидов;
- создание 132 рабочих мест.
Целевые индикаторы муниципальной программы указаны в приложении 2 к настоящей программе.
Приложение 1
к муниципальной программе
"Социальная поддержка населения
города Буденновска на 2014 - 2016 годы"
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ И ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Буденновска Ставропольского края
от 24.04.2015 № 169-п)
№ п/п
Мероприятия Программы
Целевые показатели реализации мероприятия в натуральных единицах
Исполнители основных мероприятий Программы
Срок исполнения (годы)
Финансовое обеспечение
Источник финансирования
Объем финансирования (тыс. руб.)
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1. Мероприятия по оказанию социальной поддержки отдельным категориям граждан
1.1.
Оказание материальной помощи малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
360 чел.
2015 год - 90 чел.
2016 год - 90 чел.
2017 год - 90 чел.
2018 год - 90 чел.
Отдел социального развития администрации города Буденновска
2015 - 2018
Местный бюджет
353,30
345,10
345,10
345,10
1388,60
1.2.
Оказание единовременной материальной выплаты семьям погибших в теракте 1995 года к годовщине теракта
176 чел.
2015 год - 44 чел.
2016 год - 44 чел.
2017 год - 44 чел.
2018 год - 44 чел.
Отдел социального развития администрации города
2015 - 2018
Местный бюджет
44,00
44,00
44,00
44,00
176,00
1.3.
Оказание единовременной материальной выплаты семьям погибших в теракте 1995 года
120 чел.
2015 год - 30 чел.
2016 год - 30 чел.
2017 год - 30 чел.
2018 год - 30 чел.
Отдел социального развития администрации города
2015 - 2018
Местный бюджет
180,00
180,00
180,0
180,0
720,00
1.4.
Приобретение продуктовых подарочных наборов для пациентов Буденновского филиала "Краевого клинического противотуберкулезного диспансера" к Новому году
120 чел.
2015 год - 30 чел.
2016 год - 30 чел.
2017 год - 30 чел.
2018 год - 30 чел.
Отдел социального развития администрации города
2015 - 2018
Местный бюджет
15,00
15,00
15,00
15,0
60,00
1.5.
Приобретение продуктовых подарочных наборов для долгожителей города Буденновска (95 лет и старше) ко Дню пожилого человека
104 чел.
2015 год - 26 чел.
2016 год - 26 чел.
2017 год - 26 чел.
2018 год - 26 чел.
Отдел социального развития администрации города
2015 - 2018
Местный бюджет
26,00
26,00
26,00
26,00
104,00
1.6.
Организация питания малоимущих граждан города
600 чел.
2015 год - 150 чел.
2016 год - 150 чел.
2017 год - 150 чел.
2018 год - 150 чел.
Отдел социального развития администрации города
2015 - 2018
Местный бюджет
45,00
45,00
45,00
45,00
180,00
1.7.
Организация подписки на газету "Буденновск сегодня" для пенсионеров, инвалидов многодетных семей и других категорий малоимущих граждан
2096 чел.
2015 год - 524 чел.
2016 год - 524 чел.
2017 год - 524 чел.
2018 год - 524 чел.
Отдел социального развития администрации города
2015 - 2018
Местный бюджет
168,42
168,42
168,42
168,42
673,68
1.8.
Возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению
600 чел.
2015 год - 150 чел.
2016 год - 150 чел.
2017 год - 150 чел.
2018 год - 150 чел.
Отдел учета, отчетности и финансов администрации города Буденновска
2015 - 2018
Местный бюджет
635,21
200,00
200,00
200,00
1235,21
1.9.
Приобретение ритуальных принадлежностей (венки, ленты)
52 чел.
2015 год - 13 чел.
2016 год - 13 чел.
2017 год - 13 чел.
2018 год - 13 чел.
Отдел учета, отчетности и финансов администрации города Буденновска Отдел по организационным и общим вопросам администрации города Буденновска
2015 - 2018
Местный бюджет
17,17
17,17
17,7
17,17
68,68
ИТОГО по разделу 1
1484,10
1040,69
1040,69
1040,69
4606,17
2. Мероприятия по социальной поддержке семьи, материнства, детства
2.1.
Оказание материальной помощи многодетным малоимущим семьям на подготовку к новому учебному году
452 чел.
2015 год - 113 чел.
2016 год - 113 чел.
2017 год - 113 чел.
