Региональное
Законодательство
Ставропольский край

Решение коллегии комитета Ставропольского края по делам архивов от 06.03.2013 N 1 "Об итогах работы архивных органов и учреждений Ставропольского края в 2012 году и основных направлениях развития архивного дела на 2013 год"

КОЛЛЕГИЯ КОМИТЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ

РЕШЕНИЕ
от 6 марта 2013 г. № 1

ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ АРХИВНЫХ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В 2012 ГОДУ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ
РАЗВИТИЯ АРХИВНОГО ДЕЛА НА 2013 ГОД

Заслушав доклад заместителя председателя комитета Ставропольского края по делам архивов Зайцевой Е.Ю., коллегия отмечает, что в 2012 году архивными органами и учреждениями Ставропольского края обеспечено эффективное выполнение задач, определенных Стратегией развития архивного дела в крае, а также реализован комплекс мероприятий, направленных на обеспечение инновационного развития отрасли и социальные результаты.
В рамках Года российской истории особое внимание уделено популяризации информационных ресурсов Архивного фонда Ставропольского края, патриотическому воспитанию молодежи и повышению открытости архивов. В течение года проведено 282 информационных мероприятия, в которых приняло участие 16295 человек.
Стабильно высоким остается количество обращений в архивы граждан и организаций: архивная информация предоставлена 88298 пользователям (в 2011 году - 86622). Сохраняется тенденция увеличения количества электронных обращений в архивы - рассмотрено 10723 запроса (в 2011 году - 1184), из них 10006 запросов, или 93%, поступило по защищенным каналам связи от пенсионных органов в рамках развития электронного информационного взаимодействия. Сроки рассмотрения запросов в целом по краю сокращены до 15 дней. По итогам изучения общественного мнения 94% опрошенных полностью удовлетворены результатами обращения в архивы.
Информацией, размещенной на сайтах и страницах комитета, государственных и муниципальных архивов края, воспользовались 127688 человек (в 2011 году - 34152, увеличение в 3,7 раза), в том числе зарегистрировано 32438 посещений "Web-архива государственного архива Ставропольского края".
Значительно увеличились темпы работ по формированию Электронного архива Ставропольского края: оцифровано 10258 единиц хранения наиболее востребованных архивных документов (в 2011 году - 6952, увеличение в 1,5 раза), в электронные описи внесено 253947 единиц хранения (в 2011 году - 152192, увеличение в 1,7 раза). В результате в настоящее время в систему автоматизированного научно-справочного аппарата включено 22% (675876 единиц хранения) от общего количества дел, хранящихся в архивах края.
Решая задачи повышения качества комплектования и обеспечения сохранности архивных фондов, экспертно-проверочной комиссией комитета утверждены описи на 27870 дел управленческой документации (в 2011 году - 21753, увеличение на 28%). В государственные и муниципальные архивы принято 38991 единица хранения (в 2011 году - 33717, увеличение на 16%). Улучшено физическое состояние 28572 дел (в 2011 году - 21286 дел, увеличение на 34%).
Проведенный в 2012 году мониторинг сохранности архивных документов свидетельствует о создании в архивах края в целом нормативных режимов хранения архивных фондов и усилении безопасности архивных объектов. Этому способствовало улучшение условий хранения в 44% муниципальных архивов, реализация комплекса мероприятий по замене и модернизации систем жизнеобеспечения и безопасности государственных архивов Ставропольского края.
По итогам 2012 года наиболее высокие показатели эффективности деятельности в ГКАУ "Государственный архив Ставропольского края", муниципальных архивах Левокумского, Ипатовского и Петровского районов, города Невинномысска.
Вместе с тем, в деятельности отдельных архивов Ставропольского края сохраняются нерешенные проблемы:
не отвечают нормативным требованиям хранения документов помещения муниципальных архивов Александровского и Шпаковского районов;
не имеют резерва площадей для планового комплектования ГКАУ "Государственный архив Ставропольского края" муниципальные архивы Александровского, Минераловодского, Шпаковского районов и города Ставрополя;
не завершены работы по устранению дисбаланса данных первичного и централизованного учета архивных документов в 38% муниципальных архивов (Апанасенковский, Арзгирский, Благодарненский, Буденновский, Георгиевский, Грачевский, Кочубеевский, Курский, Нефтекумский, Шпаковский районы, города Ессентуки, Пятигорск, Ставрополь);
не обеспечен своевременный прием документов источников комплектования муниципальных архивов Благодарненского района (2543 дела), города Кисловодска (1939 дел), Апанасенковского района (1560 дел), Шпаковского района (1463 дела), города Ессентуки (1227 дел) и др.;
не выполнены в установленные сроки предписания по итогам проверок архивными отделами администраций Александровского, Апанасенковского, Благодарненского, Буденновского, Курского, Минераловодского, Нефтекумского районов, города Пятигорска.
В соответствии со Стратегией развития архивного дела в Ставропольском крае в 2009 - 2020 годах, распоряжением Правительства Ставропольского края от 26 ноября 2012 года № 490-рп "О состоянии и перспективах развития архивного дела на территории Ставропольского края" и в целях дальнейшего динамичного развития архивной службы Ставропольского края коллегия решила:

1. Признать приоритетными направлениями деятельности архивных органов и учреждений Ставропольского края в 2013 году:
1.1. Совершенствование нормативной правовой базы деятельности архивов.
1.2. Обеспечение сохранности и полноценного развития Архивного фонда Российской Федерации в современных условиях.
1.3. Повышение качества и степени доступности услуг в области архивного дела, обеспечение возможности оперативного и свободного доступа всех категорий пользователей к открытой архивной информации.
2. Директорам государственных казенных архивных учреждений Ставропольского края обеспечить:
2.1. Повышение уровня безопасности архивных фондов путем модернизации материально-технической базы архивов - в течение года.
2.2. Завершение работ по переводу на электронные носители научно-справочного аппарата к архивным документам и обеспечение доступа к нему пользователей - до 01 декабря 2013 года.
2.3. Перевод в цифровой формат и представление в сети Интернет наиболее востребованных архивных фондов по актуальной исторической тематике, а также документальных комплексов, содержащих генеалогическую информацию, - в соответствии с планами оцифровки архивных документов.
2.4. Доступ пользователей к электронным копиям архивных документов, взамен подлинников, в читальных залах архивов - до 01 мая 2013 года.
2.5. Повышение качества и доступности услуг в области архивного дела в соответствии с интересами и потребностями граждан, сокращение сроков исполнения социально-правовых запросов до 14 дней - до 01 апреля 2013 года.
3. Руководителям архивных отделов администраций муниципальных районов и городских округов Ставропольского края обеспечить:
3.1. Прием на хранение документов Архивного фонда Российской Федерации, сроки хранения которых в организациях истекли, - до 01 ноября 2013 года.
3.2. Соблюдение нормативных требований государственного учета архивных документов - постоянно.
3.3. Оцифровку не менее 0,7% дел от общего количества документов архива - до 01 декабря 2013 года.
3.4. Сокращение сроков исполнения запросов, в первую очередь, связанных с реализацией законных прав и свобод граждан, до 14 дней - до 01 апреля 2013 года.
3.5. Дальнейшее развитие электронного информационного взаимодействия с учреждениями Пенсионного фонда России по Ставропольскому краю - постоянно.
3.6. Предоставление государственных услуг в области архивного дела в электронной форме и через многофункциональные центры оказания государственных и муниципальных услуг - по мере разработки систем исполнения регламентов и открытия МФЦ.
4. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов Ставропольского края:
4.1. Принять меры по организации эффективного выполнения отдельных государственных полномочий Ставропольского края по формированию, содержанию и использованию Архивного фонда Ставропольского края, а также усилению контроля за проведением работ по устранению нарушений законодательства об архивном деле в Российской Федерации в соответствии с предписаниями комитета.
4.2. Обеспечить выделение муниципальным архивам, имеющим загруженность архивохранилищ более 90%, дополнительных помещений, отвечающих нормативным требованиям хранения архивных документов.
4.3. Реализовать комплекс мер по укреплению и модернизации материально-технической базы архивов.
5. Комитету Ставропольского края по делам архивов:
5.1. Обеспечить выполнение Плана основных мероприятий, проводимых на территории Ставропольского края в 2013 году, - в установленные сроки.
5.2. Обеспечить внесение в Думу Ставропольского края проекта закона "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по формированию, содержанию и использованию Архивного фонда Ставропольского края" - до 01 сентября 2013 года.
5.3. Оказать муниципальным архивам Ставропольского края необходимую методическую и практическую помощь по вопросам совершенствования государственного учета архивных документов, перевода государственных услуг в электронную форму и другим направлениям деятельности - в течение года.
5.4. Организовать проведение краевого профессионального конкурса "Лучший архивист Ставропольского края" - до 01 сентября 2013 года.
6. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя комитета Ставропольского края по делам архивов Зайцеву Е.Ю.

Председатель коллегии
Е.И.ДОЛГОВА

Секретарь коллегии
В.В.БЕЛОКОНЬ


------------------------------------------------------------------