Региональное
Законодательство
Ставропольский край

Постановление администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края от 31.05.2013 N 871 "О проведении межведомственной профилактической операции "Подросток-2013" на территории Георгиевского района"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГЕОРГИЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2013 г. № 871

О ПРОВЕДЕНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ
"ПОДРОСТОК-2013" НА ТЕРРИТОРИИ ГЕОРГИЕВСКОГО РАЙОНА

Во исполнение постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ставропольского края от 31 мая 2013 года № 3 и в целях реализации социально-профилактических мер, направленных на защиту прав и законных интересов, устранение причин и условий противоправного поведения несовершеннолетних, оперативного решения вопросов устройства детей, организации их летнего отдыха, оздоровления и занятости, а также оказания различных видов помощи, администрация Георгиевского муниципального района постановляет:

1. Провести на территории Георгиевского муниципального района с 01 июня по 01 октября 2013 года межведомственную профилактическую операцию "Подросток-2013".
2. Утвердить:
2.1. Положение о проведении межведомственной профилактической операции "Подросток-2013", согласно приложению 1.
2.2. План мероприятий, организуемых в рамках межведомственной профилактической операции "Подросток-2013", согласно приложению 2.
3. Отделу социального развития администрации Георгиевского муниципального района организовать освещение проведения межведомственной профилактической операции "Подросток-2013" (далее - операция) в средствах массовой информации, в том числе на официальном сайте Георгиевского муниципального района в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Отделу образования администрации Георгиевского муниципального района (Гаранжа), отделу социального развития администрации Георгиевского муниципального района, управлению труда и социальной защиты населения администрации Георгиевского муниципального района (Литвинова), отделу культуры администрации Георгиевского муниципального района, (Козловская), главному специалисту администрации Брагину С.Ю. принять участие в проведении операции.
5. Рекомендовать Межмуниципальному отделу МВД России "Георгиевский" (Боцманов), филиалу по г. Георгиевску и Георгиевскому району Федерального казенного учреждения уголовно - исполнительной инспекции Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Ставропольскому краю (Балыков), Георгиевскому межрайонному отделу Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Ставропольскому краю (Батин), государственному бюджетному учреждении здравоохранения Ставропольского края "Незлобненская районная больница" (Мигунов) и органам местного самоуправления муниципальных образований Георгиевского района принять участие в проведении операции.
6. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Георгиевского муниципального района в срок до 01 июня 2013 года:
6.1. Организовать участие в операции общественных организаций и средств массовой информации.
6.2. Сформировать перечень мест концентрации безнадзорных и беспризорных подростков, а также списки возможных мест массового пребывания несовершеннолетних в период проведения операции. При проведении этой работы активно использовать информацию, имеющуюся в Межмуниципальном отделе МВД России "Георгиевский" и Георгиевском межрайонном отделе Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Ставропольскому краю на территории обслуживания.
6.3. Откорректировать списки, состоящих на учетах несовершеннолетних, родителей или иных законных представителей, семей, находящихся в социально опасном положении.
7. Учреждениям и ведомствам системы профилактики Георгиевского муниципального района:
7.1. Продолжить проведение рейдовых мероприятий, направленных на выявление семей, находящихся в социально опасном положении, несовершеннолетних правонарушителей, детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, требующих помощи со стороны государства для оказания адресной помощи с привлечением ведомств системы профилактики и принятия иных мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.
7.2. Организовать проведение разъяснительной работы среди учащихся образовательных учреждений, их родителей или иных законных представителей об ответственности за совершение противоправных действий.
7.3. При реализации мероприятий широко использовать возможности средств массовой информации. По проблемам предупреждения правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними в группах, проблемам наркомании и алкоголизма в молодежной и подростковой среде организовать размещение информации в печати.
7.4. Обеспечить неукоснительное соблюдение, исполнение требований Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", прав и законных интересов участников профилактических мероприятий.
7.5. При выявлении фактов, вызывающих общественный резонанс, чрезвычайных происшествий с несовершеннолетними (гибель, несчастный случай и т.п.), а также проведении наиболее результативных мероприятий незамедлительно направлять информацию в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Георгиевского муниципального района.
7.6. Обеспечить предоставление промежуточных итогов проведения операции до 30 июля, итоговой информации и отчета к 25 сентября 2013 года в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Георгиевского муниципального района.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Георгиевского муниципального района Кацуба С.Н.
9. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и подлежит обнародованию на официальном сайте Георгиевского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава администрации Георгиевского
муниципального района
Ставропольского края
В.Е.ШАБАЛДАС





Приложение 1
к постановлению
администрации Георгиевского
муниципального района
Ставропольского края
от 31.05.2013 № 871

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ
"ПОДРОСТОК-2013"

1. Общие положения

1.1. Межведомственная профилактическая операция "Подросток-2013" (далее - операция "Подросток") организуется и осуществляется в целях реализации социально-профилактических мер, направленных на устранение причин и условий противоправного поведения несовершеннолетних, защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, оперативного решения вопросов устройства детей, организации их летнего отдыха, оздоровления и занятости, оказания различных видов помощи, а также усиления межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики в организации и проведении работы по предупреждению безнадзорности среди несовершеннолетних.
1.2. Задачами проведения операции "Подросток" являются:
1.2.1. Выявление семей, находящихся в социально опасном положении, организация профилактической работы, предусматривающей создание условий для коррекции проблем семейного неблагополучия на ранней стадии, принятие в соответствии с законодательством мер к родителям или иным законным представителям несовершеннолетних, не исполняющим своих обязанностей по их содержанию и воспитанию.
1.2.2. Выявление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и оказание им необходимой помощи.
1.2.3. Профилактика алкоголизма, токсикомании и наркомании несовершеннолетних.
1.2.4. Выявление подростков-правонарушителей и групп несовершеннолетних антиобщественной направленности, принятие мер по предупреждению их противоправного поведения, оказание социально-реабилитационной помощи.
1.2.5. Выявление подростков, уклоняющихся от учебы, принятие мер по возвращению их в образовательные учреждения для продолжения обучения.
1.2.6. Выявление и привлечение к ответственности лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
1.2.7. Выявление причин и условий, способствующих противоправному поведению подростков, подготовка и реализация предложений по их устранению.
1.2.8. Организация летнего отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации.
1.2.9. Проведение мероприятий по ресоциализации несовершеннолетних, осужденных и отбывающих наказание в федеральном бюджетном учреждении "Георгиевская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ставропольскому краю".
1.3. Межведомственная профилактическая деятельность участников операции "Подросток" осуществляется при соблюдении принципов законности и равенства всех участников операции "Подросток" при постановке вопросов, внесении предложений, разработке рекомендаций и мероприятий.

2. Этапы проведения операции "Подросток"

2.1. Подготовительный этап:
2.1.1. Осуществление анализа социальной и криминогенной ситуации с выявлением несовершеннолетних, нуждающихся в трудоустройстве, профессиональной ориентации, профилактическом воздействии или социально-правовой помощи со стороны органов местного самоуправления муниципальных образований Георгиевского района, в том числе не занятых общественно полезной деятельностью, вернувшихся из воспитательных колоний, специальных учебно-воспитательных учреждений, осужденных к наказанию без изоляции от общества, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении.
2.1.2. Осуществление комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Георгиевского муниципального района сверки данных профилактического учета несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении с данными органов внутренних дел, органов, уполномоченных в сфере социальной защиты населения, образования, здравоохранения. Определение дополнительных мер профилактической работы с находящимися на учете несовершеннолетними.
2.1.3. Обеспечение комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Георгиевского муниципального района сбора сведений о летней занятости несовершеннолетних, состоящих на всех видах учета с целью организации мероприятий, направленных на переориентацию противоправного поведения.
2.2. Основной этап:
2.2.1. Выявление безнадзорных детей, занимающихся бродяжничеством, попрошайничеством, совершающих правонарушения, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, оказание им необходимой социальной или медицинской помощи, принятие к правонарушителям или их законным представителям мер, установленных законодательством.
2.2.2. Осуществление уполномоченными органами в пределах своей компетенции мероприятий по вовлечению несовершеннолетних в организованные формы труда и отдыха.
2.2.3. Выявление и привлечение к ответственности родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, нарушающих законодательство в отношении несовершеннолетних, а также лиц, вовлекающих подростков в совершение преступлений и антиобщественных действий.
2.2.4. Информирование населения о проведении операции "Подросток" через средства массовой информации.
2.2.5. Оперативное информирование органов местного самоуправления муниципальных образований Георгиевского района о выявленных недостатках в организации профилактической работы, в том числе занятости несовершеннолетних, с конкретными предложениями по их устранению.
2.3. Заключительный этап:
2.3.1. Проведение анализа выполнения задач операции "Подросток" и данных, характеризующих ее результаты: разработка мероприятий по повышению эффективности совместной работы по предупреждению безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, подготовка аналитической справки об итогах проведения операции "Подросток" с обоснованными предложениями по совершенствованию профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, организации взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2.3.2. Проведение заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Георгиевского муниципального района по вопросу об итогах проведения операции "Подросток".
2.3.3. Выявление несовершеннолетних, не приступивших к учебе, организация мероприятий по возвращению в учебные заведения для продолжения обучения, трудоустройству, либо другими формами занятости.

3. Управление операцией "Подросток" и порядок
подведения ее итогов

3.1. Ответственным за организацию и проведение операции "Подросток", координацию действий ее участников является комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Георгиевского муниципального района.
3.2. Операция "Подросток" осуществляется в соответствии с планом мероприятий, разработанным на основании предложений органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3.3. Ход операции "Подросток" регулярно (по завершении каждого этапа) анализируется на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Георгиевского муниципального района.
3.4. Итоги проведения операции "Подросток" на территории Георгиевского муниципального района подводятся на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Георгиевского муниципального района либо на совещании с участием представителей органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Георгиевского муниципального района.
Проводимая работа освещается в средствах массовой информации.





Приложение 2
к постановлению
администрации Георгиевского
муниципального района
Ставропольского края
от 31.05.2013 № 871

ПЛАН
ПРОВЕДЕНИЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ
"ПОДРОСТОК-2013" НА ТЕРРИТОРИИ ГЕОРГИЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА С 01 ИЮНЯ ПО 01 ОКТЯБРЯ 2013 ГОДА


№ Название Основное направление Время Исполнители
п/п мероприятия мероприятия проведения

1. "Выпускник" организация охраны июнь Межмуниципальный отдел
общественного порядка в МВД России "Георгиевский"
период проведения (далее - МО МВД России
выпускных вечеров в "Георгиевский", по
образовательных согласованию)
учреждениях, отдел образования
предупреждение и администрации
пресечение Георгиевского
правонарушений муниципального района
несовершеннолетних (далее - отдел
образования)

2. "Детский Закон" недопущение нахождения июнь - МО МВД России
несовершеннолетних в сентябрь "Георгиевский" (по
местах, пребывание в согласованию)
которых может причинить органы и учреждения
вред их здоровью, системы профилактики, а
физическому, также иные органы,
интеллектуальному, учреждения осуществляющие
психическому, духовному функции по профилактике
и нравственному безнадзорности и
развитию. Недопущение правонарушений
нахождения несовершеннолетних
несовершеннолетних в общественные формирования
ночное время в правоохранительной
общественных местах направленности

3. "Внимание - Дети!" предупреждение детского июнь - отделение государственной
дорожно-транспортного сентябрь инспекции безопасности
травматизма, обеспечение дорожного движения
безопасности Межмуниципального отдела
передвижения МВД России "Георгиевский"
транспортных средств с Минераловодское линейное
детьми к местам летнего управление МВД России на
отдыха и обратно, транспорте - линейный
проведение рейдов и дней пункт полиции на станции
правовой пропаганды в Георгиевск (далее -
целях предупреждения линейный пункт полиции на
транспортных станции Георгиевск, по
правонарушений согласованию) отдел
образования управление
труда и социальной защиты
населения администрации
Георгиевского
муниципального района
(далее - управление труда
и социальной защиты
населения)
отдел социального
развития администрации
Георгиевского
муниципального района
(далее - отдел
социального развития)

4. "Семья" выявление, постановка на июнь - штабы по взаимодействию с
учет семей, находящихся сентябрь комиссией по делам
в социально опасном несовершеннолетних и
положении, трудной защите их прав
жизненной ситуации и Георгиевского
организация работы с муниципального района
ними. Выявление фактов (далее - штабы, по
ненадлежащего исполнения согласованию)
родителями или иными комиссия по делам
законными несовершеннолетних и
представителями защите их прав
несовершеннолетних своих Георгиевского
обязанностей по муниципального района
воспитанию, выявление и (далее - КДН)
пресечение фактов МО МВД России
жестокого обращения с "Георгиевский" (по
детьми, вовлечения согласованию)
несовершеннолетних в отдел образования
преступную деятельность. управление труда и
Оказание помощи семьям, социальной защиты
находящимся в трудной населения
жизненной ситуации

5. "Каникулы" профилактика июль - отдел образования
правонарушений среди август МО МВД России
детей и подростков, "Георгиевский", линейный
предотвращение нарушений пункт полиции на станции
общественного порядка во Георгиевск (по
время проведения согласованию)
массовых мероприятий отдел культуры
администрации
Георгиевского
муниципального района
(далее - отдел культуры)
органы местного
самоуправления поселений
(по согласованию)

6. "Здоровье" предупреждение и июнь - государственное бюджетное
пресечение алкоголизма и сентябрь учреждение
токсикомании среди здравоохранения
несовершеннолетних, Ставропольского края
выявление "Незлобненская районная
несовершеннолетних, больница" (по
употребляющих согласованию)
алкогольную и отдел образования
спиртосодержащую Георгиевский межрайонный
продукцию, пиво, а также отдел Управления
напитков, Федеральной службы
изготавливаемых на его Российской Федерации по
основе, занимающихся контролю за оборотом
сбытом, распространением наркотиков по
и употреблением Ставропольскому краю (по
наркотиков, а также согласованию)
взрослых лиц, МО МВД России
вовлекающих подростков в "Георгиевский" (по
совершение данных согласованию) органы
антиобщественных и местного самоуправления
преступных действий поселений (по
согласованию)

7. "Безнадзорные выявление, устройство июнь - отдел образования
дети" детей и подростков, август органы местного
оставшихся без попечения самоуправления поселений
родителей; самовольно (по согласованию)
покинувших семью, управление труда и
специальные социальной защиты
учебно-воспитательные и населения
иные детские учреждения. МО МВД России
"Георгиевский" (по
согласованию) линейный
пункт полиции на станции
Георгиевск (по
согласованию)
КДН

8. "Занятость" решение вопросов май - отдел образования
трудоустройства и сентябрь КДН
занятости государственное казенное
несовершеннолетних, учреждение "Центр
состоящих на занятости населения
профилактическом учете Георгиевского района" (по
согласованию)
МО МВД России
"Георгиевский" (по
согласованию)
филиал по г. Георгиевску
и Георгиевскому району
Федерального казенного
учреждения
уголовно-исполнительной
инспекции Управления
Федеральной службы
исполнения наказания
России по Ставропольскому
краю
(по согласованию)
органы местного
самоуправления поселений
(по согласованию)

9. "Группа" предупреждение групповых август МО МВД России
правонарушений и "Георгиевский"
преступлений (по согласованию)
несовершеннолетних, линейный пункт полиции на
выявление подростковых станции Георгиевск
группировок (по согласованию)
антиобщественной Георгиевский межрайонный
направленности, взрослых отдел Управления
лиц, вовлекающих Федеральной службы
несовершеннолетних в Российской Федерации по
совершение преступлений контролю за оборотом
или антиобщественных наркотиков по
действий Ставропольскому краю
(по согласованию)
органы местного
самоуправления поселений
(по согласованию) КДН

10. "Школа" выявление август - отдел образования
несовершеннолетних, сентябрь МО МВД России
уклоняющихся от "Георгиевский" (по
продолжения обучения согласованию)
КДН
штабы (по согласованию)

11. "Права ребенка" проверка соблюдения прав июнь - КДН
несовершеннолетних сентябрь уполномоченный по правам
должностными лицами ребенка при администрации
органов, учреждений, Георгиевского
предприятий муниципального района

12. "Информационная организация выступлений июнь - органы системы
кампания по в средствах массовой сентябрь профилактики
противодействию информации по вопросам безнадзорности и
жестокому противодействия правонарушений
обращению с жестокому обращению с несовершеннолетних
детьми" детьми. Проведение бесед Георгиевского района
с детьми и родителями по штабы (по согласованию)
вопросам соблюдения прав средства массовой
и законных интересов информации (по
несовершеннолетних согласованию)

13. "Итоги" сбор информации и август - КДН
обобщение результатов октябрь
операции. Подготовка
итоговых материалов,
выводов и предложений



------------------------------------------------------------------