Региональное
Законодательство
Ставропольский край

Постановление администрации г. Ставрополя от 20.06.2013 N 2009 "Об утверждении стандарта качества муниципальной услуги "Показ концертных программ, литературно-музыкальных, театральных постановок, иных зрелищных программ" в муниципальных учреждениях культуры, подведомственных управлению культуры администрации города Ставрополя"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июня 2013 г. № 2009

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПОКАЗ КОНЦЕРТНЫХ ПРОГРАММ, ЛИТЕРАТУРНО-МУЗЫКАЛЬНЫХ,
ТЕАТРАЛЬНЫХ ПОСТАНОВОК, ИНЫХ ЗРЕЛИЩНЫХ ПРОГРАММ"
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ КУЛЬТУРЫ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
УПРАВЛЕНИЮ КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

В соответствии с постановлением администрации города Ставрополя от 01.10.2012 № 3061 "О стандартах качества муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями города Ставрополя в качестве основных видов деятельности" постановляю:

1. Утвердить стандарт качества муниципальной услуги "Показ концертных программ, литературно-музыкальных, театральных постановок, иных зрелищных программ" в муниципальных учреждениях культуры, подведомственных управлению культуры администрации города Ставрополя, согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете "Вечерний Ставрополь".
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Ставрополя Ульянченко И.И.

Глава администрации
города Ставрополя
А.Х.ДЖАТДОЕВ





Приложение
к постановлению
администрации города Ставрополя
от 20.06.2013 № 2009

СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОКАЗ КОНЦЕРТНЫХ ПРОГРАММ,
ЛИТЕРАТУРНО-МУЗЫКАЛЬНЫХ, ТЕАТРАЛЬНЫХ ПОСТАНОВОК, ИНЫХ
ЗРЕЛИЩНЫХ ПРОГРАММ" В МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ КУЛЬТУРЫ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УПРАВЛЕНИЮ КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
СТАВРОПОЛЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящий стандарт качества муниципальной услуги "Показ концертных программ, литературно-музыкальных, театральных постановок, иных зрелищных программ" в муниципальных учреждениях культуры, подведомственных управлению культуры администрации города Ставрополя (далее - Стандарт), разработан в соответствии с постановлением администрации города Ставрополя от 01.10.2012 № 3061 "О стандартах качества муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями города Ставрополя в качестве основных видов деятельности".
1.2. Настоящий Стандарт распространяется на муниципальную услугу "Показ концертных программ, литературно-музыкальных, театральных постановок, иных зрелищных программ" (далее - Услуга), осуществляемую муниципальными учреждениями культуры, подведомственными управлению культуры администрации города Ставрополя (далее - Учреждение). Стандарт устанавливает основные требования, определяющие качество предоставления Услуги.
1.3. Предметом (содержанием) Услуги является:
подготовка и публичный показ концертных программ, литературно-музыкальных, театральных постановок, иных зрелищных программ силами разножанровых профессиональных творческих коллективов и исполнителей Учреждения;
показ концертных программ, литературно-музыкальных, театральных постановок, иных зрелищных программ на сценической площадке Учреждения, сценических площадках других организаций и учреждений, на городских культурно-массовых мероприятиях, в рамках межведомственного сотрудничества, на выездах, гастролях в пределах территории Российской Федерации, а также за рубежом;
подготовка и показ концертных программ, литературно-музыкальных, театральных постановок, иных зрелищных программ по договорам с другими юридическими и физическими лицами на различных сценических площадках;
предоставление сценической площадки (других помещений) Учреждения для проведения гастрольных концертов, выступлений сторонних творческих коллективов, исполнителей на безвозмездной или договорной основе;
подготовка к показу концертных программ, литературно-музыкальных, театральных постановок, иных зрелищных программ, к которым могут привлекаться коллективы, исполнители различных организаций (учреждений).
1.4. Настоящим Стандартом устанавливаются обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень качества и доступности Услуги.
1.5. Управление культуры администрации города Ставрополя (далее - Управление) осуществляет контроль качества и объема предоставления Услуги.

2. Категории получателей Услуги

Получателями Услуги являются граждане Российской Федерации и иностранные граждане, находящиеся на территории города Ставрополя, имеющие желание посмотреть концертную программу, литературно-музыкальную, театральную постановку, иную зрелищную программу, вне зависимости от пола, возраста, национальности, религиозных убеждений, места жительства, места регистрации (далее - Получатели).
Получателями могут быть как физические, так и юридические лица.

3. Правовое основание оказания Услуги

Нормативные правовые акты, регламентирующие предоставление Услуги:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 09 октября 1992 года № 3612-1;
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25.05.2006 № 229 "Об утверждении методических указаний по реализации вопросов местного значения в сфере культуры городских и сельских поселений, муниципальных районов и методических рекомендаций по созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества";
Устав муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, утвержденный решением Ставропольской городской Думы от 25 апреля 2008 г. № 81.

4. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления Услуги

Для получения Услуги на бесплатной основе не требуется представления документов. При предоставлении Услуги на платной основе Получателю необходимо предъявить приобретенный билет или подписанный договор на оказание Услуги.

5. Требования к порядку
и условиям оказания Услуги

5.1. Учреждение может предоставлять Услугу при соблюдении следующих условий:
готовности концертных программ, литературно-музыкальных, театральных постановок, иных зрелищных программ к публичному показу;
укомплектованности Учреждения квалифицированными кадрами, участвующими в подготовке и предоставлении Услуги;
наличия материально-технического обеспечения (помещения, технического оборудования, музыкальных инструментов, художественного оформления, сценических костюмов);
наличия обслуживающего и технического персонала Учреждения, участвующего в предоставлении Услуги;
соблюдения точности и своевременности предоставления Услуги: Учреждение должно оказывать выбранный Получателем вид Услуги в сроки, установленные действующими правилами оказания Услуги или договором об оказании Услуги.
5.2. Предоставление Услуги носит массовый характер и не требует от Получателя представления специальных документов, письменных заявлений.
5.3. В случае предоставления Услуги на платной основе Получатель должен предъявить дежурному по залу (контролеру билетов) или администратору приобретенный билет.
5.4. Репертуар концертных программ, литературно-музыкальных, театральных постановок, иных зрелищных программ Учреждения должен соответствовать специфике и жанровой направленности Учреждения (профессионального творческого коллектива, исполнителя), регулярно обновляться.

6. Требования к материально-техническому
обеспечению Услуги

6.1. Учреждение и его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных или приспособленных зданиях и помещениях, доступных для населения.
6.2. Помещения должны соответствовать санитарным и строительным нормам и правилам.
6.3. Учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой Услуги.
6.4. Оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии.
6.5. Неисправное оборудование, приборы и аппаратура должны быть заменены, отремонтированы (если они подлежат ремонту) или изъяты из эксплуатации.
6.6. В здании Учреждения должны быть предусмотрены следующие помещения для качественного предоставления Услуги:
зрительный зал;
фойе;
репетиционные помещения для групповых и индивидуальных занятий;
административные и технические помещения;
вспомогательные (служебные) помещения.
6.7. При оказании Услуги вне помещений Учреждения:
должны проводиться необходимые работы по техническому обустройству мест предоставления Услуги;
должны соблюдаться правила противопожарной, общественной безопасности, санитарно-гигиенические нормы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Ставрополя;
должна быть организована уборка места предоставления Услуги до начала и по окончании предоставления Услуги.
6.8. При предоставлении Услуги по договору в помещениях приглашаемой стороны условия для предоставления Услуги обеспечивает приглашаемая сторона.

7. Требования к безопасности оказания Услуги

7.1. Предоставление Услуги проводится при наличии следующих документов, регламентирующих деятельность Учреждения:
устава Учреждения;
плана работы Учреждения;
штатного расписания Учреждения;
графика репетиций;
руководства, правил, положений, регламентирующих процесс предоставления Услуги;
распорядительных документов Учреждения по вопросам подготовки и предоставления Услуги (приказы и распоряжения руководителя Учреждения).
7.2. Условия предоставления Услуги должны быть безопасны для жизни, здоровья, имущества Получателей и окружающей среды.
7.3. Помещения должны отвечать требованиям правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество Услуги.
7.4. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.
7.5. Должен быть обеспечен свободный проезд (подъезд) технических средств специальных служб к Учреждению.

8. Требования, обеспечивающие доступность Услуги

8.1. Режим работы Учреждения и его структурных подразделений закрепляется в правилах внутреннего трудового распорядка.
8.2. Время работы Учреждения должно быть не ранее 09 час. 00 мин. и не позднее 23 час. 00 мин.
8.3. В связи со спецификой работы Учреждения допускается работа в выходные и праздничные нерабочие дни.
8.4. Информацию о наименовании Учреждения, юридическом адресе и графике работы Учреждения Получатели могут получить посредством:
информационной таблички (вывески);
официального сайта Учреждения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет";
телефонного обращения в Учреждение.

9. Требования к уровню кадрового обеспечения Услуги

9.1. Учреждение должно располагать необходимым числом сотрудников в соответствии со штатным расписанием. Штатное расписание Учреждения утверждается руководителем Учреждения в пределах имеющегося фонда оплаты труда по согласованию с руководителем Управления.
9.2. Предоставление Услуги осуществляют следующие виды персонала:
административный (руководитель Учреждения, заместители руководителя по направлениям, главный бухгалтер, бухгалтер, экономист, администраторы, начальники отделов);
творческий (художественные руководители творческих коллективов, артистический персонал, хормейстеры, режиссеры, балетмейстеры, ассистенты, художники, заведующий музыкальной частью, методисты);
технический (звукорежиссеры, звукооператоры, светотехники, осветители, инженеры);
обслуживающий (контролеры билетов, гардеробщики, вахтеры, электрики, сторожа, уборщик помещений, дворник, рабочие, водители).
9.3. Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне постоянной (периодической) учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации.
9.4. У всех сотрудников должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
9.5. При предоставлении Услуги сотрудники Учреждения должны проявлять к Получателям максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение.
9.6. В штат Учреждения не могут быть приняты лица, признанные недееспособными в установленном порядке.

10. Требования к информационному обеспечению
Получателей при обращении за получением
Услуги и в ходе ее оказания

10.1. Информация о работе Учреждения, о порядке и правилах предоставления Услуги должна быть доступна населению города Ставрополя.
10.2. В соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации Учреждение обязано довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Информирование граждан осуществляется посредством:
публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации;
размещения информации об Учреждении на сайте Учреждения;
информационных стендов, размещаемых в каждом Учреждении, которые находятся в доступном для Получателя месте;
раздаточных информационных материалов (брошюры, буклеты, флаеры);
тематических публикаций в печати;
радио- и телепередач.
10.3. Информирование граждан (анонс) о планируемых показах концертных программ, литературно-музыкальных, театральных постановок, иных зрелищных программ осуществляется путем размещения информации на баннерах, рекламных щитах, афишах на специально отведенных для этих целей местах. Информация должна размещаться заблаговременно.
10.4. В Учреждении должны размещаться информационные стенды, содержащие:
сведения об Услуге;
настоящий Стандарт, требованиям которого должна соответствовать Услуга;
правила поведения Получателей в Учреждении;
информацию о предстоящих концертных программах, литературно-музыкальных, театральных постановках, иных зрелищных программах;
перечень оснований для отказа в предоставлении Услуги;
перечень вышестоящих органов, контролирующих деятельность Учреждения;
почтовый адрес, в том числе адрес, номера телефонов, электронной почты Учреждения, Управления;
режим работы Учреждения;
необходимую оперативную информацию о предоставлении Услуги.
10.5. Получатели вправе потребовать предоставление необходимой и достоверной информации о предоставляемой Услуге.
10.6. Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны.
Информация о деятельности Учреждения, о порядке и правилах предоставления Услуги должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

11. Перечень оснований для отказа в предоставлении Услуги

11.1. В предоставлении Услуги может быть отказано по следующим основаниям:
отсутствие свободных мест в помещении, где проводится показ концертных программ, литературно-музыкальных, театральных постановок, иных зрелищных программ;
отсутствие бюджетных средств, направленных на выполнение Услуги;
осуществление процедуры реорганизации или ликвидации Учреждения.
11.2. Отказ в предоставлении Услуги по иным основаниям не допускается.

12. Описание результата предоставления Услуги

Основными результатами предоставления Услуги являются:
показ определенного количества концертных программ, литературно-музыкальных, театральных постановок, иных зрелищных программ в соответствии с планом работы Учреждения;
удовлетворение и формирование эстетических потребностей человека, организация досуга;
сохранение самобытности российской культуры, национального самосознания и языка;
подготовка новых концертных программ, литературно-музыкальных, театральных постановок, иных зрелищных программ.

13. Основные показатели качества
предоставления Услуги

13.1. Услуга должна предоставляться на высоком организационном и художественном уровне в комфортных и удобных помещениях.
13.2. Услуга должна быть доступна.


№ Индикаторы качества Услуги Значение индикатора
п/п

1. Обновление репертуара творческих не менее 25 процентов ежегодно
коллективов и исполнителей

2. Годовые нормы духовой оркестр - не менее 60;
самостоятельных выступлений эстрадный коллектив, группа,
(концерты, спектакли, исполнитель - не менее 45;
литературно-музыкальные программы), симфонический, камерный оркестр и
кроме отдельных разовых выступлений ансамбль, хоровая капелла - не
в рамках городских менее 50;
культурно-массовых мероприятий, вокальный коллектив - не менее
тематических программ 40;
вокальный коллектив народного
жанра - не менее 50;
ансамбль песни и пляски - не
менее 55;
коллективы театрального жанра -
не менее 50

3. Выполнение Услуги в соответствии с 100 процентов
муниципальным заданием

4. Уровень укомплектованности кадрами не менее 90 процентов
в соответствии со штатным
расписанием

5. Доля специалистов с высшим и не менее 40 процентов
средним специальным образованием


14. Порядок контроля за оказанием Услуги

14.1. Контроль за оказанием Услуги осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
14.2. Внутренний контроль осуществляется руководителем Учреждения, его заместителями и руководителями структурных подразделений по направлениям работы:
плановый (тематический, комплексный, фронтальный);
оперативный (по выявленным проблемным фактам, жалобам, касающимся качества предоставления Услуги).
14.3. Внешний контроль осуществляется Управлением посредством:
проведения мониторинга основных показателей в течение года;
анализа обращений и жалоб граждан и проведения служебных расследований;
проведения контрольных мероприятий не реже одного раза в год, но не чаще трех раз в год.
14.4. В ходе проверки должно быть установлено соответствие или несоответствие деятельности Учреждения требованиям Стандарта.
14.5. По результатам проверки Управление:
готовит акт проверки Учреждения;
обеспечивает применение мер ответственности к руководителю Учреждения и сотрудникам, оказывающим Услугу и допустившим нарушение требований Стандарта.
14.6. Ответственность за качество предоставления Услуги.
Руководитель Учреждения, предоставляющего Услугу, несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности Учреждения в области совершенствования качества предоставляемой Услуги.

15. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения
жалоб на несоблюдение стандарта качества Услуги

15.1. Получатели имеют право обжаловать действия (бездействие) сотрудников, оказывающих Услугу, в досудебном и судебном порядке.
15.2. Жалобы на решения, принятые руководителем Учреждения, рассматриваются в Управлении.
15.3. Жалоба может быть направлена по почте, по электронной почте или может быть принята при личном приеме заявителя.
15.4. Жалоба должна содержать:
наименование Учреждения, предоставляющего Услугу, фамилию, имя, отчество должностного лица, участвующего в предоставлении Услуги, или руководителя Учреждения, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, номер контактного телефона, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии);
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностных лиц Учреждения, предоставляющего Услугу;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностных лиц Учреждения, предоставляющего Услугу.
15.5. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
15.6. При поступлении жалобы срок рассмотрения жалобы не должен превышать пятнадцати рабочих дней со дня регистрации такого обращения, а в случае обжалования отказа Учреждения, должностного лица Учреждения в предоставлении Услуги - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
15.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении жалобы либо об отказе в удовлетворении жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

16. Оказание Услуги за плату и бесплатно

16.1. Предоставление Услуги является бесплатным видом услуг в рамках определенного бюджетного финансирования.
16.2. Учреждение может оказывать дополнительные платные услуги по договорам, контрактам с организациями и физическими лицами.
16.3. Платные услуги не могут быть оказаны Учреждением вместо основной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета города Ставрополя.
16.4. Оплата Услуги определяется Положением о платных услугах или прейскурантом цен, утверждаемым руководителем Учреждения.

Управляющий делами
администрации города Ставрополя
Е.И.КАЛЯГИНА


------------------------------------------------------------------