Типы документов

Реклама

Партнеры

Решение совета Петровского муниципального района Ставропольского края от 25.07.2013 N 28 "Об утверждении Положения об управлении труда и социальной защиты населения администрации Петровского муниципального района Ставропольского края"



СОВЕТ ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 25 июля 2013 г. № 28

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

В соответствии с Законом Ставропольского края от 11 декабря 2009 года № 92-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации, и отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан" Совет Петровского муниципального района Ставропольского края решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении труда и социальной защиты населения администрации Петровского муниципального района Ставропольского края.
2. Решение Совета Петровского муниципального района Ставропольского края от 26 августа 2011 г. № 47 "О внесении изменений в Положение об управлении труда и социальной защиты населения администрации Петровского муниципального района Ставропольского края" признать утратившим силу.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Глава Петровского
муниципального района
Ставропольского края
В.О.ЛАГУНОВ





Приложение
к решению
Совета Петровского муниципального
района Ставропольского края
от 25 июля 2013 года № 28

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

I. Общие положения

1. Управление труда и социальной защиты населения администрации Петровского муниципального района Ставропольского края (далее - Управление) учреждается решением Совета Петровского муниципального района Ставропольского края, является органом администрации Петровского муниципального района Ставропольского края, осуществляет реализацию переданных органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в установленном порядке отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации, и отдельных государственных полномочий Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан (далее - отдельные государственные полномочия).
2. Управление обеспечивает проведение единой политики в области труда и социальной защиты населения на территории Петровского муниципального района Ставропольского края.
3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, правовыми актами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, приказами и распоряжениями Министерства социальной защиты населения Ставропольского края (далее министерство), Управления труда и занятости населения Ставропольского края (далее - управление труда СК), Уставом Петровского муниципального района Ставропольского края, и иными муниципальными правовыми актами Петровского муниципального района Ставропольского края, а также настоящим Положением.
4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, объединениями работодателей, общественными объединениями и иными организациями, предприятиями, учреждениями, гражданами по вопросам, относящимся к его компетенции.
5. Имущество Управления является муниципальной собственностью Петровского муниципального района и закрепляется за Управлением на праве оперативного управления, а также Управлению передается имущество, являющееся собственностью Ставропольского края, необходимое для осуществления отдельных государственных полномочий, по договору на безвозмездной основе. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет субвенций из бюджета Ставропольского края.
6. Работники Управления (кроме работников, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Управления, и работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих) являются муниципальными служащими Петровского муниципального района Ставропольского края.

II. Юридический статус

7. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в финансовых учреждениях, обособленное имущество, переданное в установленном порядке на праве оперативного управления, по договору на безвозмездной основе, может от своего имени осуществлять имущественные и неимущественные права, выполнять обязанности, нести ответственность, быть истцом и ответчиком в суде, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки.
8. Полное наименование Управления - Управление труда и социальной защиты населения администрации Петровского муниципального района Ставропольского края.
Сокращенное наименование Управления - УТСЗН АПМР СК.
9. Место нахождения и юридический адрес Управления: 356530, Ставропольский край, Петровский район, г. Светлоград, пл. 50 лет Октября, 13.
10. Организационно правовая форма Управления - учреждение, тип учреждения - казенное.

III. Основные задачи Управления

11. Основными задачами Управления являются:
11.1. Реализация переданных органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в соответствии с Законом Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан" отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации, и отдельных государственных полномочий Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан, состоящими в:
1) предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", федеральными законами от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах", от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", от 10 января 2002 года № 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
2) осуществлении назначения и выплаты единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";
3) предоставлении инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств";
4) принятии решений о предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам в соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в их предоставлении;
5) назначении и осуществлении ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, лицам, удостоенным звания "Ветеран труда Ставропольского края", лицам, награжденным медалью "Герой труда Ставрополья", и лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, в соответствии с Законом Ставропольского края от 7 декабря 2004 г. № 103-кз "О мерах социальной поддержки ветеранов";
6) назначении и осуществлении ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, в соответствии с Законом Ставропольского края от 7 декабря 2004 г. № 100-кз "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий";
7) осуществлении назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с Законом Ставропольского края от 7 декабря 2004 г. № 101-кз "О ежемесячном пособии на ребенка";
8) осуществлении назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации на каждого ребенка в возрасте до 18 лет многодетным семьям в соответствии с Законом Ставропольского края от 27 декабря 2012 г. № 123-кз "О мерах социальной поддержки многодетных семей";
9) осуществлении назначения и выплаты единовременной (разовой) денежной выплаты, предоставляемой многодетной семье в связи с рождением третьего ребенка или последующих детей в соответствии с Законом Ставропольского края от 27 декабря 2012 г. № 123-кз "О мерах социальной поддержки многодетных семей";
10) осуществлении назначения и выплаты ежегодного социального пособия на проезд студентам в соответствии с Законом Ставропольского края от 10 апреля 2006 г. № 19-кз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и ветеранов Великой Отечественной войны";
11) осуществлении назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы в районах боевых действий в периоды, указанные в Федеральном законе от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах", при прохождении ими военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин или имеющим страховой стаж менее пяти лет, в соответствии с Законом Ставропольского края от 10 апреля 2006 г. № 19-кз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и ветеранов Великой Отечественной войны";
12) назначении и осуществлении ежемесячной денежной выплаты супруге (супругу), не вступившей (не вступившему) в повторный брак, а также родителям ветерана боевых действий из числа военнослужащих и лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах", погибшего при исполнении обязанностей военной службы, в соответствии с Законом Ставропольского края от 10 апреля 2006 г. № 19-кз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и ветеранов Великой Отечественной войны";
13) оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в соответствии с Законом Ставропольского края от 19 ноября 2007 г. № 56-кз "О государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае";
14) принятии решений об установлении патронажа и его прекращении над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, назначении в установленном порядке таким гражданам помощников, а также в осуществлении контроля за исполнением помощниками своих обязанностей;
15) организации проведения в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории муниципального района или городского округа Ставропольского края, проверки знания ими требований охраны труда, а также в проведении обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте;
16) организации проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;
17) организации сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории муниципального района или городского округа Ставропольского края;
18) осуществлении уведомительной регистрации коллективных договоров, территориальных, отраслевых (межотраслевых) и иных соглашений, заключаемых на территориальном уровне социального партнерства, и контроля за их выполнением;
19) участии в урегулировании коллективных трудовых споров;
20) осуществлении назначения компенсации стоимости проезда по социальной необходимости на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае в соответствии с Законом Ставропольского края от 12 мая 2010 г. № 31-кз "Об обеспечении равной доступности услуг пассажирского автомобильного транспорта маршрутов межмуниципального сообщения в Ставропольском крае";
21) осуществлении назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты, установленной Губернатором Ставропольского края, назначаемой в случае рождения после 31 декабря 2012 года в нуждающихся в поддержке семьях третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в соответствии с Законом Ставропольского края от 27 декабря 2012 г. № 123-кз "О мерах социальной поддержки многодетных семей".
11.2. Осуществление мер по противодействию коррупции в границах Петровского муниципального района Ставропольского края в части вопросов, относящихся к компетенции Управления.
На Управление могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, правовыми актами органов местного самоуправления Петровского муниципального района Ставропольского края.

IV. Функции

12. Управление в связи с реализацией отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Ставропольского края, а также ряда нормативно-правовых актов, выполняет следующие функции:
12.1. В области труда и социальной защиты:
1) реализует государственную политику в области социально-трудовых отношений, осуществляет иные функции по социальной поддержке граждан и оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края;
2) вносит предложения по совершенствованию федерального, краевого и муниципального законодательства в области труда и социальной защиты населения, принимает участие в разработке и реализации краевых и муниципальных целевых программ;
3) участвует в работе комиссий федеральных органов, органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности по согласованию;
4) проводит среди населения через средства массовой информации, общественные организации ветеранов, инвалидов работу по разъяснению норм действующего законодательства, взаимодействует с общественными организациями по вопросам труда и социальной защиты;
5) формирует банк данных о категориях граждан, имеющих право на получение различных видов компенсационных выплат и мер социальной поддержки;
6) проводит мониторинг социально-трудовой сферы Петровского района Ставропольского края;
7) готовит информационно-аналитические материалы, статистические отчеты, заявки по направлениям деятельности;
8) принимает участие в организации и проведении массовых мероприятий: спартакиады, фестивали, "круглые столы", посвященные Дню семьи, Дню матери, Дню инвалидов, Дню защиты детей, Дню пожилого человека, рождественские елки и т.д.;
9) организует прием граждан по вопросам труда и социальной защиты населения;
10) проводит работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
11) производит постановку на учет личных дел получателей компенсаций, ежемесячных денежных выплат, пособий на детей и других выплат социального характера, прибывших на место жительства (место пребывания) из других территорий Ставропольского края или Российской Федерации, и снятие с учета личных дел получателей компенсаций, ежемесячных денежных выплат, пособий на детей и других выплат социального характера, в связи с выбытием на место жительство (место пребывания) в другие территории Ставропольского края или Российской Федерации, по иным причинам, влекущим прекращение выплат;
12) осуществляет постоянный контроль за правильностью, полнотой и своевременностью осуществления социальных выплат, целевым использованием средств на их осуществление;
13) изучает и внедряет новые версии программы по назначению и выплате социальных выплат;
14) содействует гражданам в запросе документов, необходимых для назначения, перерасчета, выплаты (или продления выплаты) компенсаций, ежемесячных денежных выплат, пособий на детей и других выплат социального характера;
15) проводит проверки правильности сообщенных гражданами сведений о доходах, необходимых при назначении пособий, компенсаций и других денежных выплат социального характера в рамках действующего законодательства.
12.2. В области социально-правовых гарантий:
1) осуществляет прием, оценку и подготовку пакетов документов для присвоения в установленном порядке гражданам звания "Ветеран труда" или "Ветеран труда Ставропольского края", формирует и направляет в министерство списки граждан, претендующих на присвоение званий "Ветеран труда" или "Ветеран труда Ставропольского края", готовит и направляет документы граждан на комиссию по рассмотрению спорных вопросов, возникающих при приеме документов для присвоения званий "Ветеран труда" или "Ветеран труда Ставропольского края", образованную при министерстве;
2) осуществляет выдачу и учет удостоверений следующим категориям граждан:
- инвалидам (ветеранам) Великой Отечественной войны;
- членам семей погибших (умерших) инвалидов (ветеранов) Великой Отечественной войны;
- бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны;
- лицам, которым присвоено звание "Ветеран труда" или "Ветеран труда Ставропольского края";
- лицам, пострадавшим от воздействия радиации и членам их семей;
3) проводит прием документов и выдачу удостоверений гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы, либо связанные с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, получившим или перенесшим лучевую болезнь или ставшим инвалидами вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и их последствий на атомных объектах гражданского или военного назначения, в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику в порядке, установленном действующим законодательством;
4) проводит работу по приему пакетов документов, назначению (отказу в назначении), перерасчету и выплате компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", федеральными законами "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О ветеранах", "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
5) проводит работу по назначению (отказу в назначении) и перерасчету ежемесячных денежных компенсаций (сумм) в возмещение вреда и других компенсаций, установленных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", федеральными законами "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска";
6) представляет в министерство реестр для зачисления денежных средств на счета граждан, имеющих право на получение денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного их здоровью в связи с радиационным воздействием, а в территориальный орган федерального казначейства списки получателей для выплаты иных денежных компенсаций;
7) проводит работу по формированию списка лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки в виде иных компенсаций, установленных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", федеральными законами "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска", за счет средств федерального бюджета (фонда компенсаций) и сверке его с данными базы пенсионного фонда.
12.3. В области социальных выплат:
12.3.1. Организует работу по назначению (отказу в назначении), перерасчету и выплате пособий гражданам, имеющим детей, компенсаций и других денежных выплат социального характера, а именно:
1) ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, лицам, удостоенным звания "Ветеран труда Ставропольского края", лицам, награжденным медалью "Герой труда Ставрополья", и лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, в соответствии с Законом Ставропольского края "О мерах социальной поддержки ветеранов";
2) ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, в соответствии с Законом Ставропольского края "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий";
3) принимает решения о назначении (отказе в назначении) компенсации стоимости проезда по социальной необходимости на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае в соответствии с Законом Ставропольского края от 12 мая 2010 г. № 31-кз "Об обеспечении равной доступности услуг пассажирского автомобильного транспорта маршрутов межмуниципального сообщения в Ставропольском крае", формирует реестры и представляет их в министерством для выплаты денежных средств получателям, по форме и в сроки, утвержденные министерством;
4) ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, в соответствии с Законом Ставропольского края "О ежемесячном пособии на ребенка";
5) принимает решения о назначении (отказе в назначении), перерасчете ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", составляет списки получателей данного пособия, отрабатывает возвраты, составляет и предоставляет в министерство реестры получателей данного пособия для выплаты;
6) принимает решения о назначении (отказе в назначении) единовременного пособия при рождении ребенка гражданам, в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", составляет списки получателей данного пособия, отрабатывает возвраты, составляет и предоставляет в министерство реестры получателей данного пособия для выплаты;
7) единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";
8) социального пособия на погребение в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;
9) принимает решения о назначении (об отказе в назначении), производит расчет размера компенсации расходов, связанных с оплатой жилых помещений, коммунальных и других видов услуг членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2005 № 475 "О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг", составляет и предоставляет в министерство реестры получателей данной компенсации для выплаты и базу данных получателей данной компенсаций;
10) принимает решения о назначении (об отказе в назначении), производит расчет денежных средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.05.2006 № 313 "Об утверждении Правил обеспечения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца", и представляет в министерство реестры на выплату и базу данных получателей компенсаций.
12.3.2. Предоставляет в министерство справки об изменении размеров трудовых пенсий лиц, получающих ежемесячные доплаты к трудовым пенсиям и пенсии за выслугу лет за счет бюджета Ставропольского края, сообщения об умерших получателях доплат к трудовым пенсиям и пенсий за выслугу лет;
12.3.3. Направляет информацию о предоставленных гражданам мерах социальной поддержки для определения их права на получение социальной доплаты к пенсии.
12.4. В области оказания социальной помощи:
12.4.1. Организует работу по назначению (отказу в назначении), перерасчету и выплате гражданам, компенсаций и других денежных выплат социального характера, а именно:
1) социального пособия на проезд студентам средних специальных и высших учебных заведений дневной формы обучения, находящихся на территории Ставропольского края, признанным малоимущими вследствие того, что среднедушевой доход их семьи не превышает величину прожиточного минимума в Ставропольском крае, в соответствии с Законом Ставропольского края "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и ветеранов Великой Отечественной войны";
2) ежемесячной денежной компенсации на каждого ребенка в возрасте до 18 лет многодетным семьям в соответствии с Законом Ставропольского края "О мерах социальной поддержки многодетных семей";
3) ежемесячной денежной выплаты супруге (супругу), не вступившей (не вступившему) в повторный брак, а также родителям ветерана боевых действий из числа военнослужащих и лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", погибшего при исполнении обязанностей военной службы, в соответствии с Законом Ставропольского края "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и ветеранов Великой Отечественной войны";
4) инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями или их законным представителям компенсации страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств";
5) ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы в районах боевых действий в периоды, указанные в Федеральном законе "О ветеранах", при прохождении ими военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин или имеющим страховой стаж менее пяти лет, в соответствии с Законом Ставропольского края "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и ветеранов Великой Отечественной войны";
6) проводит работу по приему документов, назначению (отказу в назначении), перерасчету ежемесячной денежной компенсации военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации в соответствии с частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", составляет списки получателей данной компенсации, составляет и предоставляет в министерство реестры получателей данной компенсации;
8) ежемесячной денежной выплаты, установленной Губернатором Ставропольского края, назначаемой в случае рождения после 31 декабря 2012 года в нуждающихся в поддержке семьях третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в соответствии с Законом Ставропольского края от 27 декабря 2012 г. № 123-кз "О мерах социальной поддержки многодетных семей";
9) единовременной (разовой) денежной выплаты, предоставляемой многодетной семье в связи с рождением третьего ребенка или последующих детей в соответствии с Законом Ставропольского края от 27 декабря 2012 г. № 123-кз "О мерах социальной поддержки многодетных семей".
12.4.2. Организует и проводит работу по вопросам предоставления адресной социальной помощи участникам и инвалидам Великой Отечественной Войны, вдовам погибших (умерших) участников Великой Отечественной Войны;
12.4.3. Выявляет граждан, нуждающихся в жилых помещениях в домах системы социального обслуживания населения специализированного жилищного фонда Ставропольского края, ведет прием документов от граждан, нуждающихся в стационарном социальном обслуживании, формирует пакеты документов, необходимых для постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в данных помещениях или в стационарном социальном обслуживании, представляет его в министерство, а также выдает путевки гражданам на стационарное социальное обслуживание, поступившие из министерства;
12.4.4. Проводит работу по реализации краевой социальной программы по оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ставропольского края.
12.4.5. Проводит работу по оказанию государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в соответствии с Законом Ставропольского края "О государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае".
12.4.6. Организует прием документов и выдачу справок студентам федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантам и докторантам для получения государственной социальной стипендии.
12.4.7. Организует работу по приему документов, их оценке и проверке для награждения многодетных матерей медалью "Материнская слава" и направляет их в министерство.
12.4.8. Проводит работу по признанию семей (одиноко проживающих граждан) малоимущими в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи" и выдаче справок установленного образца.
12.4.9. Формирует, ведет и представляет в министерство базу данных ветеранов Великой Отечественной войны.
12.4.10. Принимает решения об установлении патронажа и его прекращении над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, назначении в установленном порядке таким гражданам помощников, а также в осуществлении контроля за исполнением помощниками своих обязанностей.
12.5. В области реабилитации инвалидов:
1) оказывает содействие инвалидам в реализации индивидуальных программ реабилитации, разрабатываемых учреждениями медико-социальной экспертизы;
2) содействует подбору кандидатов для профессиональной ориентации и профессионального обучения из числа инвалидов и направлению их в ГБО ОРУ "Ессентукское профессиональное училище - центр реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья";
3) участвует в работе координационного совета по делам инвалидов Петровского муниципального района Ставропольского края.
4) взаимодействует с общественными организациями инвалидов, оказывает им помощь в работе по реабилитации и социальной интеграции инвалидов;
5) проводит социо-культурную реабилитацию инвалидов средствами искусства, физической культуры и спорта;
6) проводит в пределах своей компетенции работу по обеспечению условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры;
7) обеспечивает в пределах своей компетенции условия для социальной реабилитации, адаптации и интеграции в общество инвалидов, в том числе детей с ограниченными возможностями.
12.6. В области социальной защиты семьи и детей:
1) проводит работу по выявлению, постановке на учет, оказанию социальной помощи семьям с детьми, несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации и (или) социально опасном положении, взаимодействует с субъектами профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
2) в пределах своей компетенции проводит мероприятия по организации индивидуальной профилактической работы в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, родителей или законных представителей несовершеннолетних, если они не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, лечению, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними;
3) взаимодействует с учреждениями и службами, предоставляющими социальные услуги несовершеннолетним и их семьям, современные методики и технологии социальной реабилитации для детей-инвалидов, и осуществляет контроль за их деятельностью;
4) проводит учет детей-инвалидов, осуществляет контроль за реализацией индивидуальных программ реабилитации;
5) ежегодно организует подготовку информационно-аналитического материала о положении детей в районе;
6) направляет детей с ограниченными возможностями здоровья и часто болеющих детей в Краевой реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Орленок";
7) принимает участие в организации и проведении с детьми, состоящими на учете в Управлении, социально значимых праздников (День защиты детей, День инвалидов), фестивалей и новогодних мероприятий.
12.7. В области трудовых отношений:
1) способствует реализации совместных мероприятий, направленных на улучшение социально-демографической ситуации, развитие коллективно-договорных отношений, совершенствование оплаты труда в учреждениях бюджетной сферы, информирование по вопросам охраны труда и оплаты труда, развития социального партнерства через средства массовой информации, в том числе посредством ежеквартальных "Дней охраны труда" населения района;
2) проводит анализ установления предприятиями минимального количества специальных рабочих мест (квоты) для приема на работу граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;
3) осуществляет анализ тенденции спроса и предложения рабочей силы (по профессиям и специальностям), готовит прогноз потребности в основных профессиях рабочих и специалистов;
4) осуществляет изучение процессов формирования, распределения и использования трудовых ресурсов, подготовку баланса и прогноза по структуре и численности трудовых ресурсов;
5) осуществляет мониторинг и анализ состояния внутрипроизводственной подготовки персонала в организациях, расположенных на территории Петровского района Ставропольского края;
6) проводит подбор специалистов для участия в подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в рамках Президентской программы;
7) изучает и обобщает действующие в организациях независимо от форм собственности, расположенных на территории района, системы оплаты труда, предоставляет материалы обследования организации в управление труда СК;
8) содействует ведению коллективных переговоров и заключению коллективных договоров в организациях, отраслевых и территориальных соглашений в Петровском муниципальном районе, присоединению работодателей к действующим краевым и районным соглашениям, повышению их роли в регулировании социально-трудовых отношений;
9) готовит предложения по составу территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, организует ее работу, координирует разработку территориального соглашения;
10) взаимодействует со специалистами управления труда СК в подборе кандидатур посредников и трудовых арбитров, их обучении, проведении примирительных процедур по разрешению коллективных трудовых споров, оказывает консультативную помощь конфликтующим сторонам;
11) в установленном порядке принимает участие в расследовании групповых несчастных случаев на производстве, тяжелых несчастных случаев на производстве, несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, происшедших в организациях, зарегистрированных на территории Петровского района;
12) проводит анализ состояния условий и охраны труда, причин несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, предоставления работникам компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда, готовит ежегодные отчеты по этим вопросам;
13) содействует проведению в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Петровского муниципального района Ставропольского края по вопросам охраны труда, проверку знаний ими требований охраны труда, а также проведение обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте;
14) формирует базу данных руководителей и специалистов организаций, прошедших в установленном порядке обучение по вопросам охраны труда и проверку знаний требований охраны труда, и тех, кому необходимо его пройти;
15) организует взаимодействие между работодателями и организациями, оказывающими услуги в области охраны труда, в том числе в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда;
16) организует работу районной межведомственной комиссии по охране труда;
17) организует и принимает участие в проведении районных "Дней охраны труда";
18) проводит совместно с заинтересованными органами районные совещания, семинары, выставки, смотры-конкурсы и другие мероприятия по охране труда;
19) оказывает содействие организациям в нормативно-методическом обеспечении по вопросам охраны труда, в обеспечении работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты;
20) разрабатывает предложения и готовит материалы по награждению государственными наградами Ставропольского края, ведомственными знаками отличия работников и организаций социально-трудовой сферы района;
21) изучает и пропагандирует передовой опыт в области улучшения условий и охраны труда;
22) содействует созданию учебных центров по охране труда и базовых кабинетов по охране труда;
23) осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Петровского муниципального района;
24) обеспечивает оказание организационно-методической помощи в работе по охране труда организациям, находящимся на территории Петровского района Ставропольского края;
25) осуществляет уведомительную регистрацию коллективных договоров, территориальных, отраслевых и иных соглашений, заключаемых на территориальном уровне социального партнерства, контроль за их выполнением;
26) принимает участие в урегулировании коллективных трудовых споров.
12.8. В области предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг:
1) обеспечивает четкую, качественную организацию работы по вопросам назначения (отказа в назначении), перерасчета и предоставления (выплаты) гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством;
2) проводит проверки по вопросу полноты и своевременности внесения оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги получателями субсидий;
3) ведет учет и контроль по возврату излишне перечисленных сумм получателями субсидий.
13. Управление разрабатывает и применяет административные регламенты предоставления государственных услуг и функций, в том числе в электронном виде.

V. Права и обязанности Управления

14. Управление с целью реализации своих задач и функций имеет право:
1) запрашивать в установленном порядке от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности материалы, в том числе предусмотренные государственной статистической отчетностью, необходимые для осуществления своих функций;
2) получать от работодателей извещения о групповых несчастных случаях, тяжелых несчастных случаях и несчастных случаях со смертельным исходом, происшедших в организациях, зарегистрированных на территории Петровского муниципального района Ставропольского края;
3) в установленном порядке открывать лицевые счета в соответствующем финансовом органе;
4) проводить выставки, конкурсы, фестивали, спортивно-оздоровительные и культурные мероприятия, благотворительные акции, участвовать в мероприятиях международного, федерального, межрегионального и краевого масштаба по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
5) давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
6) проводить конференции, семинары и совещания по вопросам, относящимся к ведению Управления, с привлечением руководителей и специалистов органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления, заинтересованных организаций, а также изучать и распространять передовой опыт в установленной сфере деятельности;
7) создавать совещательные, экспертные и консультативные органы, в том числе межведомственные (советы, комиссии, группы), участвовать в работе комиссий и иных коллегиальных органов, в состав которых включен представитель Управления, а также при необходимости обеспечивать их деятельность;
8) проводить проверки (в порядке контроля за выполнением коллективных договоров) предоставления высвобождаемым работникам гарантий и компенсаций, установленных законодательством и нормативными актами Российской Федерации и Ставропольского края, обоснованности выдачи документов, представленных для назначения, перерасчетов пособий и компенсационных выплат.
Должностные лица Управления имеют право ознакомления в установленном порядке с документами, необходимыми для выполнения возложенных задач в организациях, расположенных на территории района.
Управление наряду с правами, указанными в настоящем Положении, обладает иными правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.
15. Управление обязано:
1) осуществлять контроль за исполнением отдельных государственных полномочий, а также за использованием финансовых средств, предоставленных на эти цели;
2) давать разъяснения по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
3) отчитываться о своей деятельности перед администрацией Петровского муниципального района Ставропольского края, районными органами статистического учета и налоговой инспекцией.
Управление не имеет права заниматься коммерческой деятельностью.
Управление наряду с обязанностями, указанными в настоящем Положении, должно выполнять иные обязанности, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.

VI. Организация деятельности Управления

16. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации Петровского муниципального района Ставропольского края.
Деятельность управления осуществляется в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, регламентами и планами работы.
17. Начальник Управления:
руководит деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций;
имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности приказом начальника Управления по согласованию с главой администрации Петровского муниципального района Ставропольского края;
представляет без доверенности интересы Управления в федеральных органах, органах государственной власти Ставропольского края, арбитражном суде и в судах общей юрисдикции, организациях независимо от их организационно-правовых форм при наличии удостоверения, подтверждающего его должность;
заключает в установленном порядке от имени Управления договоры, соглашения с физическими и юридическими лицами при наличии удостоверения, подтверждающего его должность;
представляет интересы Управления в органах власти, организациях независимо от их организационно-правовых форм;
представляет главе администрации муниципального района:
1) проект положения об Управлении;
2) предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников Управления;
3) проект ежегодного плана работы Управления, а также отчет об его исполнении;
утверждает положения о структурных подразделениях Управления;
назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников Управления в соответствии с утвержденным штатным расписанием Управления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Управлении;
издает в пределах компетенции Управления приказы на основании и во исполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края, а также нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района;
утверждает должностные инструкции работников Управления;
принимает решения о поощрении и о применении дисциплинарных взысканий к работникам Управления;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Управления к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Ставропольского края, грамотам администрации Петровского муниципального района;
ведет прием граждан, рассматривает их обращения, заявления и жалобы, принимает решения в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством;
обеспечивает соблюдение финансово-штатной дисциплины, сохранность денежных средств и материальных ценностей;
организует работу по реализации федеральных законов, законов Ставропольского края в пределах средств, выделяемых для исполнения органом местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных краевым законодательством;
контролирует работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Петровского муниципального района Ставропольского края.
18. Начальник Управления несет ответственность за несвоевременное и некачественное выполнение Управлением своих функций, низкий уровень трудовой и производственной дисциплины, охрану труда в Управлении.

VII. Ликвидация или реорганизация Управления

19. Ликвидация или реорганизация Управления осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Петровского муниципального района Ставропольского края.

Управляющий делами Совета
Петровского муниципального
района Ставропольского края
Е.Н.ДЕНИСЕНКО


------------------------------------------------------------------