Региональное
Законодательство
Ставропольский край

Решение совета Левокумского муниципального района Ставропольского края от 24.09.2013 N 61 "Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения опроса граждан на территории Левокумского муниципального района Ставропольского края"

СОВЕТ ЛЕВОКУМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 24 сентября 2013 г. № 61

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ
ОПРОСА ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕВОКУМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 19 и 23 Устава Левокумского муниципального района Ставропольского края Совет Левокумского муниципального района Ставропольского края решил:

1. Утвердить Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан на территории Левокумского муниципального района Ставропольского края согласно приложению.
2. Решение Совета Левокумского муниципального района Ставропольского края от 25 августа 2005 г. № 35 "О Положении о порядке назначения и проведения опроса граждан в Левокумском муниципальном районе" считать утратившим силу.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Левокумского
муниципального района
Ставропольского края
А.Н.ТОКАРЕВ





Приложение
к решению
Совета Левокумского
муниципального района
Ставропольского края
от 24 сентября 2013 г. № 61

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН
НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕВОКУМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан на территории Левокумского муниципального района Ставропольского края (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Левокумского муниципального района Ставропольского края, устанавливает порядок назначения, подготовки, проведения, определения результатов опроса граждан в Левокумском муниципальном районе Ставропольского края.
1.2. Опрос является формой непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления.
1.3. Опрос проводится для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Левокумского муниципального района Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления) и должностными лицами местного самоуправления Левокумского муниципального района Ставропольского края (далее - должностными лицами местного самоуправления), а также органами государственной власти Ставропольского края при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
1.4. В опросе граждан имеют право участвовать жители Левокумского муниципального района Ставропольского края (далее - муниципальный район), обладающие избирательным правом.
1.5. Жители муниципального района участвуют в опросе непосредственно, за исключением случаев, установленных настоящим Положением. Каждый участник опроса имеет только один голос.
1.6. Участие в опросе является свободным и добровольным. Никто не может быть принужден к выражению своего мнения и убеждений или отказу от них.
1.7. Подготовка, проведение и установление результатов опроса осуществляются на принципах открытости и гласности.
1.8. Опрос может проводиться на всей территории муниципального района или на части его территории.
1.9. На опрос может быть вынесен любой вопрос местного значения, отнесенный к ведению муниципального района.
1.10. Опрос проводится методом:
- интервьюирования и (или) анкетирования в течение одного или нескольких дней с дальнейшим анализом и обобщением данных;
- тайного или поименного голосования в течение одного или нескольких дней с обобщением полученных данных.
1.11. Интервьюирование и (или) анкетирование, поименное голосование проводятся по опросным листам в пунктах проведения опроса и (или) по месту жительства участников опроса.
Опрос, проводимый методом тайного голосования, проводится по опросным листам только в пунктах проведения опроса (далее - пункт опроса).

2. Порядок назначения и проведения опроса

2.1. Опрос граждан проводится по инициативе:
- Совета Левокумского муниципального района Ставропольского края (далее - Совет муниципального района) или главы Левокумского муниципального района Ставропольского края (далее - глава муниципального района) по вопросам местного значения;
- органов государственной власти Ставропольского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
2.2. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом муниципального района, где устанавливаются:
- обоснование необходимости проведения опроса;
- дата и сроки проведения опроса;
- территория опроса;
- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
- методика проведения опроса;
- форма опросного листа;
- минимальная численность жителей муниципального района, участвующих в опросе.
2.3. Организацию проведения опроса граждан обеспечивает администрация Левокумского муниципального района Ставропольского края (далее - администрация муниципального района).
Администрация муниципального района формирует комиссию по проведению опроса (далее - комиссия). Работа комиссии ведется на общественных началах и прекращается после официальной передачи результатов опроса инициаторам проведения. Администрация муниципального района обеспечивает комиссию необходимыми помещениями, материально-техническими средствами и осуществляет оплату произведенных расходов.
2.4. Жители муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
2.5. При проведении опроса для выявления мнения жителей используются опросные листы.
2.6. В опросном листе, предназначенном для голосования, точно воспроизводится текст вопроса и возможные варианты волеизъявления участника опроса ("за" или "против"), под которыми помещаются пустые квадраты для соответствующих отметок. В опросном листе для интервьюирования или анкетирования такие варианты не указываются, а участнику опроса предлагается высказать свое мнение по существу вопроса.
Вопросы должны быть сформулированы четко и ясно, не допускать возможности их различного толкования.
При предложении нескольких вопросов они включаются в один опросный лист, последовательно нумеруются.
2.7. Опросный лист, применяемый для поименного голосования, должен иметь свободное место для внесения данных об участнике опроса - его фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющего личность опрашиваемого лица, место для подписи опрашиваемого.
Данные об участнике опроса вносятся им самостоятельно и добровольно.
2.8. Опросный лист для голосования и анкетирования должен содержать разъяснения о порядке его заполнения.
2.9. Порядок проведения опроса определяет администрация муниципального района.

3. Установление результатов опроса

3.1. По окончании срока проведения опроса комиссия обобщает и анализирует полученные данные и устанавливает результаты опроса, оформляя их в виде протокола о результатах опроса.
3.2. В протоколе о результатах опроса указываются следующие данные:
а) общее число участников опроса;
б) число граждан, принявших участие в опросе;
в) одно из следующих решений:
- признание опроса состоявшимся;
- признание опроса несостоявшимся;
г) число опросных листов, признанных недействительными;
д) количественные характеристики волеизъявлений участников опроса (количество голосов "за" или "против"; процент голосов, отданных за то или иное решение и др.);
е) результаты опроса, представляющие собой мнение, выраженное большинством участников опроса (далее - результаты опроса).
3.3. Протокол о результатах опроса подписывается членами комиссии в двух экземплярах. Один экземпляр протокола направляется в Совет муниципального района вместе с опросными листами, второй - остается в комиссии.
Совет муниципального района на своем заседании рассматривает результаты опроса.
3.4. Результаты опроса носят рекомендательный характер и подлежат обнародованию.

4. Заключительные положения

4.1. Материалы опроса (протокол о результатах опроса, опросные листы) в течение всего срока полномочий Совета муниципального района, принявшего решение о проведении опроса, хранятся в аппарате Совета муниципального района.
Срок хранения указанных материалов не может быть менее трех лет.
4.2. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
- за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления муниципального района;
- за счет средств бюджета Ставропольского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ставропольского края.


------------------------------------------------------------------