Региональное
Законодательство
Ставропольский край

<Письмо> министерства образования Ставропольского края от 19.03.2013 N 07-37/2428 "О контроле за уровнем заработной платы педагогических работников"

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПИСЬМО
от 19 марта 2013 г. № 07-37/2428

О КОНТРОЛЕ ЗА УРОВНЕМ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ

Руководителям органов управления образованием
администраций муниципальных районов
и городских округов

Руководителям государственных
учреждений образования

В соответствии с поручением помощника Президента Российской Федерации - начальника Контрольного управления Президента Российской Федерации К.А. Чуйченко от 20 февраля 2013 года № А8-1547-3 и поручением Губернатора Ставропольского края В.Г. Зеренкова от 22 февраля 2013 года № 6725 в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 необходимо на уровне органов местного самоуправления и государственных (муниципальных) учреждений в части достижения средней заработной платы педагогических работников целевым показателям соотношения к уровню средней заработной платы работников отраслей экономики края и соотношения средней заработной платы педагогических работников дошкольных учреждений края к уровню средней заработной платы работников общего образования края:
- издать приказ о назначении ответственных за своевременную и качественную подготовку ежеквартального федерального статистического наблюдения формы № ЗП-образование "Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала" в соответствии с приказом Федеральной службы государственной статистики от 30 октября 2012 г. № 574.
Статистический отчет формы № ЗП-образование представляется каждым образовательным учреждением до 10 числа каждого месяца, следующего за отчетным кварталом, в адрес органа государственной статистики и соответствующие органы управления в сфере образования. После 10 числа исправления в представленные формы не допускаются. В срок до 15 апреля отчетность каждого учреждения представляется органами государственной статистики в аппарат Президента Российской Федерации;

- обеспечить обучение ответственных лиц порядку заполнения статистического отчета в соответствии с указаниями по заполнению федерального статистического наблюдения формы № ЗП-образование и указаниями по заполнению форм федерального статистического наблюдения № П-1, П-2, П-3, П-4, П-5(м), утвержденных приказом Росстата от 24.10.2011 № 435.
Прошу обратить внимание на обязательность включения в объем заработной платы средств, выплаченных в соответствующем квартале педагогическим работникам: денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции, денежной компенсации на оплату жилого помещения, отопления и освещения;
- срочно организовать работу по расчету среднесписочной численности и составу фонда оплаты труда в каждом учреждении в соответствии с указаниями за январь и февраль 2013 года в связи с отсутствием должного учета и крайне сжатыми сроками представления отчетности - до 10 апреля 2013 года.
Нарушение сроков представления отчетности, а равно представление недостоверной статистической информации влечет ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, а также статьей 3 Закона Российской Федерации от 13.05.92 № 2761-1 "Об ответственности за нарушение порядка предоставления государственной статистической отчетности".
Обращаю ваше внимание на необходимость корректировки уже представленных органам государственной статистики форм статистической отчетности формы П-4 за январь и февраль 2013 года с учетом вышеизложенных рекомендаций. Данную работу необходимо осуществлять ежемесячно.
Органам управления образованием администраций муниципальных районов и городских округов, осуществляющим централизованный учет и отчетность, необходимо приказом утвердить ответственных лиц за предоставление отчетных данных по фонду заработной платы и проработать вопрос о возможности представления статистической отчетности в электронном виде с применением электронной цифровой подписи.
В целях обеспечения контроля за соответствием уровня средней заработной платы педагогических работников прошу ежемесячно анализировать полноту начисления заработной платы, своевременно осуществлять анализ экономии фонда оплаты труда в связи с наличием больничных листов и вакансий и ежемесячно перераспределять данную экономию в фонд стимулирующих выплат за выполнение показателей качества образовательных услуг. По итогам анализа руководителям издавать приказ об утверждении новой стоимости одного балла и в срок выплаты заработной платы обеспечить начисление стимулирующих выплат. Недопустимы факты накопления экономии фонда оплаты труда с ее использованием в декабре месяце.
Министерство образования края на основании ежеквартальных данных статистической отчетности формы № ЗП-образование будет осуществлять мониторинг достижения целевых показателей уровня заработной платы с последующим представлением информации Губернатору Ставропольского края.
Кроме того, в срок до 28 августа 2013 года по данному вопросу будет представлен доклад Президенту Российской Федерации В.В. Путину.
Прошу руководителей органов управления образованием администраций муниципальных районов и городских округов Ставропольского края довести данные рекомендации до сведения каждого образовательного учреждения.

Первый заместитель министра
В.В.ЛЯМИН


------------------------------------------------------------------