2018 год - 113 чел.
Отдел социального развития администрации города Буденновска
2015 - 2018
Местный бюджет
226,00
226,00
226,00
226,0
904,00
2.2.
Подготовка и проведение новогодних театрализованных представлений для детей-сирот, опекаемых, детей-инвалидов, детей из многодетных, малоимущих семей, приемных семей
1020 чел.
2015 год - 255 чел.
2016 год - 255 чел.
2017 год - 255 чел.
2018 год - 255 чел.
МАУ города Буденновска "Дом культуры"
2015 - 2018
Местный бюджет
51,00
51,00
51,00
51,00
204,00
2.3.
Приобретение рождественских подарков детям погибших военнослужащих, воспитанникам воскресных школ
560 чел.
2015 год - 140 чел.
2016 год - 140 чел.
2017 год - 140 чел.
2018 год - 140 чел.
Отдел социального развития администрации города
2015 - 2018
Местный бюджет
49,00
49,00
49,00
49,00
196,0
2.4.
Единовременная выплата многодетным матерям, награжденным дипломом "Материнская слава"
20 чел.
2015 год - 5 чел.
2016 год - 5 чел.
2017 год - 5 чел.
2018 год - 5 чел.
Отдел социального развития администрации города Буденновска Отдел учета, отчетности и финансов администрации города
2015 - 2018
Местный бюджет
55,00
55,00
55,00
55,00
220,00
ИТОГО по разделу 2
381,00
381,00
381,00
381,00
1524,00
3. Мероприятия по обеспечению жильем молодых семей в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 29.12.2012 № 571-п "О государственной программе Ставропольского края "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры"
3.1.
Приобретение жилья молодым семьям в течение 9 месяцев со дня выдачи свидетельства
4 семьи
2015 год - 1 семья
2016 год - 1 семья
2017 год - 1 семья
2018 год - 1 семья
Министерство строительства и архитектуры Ставропольского края Отдел городского хозяйства, градостроительства и архитектуры администрации города. Молодые семьи, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий на территории города Буденновска
2015
Местный бюджет
771,75
-
-
-
771,75
ИТОГО по разделу 3
771,75
-
-
-
771,75
4. Мероприятия по социальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны и иных категорий граждан
4.1.
Оказание единовременной материальной помощи инвалидам ВОВ, участникам ВОВ, инвалидам с детства, связанным с боевыми действиями, вдовам погибших (умерших) участников ВОВ, участникам ВОВ - последний военный призыв, несовершеннолетним узникам концлагерей, жителям блокадного Ленинграда
1360 чел.
2015 год - 340 чел.
2016 год - 340 чел.
2017 год - 340 чел.
2018 год - 340 чел.
Отдел социального развития администрации города
2015 - 2018
Местный бюджет
170,00
170,00
170,00
170,00
680,00
4.2.
Организация чествования 90-, 95-, 100-летних юбиляров - инвалидов и участников ВОВ (приобретение цветов, подарков)
44 чел.
2015 год - 11 чел.
2016 год - 11 чел.
2017 год - 11 чел.
2018 год - 11 чел.
Отдел социального развития администрации города
2015 - 2018
Местный бюджет
11,00
11,00
11,00
11,00
44,00
4.3.
Организация и проведение мероприятий Буденновским городским отделением Ставропольской краевой общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов
20 мероприятий
2015 год - 5 мер-й
2016 год - 5 мер-й
2017 год - 5 мер-й
2018 год - 5 мер-й
Буденновское городское отделение Ставропольской краевой общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов (по согласованию)
2015 - 2018
Местный бюджет
70,00
70,00
70,00
70,00
280,00
4.4.
Субсидии за счет средств местного бюджета организациям и индивидуальным предпринимателям, в целях компенсации выпадающих доходов в связи с предоставлением льгот по оплате услуг парикмахерской ветеранам Великой Отечественной войны
800 чел.
2015 год - 200 чел.
2016 год - 200 чел.
2017 год - 200 чел.
2018 год - 200 чел.
Отдел экономического развития и торговли администрации города Буденновска
2015 - 2018
Местный бюджет
10,00
10,00
10,00
10,00
40,00
4.5.
Субсидии за счет средств местного бюджета организациям и индивидуальным предпринимателям, в целях компенсации от реализации продовольственных товаров по сниженным ценам в магазинах, имеющих специализированные секции для обслуживания льготных категорий граждан города Буденновска
336 чел.
2015 год - 84 чел.
2016 год - 84 чел.
2017 год - 84 чел.
2018 год - 84 чел.
Отдел экономического развития и торговли администрации города Буденновска
2015 - 2018
Местный бюджет
70,00
70,00
70,00
70,00
280,00
4.6.
Оказание материальной помощи на замену и ремонт памятников инвалидам и участникам ВОВ
28 чел.
2015 год - 28 чел.
Отдел социального развития администрации города Буденновска
2015 год
Местный бюджет
971,00
-
-
-
971,00
ИТОГО по разделу 4
1302,00
331,00
331,00
331,00
2295,00
5. Мероприятия по социальной поддержке Почетных граждан города Буденновска
5.1.
Денежное вознаграждение и дополнительное материальное обеспечение Почетным гражданам города Буденновска
36 чел.
2015 год - 9 чел.
2016 год - 9 чел.
2017 год - 9 чел.
2018 год - 9 чел.
Отдел социального развития администрации города Буденновска, Управление труда и социальной защиты населения администрации Буденновского муниципального района (по согласованию)
2015 - 2018
Местный бюджет
71,00
70,00
70,00
70,00
281,00
ИТОГО по разделу 5
71,00
70,00
70,00
70,00
281,00
6. Мероприятия по реабилитации инвалидов
6.1.
Приобретение абонементов в плавательный бассейн для детей-инвалидов
80 чел.
2015 год - 20 чел.
2016 год - 20 чел.
2017 год - 20 чел.
2018 год - 20 чел.
Отдел социального развития администрации города Буденновска, ГБУСО "Буденновский комплексный центр социального обслуживания населения" (по согласованию) Общественное учреждение спортивный клуб "Полимер" (по согласованию)
2015 - 2018
Местный бюджет
90,00
90,00
90,00
90,00
360,00
6.2.
Проведение ежегодных фестивалей, конкурсов, благотворительных программ для инвалидов, в том числе приобретение призов победителям
80 чел.
2015 год - 20 чел.
2016 год - 20 чел.
2017 год - 20 чел.
2018 год - 20 чел.
Отдел социального развития администрации города Буденновска, Муниципальное автономное учреждение г. Буденновска "Дом культуры"
2015 - 2018
Местный бюджет
2,00
2,00
2,00
2,00
8,00
6.3.
Цикл мероприятий "Белая трость"
40 чел.
2015 год - 10 чел.
2016 год - 10 чел.
2017 год - 10 чел.
2018 год - 10 чел.
Отдел социального развития администрации города Буденновска, Муниципальное автономное учреждение г. Буденновска "Дом культуры"
2015 - 2018
Местный бюджет
1,00
1,00
1,00
1,00
4,00
6.4.
Оказание материальной помощи городским обществам инвалидов
40 чел.
2015 год - 20 чел.
2016 год - 20 чел.
2017 год - 20 чел.
2018 год - 20 чел.
Отдел социального развития администрации города
2015 - 2018
Местный бюджет
5,00
5,00
5,00
5,00
20,00
ИТОГО по разделу 6
98,00
98,00
98,00
98,00
392,00
Всего по программе:
Местный бюджет
4107,85
1920,69
1920,69
1920,69
9869,92
Приложение 2
к муниципальной программе
"Социальная поддержка населения города
Буденновска на 2014 - 2016 годы"
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПРОГРАММЫ
№ п/п
Наименование целевого индикатора
Единица измерения
Базовый 2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
1.
Оказание социальной поддержки отдельным категориям граждан
чел.
1344
1350
1345
1344
2.
Оказание социальной поддержки семьям, матерям, детям
чел.
500
500
500
500
3.
Приобретение жилья молодым семьям, признанным в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий на территории города Буденновска;
кол-во семей
2
2
2
-
4.
Оказание социальной поддержки ветеранам ВОВ
чел.
721
721
721
721
5.
Оказание социальной поддержки Почетным гражданам города Буденновска;
чел.
10
10
10
10
6.
Социально культурная реабилитация инвалидов
чел.
90
90
90
90
7.
Создание временных оплачиваемых рабочих мест
чел.
44
44
44
44
Цифры отражают 100% от общего числа граждан, имеющих право на получение выплат, и могут меняться в соответствии с изменениями демографической ситуации.
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: