Региональное
Законодательство
Ставропольский край

Решение совета Кочубеевского муниципального района Ставропольского края от 25.04.2013 N 65 "Об утверждении Положения об управлении сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края"

СОВЕТ КОЧУБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 25 апреля 2013 г. № 65

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ СЕЛЬСКОГО
ХОЗЯЙСТВА И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ АДМИНИСТРАЦИИ
КОЧУБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

В соответствии со статьей 35, частью 3 статьи 41 Федерального закона Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 24, 25 Устава Кочубеевского муниципального района Ставропольского края, в целях эффективного управления и осуществления вопросов местного значения муниципального района в области сельского хозяйства Совет Кочубеевского муниципального района Ставропольского края решил:

1. Утвердить Положение об управлении сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края (прилагается).
2. Решение Совета Кочубеевского муниципального района Ставропольского края второго созыва от 15 декабря 2011 года № 382 "Об утверждении Положения об управлении сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края", решение Совета Кочубеевского муниципального района Ставропольского края третьего созыва от 14 марта 2013 года № 50 "О внесении изменений в решение Совета Кочубеевского муниципального района Ставропольского края" второго созыва от 15 декабря 2011 года № 382 "Об утверждении Положения об управлении сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края", признать утратившими силу.
3. Официально опубликовать настоящее решение в печатном издании органов местного самоуправления Кочубеевского муниципального района Ставропольского края - муниципальной газете "Вестник Кочубеевского муниципального района".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета муниципального района по вопросам права и межмуниципального сотрудничества (Губренко С. П).
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Кочубеевского муниципального
района Ставропольского края
Л.В.ЕЛФИНОВА





Утверждено
решением
Совета Кочубеевского муниципального
района Ставропольского края
от 25 апреля 2013 г. № 65

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
АДМИНИСТРАЦИИ КОЧУБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1. Управление сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края (далее - Управление) является структурным подразделением администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края, постановлениями и распоряжениями Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края, Уставом Кочубеевского муниципального района Ставропольского края, нормативными правовыми актами Совета Кочубеевского муниципального района Ставропольского края, главы Кочубеевского муниципального района Ставропольского края, администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края, настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, министерством сельского хозяйства Ставропольского края, отделами и управлениями администрации Кочубеевского муниципального района, органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Кочубеевского муниципального района Ставропольского края, а также с государственными, коммерческими и иными организациями, действующими в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Управление является юридическим лицом. Управление имеет печать со своим полным наименованием, изображением Государственного герба Российской Федерации, бланки и штампы, лицевые счета в отделе № 10 Управления федерального казначейства по Ставропольскому краю, иные реквизиты и обособленное имущество, закрепленное в установленном порядке на праве оперативного управления.
Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета Кочубеевского муниципального района Ставропольского края на основании бюджетной сметы.
Полное наименование: Управление сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края.
Сокращенное наименование: Управление сельского хозяйства и охраны окружающей среды АКМР СК.
Юридический адрес: 357000, Ставропольский край, Кочубеевский район, с. Кочубеевское, улица Октябрьской революции, 68.
Фактический адрес: 357000, Ставропольский край, Кочубеевский район, с. Кочубеевское, улица Октябрьской революции, 68.
Управление вправе совершать любые сделки и действия в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени осуществлять имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах, в соответствии с Уставом Кочубеевского муниципального района Ставропольского края и настоящим Положением.
Работники Управления (кроме работников, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления) являются муниципальными служащими.

2. Основные задачи Управления

2.1. Основными задачами Управления являются:
2.1.1. Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, входящих в состав Кочубеевского муниципального района, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
2.1.2. Реализация мер по увеличению производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
2.1.3. Организация обеспечения агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами.
2.1.4. Разработка и реализация комплекса организационно-экономических, технических и научных мероприятий, направленных на увеличение производства растениеводческой продукции.
2.1.5. Принятие мер, направленных на повышение продуктивности скота и птицы, производства высококачественной животноводческой продукции и сырья путем применения научно-обоснованной системы ведения животноводства, улучшения стада по породным и продуктивным качествам, освоению передовых технологий содержания животных и птицы.
2.1.6. Разработка и реализация в пределах своей компетенции мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, химизации и мелиорации земель, семеноводства сельскохозяйственных культур, защиты сельскохозяйственных растений от вредных организмов.
2.1.7. Организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды и природных ресурсов.
2.1.8. Осуществление отдельных государственных полномочий Ставропольского края в области сельского хозяйства, состоящих в:
1) поддержке сельскохозяйственного производства в виде субсидий на:
а) оплату части стоимости приобретенных минеральных удобрений и средств защиты растений;
б) возмещение части стоимости затрат при внесении в почву органических удобрений и мелиорантов;
в) оплату части стоимости электроэнергии, потребляемой внутрихозяйственными мелиоративными насосными станциями;
г) животноводческую продукцию (возмещение части затрат на оплату услуг по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных; за реализуемые объемы животноводческой продукции гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство;
д) возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, личным подсобным хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, крестьянским (фермерским) хозяйствам;
е) оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства;
2) предупреждение эпидемий в части организации и проведения мероприятий по борьбе с иксодовыми клещами - переносчиками крымской геморрагической лихорадки (далее - иксодовые клещи) в природных биотопах (на пастбищах).
2.2. В процессе исполнения отдельных государственных полномочий Ставропольского края в области сельского хозяйства, Управление обеспечивает предварительный и текущий контроль за целевым использованием сельскохозяйственными товаропроизводителями Кочубеевского района средств бюджета Ставропольского края в пределах утвержденных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

3. Основные функции управления

3.1. Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:
Функции в проведении единой государственной политики в области сельского хозяйства:
3.1.1. Участвует в подготовке целевых программ по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.1.2. Во взаимодействии с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Кочубеевского муниципального района, содействует развитию различных форм собственности и хозяйствования, формированию их эффективной работы и рыночной инфраструктуры в сфере производства и реализации сельхозпродукции.
3.1.3. Организует проведение конференций, совещаний, семинаров, круглых столов и иных мероприятий.
3.1.4. Разрабатывает текущие и перспективные планы и прогнозы развития сельского хозяйства на территории Кочубеевского района.
3.1.5. Осуществляет анализ производственно-финансовой деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей, организует сбор и анализ оперативной информации.
3.1.6. Осуществляет организацию установленной текущей и годовой бухгалтерской отчетности финансово-хозяйственной деятельности предприятий и организаций агропромышленного комплекса района.
3.1.7. Организовывает проведение районных выставок и ярмарок, участвует в краевых выставках и ярмарках.
3.1.8. Разрабатывает условия проведения районных соревнований между сельскохозяйственными предприятиями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и организует подведение итогов их проведения.
3.1.9. Представляет материалы в министерство сельского хозяйства края для подведения итогов краевых соревнований.
3.1.10. Готовит материалы по награждению работников агропромышленного комплекса района почетными грамотами и правительственными наградами.
3.1.11. Разрабатывает и организует выполнение предприятиями и организациями агропромышленного комплекса района мероприятий по охране окружающей среды, обеспечению экономически безопасного развития сельскохозяйственного производства, в пределах своей компетенции.
3.1.12. Участвует в организации работ по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций.
3.1.13. Организует реализацию федеральных, краевых и районных целевых программ, планов и мероприятий в сфере агропромышленного комплекса.
3.1.14. Организует в установленном порядке участие товаропроизводителей в проведении государственных закупочных и товарных интервенций.
3.1.15. Проводит мероприятия по заготовке продовольственного зерна для бесперебойного обеспечения населения муниципальных образований хлебом и хлебобулочными изделиями.
3.1.16. Разрабатывает и реализует предложения по развитию прямых связей организаций - производителей и потребителей сельскохозяйственной продукции, формированию системы аграрного маркетинга, агробирж, организованных продовольственных и технических оптовых рынков, консультационной деятельности других рыночных инфраструктур.
3.1.17. Участвует в создании системы информации о рынке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия района и края.
3.1.18. Обеспечивает проведение научно-технической политики в агропромышленном комплексе, формирование систем машин и технологий, испытаний технических средств и организаций агросервиса района.
3.1.19. Осуществляет организацию научного, инновационного, информационного и консультационного обеспечения агропромышленного комплекса, выставочно-ярмарочной деятельности, пропаганды научно-технических достижений и передового опыта агропромышленного комплекса района.
3.1.20. Обеспечивает ведомственный контроль за своевременной и качественной подготовкой сельскохозяйственной техники.
3.1.21. Формирует заявки, подтверждение ходатайствами потенциальных лизингополучателей по количеству и номенклатуре машиностроительной и животноводческой продукции, поставляемой на условиях лизинга с использованием средств федерального бюджета и бюджета Ставропольского края с последующим представлением в министерство сельского хозяйства Ставропольского края.
3.1.22. Участвует в разработке и реализации мероприятий по охране окружающей среды и природных ресурсов, обеспечению безопасности и качества сельскохозяйственной и пищевой продукции в установленной сфере деятельности.
3.1.23. Осуществляет координацию деятельности сельскохозяйственного производства в организациях и предприятиях, крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах, производств пищевой и перерабатывающей промышленности, в том числе хлеба и хлебобулочных изделий, руководствуясь в своей работе федеральными законами "О личном подсобном хозяйстве" и "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".
3.1.24. Организует участие предприятий агропромышленного комплекса и крестьянских (фермерских) хозяйств по программе финансового оздоровления.
3.1.25. Обеспечивает сбор и анализ статистической отчетности по травматизму на производстве и профессиональным заболеваниям, предоставляет ее министерству сельского хозяйства Ставропольского края.
3.1.26. Организует внедрение передовых, научно-обоснованных методов ведения производства в агропромышленном комплексе района, новых технологий в растениеводстве и животноводстве методом проведения районных семинаров.
Функции в реализации переданных отдельных государственных полномочий в области сельского хозяйства:
3.1.27. Определяет перспективы развития сельскохозяйственного производства в личных подсобных хозяйствах, сельскохозяйственных производственных кооперативах и крестьянских (фермерских) хозяйствах.
3.1.28. Осуществляет контроль и проверку документов на возмещение гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам части затрат на уплату процентов по кредитам и займам согласно перечня документов.
3.1.29. Обеспечивает ведение расчетов и начисление субсидий заемщикам согласно уведомлений предоставленных кредитными отделами банков.
3.1.30. Предоставляет необходимую информацию об объемах субсидируемых кредитов по малым формам хозяйствования в Министерство сельского хозяйства Ставропольского края.
3.1.31. Вносит в сводный реестр получателей субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, личным подсобным хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, крестьянским (фермерским) хозяйствам за счет средств бюджета Ставропольского края, средств федерального бюджета по Кочубеевскому муниципальному району Ставропольского края.
3.1.32. Осуществляет прием документов для начисления субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство:
за сданное молоко молокоперерабатывающим предприятиям Ставропольского края;
по возмещению части затрат по уплате услуг за искусственное осеменение крупного рогатого скота.
3.1.33. Вносит в сводный реестр списки граждан предоставленных органами местного самоуправления муниципальных образований для начисления субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство за сданное молоко молокоперерабатывающим предприятиям Ставропольского края и возмещение части затрат по уплате услуг за искусственное осеменение крупного рогатого скота.
3.1.34. Осуществляет регистрацию граждан, ведущих личное подсобное хозяйство в специальный журнал, в котором осуществляется регистрация заявлений получателей на выплату субсидий на возмещение части затрат стоимости затрат за реализованные объемы животноводческой продукции и возмещение части стоимости затрат на оплату услуг по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, в порядке их поступления.
3.1.35. Обеспечивает ведение расчетов и начисление субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство за сданное молоко молокоперерабатывающим предприятиям Ставропольского края и возмещение части затрат по уплате услуг за искусственное осеменение крупного рогатого скота.
3.1.36. Предоставляет в Министерство сельского хозяйства Ставропольского края информацию об остатках бюджетных средств выделенных на возмещение части стоимости затрат за реализованные объемы животноводческой продукции и возмещение части стоимости затрат на оплату услуг по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных.
3.1.37. Направляет в Министерство сельского хозяйства Ставропольского края заявку на перечисление бюджетных средств на возмещение части стоимости затрат за реализованные объемы животноводческой продукции и возмещение части стоимости затрат на оплату услуг по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных.
3.1.38. Предоставляет списки на зачисление субсидий на ЛПХ в ОАО "Сбербанк России" дополнительный офис № 5230/0624 по молоку и осеменению на электронном носителе.
3.1.39. Оказывает методическую помощь гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство по основной деятельности.
3.1.40. Осуществляет проверку документов для предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на оплату части стоимости приобретенных минеральных удобрений и средств защиты растений в виде пестицидов.
3.1.41. Обеспечивает ведение расчетов и начисление получателям субсидий на оплату части стоимости приобретенных минеральных удобрений и средств защиты растений в виде пестицидов.
3.1.42. Составляет сводный реестр получателей на выплату субсидий на оплату части стоимости приобретенных минеральных удобрений и средств защиты растений в виде пестицидов, с приложением заявок на кассовый расход для перечисления денежных средств с лицевого счета управления на расчетные счета получателей.
3.1.43. Осуществляет проверку документов для предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на возмещение части стоимости затрат при внесении в почву органических удобрений и мелиорантов.
3.1.44. Обеспечивает ведение расчетов и начисление получателям субсидий на возмещение части стоимости затрат при внесении в почву органических удобрений и мелиорантов.
3.1.45. Составляет сводный реестр получателей на выплату субсидий на возмещение части стоимости затрат при внесении в почву органических удобрений и мелиорантов.
3.1.46. Подготавливает документы, заключает договора, осуществляет контроль за проведением мероприятий по борьбе с иксодовыми клещами-переносчиками Крымской геморрагической лихорадки в природных биотопах (пастбищах) на территории Кочубеевского муниципального района Ставропольского края.
3.1.47. Осуществляет проверку документов для предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства.
3.1.48. Регистрирует заявление в день его подачи в порядке поступления заявлений в журнале регистрации заявлений.
3.1.49. Составляет сводный реестр получателей на выплату субсидий.
3.1.50. Осуществляет контроль по целевому использованию сельскохозяйственными товаропроизводителями Кочубеевского муниципального района полученных бюджетных средств на оказание государственной поддержки.

4. Права и обязанности управления

4.1. Управление для осуществления своих основных задач имеет право:
4.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей структурных подразделений администрации Кочубеевского муниципального района, предприятий, организаций и учреждений информацию по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
4.1.2. Принимать участие в работе совещаний, заседаний, семинаров, конференций, проводимых администрацией Кочубеевского муниципального района по вопросам деятельности Управления.
4.1.3. На обеспечение необходимыми ресурсами для осуществления полномочий в области сельского хозяйства.
4.1.4. Привлекать с согласия руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации Кочубеевского муниципального района, работников этих отделов для подготовки проектов нормативных актов, других документов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Управлением в соответствии с возложенными на него обязанностями.
4.1.5. Создавать координационные и совещательные органы (комиссии, группы) в установленной сфере деятельности.
4.1.6. Выступать муниципальным заказчиком при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, в том числе заключать муниципальные контракты и иные гражданско-правовые договоры.
4.1.7. Представлять в пределах своей компетенции интересы администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, выступать в качестве истцов и ответчиков, третьих лиц в судах.
4.1.8. Осуществлять иные функции в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Управление при осуществлении возложенных на него основных задач и функций обязано:
4.2.1. Перечислять бюджетные средства сельскохозяйственным товаропроизводителям Кочубеевского района в соответствии с установленным порядком и на условиях, предусмотренных действующим законодательством.
4.2.2. Осуществлять контроль за целевым использованием сельскохозяйственными товаропроизводителями Кочубеевского муниципального района полученных на поддержку сельскохозяйственного производства бюджетных средств.
4.2.3. Предоставлять министерству сельского хозяйства Ставропольского края необходимую информацию, связанную с исполнением своих основных задач.
4.2.4. Отчитываться в установленном порядке об осуществлении отдельных государственных полномочий Ставропольского края в области сельского хозяйства. Выполнять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.

5. Организация деятельности Управления

5.1. Управление возглавляет руководитель управления сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края (далее - Руководитель Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением администрации Кочубеевского муниципального района по согласованию с Советом Кочубеевского муниципального района Ставропольского края.
5.2. Руководитель Управления:
руководит деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление своих функций;
действует без доверенности от имени Управления, управляет имуществом Управления, выдает доверенности, открывает лицевые и иные счета, имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах;
- готовит и согласовывает в установленном порядке проекты нормативных правовых актов администрации Кочубеевского муниципального района по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
- решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Управлении;
- назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников Управления в соответствии с утвержденным штатным расписанием;
- устанавливает функциональные обязанности и степень ответственности работников Управления за результаты работы;
- принимает решения о поощрении и о наложении взыскания на работников Управления;
- вносит предложения о содержании, периодичности, порядке выдачи информации о работе управления сельского хозяйства и охраны окружающей среды для обеспечения указанной информацией населения Кочубеевского района;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с функциями и задачами Управления, предусмотренными настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.

6. Имущество Управления

6.1. Имущество Управления является собственностью Кочубеевского муниципального района Ставропольского края и закреплено за Управлением на праве оперативного управления.
6.2. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется в форме субвенций, выделяемых из бюджета Ставропольского края и за счет средств, предусмотренных в бюджете Кочубеевского муниципального района.

7. Внесение изменений и дополнений в положение, ликвидация
и реорганизация управления

7.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение производится решением совета Кочубеевского муниципального района Ставропольского края.
7.2. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.

8. Ответственность Управления

8.1. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на Управление задач и функций несет руководитель управления.
8.2. Степень ответственности других работников устанавливается должностными инструкциями.


------------------------------------------------------------------