Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации г. Лермонтова от 01.07.2013 N 800 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в распоряжении администрации города Лермонтова, для индивидуального жилищного, дачного строительства в собственность бесплатно льготным категориям граждан"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛЕРМОНТОВА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2013 г. № 800
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ В РАСПОРЯЖЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛЕРМОНТОВА,
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО, ДАЧНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО (ИЛИ В АРЕНДУ) ЛЬГОТНЫМ КАТЕГОРИЯМ
ГРАЖДАН"
В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и в соответствии с постановлением администрации города Лермонтова от 27 июля 2012 года № 603 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций), предоставляемых (исполняемых) органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг предоставляемых в электронном виде муниципальными учреждениями города Лермонтова", администрация города Лермонтова постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в распоряжении администрации города Лермонтова, для индивидуального жилищного, дачного строительства в собственность бесплатно (или в аренду) льготным категориям граждан" (далее соответственно - Административный регламент, муниципальная услуга).
2. Управлению имущественных отношений администрации города Лермонтова (Иванов) предоставлять муниципальную услугу в соответствии с утвержденным Административным регламентом.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Лермонтова Полуляха С.А.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Глава администрации
города Лермонтова
С.Т.БЫЧКОВ
Утвержден
постановлением
администрации города Лермонтова
от 01 июля 2013 г. № 800
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В РАСПОРЯЖЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ЛЕРМОНТОВА, ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО, ДАЧНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО (ИЛИ В АРЕНДУ)
ЛЬГОТНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в распоряжении администрации города Лермонтова, для индивидуального жилищного, дачного строительства в собственность бесплатно (или в аренду) льготным категориям граждан" определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), а также взаимодействие управления имущественных отношений администрации города Лермонтова с физическими или юридическими лицами при предоставлении муниципальной услуги (далее - Административный регламент).
1.2. Круг заявителей
Заявителями являются граждане, имеющие право на предоставление бесплатно в собственность (или в аренду) земельных участков в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края (далее - заявители):
граждане, обладающие на праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, не предназначенными для осуществления предпринимательской деятельности;
граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении;
граждане, удостоенные звания Героя Советского Союза, Героя Социалистического Труда, Героя Российской Федерации, либо награжденные орденами Славы трех степеней, - для индивидуального жилищного, дачного строительства;
ветераны Великой Отечественной войны, при условии признания их нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, - для индивидуального жилищного строительства;
граждане, проживающие в жилых помещениях, не отвечающих установленным федеральным законодательством требованиям к жилым помещениям и расположенных в опасных зонах (зонах оползней, селевых потоков, эрозии почв и других), в случае их отказа от заключения договора социального найма, - для индивидуального жилищного строительства;
военнослужащие, уволенные в запас (отставку), иные лица, уволенные по выслуге срока службы или иным основаниям, дающим право выхода на пенсию, при условии признания нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и проживающие на территории муниципального образования город Лермонтов не менее трех лет, - для индивидуального жилищного строительства;
граждане, имеющие трех и более детей и постоянно проживающие на территории Ставропольского края не менее трех лет - для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в аренду на сорок девять лет. Предоставление по настоящему основанию осуществляется однократно. После оформления права собственности на объект индивидуального жилищного строительства граждане, имеющие трех и более детей и постоянно проживающие на территории Ставропольского края, имеют право оформить арендуемый земельный участок в собственность бесплатно.
1.3. Требования к порядку информирования заявителя о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы органа, предоставляющего муниципальную услугу, его структурных подразделениях, иных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги.
Муниципальную услугу предоставляет управление имущественных отношений администрации города Лермонтова (далее - Управление), расположенное по адресу: Ставропольский край, город Лермонтов, улица Решетника, д. 1, тел. (87935)3-75-91, 3-14-20.
График работы Управления:
понедельник - пятница с 9.00 до 18.00;
приемные дни: понедельник, вторник, четверг, пятница с 9-30 до 17-30;
перерыв с 13.00 до 14.00;
выходные дни - суббота, воскресенье.
Справочные телефоны Управления:
приемная (87935)3-75-91;
специалист Управления (87935)3-14-20.
1.3.2. Адрес официального портала органов местного самоуправления города Лермонтова Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный портал), содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги, адрес электронной почты.
Страница Управления находится на официальном портале органов местного самоуправления города Лермонтова: http://www.lermsk.ru в разделе "Муниципальные и государственные услуги", адрес электронной почты Управления: kumi_lerm@mail.ru.
1.3.3. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Получение информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги, а также сведений о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется:
при личном обращении заявителя на приеме специалистом Управления;
при письменном обращении заявителя;
при обращении по телефону: 3-75-91, 3-14-20;
через официальный портал и электронную почту, указанные в подпункте 1.3.2 настоящего Административного регламента;
через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
посредством использования универсальной электронной карты.
1.3.4. Порядок, форма и место размещения указанной в настоящем подпункте информации, на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на официальном портале, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
На информационных стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на официальном портале, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" размещается и поддерживается в актуальном состоянии следующая информация:
почтовый адрес, график (режим) работы, номера телефонов и факсов, адреса официальных сайтов и электронной почты администрации города Лермонтова, Управления;
текст настоящего Административного регламента;
сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг;
блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение 1 к настоящему Административному регламенту);
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
о сроках предоставления услуги;
о размерах государственных пошлин и иных платежей, связанных с получением услуги, порядке их уплаты;
порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) администрации города Лермонтова, должностных лиц;
форма заявления (приложение 2 к настоящему Административному регламенту).
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещаются в здании администрации города Лермонтова.
На официальном портале органов местного самоуправления города Лермонтова http://www.lermsk.ru информационные материалы размещаются в разделе "Муниципальные и государственные услуги".
В федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru информационные материалы размещаются в разделе "Муниципальные органы власти" - "Администрация города Лермонтова".
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги - "Предоставление земельных участков, находящихся в распоряжении администрации города Лермонтова, для индивидуального жилищного, дачного строительства в собственность бесплатно (или в аренду) льготным категориям граждан".
2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также наименования всех органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги
Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является управление имущественных отношений администрации города Лермонтова.
При предоставлении муниципальной услуги Управлением осуществляется взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти:
Лермонтовским филиалом Пятигорского отделения Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю, расположенным по адресу:
город Лермонтов, улица Матвиенко, 1, тел./факс (87933)3-76-31;
график работы:
вторник - с 9.00 до 19.00;
среда - с 8.00 до 13.00;
четверг - с 9.00 до 20.00;
пятница, суббота с 9.00 до 16.00.
Отделом по г. Лермонтову филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Ставропольскому краю, расположенному по адресу: г. Лермонтов, проспект Лермонтова, 4, тел. (8733)3-78-10, электронный адрес: fgu2t@kadastr.ru.
График работы:
вторник - с 9.00 до 19.00;
среда - с 8.00 до 13.00;
четверг - с 9.00 до 20.00;
пятница, суббота с 9.00 до 16.00.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
выдача постановления администрации города Лермонтова о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного, дачного строительства в собственность бесплатно;
заключение договора о передаче земельного участка для индивидуального жилищного, дачного строительства в собственность бесплатно;
выдача постановления администрации города Лермонтова о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного, дачного строительства в аренду бесплатно, на сорок девять лет;
заключение договора о передаче земельного участка для индивидуального жилищного, дачного строительства в аренду, сроком на сорок девять лет;
отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Лермонтова, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется в календарных днях со дня регистрации заявления и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
Муниципальная услуга предоставляется в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации заявления в администрации города Лермонтова.
Срок рассмотрения заявления в случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги не может превышать 15 дней со дня регистрации заявления.
Выдача документов, являющихся результатом предоставления услуги, осуществляется не позднее последнего дня окончания срока предоставления данной муниципальной услуги.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования:
Конституция Российской Федерации (опубликована в издании "Российская газета", от 25.12.1993, № 237);
Гражданский кодекс Российской Федерации (опубликован в издании "Российская газета", от 08.12.1994, № 238-239);
Земельный кодекс Российской Федерации (опубликован в издании "Российская газета", от 30.10.2001, № 211-212);
Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (опубликован в издании "Российская газета", от 30.10.2001, № 2823);
Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (опубликован в издании "Российская газета", от 29.07.2006, № 165);
Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации" (опубликован в издании "Российская газета", от 05.05.2006, № 95);
Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (опубликован в издании "Российская газета", 08.04.2011, № 165);
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (опубликован в издании "Российская газета", от 30.07.2010, № 168);
Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", № 165, 29.07.2006, "Собрание законодательства РФ", № 126-127, 03.08.2006);
Постановление Правительства РФ от 25 июня 2012 года № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных или муниципальных услуг" ("Российская газета", от 02.07.2012, № 5821);
Постановление Правительства РФ от 25 августа 2012 г. № 852 "Об утверждении правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Российская газета", от 31.08.2012, № 200);
Постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года № 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" ("Российская газета", № 246, 02.11.2011, "Собрание законодательства РФ", № 44, 31.10.2011, ст. 6274);
Приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 13.09.2011 № 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок" (опубликован в издании "Российская газета", от 05.10.2011, № 222);
Закон Ставропольского края от 12 апреля 2010 года № 21-кз "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений" (опубликован в издании "Ставропольская правда", от 14.04.2010, № 74);
Устав муниципального образования города Лермонтова (опубликован в еженедельной региональной общественно-политической газете города Лермонтова "Лермонтовские известия", 23.01.2009, № 3);
Положение о предоставлении земельных участков в собственность на территории муниципального образования - город Лермонтов (решение Совета города Лермонтова от 26 апреля 2006 года № 68 опубликовано в еженедельной региональной общественно-политической газете города Лермонтова "Лермонтовские известия", от 01.09.2006, № 18);
Положение об управлении и распоряжении муниципальной собственностью города Лермонтова" (решение Совета города Лермонтова от 27 февраля 2008 года № 20 опубликовано в еженедельной региональной общественно-политической газете города Лермонтова "Лермонтовские известия", от 07.03.2008, № 10);
Положение об управлении имущественных отношений администрации города Лермонтова (решение Совета города Лермонтова от 25 апреля 2007 г. № 41 размещено на официальном портале органа местного самоуправления города Лермонтова http://www.lermsk.ru).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявителем подается:
заявление о предоставлении бесплатно в собственность (или в аренду) земельного участка с указанием местоположения, площади земельного участка, цели использования земельного участка, его кадастрового номера, а также с указанием контактного телефона заявителя согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту;
согласие на обработку персональных данных (приложение 3 к настоящему Административному регламенту);
копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица;
копии документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
копии документов, подтверждающих право пожизненно наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;
копии документов, подтверждающих, что семья является многодетной, подлинники и копии свидетельств о рождении (усыновлении) детей (для многодетных семей);
копии документов, подтверждающие присвоение звания Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации и полного кавалера ордена Славы, Героя Социалистического Труда и полного кавалерами ордена Трудовой Славы (для лиц, имеющих соответствующие звания);
копия удостоверения ветерана Великой Отечественной войны (для ветеранов Великой Отечественной войны);
копия удостоверения ветерана боевых действий, подлинник и копия военного билета с отметкой об участии в боевых действиях (для ветеранов боевых действий).
Заявление должно быть подписано заявителем либо его уполномоченным представителем.
2.6.2. В случае подачи заявления в электронном виде документы, указанные в пункте 2.6.1 должны быть заверены соответствующей электронной подписью, виды которой установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
2.6.3. Перечень вышеуказанных документов можно получить у должностного лица Управления лично, на стендах, а также на официальном портале органов местного самоуправления города Лермонтова http://www.lermsk.ru и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе предоставить, в том числе в электронной форме:
кадастровая выписка о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости), выданная Отделом по городу Лермонтову филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Ставропольскому краю;
кадастровый паспорт земельного участка, выданный Отделом по городу Лермонтову филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Ставропольскому краю;
выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданная Лермонтовским филиалом Пятигорского отделения Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю.
Заявитель имеет право совместно с документами, перечисленными в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, предоставить документы, перечисленные в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, по собственной инициативе.
В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" орган, предоставляющий муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи.
После устранения нарушений, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного заявления, заявитель вправе обратиться повторно с обращением о предоставлении муниципальной услуги.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги не имеется.
Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
не предоставление документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента;
снятие с рассмотрения заявителем своего заявления;
земельный участок расположен за пределами территории города Лермонтова;
земельный участок изъят из оборота или ограничен в обороте, и федеральным законом не допускается его нахождение в частной собственности;
земельный участок занят лесным и водным фондом;
земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд;
земельный участок относится к землям общего пользования;
наличие вступивших в законную силу судебных актов, ограничивающих оборот земельного участка;
земельный участок в соответствии с генеральным планом развития города Лермонтова предоставлен для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения;
отсутствие сведений в государственном кадастре о земельном участке как объекте недвижимого имущества;
наличие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о зарегистрированных правах на испрашиваемый заявителем земельный участок за иными лицами;
документы предоставлены лицом, не уполномоченным в установленном порядке на подачу документов (при подаче документов для получения услуги для третьего лица);
не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, его почтовый (электронный) адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в случае если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающим или совершившим, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
отсутствие в заявлении даты и подписи гражданина, подавшего заявление;
отсутствие документа (документов), подтверждающего (их) личность и полномочия заявителя;
документы напечатаны (написаны) нечетко и неразборчиво, имеют подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица;
текст письменного обращения не поддается прочтению, в таком случае специалист, ответственный за предоставление услуги, в течение семи дней сообщает заявителю о том, что ответ на обращение не дается и такое обращение не подлежит направлению для дальнейшего его рассмотрения, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
в тексте обращения содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи - в таком случае обращение остается без исполнения, а заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом на обращение;
документы не содержат все установленные реквизиты: наименование и адрес организации, выдавшей документ, подпись уполномоченного лица, печать организации, выдавшей документ, дату выдачи документа, номер и серию (если есть) документа, срок действия документа;
заявление, представленное в форме электронного документа, оформлено с нарушением требований к форматам заявлений и иных документов, установленных уполномоченными федеральными органами исполнительной власти или не подписано в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
После устранения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, заявитель вправе обратиться повторно для получения муниципальной услуги.
2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги:
получение технических условий подключения объектов к сетям коммунально-технического обеспечения (выдает закрытое акционерное обществ "Южная Энергетическая Компания", расположенным по адресу: города Лермонтов, улица Промышленная, 7а).
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления - 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди для получения результата муниципальной услуги - 15 минут.
2.13. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в общем отделе администрации города Лермонтова и направляется после наложения резолюции главой администрации города Лермонтова в Управление в течение трех рабочих дней с момента поступления заявления в администрацию города Лермонтова.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в Управлении в Журнале регистрации входящей корреспонденции с присвоением порядкового номера в течение двух дней с момента поступления заявления из общего отдела администрации города Лермонтова.
В случае подачи документов в электронном виде специалист Управления подтверждает факт их получения ответным сообщением в электронной форме с указанием даты и регистрационного номера. Заявление, поступившее в форме электронного документа, распечатывается, и в дальнейшем работа с ним ведется в порядке, установленном для письменных обращений.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
Здание и помещение, в которых предоставляется муниципальная услуга, содержат места для ожидания и приема заявителей.
Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов с заявителями.
Помещения должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, режима работы.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
Место для приема заявителей должно быть снабжено столом, стулом, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями, а также быть приспособлено для оформления документов.
В помещении Управления должны быть оборудованные места для ожидания приема и возможности оформления документов.
Информация, касающаяся предоставления муниципальной услуги, должна располагаться на информационных стендах в Управлении.
На стендах размещается следующая информация:
общий режим работы Управления;
номера телефонов работников Управления, осуществляющих прием заявлений и заявителей;
образец заполнения заявления;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
2.15.1. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
открытость деятельности органа, предоставляющего муниципальную услугу;
ясность изложения информационных документов;
возможность получения муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;
удобный график работы органа, предоставляющего муниципальную услугу;
удобное территориальное расположения органа, предоставляющего муниципальную услугу;
получение муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги посредством федеральной государственной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
2.15.2. Показателями оценки качества муниципальной услуги являются:
профессиональная подготовка сотрудников органа, предоставляющего муниципальную услугу;
высокая культура обслуживания заявителей;
строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
отсутствие поданных в установленном порядке обоснованных жалоб на действия (бездействия) должностных лиц администрации города Лермонтова, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги;
продолжительность одного взаимодействия заявителя со специалистами администрации города Лермонтова - не более 15 минут;
отсутствие жалоб заявителей на отсутствие необходимой информации на официальном портале органов местного самоуправления города Лермонтова или информационных стендах администрации города Лермонтова.
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
В соответствии со статьями 21.1, 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон):
Обращение за получением муниципальной услуги и предоставление муниципальной услуги могут осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона.
Виды электронных подписей определены статьей 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Виды электронных подписей, использование которых допускается при обращении за получением муниципальной услуги, и порядок их использования установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи" информация в электронной форме, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - квалифицированная подпись), признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.
Информация в электронной форме, подписанная простой электронной подписью или неквалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, в случаях, установленных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами или соглашением между участниками электронного взаимодействия. Нормативные правовые акты и соглашения между участниками электронного взаимодействия, устанавливающие случаи признания электронных документов, подписанных неквалифицированной электронной подписью, равнозначными документам на бумажных носителях, подписанным собственноручной подписью, должны предусматривать порядок проверки электронной подписи. Нормативные правовые акты и соглашения между участниками электронного взаимодействия, устанавливающие случаи признания электронных документов, подписанных простой электронной подписью, равнозначными документам на бумажных носителях, подписанным собственноручной подписью, должны соответствовать требованиям статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Если в соответствии с федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами или обычаем делового оборота документ должен быть заверен печатью, электронный документ, подписанный усиленной электронной подписью и признаваемый равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, признается равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью и заверенному печатью. Федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами или соглашением между участниками электронного взаимодействия могут быть предусмотрены дополнительные требования к электронному документу в целях признания его равнозначным документу на бумажном носителе, заверенному печатью.
Одной электронной подписью могут быть подписаны несколько связанных между собой электронных документов (пакет электронных документов). При подписании электронной подписью пакета электронных документов каждый из электронных документов, входящих в этот пакет, считается подписанным электронной подписью того вида, которой подписан пакет электронных документов.
Правила использования квалифицированной электронной подписи при оказании муниципальной услуги утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 852 "Об утверждении правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".
Заявитель вправе обратиться за получением муниципальной услуги с использованием квалифицированной подписи.
Для использования квалифицированной подписи при обращении за получением муниципальной услуги заявителю необходимо получить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи в удостоверяющем центре, аккредитованном в порядке, установленном Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи".
При обращении за получением услуги квалифицированная подпись создается и проверяется с использованием средств электронной подписи и квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации в области использования электронной подписи, а также административного регламента предоставления муниципальной услуги.
Ключи электронной подписи, используемые для формирования квалифицированной подписи, создаются заявителем самостоятельно или по его обращению удостоверяющим центром.
Использование заявителем квалифицированной подписи осуществляется с соблюдением обязанностей, предусмотренных статьей 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи".
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
прием и регистрация заявления;
рассмотрение заявления и документов, комплектование документов в рамках межведомственного взаимодействия, принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (или в аренду), а также об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
подготовка постановления администрации города Лермонтова о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (или в аренду);
подготовка договора передачи земельного участков собственность бесплатно (или в аренду);
выдача правоустанавливающих документов заявителю или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.2. Прием и регистрация заявления
Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем заявления в администрацию города Лермонтова.
Заявление может быть направлено в администрацию города Лермонтова:
лично при приеме заявителя;
почтой;
в электронной форме через официальный портал органов местного самоуправления города Лермонтова или федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
3.2.1. При поступлении заявления в электронном виде через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru, заявление должно быть заполнено в электронном виде, согласно представленной на порталах электронной форме, документы должны быть отсканированы в формате Portable Document Format (PDF), сформированы в архив данных в формате - ".zip" либо ".rar" и заверены электронной цифровой подписью.
При поступлении обращения за получением услуги, подписанного квалифицированной электронной подписью, Управление обязано провести процедуру проверки действительности квалифицированной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов) о предоставлении услуги, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - проверка квалифицированной подписи).
Проверка квалифицированной подписи может осуществляться Управлением самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления услуг. Проверка квалифицированной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.
В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, исполнитель услуги в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению обращения за получением услуг и направляет заявителю уведомление об этом (Приложение 4 к настоящему Административному регламенту) в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается квалифицированной подписью исполнителя услуги и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с обращением о предоставлении услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного обращения.
Специалист Управления направляет заявителю подтверждение об их получении с указанием даты и регистрационного номера, распечатывает на принтере данные документы и дальнейшая работа с ними ведется в порядке, предусмотренном для письменных обращений.
При поступлении заявления в Управление оно передается в общий отдел администрации города Лермонтова для регистрации.
Заявление регистрируется в общем отделе администрации города Лермонтова и передается на резолюцию главе администрации города Лермонтова.
После регистрации и наложения резолюции главой администрации города Лермонтова заявление и прилагаемые к нему документы направляются в Управление.
Регистрация заявления в Управлении осуществляется техническим работником, уполномоченным на регистрацию заявлений, в течение 2 рабочих дней. Технический работник, осуществляющий регистрацию заявлений:
устанавливает личность заявителя и проверяет документ, удостоверяющий личность;
проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя на осуществление действий от имени заявителя;
проверяет наличие документов, прилагаемых к заявлению;
осуществляет регистрацию в Журнале учета входящей корреспонденции с присвоением номера и передает заявление начальнику Управления для определения специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, и далее передает назначенному специалисту Управления.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет 5 рабочих дней со дня подачи заявителем заявления в администрацию города Лермонтова.
Результатом данной административной процедуры является передача заявления и документов специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.3. Рассмотрение заявления и документов, комплектование документов в рамках межведомственного взаимодействия, принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (или в аренду), а также об отказе в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для начала данной административной процедуры является принятие заявления специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, на рассмотрение.
В течение 2 рабочих дней ответственный за предоставление муниципальной услуги специалист Управления проводит проверку заявления и представленных документов на соответствие установленным требованиям.
В случае наличия оснований, указанных в пункте 2.9 настоящего Административного регламента, ответственным за предоставление муниципальной услуги специалистом в течение 3 рабочих дней подготавливается уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причины отказа (приложение 5 к настоящему Административному регламенту).
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и в случае если документы, перечисленные в п. 2.7 настоящего Административного регламента не были представлены заявителем по собственной инициативе, специалистом Управления, ответственным за комплектование документов в рамках межведомственного взаимодействия, в течение 2 рабочих дней осуществляется:
формирование и направление запроса в Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Ставропольскому краю на получение кадастрового паспорта земельного участка;
формирование и направление запроса в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю на предоставление выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на испрашиваемый земельный участок.
Срок получения документов в рамках межведомственного электронного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документы и информацию.
После поступления в Управление сведений, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет их на предмет соблюдения условий, указанных в пункте 2.9 настоящего Административного регламента.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалистом Управления производится постановка на учет заявителя путем внесения записи в книгу учета граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, с присвоением порядкового номера (Приложение 6 к настоящему Административному регламенту (не приводится)). Предоставление земельных участков, производится согласно очередности в книге учета граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
О постановке на учет заявитель уведомляется незамедлительно, письменно (Приложение 7 к настоящему Административному регламенту (не приводится)).
Срок исполнения данной административной процедуры составляет 10 рабочих дней со дня поступления заявления к ответственному за предоставление муниципальной услуги специалисту.
Результатом данной административной процедуры является направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги или принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (или в аренду) и постановка заявителя на учет.
3.4. Подготовка постановления администрации города Лермонтова о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (или в аренду)
Основанием для начала данной административной процедуры является принятие начальником Управления решения о предоставлении заявителю земельного участка в собственность бесплатно (или в аренду).
Специалистом Управления осуществляется подготовка проекта постановления администрации города Лермонтова о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (или в аренду) по форме, утвержденной постановлением главы администрации города Лермонтова от 09 января 2007 г. № 2 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в администрации города Лермонтова" (далее - проект постановления).
Проект постановления с прилагаемыми документами техническим специалистом Управления передается в общий отдел администрации города Лермонтова для согласования с должностными лицами администрации и подписания главой администрации города Лермонтова.
Срок исполнения данной административной процедуры не может превышать 10 рабочих дней со дня получения в системе межведомственного электронного взаимодействия необходимых документов.
Результатом данной административной процедуры является подписание главой администрации города Лермонтова постановления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (или в аренду).
3.5. Подготовка договора передачи земельного участка в собственность бесплатно (или в аренду)
Основанием для начала данной административной процедуры является издание постановления администрации города Лермонтова о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (или в аренду).
Специалист Управления обеспечивает:
подготовку проекта договора передачи земельного участка в собственность бесплатно (или в аренду) в необходимом количестве экземпляров (приложение 8, 9 к настоящему Административному регламенту (не приводятся));
согласование проекта договора;
подписание договора передачи земельного участка в собственность бесплатно (или в аренду) начальником Управления.
Подписанный начальником Управления договор передачи земельного участка регистрируется в Журнале регистрации договоров.
Срок исполнения данной административной процедуры не может превышать 5 рабочих дней с момента издания постановления администрации города Лермонтова.
Результатом данной административной процедуры является подписание начальником Управления договора передачи земельного участка в собственность бесплатно (или в аренду).
3.6. Выдача правоустанавливающих документов заявителю или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для начала данной административной процедуры является подписание договора передачи земельного участка в собственность бесплатно (или в аренду) или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Специалист Управления устно уведомляет заявителя о необходимости подписания договора передачи земельного участка в собственность бесплатно и получения правоустанавливающих документов.
Подписанный начальником Управления договор передачи земельного участка в собственность бесплатно (или в аренду) передается заявителю для подписания с приложением следующих документов:
постановление администрации города Лермонтова о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (или в аренду);
акт приема-передачи земельного участка.
Выдача заявителю договора передачи земельного участка в собственность бесплатно (или в аренду) осуществляется в течение 2 рабочих дней со дня его подписания.
Постановление администрации города Лермонтова, договор передачи земельного участка в собственность бесплатно (или в аренду) или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляются заявителю:
лично при обращении заявителя;
почтовым отправлением (заказным письмом с уведомлением);
в электронном виде через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Подтверждением оказания муниципальной услуги является роспись заявителя в Журнале регистрации договоров земельного участка с приложениями к нему, либо направление уведомления о вручении заказного письма, содержащего правоустанавливающие документы.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет 2 рабочих дня со дня подписания начальником Управления договора передачи земельного участка в собственность бесплатно.
Результатом данной административной процедуры является направление заявителю постановления администрации города Лермонтова о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (или в аренду) и договора передачи земельного участка в собственность бесплатно (или в аренду) или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Управления положений настоящего Административного регламента
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Управления положений настоящего Административного регламента осуществляется начальником Управления.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами Управления положений настоящего Административного регламента, иных муниципальных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
4.1.3. Глава администрации города Лермонтова может формировать комиссию для осуществления контроля за исполнением настоящего Административного регламента, иных муниципальных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги могут быть плановыми и внеплановыми (проводятся по обращениям заявителей с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги).
4.2.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги определяются настоящим Административным регламентом. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
4.2.3. Для проведения плановой и внеплановой проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются муниципальные служащие в соответствии с распоряжением администрации города. Результаты деятельности комиссии оформляются актом.
4.3. Ответственность должностных лиц Управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
4.3.1. В случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным должностным лицам Управления осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, их объединений и организаций; рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на жалобы заявителей на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления.
4.4.2. Заявители вправе осуществлять мониторинг хода предоставления услуги с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и государственной информационной системы Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края".
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) муниципального органа исполнительной власти и (или) его должностных лиц, муниципальных служащих, при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба)
Заявители имеют право подать жалобу на решение и действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего или специалиста Управления в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предмет жалобы
Предметом жалобы могут являться решения, действия (бездействие) должностных лиц администрации города Лермонтова, Управления, предоставляющего муниципальную услугу, либо Специалиста предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста, нарушающего права и законные интересы Заявителей, некорректное поведение или нарушение служебной этики должностными лицами, муниципальными служащими, а также нарушение ими положений настоящего Административного регламента.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Лермонтова для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Лермонтова для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Лермонтова;
требования с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Лермонтова;
отказ должностных лиц администрации города Лермонтова, Управления, предоставляющих муниципальную услугу, либо Специалиста Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений должностными лицами администрации города Лермонтова, Управления.
5.3. Органы государственной и муниципальной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
Жалоба может быть направлена Заявителем главе администрации города Лермонтова, заместителю главы администрации города Лермонтова, начальнику Управления, в иные органы предусмотренные действующим законодательством.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
Жалоба может быть направлена по почте в администрацию города Лермонтова, с использованием и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через официальный портал органов местного самоуправления города Лермонтова, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего или специалиста Управления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего либо Специалиста Управления;
доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу муниципального служащего или Специалиста Управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя либо их копии.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в администрацию города Лермонтова, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказав приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, за исключением установленных законом случаев, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
Заявитель вправе получать устную информацию о ходе рассмотрения жалобы по телефонам администрации города Лермонтова, а также письменную информацию по письменному запросу.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не установлено.
Случаи, в которых ответ на жалобу не дается:
не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, его почтовый (электронный) адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающим или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
если текст письменного обращения не поддается прочтению (фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению). В течение семи дней со дня регистрации обращения специалист, ответственный за предоставление услуги сообщает гражданину, направившему обращение о том, что в таком случае ответ на обращение не дается и такое обращение не подлежит направлению для дальнейшего его рассмотрения;
содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица администрации города Лермонтова, а также членов его семьи, администрация города Лермонтова вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом на обращение;
содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства (в данном случае руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение);
если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.7. Результат рассмотрения жалобы
По результатам досудебного (внесудебного) рассмотрения жалобы администрация города Лермонтова принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме: отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, правовыми актами органов местного самоуправления;
отказывает в удовлетворении жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или преступления глава администрации города Лермонтова незамедлительно направляет имеющиеся материалы в правоохранительные органы и органы прокуратуры.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе
Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе в соответствии с нормами действующего законодательства.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
В случае, если для подачи жалобы требуется получение информации и документов, необходимых для обоснования рассмотрения жалобы, такие информация и документы предоставляются в течение десяти рабочих дней по письменному обращению лица, намеревающегося подать жалобу.
При желании Заявителя обжаловать действия (бездействие) должностного лица администрации города Лермонтова, Специалиста, данное лицо обязано сообщить Заявителю свою фамилию, имя, отчество и должность, а также фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия.
5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном портале органов местного самоуправления города Лермонтова, в средствах массовой информации, на информационном стенде, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг".
Первый заместитель главы администрации
города Лермонтова
С.А.ПОЛУЛЯХ
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков,
находящихся в распоряжении администрации
города Лермонтова, для индивидуального
жилищного, дачного строительства
в собственность бесплатно (или в аренду)
льготным категориям граждан",
утвержденному постановлением
администрации города Лермонтова
от 01 июля 2013 г. № 800
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В РАСПОРЯЖЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ЛЕРМОНТОВА, ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО, ДАЧНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО (ИЛИ В АРЕНДУ)
ЛЬГОТНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН"
Прием и регистрация заявления о предоставлении земельных участков
\/
Рассмотрение заявления и документов, комплектование документов
в рамках межведомственного взаимодействия, принятие решения
о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно
(или в аренду), либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги
\/ \/ \/
Подготовка постановления Подготовка постановления Уведомление
администрации города администрации города об отказе в
Лермонтова о предоставлении Лермонтова о предоставлении предоставлении
земельного участка земельного участка в аренду муниципальной
в собственность бесплатно при наличии права для услуги при
при наличии права для предоставления земельного наличии
предоставления земельного участка в аренду оснований для
участка в собственность отказа в
бесплатно \/ предоставлении
земельного
\/ Подготовка договора участка
передачи земельного участка
Подготовка договора в аренду
передачи земельного участка
собственность бесплатно
\/ \/
Выдача правоустанавливающих документов заявителю
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков,
находящихся в распоряжении администрации
города Лермонтова, для индивидуального
жилищного, дачного строительства
в собственность бесплатно (или в аренду)
льготным категориям граждан",
утвержденному постановлением
администрации города Лермонтова
от 01 июля 2013 г. № 800
Главе администрации
города Лермонтова
от ______________________________
(Ф.И.О.)
Адрес заявителя: ________________
Телефон заявителя: ______________
Форма
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить в
(указать вид права - аренда, собственность)
земельный участок, расположенный по адресу: г. Лермонтов, _________________
_____________________________, с кадастровым номером 26:32:_______________,
площадью ________________ кв. м, для _____________________________________.
(указывается целевое назначение)
Право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно (или
в аренду) подтверждается следующими документами:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложения на _____ листах.
Дата подпись
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков,
находящихся в распоряжении администрации
города Лермонтова, для индивидуального
жилищного, дачного строительства
в собственность бесплатно (или в аренду)
льготным категориям граждан",
утвержденному постановлением
администрации города Лермонтова
от 01 июля 2013 г. № 800
СОГЛАСИЕ НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Я, ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________________
(наименование документа удостоверяющего личность, серия, номер,
кем и когда выдан)
даю согласие управлению имущественных отношений администрации города
Лермонтова, органам исполнительной власти Ставропольского края, федеральным
органам исполнительной власти, в соответствии со статьей 9 Федерального
закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" на
автоматизированную, а также без использования средств автоматизации,
обработку и использование моих персональных данных, содержащихся в
настоящем заявлении, в целях предоставления мне муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков, находящихся в распоряжении
администрации города Лермонтова, для индивидуального жилищного, дачного
строительства в собственность бесплатно (или в аренду) льготным категориям
граждан", а именно на совершение действий, предусмотренных пунктом 3 статьи
3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных",
со сведениями, представленными мной в управление имущественных отношений
администрации города Лермонтова для предоставления мне вышеуказанной
муниципальной услуги.
Настоящее согласие дается на период до истечения сроков хранения
соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию,
определяемых в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
Отзыв настоящего согласия производится в порядке, предусмотренном
действующим законодательством Российской Федерации.
_________________ _______________________________
(подпись) (фамилия и инициалы)
"___" ___________ 20__ г.
(дата)
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков,
находящихся в распоряжении администрации
города Лермонтова, для индивидуального
жилищного, дачного строительства
в собственность бесплатно (или в аренду)
льготным категориям граждан",
утвержденному постановлением
администрации города Лермонтова
от 01 июля 2013 г. № 800
Герб
города Лермонтова
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА ЛЕРМОНТОВА
Кому:
Решетника ул., д. 1, г. Лермонтов
Ставропольский край, 357340
Тел.: (879-35)3-73-00 факс: 3-35-03
E-mail: infolerm@kmv.ru Куда:
ОГРН 1022603425272, ОКПО 04021571
ИНН/КПП 2629001066/262901001
____________ № __________
Уведомление об отказе в приеме
документов для предоставления
муниципальной услуги
Ваше обращение о ______________________________________________________
от _____________________ № ____________, представленное в электронной форме
в администрацию города Лермонтова рассмотрено.
В результате проверки электронной подписи было выявлено несоблюдение
установленных условий признания ее действительности, а именно: ____________
__________________________________________________________________________,
(причина отказа <1>)
в связи с чем Вам отказано в приеме документов.
После устранения нарушений, которые послужили основанием для отказа в
приеме к рассмотрению первичного обращения, Вы можете обратиться повторно
за предоставлением муниципальной услуги.
Глава администрации
города Лермонтова ______________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
--------------------------------
<1> Указываются пункты статьи 11 Федерального закона от 06 апреля 2011
года № 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для
принятия указанного решения.
Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков,
находящихся в распоряжении администрации
города Лермонтова, для индивидуального
жилищного, дачного строительства
в собственность бесплатно (или в аренду)
льготным категориям граждан",
утвержденному постановлением
администрации города Лермонтова
от 01 июля 2013 г. № 800
Герб
города Лермонтова
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА ЛЕРМОНТОВА
Кому:
Решетника ул., д. 1, г. Лермонтов
Ставропольский край, 357340
Тел.: (879-35)3-73-00 факс: 3-35-03
E-mail: infolerm@kmv.ru Куда:
ОГРН 1022603425272, ОКПО 04021571
ИНН/КПП 2629001066/262901001
УВЕДОМЛЕНИЕ
_________________ № ________
Об отказе в предоставлении
муниципальной услуги
Ваше заявление о предоставлении земельного участка ____________________
(указать вид права)
рассмотрено Администрацией города Лермонтова.
По результатам рассмотрения Вам отказано в оказании муниципальной
услуги в соответствии с Административным регламентом предоставления
муниципальной услуги по следующим причинам:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Глава администрации
города Лермонтова _____________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" ____________ 20__ г.
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова