Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 19.03.2013 N 497 "О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Изобильненского муниципального района Ставропольского края"
АДМИНИСТРАЦИЯ ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2013 г. № 497
О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Ставропольского края от 08 ноября 2005 г. № 51-кз "О порядке образования комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ставропольском крае", Законом Ставропольского края от 05 марта 2007 г. № 8-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности таких комиссий" постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Изобильненского муниципального района Ставропольского края.
2. Утвердить состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Изобильненского муниципального района Ставропольского края в новой редакции согласно приложению.
3. Признать утратившими силу постановления администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края:
от 01 июня 2009 г. № 223 "Об образовании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Изобильненского муниципального района Ставропольского края";
от 04 декабря 2009 г. № 466 "О внесении изменений в состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Изобильненского муниципального района Ставропольского края, утвержденный постановлением администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 01 июня 2009 г. № 223";
от 18 августа 2010 г. № 318 "О внесении изменений в состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Изобильненского муниципального района Ставропольского края, утвержденный постановлением администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 01 июня 2009 г. № 223";
от 30 ноября 2010 г. № 489 "О внесении изменений в состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Изобильненского муниципального района Ставропольского края, утвержденный постановлением администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 01 июня 2009 г. № 223";
от 16 августа 2011 г. № 860 "О внесении изменений в состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Изобильненского муниципального района Ставропольского края, утвержденный постановлением администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 01 июня 2009 г. № 223";
от 19 января 2012 г. № 52 "О внесении изменений в состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Изобильненского муниципального района Ставропольского края, утвержденный постановлением администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 01 июня 2009 г. № 223";
от 29 июня 202 г. № 958 "О внесении изменений в состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Изобильненского муниципального района Ставропольского края, утвержденный постановлением администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 01 июня 2009 г. № 223";
от 10 августа 2012 г. № 1164 "О внесении изменений в состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Изобильненского муниципального района Ставропольского края, утвержденный постановлением администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 01 июня 2009 г. № 223";
от 25 января 2013 г. № 115 "О внесении изменений в состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Изобильненского муниципального района Ставропольского края, утвержденный постановлением администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 01 июня 2009 г. № 223".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края Ионину О.В.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации Изобильненского
муниципального района
Ставропольского края
А.И.ПОЛЯКОВ
Утверждено
постановлением
администрации Изобильненского
муниципального района
Ставропольского края
от 19 марта 2013 г. № 497
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
Настоящее Положение регламентирует порядок и организацию деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Изобильненского муниципального района.
1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Изобильненского муниципального района Ставропольского края (далее - Комиссия) является постоянно действующим межведомственным коллегиальным органом, осуществляющим предусмотренные законодательством меры по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
1.2. Комиссия является частью системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав.
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется общепризнанными принципами и нормами международного права, Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлениями Губернатора и Правительства Ставропольского края, нормативно-правовыми актами Изобильненского муниципального района Ставропольского края, а также настоящим Положением.
2. Основные задачи Комиссии
Основными задачами Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав являются:
2.1. Содействие несовершеннолетним в реализации и защите их прав и охраняемых законом интересов во всех сферах жизнедеятельности.
2.2. Организация контроля за предоставлением несовершеннолетним гарантированных прав в области содержания, воспитания, образования, охраны здоровья, социального обеспечения и иных социальных услуг.
2.3. Принятие мер к обеспечению защиты несовершеннолетних от физического, психического, сексуального, психологического и иных форм насилия, а также от вовлечения в различные виды антиобщественного поведения.
2.4. Организация работы по выявлению и реабилитации безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, входящих в группу социального риска, родителей (законных представителей), не выполняющих обязанности по содержанию, воспитанию и обучению несовершеннолетних либо отрицательно влияющих на их поведение, учет данных категорий лиц.
2.5. Выявление и анализ причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности и правонарушениям несовершеннолетних и определение мер по их устранению в пределах своей компетенции.
2.6. Координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
2.7. Рассмотрение материалов в отношении несовершеннолетних, совершивших общественно опасные и иные противоправные деяния до достижения возраста, с которого наступает установленная законом ответственность, в пределах своей компетенции.
2.8. Взаимодействие с общественными объединениями, религиозными организациями и гражданами по предметам ведения.
2.9. Осуществление функции административной юрисдикции в отношении несовершеннолетних, родителей (законных представителей) несовершеннолетних.
2.10. Иные задачи, установленные Федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также иными законами и нормативными актами.
3. Принципы деятельности Комиссии
Деятельность комиссии основывается на принципах:
а) законности;
б) гуманного обращения с несовершеннолетними;
в) сохранения конфиденциальности информации;
г) поддержки семьи и взаимодействия с ней в вопросах защиты прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних;
д) ответственности родителей (законных представителей), должностных лиц и граждан за нарушение прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних.
4. Состав Комиссии
4.1. Комиссия создается в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
4.2. Состав Комиссии, а также внесение изменений в ее состав утверждается постановлением администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края.
4.3. Комиссия создается в составе председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и 6 - 12 членов комиссии. В состав Комиссии по согласованию могут включаются депутаты Думы Ставропольского края, депутаты представительных органов местного самоуправления, работники образования, здравоохранения, социального обеспечения, культуры, органов внутренних дел, государственные и муниципальные служащие, представители общественных организаций и трудовых коллективов.
4.4. Председатель назначается, как правило, из числа заместителей главы администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края, который руководит деятельностью комиссии, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач, ведет заседания комиссии, обладая правом решающего голоса, подписывает документы, принимаемые комиссией. В случае отсутствия председателя его функции выполняет заместитель председателя комиссии.
4.5. По решению комиссии в ее заседаниях могут принимать участие с правом совещательного голоса представители иных органов и учреждений, а также организаций, общественных объединений, занимающихся решением проблем несовершеннолетних и их семей.
4.6. Председатель комиссии, его заместитель, ответственный секретарь несут персональную ответственность за организацию работы комиссии, законность принимаемых постановлений комиссии и контроль, за их выполнением.
4.7. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, который принимается на заседании комиссии.
5. Основные направления деятельности Комиссии
Комиссия:
5.1. Координирует деятельность органов и учреждений в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также рабочих групп по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях поселений Изобильненского района.
5.2. Осуществляет комплексный анализ причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, определяет меры по их устранению.
5.3. Обеспечивает разработку и реализацию мероприятий, программ по приоритетным направлениям в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов.
5.4. Взаимодействует с общественными организациями и объединениями по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
5.5. Осуществляет полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Ставропольского края об административных правонарушениях.
5.6. Рассматривает представления органа управления образовательного учреждения об исключении несовершеннолетних, не получивших основного общего образования из образовательного учреждения и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации "Об образовании".
5.7. Рассматривает жалобы и заявления несовершеннолетних, родителей (законных представителей) и иных лиц, связанных с нарушением или ограничением прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних.
5.8. В установленном законом порядке организует контроль, обследование и проверку условий содержания, воспитания, обучения несовершеннолетних в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
5.9. Готовит совместно с соответствующими органами или учреждениями материалы, представляемые в суд по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
5.10. Принимает решения о проведении профилактической работы с несовершеннолетними, употребляющими спиртные напитки, наркотические средства, психотропные вещества, привлекавшимися к административной ответственности, вернувшимися из специальных учебно-воспитательных учреждений, освободившимися из мест лишения свободы.
5.11. Вносит предложения в органы опеки и попечительства о формах устройства и поддержки несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства.
5.12. Имеет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
6. Права Комиссии
Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
6.1. Запрашивать и бесплатно получать от государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, необходимые для работы сведения.
6.2. Приглашать должностных лиц, специалистов и граждан для получения от них информации и объяснений по рассматриваемым вопросам.
6.3. Привлекать для участия в работе представителей государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, и других заинтересованных лиц.
6.4. Вносить представления в государственные органы, органы местного самоуправления, организации, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, по вопросам, касающимся прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних.
6.5. Ставить перед компетентными органами вопрос о привлечении к ответственности должностных лиц и граждан в случае невыполнения ими постановлений комиссии и принятия мер во исполнение представлений комиссии.
6.6. Беспрепятственно посещать учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних для проверки условий содержания, воспитания и обучения несовершеннолетних.
6.7. Вести прием несовершеннолетних, родителей (законных представителей) несовершеннолетних и иных лиц.
6.8. Применять меры воздействия к несовершеннолетнему, совершившему противоправное деяние в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.9. Применять меры воздействия к родителям (законным представителям) несовершеннолетнего, иным лицам за нарушение его прав и охраняемых законом интересов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7. Полномочия Комиссии
Комиссия наделена полномочиями:
7.1. Сбор, изучение и обобщение информационных, аналитических и статистических материалов о состоянии безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, правонарушений, гибели и травматизме, нарушениях трудовых, жилищных и иных прав несовершеннолетних, разработка мер по предупреждению данных явлений.
7.2. Изучение деятельности учреждений системы профилактики, выработка рекомендаций по ее совершенствованию.
7.3. Изучение условий воспитания, обучения и содержания несовершеннолетних, обращения с ними в учреждениях системы профилактики, учреждениях уголовно-исполнительной системы, а также в семьях, находящихся в социально опасном положении.
7.4. Выявление причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизму, правонарушениям, гибели и травматизму, нарушениям трудовых, жилищных и иных прав несовершеннолетних, вовлечению их в совершение противоправных деяний.
7.5. Анализ эффективности мер, предпринимаемых органами и учреждениями системы профилактики по предупреждению безнадзорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма и правонарушений несовершеннолетних, обеспечению и защите их прав.
7.6. Текущее и перспективное планирование межведомственных мероприятий по профилактике безнадзорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, защите их прав.
7.7. Выявление несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении.
7.8. Формирование и ведение в порядке, установленном законодательством, банка данных о несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, в отношении которых проводится индивидуально-профилактическая работа.
7.9. Обеспечение межведомственной координации при проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.
7.10. В установленном порядке участие в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, улучшении условий их жизни, воспитания, обучения, труда и отдыха, профилактики безнадзорности и правонарушений.
7.11. Направление в суд исков об ограничении и лишении родительских прав.
7.12. Подготовка совместно с соответствующими органами или учреждениями материалов, представляемых в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, центрах временного содержания несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
7.13. Согласование исключение и перевод несовершеннолетних, не получивших основного общего образования, из образовательного учреждения в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
7.14. Согласование расторжение трудового договора (контракта) работодателя с несовершеннолетним работником по инициативе работодателя.
7.15. Оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
7.16. Согласование выпуска детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся воспитанниками воинской части, в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
7.17. Рассмотрение материалов (дел) о несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, применение мер воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей (законных представителей) в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
7.18. Рассмотрение дел об административных правонарушениях несовершеннолетних, их родителей (иных законных представителей), иных лиц в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
7.19. Правовое просвещение в сфере прав и обязанностей несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей.
7.20. Рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений.
7.21. Информирование органов прокуратуры о нарушении прав и свобод несовершеннолетнего.
7.22. Взаимодействие с общественными объединениями, средствами массовой информации, профсоюзными, религиозными и иными организациями по вопросам профилактики безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав.
7.23. Взаимодействие с судами, службой судебных приставов, коллегиями адвокатов, органами и учреждениями системы исполнения наказания, иными правоохранительными и правозащитными органами по вопросам своей компетенции.
8. Порядок проведения заседания Комиссии
8.1. Заседания комиссии проводятся 2 раза в месяц, являются правомочными при наличии не менее половины членов состава комиссии.
8.2. Повестку для заседаний и порядок проведения предлагает председатель комиссии.
8.3. Председательствует на заседании комиссии ее председатель (по его поручению - заместитель председателя или член комиссии).
8.4. Комиссия может проводить выездные заседания по месту работы или жительства лиц, дела о которых рассматриваются с учетом соблюдения требований пункта 2 статьи 2 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
8.5. Рассмотрение поступивших в Комиссию материалов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.6. По итогам заседания составляется протокол заседания Комиссии, который подписывается председательствующим и секретарем.
9. Постановления Комиссии
9.1. По результатам рассмотрения материалов в отношении несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей либо других лиц, а также обращений органов и учреждений системы профилактики, предприятий и организаций Комиссия принимает постановления.
9.2. Постановления принимаются простым большинством голосов участвующих в заседаниях. В случае равенства голосов, голос председательствующего является решающим.
9.3. Постановление направляется для исполнения в органы и учреждения системы профилактики, организации. Копия постановления или выписки из него не позднее трех дней со дня принятия вручаются или высылаются лицу или его законному представителю, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему - по его просьбе. Должностные лица органов и учреждений системы профилактики, организаций в течение десяти дней со дня получения постановления должны сообщить о мерах, принятых по его исполнению.
9.4. Неисполнение постановления влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
10. Представления Комиссии
10.1. В целях устранения причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности несовершеннолетних, совершению ими правонарушений и антиобщественных действий, а также в целях устранения нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних, выявленных при рассмотрении материалов, Комиссия направляет в органы и учреждения системы профилактики, организации представления.
10.2. Должностные лица органов и учреждений системы профилактики, организаций в течение месяца со дня получения представления должны рассмотреть его и сообщить о мерах, принятых по устранению нарушенных прав и законных интересов несовершеннолетних.
Приложение
к постановлению
администрации Изобильненского
муниципального района
Ставропольского края
от 19 марта 2013 г. № 497
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ИОНИНА заместитель главы администрации Изобильненского
Ольга Васильевна муниципального района Ставропольского края,
председатель комиссии
ШИЯНОВА начальник отдела социального развития
Елена Валерьевна администрации Изобильненского муниципального
района, заместитель председателя комиссии
МЕШЕЧКО главный специалист отдела социального развития
Наталья Вячеславовна администрации Изобильненского муниципального
района, ответственный секретарь комиссии
Члены комиссии:
ГЛУШОНКОВА начальник управления труда и социальной защиты
Елена Николаевна населения администрации Изобильненского
муниципального района Ставропольского края
ЗОРИНА главный специалист отдела образования
Светлана Владимировна администрации Изобильненского муниципального
района
КОЖЕДУБ исполняющий обязанности начальника отдела
Николай Васильевич участковых уполномоченных полиции и подразделения
по делам несовершеннолетних отдела Министерства
внутренних дел Российской Федерации по
Изобильненскому району (по согласованию)
КУШНЕРЕВИЧ начальник подразделения по делам
Виталий Владимирович несовершеннолетних отдела участковых
уполномоченных полиции и подразделения по делам
несовершеннолетних отдела Министерства внутренних
дел Российской Федерации по Изобильненскому
району (по согласованию)
МАРТИРОСЯН начальник отдела образования администрации
Григорий Вачаганович Изобильненского муниципального района
ПУТИЛИНА начальник филиала по Изобильненскому району
Анна Николаевна федерального казенного учреждения
"Уголовно-исполнительная инспекция Управления
Федеральной службы исполнения наказаний" (по
согласованию)
РОМАНЕНКО специалист муниципального казенного учреждения
Майя Львовна "Центр по работе с молодежью" Изобильненского
муниципального района Ставропольского края
СВИРИДОВА заведующая детской поликлиникой государственного
Любовь Гавриловна бюджетного учреждения здравоохранения
"Изобильненская центральная районная больница"
(по согласованию)
СИДОРОВА психолог муниципального казенного учреждения
Татьяна Алексеевна "Центр по работе с молодежью" Изобильненского
муниципального района Ставропольского края
УШАКОВ старший оперуполномоченный по особо важным делам
Андрей Михайлович Изобильненского межрайонного отдела Управления
Федеральной службы по контролю за оборотом
наркотиков России по Ставропольскому краю (по
согласованию)
ШЕЛУДКОВА директор государственного казенного учреждения
Любовь Егоровна "Центр занятости населения Изобильненского
района" (по согласованию)
ШУБНАЯ директор государственного казенного учреждения
Татьяна Викторовна социального обслуживания "Изобильненский
социально-реабилитационный центр для
несовершеннолетних" (по согласованию)
Заместитель главы
администрации Изобильненского
муниципального района
Ставропольского края
О.В.ИОНИНА
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова