Региональное
Законодательство
Ставропольский край

Решение совета Петровского муниципального района Ставропольского края от 23.04.2013 N 15 "Об утверждении Положения о финансовом управлении администрации Петровского муниципального района Ставропольского края"

СОВЕТ ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 23 апреля 2013 г. № 15

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ
АДМИНИСТРАЦИИ ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

В целях проведения единой финансовой и бюджетной политики в Петровском муниципальном районе Ставропольского края и в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 22 Устава Петровского муниципального района Ставропольского края, Совет Петровского муниципального района Ставропольского края решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о финансовом управлении администрации Петровского муниципального района Ставропольского края.
2. Признать утратившим силу решение Совета Петровского муниципального района Ставропольского края от 27.02.2010 № 3 "Об утверждении Положения о финансовом управлении администрации Петровского муниципального района Ставропольского края".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2013 года.
4. Опубликовать настоящее решение в газете "Вестник Петровского района".

Глава Петровского
муниципального района
Ставропольского края
В.О.ЛАГУНОВ





Утверждено
решением
Совета Петровского
муниципального района
Ставропольского края
от 23.04.2013 № 15

ПОЛОЖЕНИЕ
О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ ПЕТРОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

I. Общие положения

1. Финансовое управление администрации Петровского муниципального района Ставропольского края (далее - финансовое управление) является органом администрации Петровского муниципального района Ставропольского края, осуществляющим проведение единой финансовой и бюджетной политики на территории Петровского муниципального района Ставропольского края (далее - муниципальный район), организацию формирования и исполнения бюджета Петровского муниципального района Ставропольского края (далее - районный бюджет) и координацию деятельности в этой сфере иных органов местного самоуправления.
2. Финансовое управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, Уставом Петровского муниципального района Ставропольского края, правовыми актами органов местного самоуправления Петровского муниципального района Ставропольского края, а также Положением о финансовом управлении администрации Петровского муниципального района Ставропольского края (далее - Положение).
3. Финансовое управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Петровского района Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления поселений), общественными объединениями и иными организациями, действующими в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Финансирование расходов на содержание финансового управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в районном бюджете на муниципальное управление.
5. Финансовое управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в учреждениях банков, обособленное имущество, переданное в установленном порядке на праве оперативного управления, печать со своим наименованием, а также соответствующие штампы, бланки.
6. Юридический адрес финансового управления: 356530, Ставропольский край, Петровский район, г. Светлоград, площадь 50 лет Октября, 8.
7. Полное наименование - финансовое управление администрации Петровского муниципального района Ставропольского края.
8. Организационно-правовая форма финансового управления - муниципальное казенное учреждение.

II. Основные задачи

9. Основными задачами финансового управления являются:
1) организация работы по осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Петровского муниципального района Ставропольского края и Положением об администрации Петровского муниципального района Ставропольского края по формированию, утверждению, исполнению районного бюджета, контролю за исполнением данного бюджета, а также по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств районного бюджета;
2) реализация единой финансовой, бюджетной и налоговой политики на территории муниципального района;
3) развитие и совершенствование бюджетного процесса и межбюджетных отношений на территории муниципального района, совершенствование методов финансово-бюджетного планирования, порядка финансирования и составления отчетности.

III. Функции

10. Финансовое управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:
1) издает в пределах своей компетенции приказы, методические материалы, контролирует их исполнение и дает разъяснения по их применению;
2) разрабатывает проекты правовых актов Совета Петровского муниципального района Ставропольского края, администрации Петровского муниципального района Ставропольского края по вопросам:
определения направлений финансовой и кредитной политики муниципального района, улучшения состояния расчетов и платежей в экономике муниципального района, концентрации финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития муниципального района;
определения бюджетной и налоговой политики в муниципальном районе;
совершенствования структуры расходов муниципального района;
совершенствования и развития межбюджетных отношений с органами местного самоуправления поселений;
определения методов бюджетного планирования и порядка финансирования расходов районного бюджета;
3) осуществляет:
разработку проектов решений Совета Петровского муниципального района Ставропольского края о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, об исполнении районного бюджета и других проектов решений Совета Петровского муниципального района Ставропольского края в области бюджетных правоотношений;
методическое руководство в области бюджетного процесса в пределах своей компетенции;
ведение сводного реестра главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов районного бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита районного бюджета;
ведение реестра расходных обязательств муниципального района и его представление в министерство финансов Ставропольского края;
расчет прогноза доходов и расходов консолидированного бюджета муниципального района, составление проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и представление указанных материалов в администрацию Петровского муниципального района Ставропольского края;
составление и ведение сводной бюджетной росписи районного бюджета;
утверждение лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей средств районного бюджета;
составление и представление годового отчета об исполнении районного бюджета, отчета об исполнении районного бюджета за I квартал, первое полугодие и 9 месяцев текущего финансового года в администрацию Петровского муниципального района Ставропольского края;
составление отчета об исполнении консолидированного бюджета муниципального района;
предварительный, текущий и последующий контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств районного бюджета, со средствами администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета, других участников бюджетного процесса по исполнению районного бюджета, проведение проверок целевого и эффективного использования бюджетных средств;
методическое руководство по ведению бухгалтерского учета и отчетности казенных и бюджетных учреждений в пределах своей компетенции;
проведение проверок финансового состояния получателей бюджетных средств, в том числе получателей бюджетных кредитов и муниципальных гарантий;
ведение операций по обслуживанию муниципального долга муниципального района, а также принятие необходимых мер по совершенствованию его структуры и оптимизации расходов по его обслуживанию;
ведение муниципальной долговой книги муниципального района;
учет муниципальных гарантий муниципального района;
организация профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки работников финансового управления;
работа по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности финансового управления;
составление и ведение бюджетной росписи финансового управления;
составление и ведение кассового плана;
утверждение перечня кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Петровского муниципального района Ставропольского края, органы администрации Петровского муниципального района Ставропольского края, и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;
доведение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств;
методологическое руководство подготовкой и установление порядка представления главными распорядителями бюджетных средств обоснований бюджетных ассигнований;
муниципальные внутренние заимствования;
получение от главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств, главных администраторов доходов районного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета отчетов об использовании средств районного бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств районного бюджета;
мероприятия по противодействию коррупции в деятельности финансового управления, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и правовыми актами органов местного самоуправления Петровского муниципального района Ставропольского края;
обеспечение в пределах своих полномочий защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также защиту сведений конфиденциального характера;
иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района;
4) обеспечивает в пределах своей компетенции мобилизационную подготовку и мобилизацию финансового управления.
5) при исполнении районного бюджета по доходам осуществляет взаимодействие с Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 3 по Ставропольскому краю по обеспечению своевременности и полноты поступления налогов и других обязательных платежей в районный бюджет.

IV. Права финансового управления

11. Финансовое управление для обеспечения выполнения своих задач и функций в установленной сфере деятельности финансового управления имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке у органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления поселений и организаций независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности сведения и материалы, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции финансового управления вопросам;
2) заключать с кредитными организациями договоры о расчетно-кассовом обслуживании текущих бюджетных счетов, получать от кредитных учреждений сведения об операциях с бюджетными средствами;
3) производить в установленном порядке проверки целевого использования бюджетных ассигнований, бюджетных кредитов, межбюджетных трансфертов, субсидий, дотаций, предоставленных из районного бюджета;
4) выступать в качестве стороны по делам в судах;
5) в установленном порядке открывать счета для зачисления и выдачи средств в соответствии с настоящим Положением в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, лицевые счета для зачисления и расходования средств в органе федерального казначейства по средствам федерального, краевого и районного бюджетов.
12. Финансовое управление наряду с правами, указанными в настоящем Положении, обладает иными правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района.

V. Организация деятельности

13. Финансовое управление возглавляет начальник финансового управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации Петровского муниципального района Ставропольского края.
14. Начальник финансового управления:
руководит деятельностью финансового управления;
назначает на должность и освобождает от должности заместителя начальника финансового управления по согласованию с главой администрации Петровского муниципального района Ставропольского края;
решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в финансовом управлении;
издает в пределах своей компетенции приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности финансового управления - приказы ненормативного характера;
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на финансовое управление задач и осуществление им своих функций;
утверждает положения о структурных подразделениях финансового управления и должностные инструкции работников финансового управления;
назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников финансового управления;
применяет к работникам финансового управления меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и нормативными правовыми актами Петровского муниципального района Ставропольского края;
решает в соответствии с законодательством о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в финансовом управлении;
решает вопросы социальной и правовой защищенности работников финансового управления;
действует без доверенности от имени финансового управления, представляет его интересы в государственных органах Ставропольского края, органах местного самоуправления Петровского муниципального района Ставропольского края, организациях, управляет имуществом финансового управления, выдает доверенности, открывает расчетные и иные счета, подписывает финансовые документы;
заключает от имени финансового управления муниципальные контракты, договоры, соглашения и иные гражданско-правовые документы о сотрудничестве и совместной деятельности с физическими и юридическими лицами;
осуществляет прием граждан и представителей юридических лиц по вопросам, находящимся в компетенции финансового управления;
утверждает сводную бюджетную роспись районного бюджета;
утверждает бюджетную смету расходов финансового управления.
15. Заместитель начальника финансового управления на время отсутствия начальника финансового управления исполняет его права и обязанности с правом первой подписи и несет персональную ответственность за организацию работы в финансовом управлении.

Управляющий делами
Совета Петровского
муниципального района
Ставропольского края
Е.Н.ДЕНИСЕНКО


------------------------------------------------------------------