Постановление администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 11.06.2013 N 296 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения технологических карт межведомственного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг"
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСЕЛИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июня 2013 г. № 296
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ
ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ КАРТ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки и утверждения технологических карт межведомственного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг (далее - Порядок).
2. Настоящий Порядок подлежит размещению на официальном сайте администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края Захарченко А.П.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.
Глава администрации
Новоселицкого муниципального района
Ставропольского края
О.И.ПРОСКУРИН
Утвержден
постановлением
администрации Новоселицкого
муниципального района
Ставропольского края
от 11 июня 2013 г. № 296
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ КАРТ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок разработки и утверждения технологических карт межведомственного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг (далее - Порядок) разработан в целях организации межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон) и определяет сроки и последовательность при разработке технологических карт межведомственного взаимодействия (далее - ТКМВ).
1.2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значении Федерального закона.
1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
потребитель данных - администрация Новоселицкого муниципального района, предоставляющая муниципальную услугу, которой для предоставления муниципальной услуги необходимы документы, информация, получение которых возможно путем межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом (далее - Потребитель данных);
поставщик данных - федеральный орган исполнительной власти, территориальный орган исполнительной власти, государственные внебюджетные фонды, иные органы исполнительной власти Ставропольского края, органы исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, органы местного самоуправления муниципальных образований иных субъектов Российской Федерации и подведомственные вышеперечисленным органам организации, в распоряжении которых находятся документы, информация, необходимые потребителю данных для предоставления муниципальной услуги, в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Новоселицкого района (далее - Поставщик данных);
технологическая карта межведомственного взаимодействия (далее - ТКМВ) - документ, фиксирующий порядок осуществления межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении соответствующей муниципальной услуги, формируемый, в том числе в электронном виде, между потребителями и поставщиками данных, содержащий сведения о муниципальной услуге, правовые основания, перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, порядок получения указанных документов, состав сведений, указываемых в межведомственных запросах и ответах на межведомственные запросы, сведения о потребителе данных и поставщике данных, сведения о необходимости внесения изменений в нормативные правовые акты, в связи с осуществлением межведомственного информационного взаимодействия, а также план технической реализации межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальной услуги;
рабочая группа - рабочая группа по организации межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Новоселицком муниципальном районе, утвержденная распоряжением администрации Новоселицкого муниципального района от 28 июля 2011 г. № 215-р "О создании рабочей группы по организации межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Новоселицком муниципальном районе (в редакции от 26.12.2012 № 421-р), которая осуществляет координирование действий потребителей данных, региональных поставщиков данных, муниципальных поставщиков данных, одобрение технологических карт межведомственного взаимодействия (далее - Рабочая группа);
методолог проекта - отдел экономического развития администрации Новоселицкого муниципального района, осуществляет методическое сопровождение процесса разработки и согласования ТКМВ;
технолог проекта - отдел по организационным и общим вопросам администрации Новоселицкого муниципального района, осуществляющий мероприятия по технической реализации услуги, способом направления запросов и ответов на запрос.
1.4. При разработке и утверждении ТКМВ Потребители данных руководствуются настоящим Порядком разработки и утверждения технологических карт межведомственного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг, а также соответствующими методическими рекомендациями и материалами, размещенными на портале методической поддержки реализации Федерального закона по адресу http://210fz.ru.
1.5. ТКМВ в установленном порядке разрабатывается совместно Потребителем данных и Поставщиками данных, одобряется Рабочей группой в целях организации межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении соответствующей муниципальной услуги, утверждается главой администрации Новоселицкого муниципального района.
2. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТОВ ТКМВ
2.1. Подготовка проекта ТКМВ:
2.1.1. Для организации межведомственного информационного взаимодействия Потребитель данных:
- заполняет ТКМВ в отношении соответствующей муниципальной услуги, которую предоставляет Потребитель данных, в объеме, предусмотренном формой ТКМВ для Потребителя данных;
- информирует Поставщиков данных о целях и задачах подготовки ТКМВ;
- направляет предварительно заполненный в своей части проект ТКМВ всем Поставщикам данных.
2.1.2. Поставщик данных в течение 5 рабочих дней со дня получения от Потребителя данных предварительно заполненного проекта ТКМВ:
- заполняет поля проекта ТКМВ в своей части;
- готовит предложения по внесению изменений в проект ТКМВ в части, заполненной Потребителем данных;
- направляет заполненный в своей части проект ТКМВ и предложения по внесению изменений в проект ТКМВ в части, заполненной Потребителем данных, Потребителю данных.
2.1.3. Потребитель данных в случае выявления разногласий с Поставщиком данных в течение двух рабочих дней со дня получения проекта ТКМВ, заполненного Поставщиком данных, готовит таблицу разногласий (приложение № 1 - Таблица разногласий с поставщиком данных) и направляет ее Поставщику данных.
2.1.4. Потребитель данных в случае отсутствия разногласий с Поставщиком данных в день получения проекта ТКМВ, заполненной Поставщиком данных, формирует финальную согласованную версию ТКМВ и направляет ее Поставщику данных для согласования по форме (приложение № 2 - Лист согласования технологической карты межведомственного взаимодействия при предоставлении муниципальной услуги). Поставщик данных в день получения финальной версии ТКМВ направляет ее вместе с заполненным листом согласования технологической карты межведомственного взаимодействия при предоставлении муниципальной услуги Потребителю данных.
2.2. Снятие разногласий по ТКМВ:
2.2.1. Потребитель данных организует работу по согласованию проекта ТКМВ в случае наличия разногласий между Потребителем данных и Поставщиком данных. В течение пяти рабочих дней со дня направления таблицы разногласий Поставщику данных потребитель данных должен принять все возможные меры по оперативному согласованию проекта ТКМВ. С этой целью рекомендуется организовать межведомственное совещание с участием представителей Потребителя данных и Поставщика данных. По результатам принятых мер Потребителем данных и Поставщиком данных может быть принято решение о согласовании проекта ТКМВ или направлении его на доработку и составлении таблицы разногласий.
2.2.2. При согласовании всеми Поставщиками данных проекта ТКВМ, такой проект ТКМВ считается согласованным.
2.2.3. Согласованный проект ТКМВ, либо несогласованный проект ТКМВ с таблицей разногласий направляется для проведения экспертизы на бумажном носителе и в электронной форме.
2.3. Экспертиза ТКМВ:
2.3.1. Экспертизу ТКМВ проводят: отдел правового и кадрового обеспечения администрации Новоселицкого муниципального района, отдел экономического развития администрации Новоселицкого муниципального района (методолог проекта) и отдел по организационным и общим вопросам администрации Новоселицкого муниципального района (технолог проекта).
2.3.2. Отдел экономического развития администрации Новоселицкого муниципального района проводит экспертизу ТКМВ в части соответствия методическим документам и установленным формам, определяющим порядок перехода на межведомственное информационное взаимодействие.
По результатам проведения экспертизы отдел экономического развития администрации Новоселицкого муниципального района формирует заключение и представляет его Потребителю данных в срок не более 5 рабочих дней.
2.3.3. После получения заключения по результатам экспертизы ТКМВ отдела экономического развития администрации Новоселицкого муниципального района Потребитель данных направляет ТКМВ в отдел правового и кадрового обеспечения администрации Новоселицкого муниципального района, который проводит экспертизу ТКМВ на:
наличие (отсутствие) требования избыточных документов, наличие требований к оформлению документов;
обоснованность отнесения (не отнесения) документа к запрашиваемым в рамках межведомственного взаимодействия;
внесение, при необходимости, изменений в нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления соответствующей муниципальной услуги, и в административный регламент предоставления соответствующей муниципальной услуги, направленных на снятие ограничений по предоставлению соответствующей муниципальной услуги в режиме межведомственного взаимодействия.
По результатам проведения экспертизы отдел правового и кадрового обеспечения администрации Новоселицкого муниципального района формирует заключение и представляет его Потребителю данных в срок не более 5 рабочих дней.
2.3.4. После получения заключений по результатам экспертизы ТКМВ отдела экономического развития администрации Новоселицкого муниципального района и отдела правового и кадрового обеспечения администрации Новоселицкого муниципального района Потребитель данных направляет ТКМВ в отдел по организационным и общим вопросам администрации Новоселицкого муниципального района для проведения экспертизы в части технической реализации услуги:
технической реализации услуги - Табл. В. План технической реализации услуги;
способа направления запросов и ответов на запрос - Табл. А.4.1. Описание запроса: общее описание (п. 7 "Способы удостоверения лица, направившего запрос, и неизменности запроса", п. 8 "Способ направления запроса", п. 8.1 "Способ направления запроса, детализация") и Табл. А.5.1. Описание ответа на запрос: общее описание (п. 5 "Способы удостоверения лица, направившего ответ на запрос, и неизменности ответа", п. 6 "Способ направления ответа на запрос", п. 6.1 "Способ направления ответа на запрос, детализация").
По результатам проведения экспертизы отдел по организационным и общим вопросам администрации Новоселицкого муниципального района формирует заключение и представляет его Потребителю данных в срок не более 5 рабочих дней.
2.3.5. В случае выявления необходимости изменения процедуры межведомственного информационного взаимодействия в целях предоставления муниципальной услуги по ранее согласованным и одобренным ТКМВ, либо при выявлении нового межведомственного документа, осуществляется процедура по изменению ТКМВ, а также соответствующих ей документов и процедур, аналогичная определенной настоящим Порядком для формирования ТКМВ.
2.3.6. Потребитель данных обеспечивает поддержание сведений, содержащихся в ТКМВ, актуальными и достоверными.
3. ПОРЯДОК РАБОТЫ ПО СОГЛАСОВАНИЮ ПОТРЕБИТЕЛЯМИ ДАННЫХ
ПРОЕКТА ТКМВ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ПОСТАВЩИКАМИ ДАННЫХ
3.1. Потребитель данных определяет перечень документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг, находящихся в распоряжении федеральных поставщиков данных.
3.2. Потребитель данных проводит анализ утвержденных ТКМВ, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на Портале методической поддержки реализации Федерального закона по электронному адресу http://210fz.ru, раздел "Реестр сведений". В случае если требования к документу, находящемуся в распоряжении федерального поставщика данных, и содержание документа установлено в утвержденных ТКМВ, размещенных на указанном Портале, используются данные из утвержденной ТКМВ.
3.3. Если содержание документа, находящегося в распоряжении федерального поставщика данных, не установлено, потребитель данных направляет проект ТКМВ в соответствующий орган исполнительной власти Ставропольского края (по отрасли) для согласования с федеральным поставщиком данных.
4. ПОРЯДОК РАБОТЫ ПО СОГЛАСОВАНИЮ ПОТРЕБИТЕЛЯМИ
ДАННЫХ ПРОЕКТА ТКМВ С РЕГИОНАЛЬНЫМИ
ПОСТАВЩИКАМИ ДАННЫХ
4.1. Потребитель данных определяет перечень документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг, находящихся в распоряжении региональных поставщиков данных.
4.2. Потребитель данных разрабатывает проект ТКМВ, определяет состав сведений, который необходим для предоставления муниципальных услуг. После подготовки проект ТКМВ Потребитель данных направляет региональному поставщику данных для согласования.
5. ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТА ТКМВ С ПОТРЕБИТЕЛЕМ ДАННЫХ,
ПОСТАВЩИКАМИ ДАННЫХ НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ
(АДМИНИСТРАЦИЯ НМР, ПОСЕЛЕНИЯ НМР)
5.1. Потребитель данных определяет перечень документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг, находящихся в распоряжении муниципальных поставщиков данных.
5.2. Потребитель данных разрабатывает проект ТКМВ, определяет состав сведений, который необходим для предоставления муниципальных услуг. После подготовки проект ТКМВ Потребитель данных направляет муниципальному поставщику данных для согласования.
6. ПОРЯДОК УТВЕРЖДЕНИЯ ТКМВ
6.1. Потребитель данных направляет согласованную с Поставщиком данных ТКМВ либо несогласованную ТКМВ с таблицей разногласий, заключение отдела экономического развития администрации Новоселицкого муниципального района, отдела правового и кадрового обеспечения администрации Новоселицкого муниципального района и заключение отдела по организационным и общим вопросам администрации Новоселицкого муниципального района на рассмотрение рабочей группы.
6.2. На заседании рабочей группы принимается решение о направлении согласованной ТКМВ на утверждение либо о снятии разногласий между Потребителем данных и Поставщиком данных и направлении ТКМВ на утверждение.
6.3. После проведения экспертизы и рассмотрения Рабочей группой ТКМВ утверждается главой администрации Новоселицкого муниципального района.
6.4. Утвержденные ТКМВ размещаются отделом экономического развития администрации Новоселицкого муниципального района в системе мониторинга выполнения мероприятий по переходу федеральных органов исполнительной власти и субъектов Российской Федерации на межведомственное взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг в соответствии с Регламентом работы с информационной системой мониторинга.
Приложение № 1
к Порядку
разработки и утверждения
технологических карт межведомственного
взаимодействия при предоставлении
муниципальных услуг
от 11 июня 2011 г. № 296
Таблица разногласий
с поставщиком данных (наименование поставщика)
к технологической карте межведомственного
взаимодействия по муниципальной услуге
(наименование государственной услуги)
Вариант Вариант Примечания
№ Ссылка Показатель потребителя поставщика потребителя
данных данных данных
Приложение № 2
к Порядку
разработки и утверждения
технологических карт межведомственного
взаимодействия при предоставлении
муниципальных услуг
от 11 июня 2013 г. № 296
Форма
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
технологической карты межведомственного взаимодействия
при предоставлении муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
Потребитель данных
СОГЛАСОВАНО:
Поставщик данных
Должность руководителя Подпись, печать Ф.И.О. руководителя
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: