Региональное
Законодательство
Ставропольский край

Постановление администрации Александровского муниципального района Ставропольского края от 30.05.2013 N 406 "Об утверждении Порядка проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета Александровского муниципального района Ставропольского края"

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛЕКСАНДРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 2013 г. № 406

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА
ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ГЛАВНЫМИ
РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА АЛЕКСАНДРОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

В соответствии с пунктом 14 постановления администрации Александровского муниципального района Ставропольского края от 18 марта 2013 г. № 215 "Об утверждении муниципальной программы "Повышение эффективности бюджетных расходов в Александровском муниципальном районе Ставропольского края до 2015 года" и в целях улучшения качества осуществления бюджетного процесса в Александровском муниципальном районе Ставропольского края администрация Александровского муниципального района Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета Александровского муниципального района Ставропольского края (далее - Порядок).
2. Финансовому управлению администрации Александровского муниципального района Ставропольского края:
2.1. Разработать и утвердить Методику оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Александровского муниципального района Ставропольского края (далее - Методика).
2.2. В соответствии с утвержденной Методикой, проводить мониторинг оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств, в установленный Порядком срок.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника финансового управления администрации Александровского муниципального района Ставропольского края Кергенцеву Г.А.
4. Настоящее постановление разместить на официальном сайте администрации Александровского муниципального района Ставропольского края.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации
Александровского
муниципального района
Ставропольского края
В.Н.СИТНИКОВ





Утвержден
постановлением
администрации Александровского
муниципального района
Ставропольского края
от 30 мая 2013 г. № 406

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
АЛЕКСАНДРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет организацию проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета Александровского муниципального района Ставропольского края (далее - главные распорядители средств районного бюджета) включая анализ и оценку совокупности процессов и процедур, обеспечивающих результативность использования бюджетных средств и охватывающих все элементы бюджетного процесса: составление проекта районного бюджета, исполнение районного бюджета, учет и отчетность, осуществление контроля.
1.2. Основными задачами проведения оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств районного бюджета, являются выявление негативных тенденций в управлении муниципальными финансами и оперативное принятие мер по их устранению.
1.3. Оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей средств районного бюджета проводится по следующим направлениям:
оценка показателей качества бюджетного планирования;
оценка показателей по исполнению районного бюджета;
оценка состояния учета и отчетности;
оценка организации контроля.
1.4. Оценке подлежат все муниципальные учреждения Александровского муниципального района Ставропольского края, являющиеся главными распорядителями бюджетных средств в соответствии с решением о бюджете Александровского муниципального района Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период.
1.5. Оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей средств районного бюджета осуществляется финансовым управлением администрации Александровского муниципального района Ставропольского края (далее - финансовое управление) по итогам отчетного финансового года до 01 мая текущего финансового года по перечню показателей, характеризующих качество финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств районного бюджета, согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - показатели).
1.6. Оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей средств районного бюджета осуществляется финансовым управлением на основании данных отчетности об исполнении районного бюджета, информации, имеющейся в финансовом управлении (данные программы "Автоматизированная система "Бюджет", письма), документов и материалов, представляемых главными распорядителями средств районного бюджета.
1.7. Оценка качества финансового менеджмента проводится в соответствии с Методикой оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Александровского муниципального района Ставропольского края (далее - Методика), утверждаемой финансовым управлением.
1.8. Главные распорядители средств районного бюджета в соответствии с перечнем показателей, представляют в финансовое управление информацию, необходимую для расчета оценки качества финансового менеджмента в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, по форме, утвержденной финансовым управлением.
1.9. Финансовое управление вправе проводить проверку представляемой информации, получать в этих целях подтверждающие документы и материалы.
1.10. На основании результатов итоговой оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств районного бюджета финансовое управление формирует ежегодный рейтинг главных распорядителей средств районного бюджета.
Результаты оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств районного бюджета финансовое управление представляет в администрацию Александровского муниципального района Ставропольского края (далее - администрация района) для дальнейшего размещения их на официальном сайте администрации района.





Приложение 1
к Порядку
проведения мониторинга
качества финансового менеджмента,
осуществляемого главными
распорядителями средств бюджета
Александровского муниципального
района Ставропольского края

ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ КАЧЕСТВО ФИНАНСОВОГО
МЕНЕДЖМЕНТА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ
СРЕДСТВ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА


№ Наименование показателя, характеризующего качество
п/п финансового менеджмента

1 2

I. Показатели качества бюджетного планирования

1. Отклонение объемов неналоговых доходов, утвержденных последней
редакцией решения о бюджете Александровского муниципального района
Ставропольского края (далее - районный бюджет) от объемов, представленных
главными администраторами доходов районного бюджета к проекту районного
бюджета и утвержденных первоначально решением о районном бюджете на
очередной финансовый год и плановый период.
2. Наличие правового акта главного администратора о порядке
осуществления бюджетных полномочий администратора доходов районного
бюджета.
3. Своевременность и качество представления реестра расходных
обязательств главными распорядителями бюджетных средств (далее - ГРБС).
4. Своевременность и качество предоставления обоснований бюджетных
ассигнований на очередной финансовый год и плановый период.
5. Доля бюджетных ассигнований, запланированных на реализацию
муниципальных целевых программ, в общем объеме расходов районного
бюджета, утвержденных ГРБС первоначально решением о районном бюджете на
очередной финансовый год и плановый период.
6. Количество изменений, внесенных в бюджетную роспись ГРБС,
связанных с перемещением бюджетных ассигнований, в ходе исполнения
районного бюджета по предложениям ГРБС.
7. Своевременное размещение муниципальных заданий на оказание
муниципальными учреждениями муниципальных услуг (выполнение работ),
планов финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений,
бюджетных смет казенных учреждений на официальном сайте в сети
"Интернет".
8. Наличие и качество порядков составления, утверждения и ведения
бюджетных смет.
9. Своевременное утверждение бюджетной росписи ГРБС и доведение
бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств подведомственным
получателям бюджетных средств.
10. Темп роста доходов от оказания платных услуг и (соотношение
фактического поступления доходов в отчетном финансовом году к году,
предшествующему отчетному).

II. Показатели исполнения районного бюджета

11. Отклонение фактического поступления неналоговых доходов от
утвержденных плановых назначений за отчетный финансовый год.
12. Доля не использованных на конец отчетного финансового года
бюджетных ассигнований.
13. Равномерность осуществления кассовых расходов районного бюджета.
14. Наличие отклонений кассовых расходов с данными утвержденной
бюджетной росписи по ГРБС при отработке данных в автоматизированной
системе "Бюджет" в отчетном финансовом году.
15. Динамика освоения предельных объемов финансирования, доведенных
ГРБС в соответствии с кассовыми заявками на финансирование, в течение
отчетного финансового года.
16. Количество письменных обращений ГРБС с целью получения
дополнительных предельных объемов финансирования в течение отчетного
финансового года.

III. Оценка состояния учета и отчетности

17. Соблюдение сроков представления ГРБС (ПБС) в финансовое
управление форм годовой бюджетной отчетности.
18. Соответствие предоставленной в финансовое управление бюджетной
отчетности установленным требованиям.
19. Представление в составе годовой бюджетной отчетности сведений о
мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств.
20. Наличие у ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений
просроченной кредиторской задолженности.
21. Наличие у ГРБС правового акта об утверждении методических
рекомендаций (указаний) по реализации бюджетной политики для
подведомственных муниципальных учреждений.
22. Проведение инвентаризаций.

IV. Оценка организации контроля

23. Наличие правового акта по осуществлению внутреннего финансового
контроля.
24. Доля муниципальных учреждений, в которых проведены проверки
целевого использования бюджетных средств, от общего количества
подведомственных учреждений.
25. Доля взысканных средств, использованных с нарушением
законодательства, от подлежащих взысканию по результатам проверок
ГРБС.


------------------------------------------------------------------