Региональное
Законодательство
Ставропольский край

Решение коллегии министерства культуры Ставропольского края от 04.09.2013 N 8 <О состоянии и перспективах развития театрально-концертных организаций, подведомственных министерству культуры Ставропольского края>

КОЛЛЕГИЯ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 4 сентября 2013 г. № 8

Заслушав сообщение первого заместителя министра культуры Ставропольского края В.Г. Крихун и обсудив вопрос "О состоянии и перспективах развития театрально-концертных организаций, подведомственных министерству культуры Ставропольского края", коллегия министерства культуры Ставропольского края отмечает, что на территории Ставропольского края действуют государственные театрально-концертные организации:
ГБУК СК "Ставропольский Академический ордена "Знак Почета" театр драмы им. М.Ю. Лермонтова";
ГБУК СК "Ставропольский государственный театр оперетты";
ГБУК СК "Ставропольский краевой театр кукол";
ГБУК СК "Государственный казачий ансамбль песни и танца "Ставрополье";
ГБУК СК "Ставропольская государственная филармония".
Все перечисленные организации осуществляют свою деятельность в целях удовлетворения и формирования духовных потребностей жителей Ставропольского края в театральном, музыкальном и хореографическом искусстве.
Численность работников в указанных организациях составляет 741 человек, из них основной персонал - 592 человека.
Общая численность художественно-артистического персонала - 568 человек, из них 137 работников в возрасте до 30 лет.
Ежегодно репертуар пяти государственных театрально-концертных организаций обновляется в среднем на 20 процентов. Треть новых постановок адресована детям.
В анализируемом периоде в ходе реализации краевых целевых программ "Культура Ставропольского края на 2009 - 2011 годы" и "Культура Ставропольского края на 2012 - 2015 годы" выпущены новые спектакли и концертные программы:
Академическим театром драмы - "Без вины виноватые" А.Н. Островского, "Casting/Кастинг" Ю. Еремина, "За двумя зайцами" М. Старицкого, "Спящий красавец" М. Новакова, "Сотворившая чудо" У. Гибсона, "Маскарад" М.Ю. Лермонтова;
театром оперетты - "Снежная королева" В. Белица, "Платье для короля" П. Зингера; "Летучий корабль" М. Дунаевского;
краевым театром кукол - "Аистенок и Пугало" Л. Лапейской, "Солнышко и снежные человечки" А. Веселова, "Песня про всех на свете" Б. Заходер, "Терешечка" М. Садовского, "Любовь к одному апельсину" К. Гоцци;
ансамблем "Ставрополье" - подготовлена концертная программа "Вспомним, братцы, это время";
выпущены новые концертные программы творческих коллективов Ставропольской государственной филармонии.
По сравнению с 2010 годом в 2012 году общее число мероприятий, проводимых пятью ТКО края, выросло на 7%, общее число зрителей увеличилось на 25,9 процента.
Средний процент заполняемости зала на стационарной площадке театров Ставропольского края в 2012 году составил 67 процентов. Среднегодовой показатель посещаемости зрителями одного театра в крае составляет 80,6 тысяч человек.
Доля мероприятий для детей в общем числе мероприятий, проводимых театрально-зрелищными организациями (исключая театр кукол) в 2011 году, составила: театр драмы - 24,4%; театр оперетты - 37%; филармония - 41,9%; ансамбль "Ставрополье" - 37,2 процента.
В своей работе театры и концертные организации поддерживают и развивают сложившиеся формы работы с детской аудиторией. С 2005 года продолжается развитие системы школьного абонемента, по которому дети, их педагоги и родители на льготных условиях посещают театры драмы и оперетты, филармонию. Мероприятия для детей благотворительно посещают социально незащищенные слои населения - дети из малообеспеченных и многодетных семей, дети-сироты, дети-инвалиды, дети из детских домов и домов-интернатов.
Все театрально-концертные организации края ведут активную выездную и гастрольную деятельность на территории Ставропольского края. Только за 1 полугодие 2013 года проведено 325 мероприятий, зрителями которых стали 69 тысяч жителей края.
Активизирована работа по организации гастролей коллектива Государственного казачьего ансамбля песни и танца "Ставрополье": за второе полугодие 2012 года и первое полугодие 2013 года состоялось 179 концертов ансамбля, зрителями которых стали 133,5 тысяч человек.
Концерты коллектива пользовались успехом не только у зрителей Ставропольского края, но и в городах: Грозный, Нальчик, Сочи, Тверь и Бологое, Великий Новгород, а также в городах Ленинградской области: Тосно, Сосновый Бор, Тихвин и Пушкин.
С 20 по 24 августа 2013 года по приглашению Государственного Российского Дома народного творчества ансамбль "Ставрополье" принимал участие во Всероссийской культурно-патриотической акции, посвященной 70-летию Курской битвы и открытии Всероссийского фестиваля народного творчества "Салют Победы", посвященного 70-летию Победы в Великой Отечественной войне.
В рамках федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)" в 2013 году идет реализация нового проекта ансамбля "Ставрополье" - ансамбль даст 9 концертов для военнослужащих и сотрудников пограничной службы ФСБ России в подведомственных подразделениях.
Вместе с тем, необходимо отметить, что за исключением Государственного казачьего ансамбля песни и танца "Ставрополье" театрально-концертные организации редко гастролируют за пределами края на территории Российской Федерации.
Следует также отметить отсутствие такого направления деятельности краевых театрально-концертных организаций, как участие в проводимых на территории Российской Федерации межрегиональных и международных конкурсах, смотрах, фестивалях.
Одним из механизмов повышения престижа творческой профессии и признания таланта деятелей искусства является своевременное выявление и поощрение творческих достижений деятелей искусства. Министерством культуры края ведется планомерная деятельность, направленная на поощрение творческих заслуг работников ТКО края. За 2011 и 2012 годы лауреатами премии Губернатора Ставропольского края известным деятелям культуры и искусства края стали 10 творческих работников краевых ТКО. За три последних года в числе получателей стипендии Губернатора Ставропольского края одаренной творческой молодежи за достижения в области культуры и искусства 34 молодых артиста краевых ТКО. Размер стипендии в 2013 году увеличился до 1500 рублей ежемесячно.
Вместе с тем, в сравнении с 2010 годом, очевидно, прослеживается тенденция снижения количества работников государственных театров и концертных организаций края, имеющих почетные звания (с 42 до 28 человек). Данный факт, в числе прочих объективных факторов, говорит и о недостаточной работе, проводимой руководителями ТКО края и отделом правовой и кадровой работы министерства культуры Ставропольского края по выдвижению кандидатур творческих работников на соискание почетных званий.
В настоящее время в крае ощущается отсутствие проведения традиционного театрального фестиваля, который бы способствовал не только творческому росту театров и их дополнительному экономическому стимулированию, но и благоприятному развитию культурной обстановки в крае, привлечению широкого общественного внимания к театральному и музыкальному искусству в целом.
Ярким примером сказанного стало активное участие коллектива театра оперетты в фестивалях Государственного Театра Наций "Театры России Северному Кавказу" и "Театры малых городов России", прошедших в июне 2013 года в Пятигорске при поддержке Администрации Президента Российской Федерации и Министерства культуры Российской Федерации.
В рамках фестиваля "Театры малых городов России" силами балетной труппы театра оперетты был осуществлен внеконкурсный показ одноактного балета на музыку А. Шнитке "Сон" (балетмейстер-постановщик Ирина Галушкина, преподаватель хореографии и репетитор Школы-студии МХАТ), который получил высокую оценку со стороны зрителей и столичных театральных критиков в составе жюри фестиваля.
Коллегия отмечает, что основное развитие профессионального искусства Ставропольского края осуществляется за счет средств краевого бюджета.
По сравнительным статистическим данным за 2011 год в крае поступление финансовых средств в среднем на одно учреждение в год составляло - 23,9 млн руб., в Краснодарском крае - 91,9 млн руб. и в Ростовской области - 49,5 млн рублей.
За 2012 - 2013 годы наблюдается планомерный рост финансового обеспечения деятельности театрально-концертных организаций.
В 2012 году из бюджета края на выполнение государственных заданий учреждений направлено 159,2 млн рублей, или 31,8 млн рублей на 1 учреждение, в 2013 году этот показатель составляет 170,1 млн рублей или 34,1 млн рублей, что на 42,6% выше уровня 2011 года.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" от 07.05.2012 № 597 (далее - Указ Президента РФ № 597) средняя заработная плата в отрасли культуры к 2018 году должна достигнуть уровня средней заработной платы в регионе.
В целях реализации Указа Президента РФ № 597 распоряжением Правительства Ставропольского края от 27.03.2013 № 79-рп утвержден План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы Ставропольского края, направленные на повышение эффективности сферы культуры Ставропольского края", которым предусмотрено, что в 2013 году заработная плата работников учреждений культуры должна составлять 56,1% от уровня средней заработной платы в регионе (11841,59 рублей).
Из краевого бюджета на повышение заработной платы работникам театрально-концертных организаций в текущем году выделено 26,9 млн рублей.
В результате, по состоянию на 01 июня 2013 года, средняя заработная плата работников театров края сложилась в сумме 17904,0 рублей, что на 29,7% выше уровня 2012 года.
В концертных организациях средняя заработная плата составила 16177,0 рублей, это на 17,0% выше прошедшего года.
На основании вышеизложенного коллегия решила:
1. Признать работу театрально-концертных организаций, подведомственных министерству культуры Ставропольского края, удовлетворительной.
2. Министерству культуры Ставропольского края:
2.1. Осуществлять мониторинг и анализ развития подведомственных театрально-концертных организаций (декабрь 2013 года, далее - декабрь, ежегодно).
2.2. Продолжить практику грантовой поддержки выпуска новых постановок и концертных программ театрально-концертных организаций края.
2.3. Предусматривать финансовую поддержку гастрольной деятельности театров и концертных организаций края.
2.4. Подготовить и утвердить план основных мероприятий по подготовке празднования 75-летия Ставропольского государственного театра оперетты (до 30 октября 2013 года).
2.5. Включить в мероприятия государственной программы Ставропольского края "Сохранение и развитие культуры" на 2013 - 2016 годы проведение в г. Ставрополе межрегионального фестиваля "Театральные встречи на Кавказе" - "Лермонтов и Кавказ" (июнь 2014 года).
2.6. Объединить усилия с театральным сообществом в поиске и поддержке режиссера, готового к тому, чтобы возглавить художественно-творческую работу в Ставропольском Академическом ордена "Знак Почета" театре драмы им. М.Ю. Лермонтова.
3. Руководителям государственных театров и концертных организаций, подведомственных министерству культуры Ставропольского края:
3.1. Не допускать снижения значений основных показателей деятельности.
3.2. Продолжить работу по совершенствованию системы "школьного абонемента".
3.3. Активизировать выездную деятельность на территории Ставропольского края, включая отдаленные (восточные) районы. Вернуть в практику работы учреждения "сельские гастроли".
3.4. Активизировать гастрольную деятельность за пределами Ставропольского края, на территории Российской Федерации, включая участие в различных фестивалях и конкурсах.
3.5. Разработать систему нематериального поощрения творческих работников, в т.ч. активизировав работу по выдвижению кандидатур деятелей искусств на получение почетных званий.
3.6. Способствовать привлечению в театры и концертные организации Ставропольского края высококвалифицированных специалистов из других регионов России и из-за рубежа. Разместить информацию о кадровой потребности на сайтах учреждений.
4. Руководителям Ставропольского Академического театра драмы им. М.Ю. Лермонтова и Ставропольского государственного театра оперетты:
4.1. Обеспечить к 2016 году рост количества выездных и гастрольных спектаклей в крае для детей и подростков не менее чем на 20 процентов по сравнению с 2011 годом (не менее 27 спектаклей ежегодно).
5. Художественным руководителям Ставропольской государственной филармонии и Государственного казачьего ансамбля песни и танца "Ставрополье":
5.1. Представить обновленные концертные программы ансамбля "Ставрополье" и вокально-хореографического ансамбля "Слобода" (к 1 марта 2014 года).
6. Художественному руководителю Ставропольской государственной филармонии:
6.1. Поднять профессиональный уровень подготовки творческих программ "Детской филармонии" (октябрь 2013 года).
Контроль над выполнением данного решения возложить на первого заместителя министра культуры Ставропольского края В.Г. Крихун.

Министр культуры
Ставропольского края,
председатель коллегии
Т.И.ЛИХАЧЕВА


------------------------------------------------------------------