Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации г. Нефтекумска Нефтекумского района Ставропольского края от 01.04.2013 N 226 "Об организации работы мелкорозничной торговой сети на территории муниципального образования города Нефтекумска Нефтекумского района Ставропольского края"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НЕФТЕКУМСКА
НЕФТЕКУМСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2013 г. № 226
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВОЙ СЕТИ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА НЕФТЕКУМСКА
НЕФТЕКУМСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Руководствуясь п. 10 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях упорядочения размещения и организации работы объектов мелкорозничной торговой сети, повышения культуры обслуживания жителей города, администрация муниципального образования города Нефтекумска постановляет:
1. Утвердить Положение по организации работы мелкорозничной торговой сети на территории муниципального образования города Нефтекумска Нефтекумского района Ставропольского края, согласно приложения.
2. Постановление главы муниципального образования города Нефтекумска от 21 мая 2008 года № 180 "Об утверждении положения об организации работы сезонных объектов мелкорозничной торговой сети и общественного питания на территории города Нефтекумска", постановление администрации муниципального образования города Нефтекумска от 22 января 2013 года № 12 "О внесении изменений в приложение 2, 3 к постановлению главы администрации муниципального образования города Нефтекумска от 21 мая 2008 года № 180" считать утратившими силу.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - заведующую отделом социального развития администрации муниципального образования города Нефтекумска Н.Н. Юрчик.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования (обнародования).
Глава муниципального образования
города Нефтекумска
С.В.ЕВДОКИМОВ
Приложение
Утверждено
постановлением
администрации муниципального
образования города Нефтекумска
Нефтекумского района
Ставропольского края
от 01 апреля 2013 г. № 226
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВОЙ СЕТИ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА НЕФТЕКУМСКА
НЕФТЕКУМСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Положение об организации работы мелкорозничной торговой сети на территории муниципального образования города Нефтекумска Нефтекумского района Ставропольского края (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом РФ "О защите прав потребителей", постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55 "Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров..." (с изменениями и дополнениями), решением министерства экономического развития и торговли Ставропольского края от 26 марта 2002 г. № 3 "Об утверждении примерного порядка работы мелкорозничной торговой сети на территории Ставропольского края", постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 № 1036 "Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания", Государственными стандартами Российской Федерации ГОСТ Р 51303-99 "Торговля. Термины и определения", ГОСТ Р 51304-99 "Услуги розничной торговли. Общие требования", Уставом муниципального образования города Нефтекумска Нефтекумского района Ставропольского края.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регламентирует размещение и деятельность объектов, осуществляющих розничную реализацию товаров несложного ассортимента и оказание услуг общественного питания через стационарную и нестационарную (передвижную) мелкорозничную торговую сеть.
К стационарной мелкорозничной сети относятся палатки, ларьки, киоски, павильоны. Деятельность данных объектов могут осуществлять юридические лица либо лица, зарегистрированные в налоговых органах в качестве индивидуального предпринимателя. К нестационарной мелкорозничной торговой сети относятся: лотки; корзины; сатураторные установки (торговое оборудование для приготовления газированных напитков); специализированные установки по изготовлению и продаже попкорна, сахарной ваты и мучных изделий; специально оборудованные автомобили и приспособления для торговли вразвоз и вразнос (автомагазины или автолавки, фургоны, холодильные витрины, автоцистерны, ручные тележки); торговые автоматы и другие подобные объекты. Деятельность данных объектов могут осуществлять юридические лица; лица, зарегистрированные в налоговых органах в качестве индивидуального предпринимателя, и субъекты торговли, реализующие излишки цветоводства, пчеловодства, сельскохозяйственной продукции, произведенные в личных подсобных хозяйствах (далее - физические лица).
1.2. Размещение объектов стационарной мелкорозничной торговой сети осуществляется в соответствии с существующим порядком оформления документов землепользования.
1.3. Нестационарные объекты мелкорозничной сети размещаются на территории города в местах, отведенных администрацией муниципального образования города Нефтекумска Нефтекумского района Ставропольского края (далее - администрация города Нефтекумска), без оформления земельно-правовых отношений, на основании распоряжения администрации города Нефтекумска и свидетельства на право размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети, выдаваемого администрацией города Нефтекумска.
1.4. Размещение объектов мелкорозничной торговой сети ограничивается в охранных зонах памятников истории, культуры и архитектуры, в зонах исторических центров города, охранных зонах регулирования застройки, на резервных территориях, предназначенных для капитального строительства, территориях, занимаемых зелеными насаждениями, в водоохранных зонах, на территориях, занятых подземными коммуникациями, а также на тротуарах, проездах и других участках, где затрудняется движение пешеходов и транспорта.
1.5. Не разрешается размещение объектов на газонах, цветниках, детских площадках, в арках зданий.
2. Общие требования к размещению и осуществлению
деятельности объектов мелкорозничной торговой сети
2.1. Деятельность объектов мелкорозничной торговой сети должна осуществляться в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федерального закона от 2 января 2000 года № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (для стационарной мелкорозничной сети), Федерального закона от 10 июля 2001 года № 87-ФЗ "Об ограничении курения табака", постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55 "Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров...", решения Министерства экономического развития и торговли Ставропольского края от 26 марта 2002 г. № 3 "Об утверждении примерного порядка работы мелкорозничной торговой сети на территории Ставропольского края", постановления Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 № 1036 "Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания" (для предприятий общественного питания) и санитарных норм и правил.
2.2. Работники мелкорозничной торговой сети обязаны:
- содержать мелкорозничное предприятие, торговое оборудование, инвентарь в чистоте;
- предохранять товары от пыли, загрязнения;
- строго соблюдать правила личной гигиены.
2.3. Не разрешается:
- реализация растений, животных, птиц и товаров, запрещенных законодательством Российской Федерации;
- реализация продуктов домашнего приготовления;
- реализация пиротехнических изделий;
- реализация мучных кулинарных изделий с начинкой (пирожки, беляши, чебуреки и др.) в неспециализированных объектах, без изотермических или подогреваемых емкостей, тележек; без указания времени выработки и сроков реализации;
- реализация бахчевых культур, овощей, картофеля без специального оборудования (контейнеры, лотки, поддоны).
2.4. В случае несоблюдения требований настоящего Положения и неоднократных обращений жителей города по вопросам нарушений общественного порядка, связанных с деятельностью нестационарного объекта мелкорозничной торговой сети, администрация вправе аннулировать свидетельство о регистрации объекта и требовать незамедлительного прекращения его деятельности.
3. Требования к размещению и осуществлению деятельности
объектов стационарной мелкорозничной сети
3.1. Размещение и планировка объектов стационарной мелкорозничной сети (далее - стационарный объект), их техническая оснащенность должны обеспечивать продавцу (юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю) возможность соблюдения противопожарных, экологических и других норм и правил, требуемых санитарным законодательством условий приема, хранения и отпуска товаров, а также соблюдения условий труда и правил личной гигиены работниками.
3.2. На стационарных объектах мелкорозничной сети должна быть вывеска с фирменным наименованием (наименованием) юридического лица (индивидуального предпринимателя), местом их нахождения (юридическим адресом), режимом работы.
3.3. Приемка, хранение и продажа товаров в стационарных объектах производится с соблюдением действующих правил продажи отдельных видов товаров, с которыми работники мелкорозничной сети должны быть ознакомлены.
3.4. Условия предоставления услуг, торгово-технологическое оборудование стационарного объекта должны соответствовать требованиям действующей нормативной документации по показателям электро- и взрывобезопасности.
3.5. На каждом стационарном объекте должен быть соответствующий инвентарь и технологическое оборудование, а при торговле скоропортящимися товарами - средства охлаждения. Применяемые средства измерений должны быть исправны и проходить проверку в установленном порядке в органах Государственной метрологической службы.
3.6. Стационарные объекты мелкорозничной сети должны быть оборудованы туалетами и раковинами для мытья рук, прилавки должны быть покрыты водонепроницаемыми материалами, легко поддающимися мойке и дезинфекции.
3.7. Работники стационарных объектов, торгующие продовольственными товарами и осуществляющие услуги общественного питания, должны регулярно проходить медицинский осмотр и обследование.
3.8. Собственники мелкорозничной торговой сети несут ответственность за своевременное выполнение работ по очистке и уборке прилегающих к объекту территорий. В стационарных объектах и на прилегающих к ним территориях не допускается складирование тары и запаса товаров.
3.9. В стационарных объектах на доступном месте должен быть размещен "Уголок потребителя". Книга отзывов и предложений должна предоставляться покупателю по первому требованию. Правила продажи в наглядной и доступной форме доводятся до сведения покупателей.
3.10. На все продаваемые в стационарных объектах товары должны быть документы, указывающие их источник поступления, а также сертификаты качества (или документы, их заменяющие).
3.11. Реализация товаров в стационарных объектах должна осуществляться при наличии на месте торговли у продавца (лица, осуществляющего торговлю) следующих документов:
- копии свидетельства о регистрации организации (индивидуального предпринимателя);
- копии свидетельства о постановке на налоговый учет и присвоении идентификационного номера налогоплательщика;
- карточки о постановке на учет контрольно-кассовой машины (в случае обязательного применения контрольно-кассовых машин в соответствии с действующим законодательством);
- копии правоустанавливающего документа на земельный участок;
- договора на вывоз твердых бытовых отходов со специализированной организацией, осуществляющей данный вид деятельности;
- санитарного заключения с указанием ассортимента разрешенной к реализации продукции (при реализации продовольственных товаров и оказании услуг общественного питания);
- товарно-сопроводительных документов;
- документов, подтверждающих происхождение, безопасность и качество товаров;
- личной медицинской книжки установленного образца (при реализации продовольственных товаров, продукции общественного питания и др. товаров, предусмотренных законодательством);
- технологической документации в случае приготовления продукции на месте ее потребления (для объектов общественного питания);
- контрольного журнала (для стационарных объектов).
Объекты должны быть оснащены коллективной аптечкой первой медицинской помощи.
4. Особенности организации работы объектов стационарной
мелкорозничной сети общественного питания
4.1. Объект стационарной мелкорозничной сети общественного питания (далее - объект общественного питания) организовывается на отдельно отведенной территории или территории, прилегающей к стационарному объекту общественного питания.
4.2. Площадка для размещения объекта общественного питания должна иметь твердое покрытие, современное декоративно-художественное оформление (в т.ч. ограждение, освещение, озеленение), оборудована мебелью, изготовленной из материалов, обеспечивающих ее санитарно-гигиеническую обработку (металл, пластмасса и т.п.), и содержаться в соответствии с санитарными нормами и правилами.
4.3. Приготовление блюд в объектах общественного питания на мангалах, жаровнях, решетках, в котлах разрешается при условии использования полуфабрикатов промышленного производства или изготовления полуфабрикатов на основании договора в стационарных организациях.
При этом необходимо соблюдение следующих условий:
- наличие павильона, подключенного к сетям водопровода и канализации, а также холодильного оборудования для хранения полуфабрикатов;
- наличие в базовой организации условий для обработки инвентаря, тары;
- использование для отпуска блюд одноразовой посуды и столовых приборов;
- приготовление блюд непосредственно перед реализацией.
4.4. Информация о реализуемой продукции доводится до сведения потребителей посредством меню и ценников, оформленных в соответствии с установленными требованиями.
5. Требования к размещению и осуществлению деятельности
объектов нестационарной мелкорозничной торговой сети
5.1. Реализация товаров в нестационарных объектах должна осуществляться при наличии на месте торговли у продавца (за исключением физических лиц) следующих документов:
- копии свидетельства о регистрации организации (индивидуального предпринимателя);
- копии свидетельства о постановке на налоговый учет и присвоении идентификационного номера налогоплательщика;
- свидетельства на право размещения нестационарного объекта мелкорозничной торговой сети, выданного администрацией города Нефтекумска;
- договора на вывоз твердых бытовых отходов со специализированной организацией, осуществляющей данный вид деятельности;
- документа, подтверждающего уплату единого налога на вмененный доход;
- товарно-сопроводительных документов;
- документов, подтверждающих происхождение, безопасность и качество товаров;
- личной медицинской книжки установленного образца (при реализации продовольственных товаров, продукции общественного питания).
5.2. Реализацию продукции в нестационарных объектах мелкорозничной торговой сети физические лица должны осуществлять при наличии на торговом месте следующих документов:
- удостоверения личности физического лица;
- документа о наличии личного подсобного хозяйства:
- документа, подтверждающего качество и безопасность пищевых продуктов;
- свидетельства на право размещения нестационарного объекта мелкорозничной торговой сети, выданного администрацией муниципального образования города Нефтекумска.
5.3. Нестационарные объекты сезонной мелкорозничной торговой сети не должны иметь посадочные места для посетителей.
5.4. Торговля в развал разрешается только бахчевыми культурами при условии использования специализированных поддонов или сеток.
5.5. Лотки должны быть обеспечены подставками. Ставить лотки непосредственно на мостовую, землю или тротуар запрещается.
5.6. Продавцы развозной и разносной торговли обязаны соблюдать чистоту и порядок в местах уличной торговли, производить уборку мест торговли от отходов продукции и мусора после окончания торговли.
6. Порядок выдачи разрешительных документов для организации
деятельности объектов нестационарной мелкорозничной
торговой сети
6.1. Оформление и выдача свидетельства по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению, осуществляется администрацией города Нефтекумска (далее - регистрирующий орган).
6.2. Для выдачи свидетельства в регистрирующий орган представляются:
а) подписанное заявителем заявление о выдаче свидетельства с указанием:
- для юридического лица: наименования, организационно-правовой формы, места нахождения, свидетельства о государственной регистрации, фамилии, имени, отчества руководителя, места расположения объекта мелкорозничной торговли;
- для индивидуального предпринимателя: фамилии, имени, отчества, свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, места расположения объекта мелкорозничной торговли;
- для физического лица: фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность, адреса регистрации по месту постоянного проживания, места расположения объекта мелкорозничной торговли;
б) копия свидетельства о государственной регистрации в налоговом органе.
6.3. Свидетельство выдается при условии представления всех вышеуказанных документов, а также при наличии вакантного места для предполагаемой установки объекта мелкорозничной торговли.
6.4. Требование от заявителя представления иных документов, не предусмотренных настоящим Положением, не допускается.
6.5. Свидетельство на право размещения нестационарного объекта мелкорозничной торговой сети выдается регистрирующим органом на основании решения комиссии по вопросам организации нестационарной мелкорозничной торговли на территории города Нефтекумска.
Состав комиссии и порядок ее работы утверждается распоряжением администрации города Нефтекумска.
6.6. Преимущественное право предоставления торгового места под размещение объекта нестационарной мелкорозничной торговой сети имеет объект, который признан лучшим с точки зрения архитектурно-художественного оформления. При равных условиях преимущественное право предоставляется заявителям, подавшим заявление ранее.
6.7. Выдача свидетельства осуществляется в срок не более чем семь рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган.
6.8. Сведения о заявителе, а также номер и дата выдачи свидетельства вносятся регистрирующим органом в реестр.
7. Основания отказа в выдаче свидетельства
7.1. Регистрирующий орган вправе отказать заявителю в оформлении и выдаче свидетельства в случае:
а) наличия в документах, представленных заявителем, недостоверной и (или) искаженной информации;
б) непредставления определенных настоящим Положением необходимых для выдачи свидетельства документов;
в) невыполнения заявителем в полном объеме требований, установленных Порядком организации работы сезонных объектов общественного питания и нестационарной мелкорозничной торговой сети на территории города Нефтекумска.
Заведующая отделом правового и кадрового
обеспечения администрации муниципального
образования города Нефтекумска
Н.Д.ДЖЕМЕСЮК
Приложение 1
к Положению
об организации работы мелкорозничной торговой
сети на территории муниципального образования
города Нефтекумска Нефтекумского района
Ставропольского края
СВИДЕТЕЛЬСТВО
о регистрации нестационарного объекта
мелкорозничной торговой сети
№ _________ от "___" ___________ 20__ г.
выдано ________________________________________________________________
Ф.И.О. физического лица, индивидуального предпринимателя, полное
наименование юридического лица
Основание осуществления деятельности: распоряжение главы
муниципального образования города Нефтекумска от "___" ___________ 20__ г.,
мелкорозничной торговой сети в 20__ году".
Тип объекта ______________________________
Вид деятельности ______________________________________________________
Место осуществления деятельности ______________________________________
___________________________________________________________________________
Режим работа сезонного объекта ________________________________________
Срок действия свидетельства с "__" ______ 20__ г. по "__" _____ 20__ г.
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова