Региональное
Законодательство
Ставропольский край

Постановление администрации г. Невинномысска Ставропольского края от 14.06.2013 N 1863 "Об утверждении порядка бесплатного предоставления в собственность земельных участков на территории муниципального образования городского округа - города Невинномысска отдельным категориям граждан"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НЕВИННОМЫССКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июня 2013 г. № 1863

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА БЕСПЛАТНОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОДА
НЕВИННОМЫССКА ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Ставропольского края от 12.04.2010 № 21-кз "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый порядок бесплатного предоставления в собственность земельных участков на территории муниципального образования городского округа - города Невинномысска отдельным категориям граждан.
2. Признать утратившими силу постановления администрации города Невинномысска:
от 19.08.2011 № 2852 "Об утверждении порядка предоставления в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории муниципального образования городского округа - города Невинномысска отдельным категориям граждан";
от 06.07.2012 № 1958 "О внесении изменения в подпункт 2 пункта 8 порядка предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории муниципального образования городского округа - города Невинномысска отдельным категориям граждан, утвержденного постановлением администрации города Невинномысска от 19.08.2011 № 2852".
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Невинномысский рабочий" и распространяется на правоотношения, возникшие с 27.02.2013.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Невинномысска Штепу Е.В.

Глава города Невинномысска
Ставропольского края
С.Н.БАТЫНЮК





Утвержден
постановлением
администрации города Невинномысска
от 14 июня 2013 г. № 1863

ПОРЯДОК
БЕСПЛАТНОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА - ГОРОДА НЕВИННОМЫССКА ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН

I. Общие положения

1. Настоящий порядок бесплатного предоставления в собственность земельных участков на территории муниципального образования городского округа - города Невинномысска отдельным категориям граждан (далее - Порядок) разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Законом Ставропольского края от 12.04.2010 № 21-кз "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений" (далее - Закон) и регулирует правоотношения, связанные с однократным бесплатным предоставлением гражданам в собственность земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городского округа - города Невинномысска (далее - город), а также земельных участков, собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства, садоводства или огородничества.
2. В рамках реализации настоящего Порядка гражданам предоставляется земельный участок из земель, находящихся в муниципальной собственности города, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах города (далее - земельный участок), общей площадью:
не более 500 кв. м - для индивидуального жилищного строительства;
не более 600 кв. м - для садоводства;
не более 200 кв. м - для огородничества.
Указанные площади земельного участка не распространяются на земельные участки, ранее предоставленные в аренду как превышавшие норму предоставления основного земельного участка и не имеющие самостоятельного значения, при условии их присоединения к основным земельным участкам.
3. В соответствии с настоящим Порядком земельные участки предоставляются:
1) для индивидуального жилищного строительства - ветеранам Великой Отечественной войны, проживающих в городе, при условии признания их нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;
2) для индивидуального жилищного строительства при условии признания нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и проживающих в городе не менее трех лет следующим лицам из числа ветеранов боевых действий:
военнослужащим, уволенным в запас (отставку);
иным лицам, уволенным по выслуге срока службы или иным основаниям, дающим право выхода на пенсию;
3) для индивидуального жилищного строительства - гражданам, проживающим в городе в жилых помещениях, не отвечающих установленным федеральным законодательством требованиям к жилым помещениям и расположенных в опасных зонах (зонах оползней, селевых потоков, эрозии почв и других), в случае их отказа от заключения договора социального найма;
4) для индивидуального жилищного строительства по местонахождению объекта долевого строительства, указанного в договоре участия в долевом строительстве жилья, - до 31 декабря 2012 года гражданам, пострадавшим вследствие неисполнения застройщиками обязательств по договорам участия в долевом строительстве жилья на территории Ставропольского края и не удовлетворившим свои требования иным способом, которые либо заключили договоры участия в долевом строительстве жилья на объекты долевого строительства жилья, в отношении которых на момент заключения указанных договоров застройщиками были заключены договоры участия в долевом строительстве жилья с другими участниками долевого строительства жилья, либо (и) выполнили свои обязательства по договорам участия в долевом строительстве жилья частично в связи с виновными действиями (бездействием) застройщиков по неисполнению обязательств по таким договорам, либо (и) расторгли в установленном порядке договоры участия в долевом строительстве жилья, в отношении которых застройщиком не выполнены обязательства по возврату денежных средств полностью или частично;
5) для ведения садоводства или огородничества - малоимущим гражданам, постоянно проживающим на территории населенного пункта не менее трех лет;
6) предоставленный в аренду как превышавший норму предоставления основного земельного участка и не имеющий самостоятельного значения, при условии его присоединения к основному земельному участку - гражданам, являющимся собственниками основных земельных участков.
4. Земельные участки предоставляются в собственность бесплатно однократно.
5. Граждане, заинтересованные в предоставлении земельных участков, обеспечиваются органами администрации города информацией о свободных земельных участках в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

II. Порядок формирования списка граждан,
желающих приобрести в собственность земельные участки

6. Формирование списка граждан, заинтересованных в предоставлении земельных участков, осуществляет управление архитектуры и градостроительства администрации города (далее - Управление), которое осуществляет прием и регистрацию заявлений о предоставлении земельных участков.
7. К заявлению прилагаются:
1) заявителями, указанными в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка:
копия документа, удостоверяющего личность заявителя, с предъявлением оригинала;
копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя;
копия удостоверения ветерана Великой Отечественной войны с предъявлением оригинала;
2) заявителями, указанными в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка:
копия документа, удостоверяющего личность заявителя, с предъявлением оригинала;
копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя;
а) военнослужащими, уволенными в запас (отставку):
копия удостоверения ветерана боевых действий с предъявлением оригинала;
документ, подтверждающий увольнение заявителя в запас (отставку) с военной службы;
б) иными лицами, уволенными по выслуге срока службы или иным основаниям, дающими право выхода на пенсию:
копия удостоверения ветерана боевых действий с предъявлением оригинала;
документ, подтверждающий увольнение заявителя по выслуге срока службы или иным основаниям, дающим право выхода на пенсию;
копию пенсионного удостоверения;
3) заявителями, указанными в подпункте 3 пункта 3 настоящего Порядка:
копия документа, удостоверяющего личность заявителя, с предъявлением оригинала;
копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя;
4) заявителями, указанными в подпункте 4 пункта 3 настоящего Порядка:
копия документа, удостоверяющего личность заявителя, с предъявлением оригинала;
копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя;
выписка из реестра граждан - участников долевого строительства жилья, пострадавших вследствие неисполнения застройщиками обязательств по строительству жилья на территории Ставропольского края, о включении в реестр, ведение которого осуществляется в порядке, определенном постановлением Правительства Ставропольского края от 25.08.2008 № 137-п "О некоторых мерах по защите прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства жилья, пострадавших вследствие неисполнения застройщиками обязательств по строительству жилья на территории Ставропольского края";
5) заявителями, указанными в подпункте 5 пункта 3 настоящего Порядка:
копия документа, удостоверяющего личность заявителя, с предъявлением оригинала;
копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя;
6) заявителями, указанными в подпункте 6 пункта 3 настоящего Порядка:
копия документа, удостоверяющего личность заявителя, с предъявлением оригинала;
копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя;
копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый и основной земельный участок, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП).
8. Ответственность за достоверность представленных сведений возлагается на заявителя.
9. Для принятия решения о предоставлении земельного участка Управление запрашивает:
1) в жилищном отделе администрации города:
а) выписку из решения органа местного самоуправления о признании гражданина (либо семьи) нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма;
б) справку о нахождении в списках граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
в) информацию из жилищного отдела администрации города, подтверждающую отказ заявителя от заключения договора социального найма муниципального жилищного фонда, предоставляемого гражданам, проживающим в жилых помещениях, не отвечающих установленным федеральным законодательством требованиям к жилым помещениям и расположенным в опасных зонах (зонах оползней, селевых потоков, эрозии почв и других);
2) в комитете по труду и социальной поддержке администрации города:
справку о нахождении в списках граждан, состоящих на учете в качестве малоимущих;
3) в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю:
выписку из ЕГРП о правах на приобретаемый и основной земельные участки или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на земельные участки;
кадастровый паспорт на приобретаемый земельный участок.
10. Заявление и прилагаемые к нему документы регистрируются в течение одного дня с указанием порядкового номера, даты и времени подачи заявления, таким образом, формируется список претендентов на получение в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства, садоводства или огородничества (далее - список).
При рассмотрении заявлений, поданных несколькими заявителями одновременно (в один день), они включаются в список по времени подачи заявления, при условии подачи полного пакета документов.
11. Управление организовывает работу по проверке сведений, содержащихся в представленных заявителем документов, и не позднее 25 дней со дня поступления заявления и пакета документов принимает решение о включении заявителя в список либо об отказе во включении в список.
12. Основаниями для отказа во включении в список являются:
1) непредставление или предоставление не в полном объеме документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
2) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
3) отсутствие оснований на получение земельного участка;
4) установление факта бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства на территории города по основаниям, предусмотренным настоящим Порядком.
13. Предоставление земельных участков гражданам осуществляется в порядке очередности, исходя из времени включения их в список претендентов на получение в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
14. Предоставление земельного участка в соответствии с настоящим Порядком является основанием для снятия заявителя с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

III. Порядок предоставления земельных участков

15. Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства осуществляется в следующем порядке:
Управление определяет земельные участки, расположенные на территории города, которые могут быть предоставлены бесплатно, обеспечивает изготовление и утверждение схем расположения земельных участков на кадастровом плане (кадастровой карте) территории, а также определяет возможность подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения.
16. При наличии сформированного земельного участка Управление направляет заявителям, стоящим первыми в списке, уведомление о рассмотрении в отношении них вопроса о предоставлении земельного участка.
17. Согласие заявителя на получение конкретного земельного участка или отказ от предложенного земельного участка оформляется в письменной форме.
В случае отказа от предложенного земельного участка земельный участок предлагается следующему стоящему по списку заявителю.
18. В случае согласия заявителя на получение конкретного земельного участка Управление в месячный срок со дня регистрации заявления утверждает и выдает гражданам схему расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории для выполнения в отношении конкретного земельного участка кадастровых работ.
Проведение кадастровых работ в отношении предоставляемого земельного участка и постановка его на кадастровый учет осуществляется за счет заявителя, который обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка в соответствующие организации.
19. Документы (кадастровый паспорт) на сформированный земельный участок, прошедший государственный кадастровый учет, предоставляются заявителем в Управление.
20. Заверенные Управлением копии документов, указанные в пунктах 7, 9 настоящего Порядка, передаются Управлением в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города (далее - Комитет) с сопроводительным письмом.
21. Комитет:
в течение 15 дней с даты поступления документов от Управления подготавливает проект постановления администрации города о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка заявителю;
проводит учет заявителя, которому предоставлен бесплатно в собственность земельный участок;
направляет копию постановления в Управление.
22. Управление в течение 5 дней с даты издания постановления администрации города о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка направляет (выдает) его копии заявителю, жилищный отдел администрации города, комитет по труду и социальной поддержке администрации города.
23. Предоставление земельных участков для ведения садоводства или огородничества, в аренду как превышающих норму предоставления основного земельного участка и не имеющих самостоятельного значения, при условии их присоединения к основному земельному участку, осуществляется в порядке, предусмотренном Порядком предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством на территории муниципального образования городского округа - города Невинномысска, утвержденным решением Думы города Невинномысска Ставропольского края от 31.10.2012 № 286-26.

IV. Заключительные положения

24. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц администрации города, участвующих в исполнении настоящего Порядка, и решений, осуществляемых (принятых) в ходе его исполнения, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
25. Должностные лица, ответственные за организацию работы по исполнению настоящего Порядка, несут персональную ответственность за сроки и порядок административных процедур, указанных в настоящем порядке, решения, действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения настоящего Порядка.

Управляющий делами
администрации города Невинномысска
А.А.ПИМАХОВ


------------------------------------------------------------------