Постановление администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 26.04.2013 N 430 "О внесении изменений и дополнений в городскую целевую программу "Энергосбережение на территории городского округа города-курорта Кисловодска Ставропольского края на 2010 - 2013 годы", утвержденную постановлением администрации города курорта Кисловодска от 30.08.2010 N 1156"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 апреля 2013 г. № 430
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ГОРОДСКУЮ ЦЕЛЕВУЮ
ПРОГРАММУ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
НА 2010 - 2013 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КУРОРТА КИСЛОВОДСКА
ОТ 30.08.2010 № 1156
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом городского округа города-курорта Кисловодска постановляю:
1. Внести изменения и дополнения в городскую целевую программу "Энергосбережение на территории городского округа города-курорта Кисловодска Ставропольского края на 2010 - 2013 годы", утвержденную постановлением администрации города курорта Кисловодска от 30.08.2010 № 1156, и изложить ее в новой редакции согласно приложению.
2. Постановление администрации города-курорта Кисловодска от 23.12.2011 № 1462 "О внесении изменений и дополнений в городскую целевую программу "Энергосбережение на территории городского округа города-курорта Кисловодска Ставропольского края на 2010 - 2013 годы" считать утратившим силу.
3. Информационно-аналитическому отделу администрации города-курорта Кисловодска опубликовать настоящее постановление в городском общественно-политическом еженедельнике "Кисловодская газета" и на официальном сайте администрации города-курорта Кисловодска в сети Интернет.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города-курорта Кисловодска А.А. Соболева.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города-курорта Кисловодска
Н.Б.ЛУЦЕНКО
Утверждена
постановлением
администрации города-курорта Кисловодска
от 26.04.2013 № 430
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2010 - 2013 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
НА 2010 - 2013 ГОДЫ"
Наименование Программы
Городская целевая программа "Энергосбережение на территории городского округа города-курорта Кисловодска Ставропольского края на 2010 - 2013 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
- Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 № 1225 "О требованиях к региональным муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности";
- Указ Президента РФ от 04.06.2008 № 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики";
- Приказ Министерства экономического развития РФ от 17.02.2010 № 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"
- Распоряжение Губернатора Ставропольского края от 14.04.2010 № 120-рп "Об утверждении плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Ставропольском крае, направленных на реализацию Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации"
Муниципальный заказчик-координатор Программы
администрация города-курорта Кисловодска
Муниципальные заказчики Программы
управление городского хозяйства, транспорта и строительства администрации города-курорта Кисловодска;
управление образования администрации города-курорта Кисловодска;
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ставропольского края "Кисловодская ЦГБ";
управление архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска;
МУП "Отдел капитального строительства администрации города Кисловодска";
комитет по культуре администрации города-курорта Кисловодска;
МБУ "Жилищно-коммунальное хозяйство города-курорта Кисловодска";
комитет по физической культуре и спорту, молодежной политике администрации города-курорта Кисловодска;
предприятия и организации, занятые в производстве и транспортировке топливно-энергетических ресурсов в системах коммунальной инфраструктуры;
Разработчики Программы
Управление городского хозяйства, транспорта и строительства администрации города-курорта Кисловодска;
Цели Программы
Основными целями Программы являются повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов в городе-курорте Кисловодске за счет снижения к итогу 2013 года удельных показателей энергоемкости и энергопотребления предприятий и организаций на 15% относительно базисного 2007 г., создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы города-курорта Кисловодска на энергосберегающий путь развития
Задачи Программы
Проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением, в том числе создание системы показателей, характеризующих энергетическую эффективность при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов, их мониторинга, а также сбора и анализа информации об энергоемкости экономики на территории города-курорта Кисловодска;
- расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов объектов энергетики и коммунального комплекса;
- проведение энергоаудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов;
- обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов;
- организация ведения топливно-энергетических балансов;
- нормирование и установление обоснованных лимитов потребления энергетических ресурсов
Целевые индикаторы и показатели Программы
- объем экономии топливно-энергетических ресурсов (в тоннах условного топлива);
- уровень энергетической паспортизации органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий;
- доля органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, ведущих топливно-энергетические балансы;
- доля органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, в которых проведены энергетические обследования;
доля органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, для которых установлены лимиты потребления энергоресурсов;
доля расчетов потребителей муниципальной бюджетной сферы с организациями коммунального комплекса, производимых по показаниям приборов учета
Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы планируется в два этапа:
I этап: 2010 - 2011 годы
II этап: 2011 - 2013 годы
Прогнозируемые объемы и источники финансирования Программы
общий объем финансирования мероприятий Программы составит 100874.92 тыс. руб.
Финансирование за счет средств бюджета города-курорта Кисловодска составит 2584,22 тыс. руб.
в т.ч. по годам
2011 г. - 1084,22 тыс. руб.
2012 - 1000 тыс. руб.
2013 г. - 500 тыс. руб.
Финансирование за счет средств КЦП "Энергосбережение, развитие возобновляемых источников энергии в Ставропольском крае на 2009 - 2013 годы" составит 10686 тыс. руб.
в т.ч. по годам
2011 г. - 2000 тыс. руб.
2012 г. - 6186 тыс. руб.
2013 г. - 2500 тыс. руб.
Финансирование за счет собственных средств энерго- и ресурсоснабжающих организаций города-курорта Кисловодска, собственников жилых помещений в МКД и инвесторов составит 87604,7 тыс. руб.
в т.ч. по годам
2010 г. - 20702,82 тыс. руб.
2011 г. - 22403,59 тыс. руб.
2012 г. - 30592,16 тыс. руб.
2013 г. - 13906,13 тыс. руб.
(суммы могут уточняться при ежегодном формировании бюджета города-курорта Кисловодска)
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели ее социально экономической эффективности
- наличие в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях:
энергетических паспортов;
топливно-энергетических балансов;
актов энергетических обследований;
установленных нормативов энергоресурсопотребления на уровне не менее 95% от общего количества организаций;
- экономия за период реализации Программы топливно-энергетических ресурсов;
- сокращение удельных показателей энергопотребления экономики города-курорта Кисловодска;
- снижение затрат местного бюджета на оплату коммунальных ресурсов;
- полный переход на приборный учет при расчетах организаций муниципальной бюджетной сферы с организациями коммунального комплекса;
- создание муниципальной нормативно-правовой базы по энергосбережению и стимулированию повышения энергоэффективности
1. Содержание проблемы, обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом
Энергосбережение в жилищно-коммунальном, санаторно-курортном, производственном и бюджетном секторах жизнедеятельности города-курорта Кисловодска является актуальным и необходимым условием нормального функционирования хозяйства, так как повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР), при непрерывном росте цен на топливо и соответственно росте стоимости электрической и тепловой энергии позволяет добиться существенной экономии как ТЭР так и финансовых ресурсов.
Анализ функционирования хозяйства города-курорта Кисловодска показывает, что основные потери ТЭР наблюдаются при транспортировке, распределении и потреблении тепловой, электрической энергии, воды и природного газа, при оказании жилищно-коммунальных услуг, эксплуатации муниципальных и государственных учреждений и предприятий, в секторе санаторно-курортного и гостиничного обслуживания, в системе общепита и промышленности.
Для города-курорта Кисловодска характерны следующие основные проблемы в области использования энергоресурсов:
- высокая стоимость энергоресурсов;
- высокие потери энергоресурсов;
- высокие удельные затраты энергоресурсов на единицу продукции;
- расточительное расходование энергоресурсов (электроэнергии, тепла, воды и др.).
Большая стоимость энергоресурсов находится также в прямой зависимости от больших потерь вследствие физического износа инженерных сетей города-курорта Кисловодска (около 45 - 70%).
Показатели функционирования объектов инженерной инфраструктуры города-курорта по состоянию на 31.12.2008 (статистическая отчетность по форме № 1-МО "Сведения об объектах инфраструктуры муниципальных образований") приведены в таблице:
Наименование показателей
Единица измерения
Показатель
Одиночное протяжение уличной газовой сети
км
645,24
в т.ч. нуждающейся в замене и ремонте
км
85.56
Протяженность тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении
км
111,55
в т.ч. нуждающейся в замене
км
48,9
Одиночное протяжение уличной водопроводной сети
км
401,48
в т.ч. нуждающейся в замене
км
236,6
Одиночное протяжение уличной канализационной сети
км
193,24
в т.ч. нуждающейся в замене
км
128,0
По данным ресурсоснабжающих организаций многие объекты инженерной инфраструктуры города-курорта нуждаются в ремонте и реконструкции, а именно:
газовые сети - на 13,3%;
тепловые сети - на 43,8%;
водопроводные сети - на 58,9%;
канализационные сети - на 66,2%
В целях ускорения перевода экономики города-курорта на энергосберегающий путь развития, содействия превращению энергосбережения в один из решающих факторов улучшения социальных условий жизни населения, а также для обеспечения перехода к новой модели устойчивого функционирования жилищно-коммунального комплекса необходимо использование программно-целевого метода.
Целевая направленность Программы определяется необходимостью решения задач, связанных с низкой энергоэффективностью экономики города-курорта Кисловодска, и, как следствие, с высокими издержками экономики на энергообеспечение, необходимостью устойчивого энергоснабжения ЖКХ и других отраслей экономики города-курорта Кисловодска, снижения техногенной нагрузки топливно-энергетического комплекса (ТЭК) на окружающую среду, сохранения энергетической безопасности города-курорта Кисловодска.
2. Цели и задачи, целевые индикаторы и показатели
Программы, сроки и этапы ее реализации
Для достижения заданных результатов в ходе реализации Программы администрации города-курорта Кисловодска необходимо решить следующие задачи:
2.1. Проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением в первую очередь в муниципальном секторе городского хозяйства, в том числе создание системы показателей, характеризующих энергетическую эффективность при потреблении энергетических ресурсов, их мониторинга, а также сбора и анализа информации об энергоемкости экономики муниципальных учреждений города-курорта Кисловодска.
Для этого в предстоящий период необходимо:
- принятие среднесрочных планов по повышению показателей энергетической эффективности при потреблении топливно-энергетических ресурсов на предприятиях и в организациях на территории города-курорта Кисловодска;
- создание системы обеспечения эффективного использования электроэнергии и других ресурсов, стимулирования применения энергосберегающих осветительных установок и решений;
- подготовка кадров в области энергосбережения, в том числе:
- включение в программы по повышению квалификации муниципальных служащих учебных курсов по основам эффективного использования энергетических ресурсов;
- проведение систематических мероприятий по информационному обеспечению и пропаганде энергосбережения в средних общеобразовательных учебных заведениях;
- внедрение элементов системы энергетического менеджмента на муниципальных предприятиях и в муниципальных учреждениях;
- участие в научно-практических конференциях и семинарах по энергосбережению;
- разработка и внедрение форм наблюдения за показателями, характеризующими эффективность использования основных видов энергетических ресурсов и энергоемкости экономики города-курорта Кисловодска.
2.2. Расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов.
Для решения данной задачи необходимо при согласовании проектов строительства, реконструкции, капитального ремонта, а также при приемке объектов капитального строительства ввести в практику применение требований по ресурсоэнергосбережению, соответствующих или превышающих требования федеральных нормативных актов, и обеспечить их соблюдение.
2.3. Проведение энергоаудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов.
Для выполнения данной задачи необходимо организовать работу по:
- проведению энергетических обследований, составлению энергетических паспортов во всех муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях;
- проведению энергосберегающих мероприятий (проведение энергетических обследований, составление энергетических паспортов, обеспечение приборами учета коммунальных ресурсов, устройствами регулирования потребления тепловой энергии, утепление фасадов) при капитальном ремонте многоквартирных жилых домов, осуществляемом с участием бюджетных средств, в том числе с использованием средств выделяемых в соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ.
2.4. Обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов.
Для этого необходимо оснастить приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии все муниципальные учреждения, муниципальные унитарные предприятия и перейти на расчеты между организациями муниципальной бюджетной сферы и поставщиками коммунальных ресурсов только по показаниям приборов учета.
2.5. Организация ведения топливно-энергетических балансов.
Для выполнения этой задачи необходимо обеспечить ведение топливно-энергетических балансов органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, а также организациями, финансируемые из бюджета городского округа города-курорта Кисловодска.
2.6. Нормирование и установление обоснованных лимитов потребления энергетических ресурсов.
Для выполнения данной задачи необходимо:
- запланировать разработку методики нормирования и установления обоснованных нормативов и лимитов энергопотребления в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях;
- учитывать показатели энергоэффективности серийно производимых машин, приборов и оборудования, при закупках для муниципальных нужд.
Поставленная цель и решаемые в рамках Программы задачи направлены на повышение эффективности использования энергетических ресурсов при их потреблении.
Достижение поставленной цели не решает в полной мере проблему высокой энергоемкости бюджетной сферы и экономики города-курорта Кисловодска, но позволяет выполнить первый этап решения данной проблемы: создать условия для перевода экономики и бюджетной сферы города-курорта Кисловодска на энергосберегающий путь развития и значительно снизить негативные последствия роста тарифов на основные виды топливно-энергетических ресурсов.
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
1
2
3
4
5
6
7
I. Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
1.
Доля объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме электрической энергии, потребляемой на территории города-курорта Кисловодска
процентов
97,0
98,0
99,0
100,0
2.
Доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме тепловой энергии, потребляемой на территории города-курорта Кисловодска
процентов
25,0
45,0
75,0
100,0
3.
Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой на территории города-курорта Кисловодска
процентов
75,0
85,0
92,0
100,0
4.
Доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого на территории города-курорта Кисловодска
процентов
95,0
97,0
98,0
100,0
5.
Изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов
тонн условного топлива
-
-
-
-
6.
Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории города-курорта Кисловодска
процентов
-
-
-
-
7.
Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования Программы
процентов
-
-
-
-
II. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов (в сопоставимых условиях к 2007 году)
8.
Экономия электрической энергии в натуральном выражении
тыс. кВт.ч
6566,3
6369,3
6178,2
5992,8
9.
Экономия электрической энергии в стоимостном выражении
тыс. рублей
10.
Экономия тепловой энергии в натуральном выражении
тыс. Гкал
15,6
15,1
14,6
14,2
11.
Экономия тепловой энергии в стоимостном выражении
тыс. рублей
-
-
-
-
12.
Экономия воды в натуральном выражении
тыс. куб. м
329,1
319,3
309,7
300,4
13.
Экономия воды в стоимостном выражении
тыс. рублей
-
-
-
-
14.
Экономия природного газа в натуральном выражении
тыс. куб. м
9780,1
9487,4
9202,8
8926,7
15.
Экономия природного газа в стоимостном выражении
тыс. рублей
-
-
-
-
III. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе
16.
Доля объемов электрической энергии, потребляемой бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой муниципальными учреждениями на территории города-курорта Кисловодска
процентов
100,0
100,0
100,0
100,0
17.
Доля объемов тепловой энергии, потребляемой бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой бюджетными учреждениями на территории города-курорта Кисловодска
процентов
45,0
70,0
100,0
100,0
18.
Доля объемов воды, потребляемой бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой бюджетными потребителями на территории города-курорта Кисловодска
процентов
100,0
100,0
100,0
100,0
19.
Доля объемов природного газа, потребляемого бюджетными учреждениями, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого бюджетными учреждениями на территории города-курорта Кисловодска
процентов
100,0
100,0
100,0
100,0
20.
Доля расходов муниципального бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений (для сопоставимых условий)
процентов
100
-
-
-
21.
Доля расходов муниципального бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений (для фактических условий)
процентов
-
100
-
-
22.
Динамика расходов муниципального бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений (для фактических условий)
тыс. рублей
-
-
100
-
23.
Динамика расходов муниципального бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений (для сопоставимых условий)
тыс. рублей
-
-
-
100
24.
Доля расходов муниципального бюджета на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива
процент
100
-
-
-
25.
Динамика расходов местного бюджета на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива
тыс. рублей
-
-
-
-
26.
Доля бюджетных учреждений, финансируемых за счет муниципального бюджета, в общем объеме муниципальных учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование
процентов
10,0
30,0
50,0
100,0
27.
Число энергосервисных договоров, заключенных муниципальными заказчиками
-
-
-
-
-
28.
Доля муниципальных заказчиков в общем объеме муниципальных заказчиков, которыми заключены энергосервисные договоры
-
-
-
-
-
29.
Доля товаров, работ, услуг, закупаемых для муниципальных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для муниципальных нужд
процентов
30,0
50,0
80,0
100,0
30.
Удельные расходы муниципального бюджета на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на 1 человека
тыс. рублей/ человека
-
-
-
-
IV. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде
31.
Доля объемов электрической энергии, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории города-курорта Кисловодска
процентов
100,0
100,0
100,0
100,0
32.
Доля объемов электрической энергии, потребляемой в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой в многоквартирных домах на территории города-курорта Кисловодска
процентов
10,0
25,0
50,0
100,0
33.
Доля объемов электрической энергии, потребляемой в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории города-курорта Кисловодска
процентов
95,0
98,0
99,0
100,0
34.
Доля объемов тепловой энергии, потребляемой в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории города-курорта Кисловодска (за исключением многоквартирных домов)
процентов
35,0
45,0
55,0
100,0
35.
Доля объемов тепловой энергии, потребляемой в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой в многоквартирных домах на территории города-курорта Кисловодска
процентов
20,0
30,0
50,0
100,0
36.
Доля объемов воды, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории города-курорта Кисловодска
процентов
65,0
75,0
85,0
100,0
37.
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории города-курорта Кисловодска
процентов
20,0
50,0
75,0
100,0
38.
Доля объемов воды, потребляемой в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории города-курорта Кисловодска
процентов
60,0
70,0
85,0
100,0
39.
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории города-курорта Кисловодска
процентов
85,0
95,0
98,0
100,0
40.
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах на территории города-курорта Кисловодска
процентов
20,0
35,0
55,0
100,0
41.
Число жилых многоквартирных домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование
шт.
20
100
100
200
42.
Доля жилых многоквартирных домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование, в общем числе жилых многоквартирных домов
процентов
0,01
-
-
-
При реализации программно-целевого метода решения поставленных задач реализация данной Программы планируется в два этапа:
I этап: 2010 - 2011 годы
II этап: 2011 - 2013 годы
На I этапе будут осуществляться меры:
- по завершению оснащения потребителей бюджетной и коммунальной сферы приборами и системами учета и регулирования расхода энергоресурсов и реализации высокоэффективных, быстроокупаемых и малозатратных энергосберегающих проектов;
- по дальнейшему наполнению товарного рынка высокотехнологичным оборудованием, материалами и конструкциями;
- по совершенствованию нормативно-правовой базы города-курорта Кисловодска в сфере энергосбережения;
- по совершенствованию статистической отчетности.
На втором этапе, с целью дальнейшего снижения энергоемкости валового муниципального продукта:
- максимально возможное ускорение обновления и модернизация материально-технической базы органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий;
- создание условий для снижения энергоемкости предприятий и учреждений иных организационно-правовых форм, работающих во всех сферах экономической деятельности города-курорта Кисловодска;
- повышение энергетической эффективности производства и оказания всех видов услуг на основе модернизации и внедрения новых высокоэффективных технологических процессов и оборудования на предприятиях и учреждениях всех организационно-правовых форм, работающих во всех сферах экономической деятельности.
Основаниями для внесения предложений по изменению или досрочному прекращению Программы являются:
- досрочное выполнение программы;
- отсутствие финансирования полностью или по большей части программных мероприятий;
- низкая эффективность программных мероприятий;
- возникновение иных обстоятельств, препятствующих реализации Программы.
3. Перечень мероприятий Программы
Система мероприятий по достижению целей и показателей Программы состоит из двух блоков, обеспечивающих комплексный подход к повышению энергоэффективности отраслей экономики и социальной сферы.
Первый блок (приложение 1) представляют мероприятия по энергосбережению, имеющие межотраслевой характер, в том числе:
- организационно-правовые мероприятия;
- формирование системы муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение;
- информационное обеспечение энергосбережения;
- подготовку кадров в сфере энергосбережения.
Второй блок состоит из шести разделов и основных мероприятий программы (согласно приложению 2):
I. Основные направления повышения энергоэффективности в жилищном фонде.
II. Энергоэффективность в коммунальном хозяйстве.
III. Энергоэффективность в социальной сфере.
IV. Мероприятия по стимулированию производителей и потребителей энергетических ресурсов, организаций, осуществляющих передачу энергетических ресурсов, проводить мероприятия по энергосбережению, повышению энергетической эффективности и сокращению потерь энергетических ресурсов.
V. Мероприятия по увеличению использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии.
VI. Мероприятия по энергосбережению в транспортном комплексе и повышению его энергетической эффективности, в том числе замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом.
3.1. Межотраслевые мероприятия
по энергосбережению (согласно приложению 1)
3.2.1. Раздел "Основные направления повышения
энергоэффективности в жилищном фонде"
Жилищный фонд относится к наиболее капиталоемким отраслям экономики муниципального образования. Содержание жилищного фонда является высокозатратным.
Мероприятия по повышению эффективности использования энергии в жилищном фонде предполагается осуществлять по следующим направлениям:
- повышение эффективности использования энергии в жилищном фонде;
- осуществление демонстрационных проектов высокой энергетической эффективности в муниципальном жилищном фонде;
- проведение энергосберегающих мероприятий (проведение энергетических обследований, составление энергетических паспортов, обеспечение приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии) при капитальном ремонте многоквартирных жилых домов, осуществляемом полностью или частично за счет средств из бюджетов различных уровней.
Основной задачей в жилищном фонде является реализация комплекса мер, направленных на приведение показателей энергоемкости к современным требованиям, поэтапной реализации проектов высокой энергетической эффективности на объектах муниципальной собственности. В результате проведения данных мероприятий темп роста стоимости коммунальных услуг для граждан, проживающих в муниципальном жилищном фонде города-курорта Кисловодска, не должен превысить индекса потребительских цен за соответствующий период.
Одновременно при обеспечении установленных стандартов качества и надежности предоставления коммунальных услуг должна быть решена задача по предоставлению возможности гражданам индивидуально регулировать потребление коммунальных ресурсов и получать текущую информацию о фактических объемах их потребления.
Реализация демонстрационных проектов высокой энергетической эффективности в муниципальном жилищном фонде проводится в целях отработки механизмов внедрения и управления энергосбережением в жилищно-коммунальном комплексе города-курорта Кисловодска, сокращением материальных, временных, информационных затрат на выбор и доступ к энергосберегающим технологиям, создания условий для их массового внедрения и интенсификации энергосбережения в отрасли.
За период действия данной Программы за счет средств краевого и муниципального бюджетов, а также внебюджетных источников должны быть модернизированы до уровня объектов высокой энергетической эффективности многоквартирные жилые дома общей площадью 196,2 тыс. кв. метров (при темпах модернизации 3% в год).
Выбор объектов будет производиться на конкурсной основе совместно с органами местного самоуправления.
В результате реализации проектов высокой энергетической эффективности в муниципальном жилищном фонде темп роста стоимости жилищно-коммунальных услуг для граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах, в которых будут проведены энергосберегающие мероприятия, не должен превысить индекса потребительских цен за соответствующий период.
Для создания условий выполнения энергосберегающих мероприятий в муниципальном жилищном фонде необходимо:
активизировать работу по реформированию отношений в сфере управления жилищным фондом, передаче на конкурсной основе функций управления многоквартирными домами управляющим компаниям с обязательным включением энергосберегающих мероприятий в условия договоров управления;
обеспечить в рамках муниципального заказа применение современных энергосберегающих технологий при проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов муниципального жилищного фонда;
сформировать систему муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение в жилищном фонде, в том числе при установлении нормативов потребления коммунальных ресурсов;
создать условия для обеспечения жилищного фонда города-курорта Кисловодска приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии, перехода на расчеты между населением и поставщиками коммунальных ресурсов исходя из показаний приборов учета;
обеспечить доступ населения города-курорта Кисловодска к информации по энергосбережению.
Для реализации комплекса энергоресурсосберегающих мероприятий в жилищном фонде города-курорта Кисловодска, необходимо организовать работу по:
- внедрению энергосберегающих светильников, в т.ч. на базе светодиодов;
- регулировке систем отопления, холодного и горячего водоснабжения;
- автоматизации работы электроплит;
- оптимизации работы вентсистем;
- внедрению частотно-регулируемого привода в лифтовом хозяйстве;
- автоматизации включения-выключения внешнего освещения подъездов;
- внедрению энергоэффективного внутриподъездного освещения;
- модернизации тепловых пунктов;
- утеплению чердачных перекрытий и подвалов;
- утеплению входных дверей и окон;
- установке теплоотражателей;
- переводу отопления на дежурный режим во внерабочее время;
- регулировке систем отопления;
- промывке систем центрального отопления;
- автоматической регулировке прямой и обратной систем отопления;
- утеплению фасадов;
- установке водосберегающей арматуры.
Механизм реализации данной подпрограммы предусматривает осуществление программных мероприятий с использованием существующей схемы отраслевого управления, дополненной системой мониторинга и оценки достигнутых промежуточных и итоговых результатов.
3.2.2. Раздел "Энергоэффективность в коммунальном
хозяйстве"
В состав организаций коммунального комплекса города-курорта Кисловодска (далее - ОКК) входят предприятия и организации, занимающиеся передачей и сбытом электрической энергии, производством, передачей и сбытом тепловой энергии, передачей и сбытом газа, водоснабжением и водоотведением.
Коммунальный комплекс является важнейшей инфраструктурной отраслью города-курорта Кисловодска, определяющей показатели и условия энергообеспечения его экономики, социальной сферы и населения.
Основной проблемой для ОКК в предстоящий период станет рост износа основных фондов и риски, приводящие к снижению их финансовой устойчивости, надежности обеспечения коммунальными услугами, электрической и тепловой энергией потребителей и ухудшению качества предоставляемых услуг.
Целью данного раздела является повышение энергоэффективности ОКК за счет экономии первичного топлива в процессе реализации Программы, увеличения доли современных возобновляемых и нетрадиционных ресурсов в топливно-энергетическом балансе города-курорта Кисловодска, обеспечение устойчивого и надежного снабжения потребителей коммунальными ресурсами.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи:
- сократить непроизводительный расход энергоресурсов за счет внедрения системы перспективных технических регламентов, отраслевых стандартов и норм расхода энергоресурсов;
- обеспечить наличие у всех энергоснабжающих организаций нормативов потерь, расходов и запасов при выработке и передаче тепловой и электрической энергии, а также при транспортировке воды и природного газа;
- провести техническое перевооружение и модернизацию производства и транспортировки с целью повышения его энергетической эффективности и сокращения сверхнормативных потерь энергоресурсов при производстве, передаче и распределении ТЭР;
- отработать технологии и перейти к промышленному использованию современных и нетрадиционных (энергия Солнца, ветра и т.п.) энергетических ресурсов;
- повысить эффективность функционирования энергоснабжающих предприятий и реализации программ снижения потерь и издержек, включающих в себя работы по следующим направлениям:
сокращение расходов на топливообеспечение;
снижение потерь энергии;
повышение эффективности проведения ремонтных работ;
оптимизация численности персонала и оплаты труда;
упорядочение использования сырья и материалов, запасов товарно-материальных ценностей;
внедрение установок, обеспечивающих комбинированное производство энергии;
- оснастить предприятия современными техническими средствами учета и регулирования расхода энергоресурсов, в том числе автоматизированной системой коммерческого учета электроэнергии и автоматизированной системой контроля и учета расхода газа, развивать инновационную деятельность по созданию и внедрению энергосберегающего оборудования, техники и технологий на предприятиях комплекса и у потребителей энергоресурсов;
- организовать долгосрочное планирование деятельности по повышению эффективности использования ТЭР и участие в работах по повышению энергоэффективности у потребителей электрической и тепловой энергии;
- в отношениях с организациями коммунального комплекса:
предусматривать включение мероприятий по энергосбережению и повышению эффективности использования энергии в технические задания по разработке инвестиционных программ, а также в производственные и инвестиционные программы организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры.
3.2.3. Раздел "Энергоэффективность
в социальной сфере"
По состоянию на 2010 г. предприятия и учреждения социальной сферы города-курорта Кисловодска такие как муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта (далее - организации бюджетной сферы) эксплуатируют 157 единиц зданий и сооружений общей площадью 215040 квадратных метров.
Ежегодный расход по данным 2009 года электроэнергии организациями бюджетной сферы составляет 4003774,3 кВт.ч, тепловой энергии - свыше 30629 Гкал, водопотребление - 333496 м3, газа - 218674 м3.
Удельный вес в суммарном объеме потребления энергоресурсов организациями бюджетной сферы составляет около 2,8% от суммарного потребления энергоресурсов городом-курортом Кисловодском.
В период реализации данной Программы основной проблемой в бюджетной сфере могут стать недостаточные темпы роста качества муниципального управления и оказания услуг, связанные с опережающим ростом стоимости коммунальных ресурсов, и вызванное этим резкое увеличение удельного веса расходов на оплату коммунальных услуг в общих расходах бюджетных организаций.
Целью данной Программы является повышение эффективности использования энергоресурсов в органах местного самоуправления и организациях бюджетной сферы, обеспечение на этой основе снижения потребления топливно-энергетических ресурсов при соблюдении установленных санитарных правил, норм и повышении надежности обеспечения коммунальными услугами.
3.2.4. Раздел "Мероприятия по стимулированию производителей
и потребителей энергетических ресурсов, организаций,
осуществляющих передачу энергетических ресурсов, проводить
мероприятия по энергосбережению, повышению энергетической
эффективности и сокращению потерь энергетических ресурсов"
1. Мероприятия в области регулирования цен (тарифов), направленные на стимулирование энергосбережения и повышение энергетической эффективности, в том числе переход к регулированию цен (тарифов) на основе долгосрочных параметров регулирования, введение социальной нормы потребления энергетических ресурсов и дифференцированных цен (тарифов) на энергетические ресурсы в пределах и свыше социальной нормы потребления, введение цен (тарифов), дифференцированных по времени суток, выходным и рабочим дням.
2. Мероприятия, направленные на содействие заключению и реализации энергосервисных договоров (контрактов) государственными и муниципальными учреждениями.
3. Предоставление поддержки организациям, осуществляющим деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении и повышении энергетической эффективности в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
4. Содействие разработке и установке автоматизированных систем коммерческого учета электроэнергии.
5. Стимулирование потребителей и теплоснабжающих организаций к снижению потерь температуры возвращаемого теплоносителя.
3.2.5. Раздел "Мероприятия по увеличению использования
в качестве источников энергии вторичных энергетических
ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии"
Энергосберегающие мероприятия данного раздела направлены на сокращение расхода традиционных видов топлива при производстве электрической и тепловой энергии за счет интеграции в энергетический баланс города новых нетрадиционных возобновляемых источников энергии (НВИЭ) и вторичных энергоресурсов (ВЭР). Целью данного раздела является создание благоприятных условий к 2013 г. для внедрения нетрадиционных возобновляемых источников энергии и вторичных энергоресурсов в тепловой баланс города-курорта Кисловодска.
Поставленная цель может быть достигнута за счет вовлечения в энергетический баланс города НВИЭ и ВЭР, в первую очередь утилизации низкопотенциального тепла вентиляционных выбросов и канализационных стоков зданий и сооружений, широкого внедрения теплонасосных систем теплоснабжения, использующих низкопотенциальное тепло грунта в комбинации с другими нетрадиционными источниками энергии, выработки электрической и тепловой энергии при сжигании твердых бытовых отходов (ТБО), использования солнечной энергии и т.д. При реализации данных мероприятий необходимо проведение детального анализа эффективности их внедрения.
Для достижения поставленной цели данный раздел предлагает осуществление следующих основных проектов:
1. Увеличение производства электрической энергии с применением установок по использованию энергии ветра и солнца и их комбинаций.
2. Установка тепловых насосов и обустройство теплонасосных станций для отопления и горячего водоснабжения жилых домов и производственных объектов тепловой энергией, накапливаемой приповерхностным грунтом и атмосферным воздухом или вторично используемым.
3. Оптимизация установленной мощности котельных. Экономия энергии составляет до 50% от замещаемой тепловой нагрузки.
3.2.6. Раздел "Энергоэффективность и энергосбережение
в транспортном комплексе и повышение его энергетической
эффективности"
Потенциал энергосбережения в данной сфере городского хозяйства оценивается в размере 10%.
Для реализации этого потенциала необходимо предусмотреть комплекс мер:
- проведение энергетических обследований предприятий транспорта города-курорта Кисловодска;
- внедрение современных энергосберегающих технологий;
- замена силовых установок на современные установки с более высоким КПД;
- внедрение энергосберегающих светотехнических устройств;
- использование современных материалов в конструкциях транспортных средств;
- разработка системы тарифов, штрафов и поощрений, направленных на стимулирование эффективного использования энергоресурсов.
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Общий объем финансирования мероприятий Программы составит 100874,92 тыс. руб.
Финансирование за счет средств бюджета города-курорта Кисловодска составит 2584,22 тыс. рублей.
в т.ч. по годам
2011 г. - 1084,22 тыс. руб.
2012 г. - 1000 тыс. руб.
2013 г. - 500 тыс. руб.
(суммы могут уточняться при ежегодном формировании бюджета города-курорта Кисловодска)
Финансирование за счет средств КЦП "Энергосбережение, развитие возобновляемых источников энергии в Ставропольском крае на 2009 - 2013 годы" составит 10686 тыс. руб.
в т.ч. по годам
2011 г. - 2000 тыс. руб.
2012 г. - 6186 тыс. руб.
2013 г. - 2500 тыс. руб.
Финансирование за счет собственных средств энерго и ресурсоснабжающих организации города-курорта Кисловодска, собственников жилых помещений в МКД и инвесторов составит 87604,7 тыс. руб.
в т.ч. по годам
2010 г. - 20702,82 тыс. руб.
2011 г. - 22403,59 тыс. руб.
2012 г. - 30592,16 тыс. руб.
2013 г. - 13906,13 тыс. руб.
5. Механизм реализации Программы
Реализация Программы обеспечивается за счет проведения программных мероприятий на следующих уровнях:
- органы местного самоуправления;
- предприятия и организации.
Обязанности по выполнению энергосберегающих мероприятий, учету, контролю за их реализацией и результатами в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях должны быть установлены в должностных регламентах (инструкциях, трудовых контрактах) в течение трех месяцев с момента начала реализации Программы. Ответственность за невыполнение указанных функций устанавливается приказом руководителя или решением вышестоящего органа управления.
При реализации программных мероприятий на предприятиях (в организациях) руководитель, с учетом содержащихся в настоящем разделе рекомендаций и специфики деятельности предприятия (организации), организует работу по управлению энергосбережением, определяет основные направления, плановые показатели деятельности в этой сфере и несет ответственность за эффективность использования энергии и ресурсов на предприятии (в организации).
Отраслевые заказчики Программы определяют по согласованию с муниципальным заказчиком Программы основные направления и плановые показатели деятельности по управлению энергосбережением, обеспечивают мотивацию и контроль достижения установленных отраслевых показателей энергоэффективности, а также несут ответственность за достижение утвержденных показателей и индикаторов, позволяющих оценить ход реализации Программы в отрасли.
В отношении муниципальных организаций: муниципальных учреждений, муниципальных предприятий, а также органов местного самоуправления, - управление Программой осуществляется административными (организационно-распорядительными) методами в сочетании с использованием экономических стимулов и мер морального поощрения сотрудников.
Финансирование программных мероприятий осуществляется непосредственно муниципальными заказчиками из средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий по энергосбережению.
Порядок финансирования программных мероприятий устанавливает администрация города-курорта Кисловодска.
Отбор исполнителей для выполнения работ по реализации программных мероприятий производится муниципальным заказчиком Программы в установленном для размещения муниципальных заказов порядке.
Управление со стороны органов местного самоуправления при реализации программных мероприятий в коммерческом секторе экономики, а также в некоммерческих организациях и объединениях собственников жилья, осуществляется через применение экономических стимулов, в том числе координацию и укрупнение спроса, а также снижение издержек на получение информации и доступа к эффективным энергосберегающим технологиям.
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд производится с обязательным учетом требований действующего законодательства и принятых органами государственной власти и местного самоуправления рекомендаций по обеспечению энергосберегающих характеристик закупаемой продукции.
Муниципальный заказчик Программы ежеквартально, до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, рассматривает ход реализации программных мероприятий.
По итогам работы муниципальные заказчики направляют отчет установленной формы муниципальному заказчику - координатору Программы.
Сроки и форму учета мероприятий и контроля за выполнением утвержденных показателей и индикаторов, позволяющих оценить ход реализации Программы в коммерческом секторе экономики, муниципальных и некоммерческих организациях отрасли, устанавливает муниципальный заказчик - координатор Программы.
С учетом положений Программы муниципальный заказчик - координатор Программы:
- обеспечивает реализацию программных мероприятий и координирует деятельность муниципальных заказчиков;
- осуществляет мониторинг хода реализации Программы, в том числе сбор и анализ статистической и иной информации об эффективности использования энергетических ресурсов, организации независимой оценки показателей результативности и эффективности программных мероприятий, их соответствии целевым индикаторам и показателям;
- контролирует выполнение в установленные сроки программных мероприятий, эффективность и целевое использование выделенных на реализацию Программы бюджетных средств;
- выполняет иные функции по управлению программными мероприятиями в соответствии с действующим законодательством и Программой.
Объем и структура бюджетного финансирования Программы согласовываются с муниципальным заказчиком - координатором Программы и подлежат ежегодному уточнению в соответствии с возможностями бюджета и с учетом фактического выполнения программных мероприятий.
6. Оценка социально-экономической и экологической
эффективности реализации Программы
В ходе реализации Программы планируется достичь следующих результатов:
- наличия в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях:
установленных нормативов и лимитов энергопотребления на уровне 100% от общего количества муниципальных организаций;
энергетических паспортов;
топливно-энергетических балансов;
актов энергетических обследований;
- сокращения удельных показателей энергоемкости и энергопотребления предприятий и организаций на территории города-курорта Кисловодска на 12% по сравнению с 2009 годом;
- снижения относительных затрат местного бюджета на оплату коммунальных ресурсов.
Реализация программных мероприятий даст дополнительные эффекты в виде:
- формирования действующего механизма управления потреблением топливно-энергетических ресурсов муниципальными организациями и сокращение бюджетных затрат на оплату коммунальных ресурсов;
- снижения затрат на энергопотребление организаций бюджетной сферы, населения и предприятий города-курорта Кисловодска в результате реализации энергосберегающих мероприятий;
- подготовки специалистов по внедрению и эксплуатации энергосберегающих систем и энергоэффективного оборудования;
- создания условий для принятия долгосрочных программ энергосбережения, разработки и ведения топливно-энергетического баланса муниципального образования;
- создания условий для развития рынка товаров и услуг в сфере энергосбережения;
- внедрения в строительство современных энергоэффективных решений на стадии проектирования; применения энергоэффективных строительных материалов, технологий и конструкций, системы экспертизы энергосбережения.
Повышение эффективности использования энергоресурсов, движение всех отраслей экономики по энергосберегающему пути будет происходить в том случае, если в каждой организации и каждом объединении собственников жилья будут проводиться мероприятия по энергосбережению.
Экологическая эффективность реализации Программы зависит от повышения эффективности использования энергоресурсов. Для исключения негативных экологических последствий реализации мероприятий Программы все организационные, правовые и технические решения в этом направлении должны обеспечивать комфортные условия жизнедеятельности человека, повышение качества и уровня жизни населения, развитие экономики и социальной сферы города-курорта Кисловодска, при этом приниматься они должны с учетом экологической безопасности и целесообразности.
Изменение состояния окружающей среды будет выражено в следующем:
сокращение объема выбросов вредных веществ в окружающую среду объектами энергетики и промышленности за счет снижения потребления топливно-энергетических ресурсов после реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, разработанных по результатам обязательных энергетических обследований;
перевод части транспортных средств, работающих на бензине и дизельном топливе, на газ также снизит содержание вредных веществ в атмосфере города;
программой предусмотрены мероприятия по утилизации ламп накаливания, что позволит избежать негативного экологического эффекта от их бесконтрольного массового уничтожения.
В результате реализации Программы на территории города планируется создать предпосылки улучшения качества обеспечения населения энергоресурсами и транспортными услугами, что будет способствовать повышению качества жизни населения.
Управляющий делами администрации
города-курорта Кисловодска
Г.Л.РУБЦОВА
Начальник управления городского хозяйства,
транспорта и строительства администрации
города-курорта Кисловодска
А.Р.РАФАИЛОВ
Приложение 1
к городской целевой программе
"Энергосбережение на территории
городского округа города-курорта
Кисловодска Ставропольского края
на 2010 - 2013 годы"
3.1. Межотраслевые мероприятия по энергосбережению
№ п/п
Наименование мероприятия
Объем финансирования, тыс. руб.
Источник финансирования
Срок реализации
Исполнители
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2010
2011
2012
2013
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Организационно-правовые мероприятия
1.1.
Принятие муниципальных нормативных правовых актов в сфере энергосбережения
Разработка городской целевой программы "Энергосбережение на территории городского округа города-курорта Кисловодска Ставропольского края на 2010 - 2013 годы"
2010 - 2013
МБУ "ЖКХ", МУП ДУ, ТСЖ, УК, представители муниципальных заказчиков
2.
Информационное обеспечение энергосбережения
2.1.
Участие в создании демонстрационных проектов высокой энергетической эффективности
100
25
25
25
25
Инвесторы, собственные средства
(далее - СС)
ежегодно
Все заинтересованные участники Программы
Информационная работа, развитие кадрового потенциала в сфере энергетической эффективности и пропаганда энергосберегающих технологий и оборудования предполагает переход на энергоэффективный путь развития экономики
2.2.
Участие в конференциях, выставках и семинарах по энергосбережению
100
25
25
25
25
СС
ежегодно
Все заинтересованные участники Программы
2.3.
Создание информационного центра с материалами по энергосбережению
2010
Структурные подразделения, органы администрации города-курорта Кисловодска
2.4.
Разработка и внедрение формы мониторинга потребления энергетических ресурсов
2010 - 2013
2.5.
Информирование руководителей государственных и муниципальных учреждений города-курорта Кисловодска о необходимости проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
ежегодно
Муниципальные заказчики Программы
3.
Подготовка кадров в сфере энергосбережения
3.1.
Включение в программы повышения квалификации и обучение муниципальных служащих и работников учреждений бюджетной сферы разделов по эффективному использованию энергетических и коммунальных ресурсов
80
20
20
20
20
СС
ежегодно
Все заинтересованные участники Программы
3.2.
Организация учебных занятий в средних общеобразовательных учебных заведениях по курсу "Основы энергосбережения"
80
20
20
20
20
СС
ежегодно
Все заинтересованные участники Программы
ИТОГО
360
90
90
90
90
Управляющий делами администрации
города-курорта Кисловодска
Г.Л.РУБЦОВА
Начальник управления городского хозяйства,
транспорта и строительства администрации
города-курорта Кисловодска
А.Р.РАФАИЛОВ
Приложение 2
к городской целевой программе
"Энергосбережение на территории
городского округа города-курорта
Кисловодска Ставропольского края на
2010 - 2013 годы"
Основные мероприятия
раздела "Основные направления повышения
энергоэффективности в жилищном фонде"
№ п/п
Наименование мероприятия
Объем финансирования, тыс. руб.
Источник финансирования
Срок реализации
Исполнители
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2010
2011
2012
2013
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Организационные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда:
1.1.
мероприятия, направленные на установление целевых показателей повышения эффективности использования энергетических ресурсов в жилищном фонде,
Местный бюджет
(далее - МБ)
2010 г.
МБУ "ЖКХ", МУП ДУ, ТСЖ, УК, представители муниципального заказчика, ресурсоснабжающие организации
включая годовой расход тепловой и электрической энергии на один квадратный метр, в том числе мероприятия, направленные на сбор и анализ информации об энергопотреблении жилых домов;
1.2.
ранжирование многоквартирных домов по уровню энергоэффективности, выявление многоквартирных домов, требующих реализации первоочередных мер по повышению энергоэффективности,
200
40
40
40
40
Собственники жилого фон да и т.д.
ежегодно
МБУ "ЖКХ", ДУ, ТСЖ, УК, Ресурсоснабжающие организации
Мероприятие направленное на выявление реальной энергосберегающей способности жилого фонда
10
10
10
10
Собственные средства (далее - СС)
сопоставление уровней энергоэффективности с российскими и зарубежными аналогами и оценка на этой основе потенциала энергосбережения в квартале (районе, микрорайоне);
1.3.
в МКД довести до сведения собственников о необходимости установки в местах общего пользования энергосберегающих электрических ламп;
-
-
-
-
собственники жилого фонда
ежегодно
МУП ДУ, ТСЖ, УК, представители муниципального заказчика, Ресурсоснабжающие организации, Собственники
1.4.
мероприятия, направленные на повышение уровня оснащенности общедомовыми и поквартирными приборами учета используемых энергетических ресурсов и воды, в том числе информирование потребителей о требованиях по оснащению приборами учета,
-
-
-
-
Собственники жилого фонда
2012
МБУ "ЖКХ", МУП ДУ, ТСЖ, УК, Ресурсоснабжающие организации, Собственники
осуществление точного учета потребляемых энергетических ресурсов и выявление потерь при их потреблении
-
-
-
-
СС
автоматизация расчетов за потребляемые энергетические ресурсы, внедрение систем дистанционного снятия показаний приборов учета используемых энергетических ресурсов;
1.5.
мероприятия, обеспечивающие распространение информации об установленных законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности требованиях,
200
50
50
50
50
СС
ежегодно
СС, МБУ "ЖКХ", МУП ДУ, ТСЖ, УК, представители муниципального заказчика, Ресурсоснабжающие организации,
предъявляемых к собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, информирование жителей о возможных типовых решениях повышения энергетической эффективности и энергосбережения (использование энергосберегающих ламп,
приборов учета, более экономичных бытовых приборов, утепление и т.д.), пропаганду реализации мер, направленных на снижение пикового потребления электрической энергии населением;
1.6.
разработка технико-экономических обоснований на внедрение энергосберегающих мероприятий;
200
50
50
50
50
СС, собственники жилого фонда
ежегодно
МБУ "ЖКХ", МУП ДУ, ТСЖ, УК, Ресурсоснабжающие организации, Собственники
1.7.
проведение энергетических обследований, включая диагностику оптимальности структуры потребления энергетических ресурсов;
200
40
40
40
40
Собственники жилого фонда
ежегодно
МБУ "ЖКХ", МУП ДУ, ТСЖ, УК, представители муниципального заказчика, Ресурсоснабжающие организации, Собственники
10
10
10
10
СС
1.8.
содействие привлечению частных инвестиций, в том числе в рамках реализации энергосервисных договоров
согласно расчета
-
-
-
-
Федеральный бюджет (далее - ФБ),
Краевой бюджет
(далее - КБ)
ежегодно
Ресурсоснабжающие организации
2.
Технические и технологические мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда:
2.1.
мероприятия, направленные на повышение энергетической эффективности крупных электробытовых приборов (стимулирование замены холодильников, морозильников и стиральных машин со сроком службы выше 15 лет на энергоэффективные модели);
собственники
№ 261-ФЗ с 23.11.2009
Собственники
2.2.
строительство многоквартирных домов в соответствии с установленными законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требованиями энергетической эффективности;
согласно смет
ИНВЕСТИЦИИ
№ 261-ФЗ с 23.11.2009
УАиГ, УК, представители муниципального заказчика, Ресурсоснабжающие организации, Инвесторы
Выполнение требований о повышении энергетической эффективности при капитальном строительстве потенциально увеличивает экономию потребления
слова "№ 261-ФЗ с 23.11.2009" повторяется дважды.
------------------------------------------------------------------
2.3.
размещение на фасадах многоквартирных домов указателей классов их энергетической эффективности;
согласно расчета
собственники МКД
№ 261-ФЗ с 23.11.2009 № 261-ФЗ с 23.11.2009
ТСЖ, УК, представители муниципального заказчика, Собственники
2.4.
перекладка электрических сетей для снижения потерь электрической энергии.
СС
№ 261-ФЗ с 23.11.2009
Ресурсоснабжающие организации, Собственники
2.5.
повышение энергетической эффективности использования лифтового хозяйства;
согласно смет
собственники МКД
№ 261-ФЗ с 23.11.2009
ТСЖ, УК, представители муниципального заказчика, Собственники
энергоресурсов до 65% и оставляет стоимость коммунальных платежей на прежнем уровне при росте стоимости коммунальных платежей и энергоресурсов примерно на 50%
2.6.
Внедрение систем автоматического управления освещением в подъездах жилых домов.
Мероприятия по повышению энергетической эффективности систем освещения,
1000
200
200
200
200
СС, собственники МКД
№ 261-ФЗ с 23.11.2009
ТСЖ, УК, представители муниципального заказчика, Собственники
50
50
50
50
СС
включая мероприятия по установке датчиков движения и замене ламп накаливания на энергоэффективные осветительные устройства в подъездах многоквартирных домов;
2.7.
повышение эффективности использования и сокращение потерь воды;
согласно расчета
собственники МКД
№ 261-ФЗ с 23.11.2009
ТСЖ, УК, Ресурсоснабжающие организации, Собственники
2.8.
замена отопительных котлов в многоквартирных домах с индивидуальными системами отопления на энергоэффективные котлы, внедрение конденсационных котлов при использовании природного газа, внедрение когенерации на базе газопоршневых машин и микротурбин;
согласно смет
собственники МКД
№ 261-ФЗ с 23.11.2009
ТСЖ, УК, представители муниципального заказчика, Собственники
КПД современных энергоэффективных агрегатов достигает 93 - 95%, по сравнению с 40 - 65% - действующими системами автономного отопления
2.9.
реализация мероприятий по повышению энергетической эффективности при проведении капитального ремонта многоквартирных домов;
согласно смет
собственники МКД
№ 261-ФЗ с 23.11.2009
ТСЖ, УК, представители муниципального заказчика, Собственники
Термомоденизация зданий, включающая комплексную автоматизацию инженерных систем и теплоизоляцию ограждающих конструкций
утеплить инженерные разводки и сети центрального теплоснабжения в местах общего пользования, остеклить подъездные двери и оконные проемы, навесить дверные пружины и отремонтировать дверные доводчики;
здания, приводит к примерно 50% экономии тепловой энергии и сохранению коммунальных платежей на прежнем уровне при росте стоимости тепловой энергии примерно на 50%
2.10.
утепление многоквартирных домов, квартир и площади мест общего пользования в многоквартирных домах, не подлежащих капитальному ремонту, а также внедрение систем регулирования потребления энергетических ресурсов;
согласно смет
собственники МКД
№ 261-ФЗ с 23.11.2009
ТСЖ, УК, представители муниципального заказчика, Собственники
2.11.
автоматизация потребления тепловой энергии многоквартирными домами (автоматизация тепловых пунктов, пофасадное регулирование);
согласно смет
собственники МКД
№ 261-ФЗ с 23.11.2009
ТСЖ, УК, Ресурсоснабжающие организации, Собственники
2.12.
тепловая изоляция трубопроводов и повышение энергетической эффективности оборудования тепловых пунктов, разводящих трубопроводов отопления и горячего водоснабжения;
СС
№ 261-ФЗ с 23.11.2009
Ресурсоснабжающие организации, Собственники
2.13.
восстановление/внедрение циркуляционных систем горячего водоснабжения, проведение гидравлической регулировки, автоматической/ручной балансировки распределительных систем отопления и стояков;
ФБ, КБ, собственники МКД
№ 261-ФЗ с 23.11.2009
МУП ДУ, ТСЖ, УК, Ресурсоснабжающие организации, Собственники
2.14.
установка частотного регулирования приводов насосов в системах горячего водоснабжения;
СС
№ 261-ФЗ с 23.11.2009
Ресурсоснабжающие организации, Собственники
2.15.
мероприятия по модернизации и реконструкции многоквартирных домов с применением энергосберегающих технологий и снижение на этой основе затрат на оказание жилищно-коммунальных услуг населению, повышение тепловой защиты многоквартирных домов при капитальном ремонте;
согласно смет
собственники МКД
№ 261-ФЗ с 23.11.2009
ТСЖ, УК, представители муниципального заказчика, Собственники
ИТОГО
1800
450
450
450
450
Основные мероприятия
раздела "Энергоэффективность в коммунальном хозяйстве"
№ п/п
Наименование мероприятия
Объем финансирования, тыс. руб.
Источник финансирования
Срок реализации
Исполнители
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2010
2011
2012
2013
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Организационные мероприятия, подготовка кадров и принятие целевых программ по повышению эффективности использования энергии
1.1.
Совершенствование нормативной базы и методического обеспечения энергосбережения
МБ
2013
МБУ "ЖКХ", МУП
ДУ, ТСЖ, УК, Ресурсоснабжающие организации
Комплекс мероприятий по модернизации сетевого коммунального хозяйства, подготовка квалифицированных кадров, информационная работа, а также мероприятия по мотивации потребителей к новационному оснащению личного хозяйства позволит увеличить потенциал энергосберегающего развития отрасли темпами до 5% в год.
1.2.
Подготовка кадров в области энергосбережения и обеспечение доступа потребителей к информации по энергосбережению
400
100
100
100
100
СС
ежегодно
МБУ "ЖКХ", МУП
ДУ, ТСЖ, УК, Ресурсоснабжающие организации
1.3.
Принятие целевых программ энергосбережения в организациях коммунального комплекса
СС
каждые
5 лет
Ресурсоснабжающие организации
1.4.
Анализ ситуации и разработка проектов оптимизации схем электро- и теплоснабжения населенных пунктов муниципального образования
2000
500
500
500
500
СС
ежегодно
МБУ "ЖКХ", МУП
ДУ, ТСЖ, УК, Ресурсоснабжающие организации
2.
Применение энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов
2.1.
Модернизация и реконструкция систем уличного освещения с установкой энергоэффективных источников света и систем управления освещением Реализация комплекса энергоресурсосберегающих мероприятий в коммунальном хозяйстве муниципального образования
8216,4
1500
2669,81
2500
КБ, ВБС
ежегодно
УГХ
снижение потребления электроэнергии в системах уличного освещения на 40%
625
500
500
МБ
- производство необходимого объема работ по замене сетей и предотвращению утечек;
1136,1
271,5 5
289,11
281,32
294,12
СС
ежегодно
ОАО "Теплосеть"
- внедрение современных технологий подготовки воды на источниках теплоснабжения;
717,2
179,3
179,3
179,3
179,3
СС
ежегодно
ОАО "Теплосеть"
проведение работ по водоподготовке и оптимизации режимов обеспечивают снижение расхода сетевой воды и электроэнергии на ее перекачку на 30 - 40%, тепловой энергии - на 15 - 20%
- проведение наладочных работ по оптимизации процессов горения;
685,6
171,4
171,4
171,4
171,4
СС
ежегодно
ОАО "Теплосеть"
- очистка внутренних и наружных поверхностей нагрева котлоагрегатов;
- применение частотного регулирования на электроприводах;
39,8
39,8
СС
ОАО "Теплосеть"
- замена конвективного электрообогрева на инфракрасные излучатели;
- проведение мероприятий по оптимизации режимов функционирования тепловых сетей;
1229,9
614,95
614,95
2010 - 2011
ОАО "Теплосеть"
- использование при ремонте тепловых сетей изоляционных материалов с наиболее эффективными теплозащитными свойствами.
2.2.
Повышение эффективности функционирования энергоснабжающих предприятий, реализация программ снижения потерь и издержек
согласно расчета
СС
ежегодно
Ресурсоснабжающие организации
2.3.
Анализ ситуации и обеспечение оптимального сочетания централизованных и децентрализованных систем теплоснабжения
согласно расчета
СС
ежегодно
ТСЖ, УК, Ресурсоснабжающие организации
2.4.
Развитие системы централизованного теплоснабжения на базе комбинированной выработки электрической и тепловой энергии
согласно смет
СС, ИНВЕСТИЦИИ
ежегодно
Ресурсоснабжающие организации
2.5.
Снижение потерь при передаче и распределении электроэнергии, затрат электрической энергии на собственные нужды энергоснабжающих организаций
согласно смет
СС, ИНВЕСТИЦИИ
ежегодно
Ресурсоснабжающие организации
3.
Проведение энергоаудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов
3.1.
Проведение обязательных энергетических обследований энергоснабжающих предприятий
согласно смет
СС
до 31.12.2012
Ресурсоснабжающие организации,
Проведение энергоаудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов позволит выявить скрытые резервы для энергосберегающей модернизации отрасли.
3.2.
Утверждение нормативов потерь, расходов и запасов, образующихся при выработке и передаче тепловой и электрической энергии
согласно расчета
СС, ИНВЕСТИЦИИ
Ресурсоснабжающие организации
3.3.
Разработка и внедрение энергетических паспортов организаций коммунального комплекса
согласно смет
СС
до 31.12.2012
Ресурсоснабжающие организации
3.4.
Проведение энергетических обследований (энергоаудита) организаций коммунального комплекса
согласно смет
СС
до 31.12.2012
Ресурсоснабжающие организации
4.
Учет энергетических ресурсов
4.1.
Оснащение предприятий современными техническими средствами учета и контроля на всех этапах выработки, передачи и потребления ТЭР
300,0
150,0
150,0
СС, ИНВЕСТИЦИИ
до 31.12.2011
Ресурсоснабжающие организации,
ОАО "Теплосеть"
4.2.
Внедрение автоматизированной системы коммерческого учета электроэнергии
согласно расчета
СС, ИНВЕСТИЦИИ
с 23.11.2009
Ресурсоснабжающие организации
5.
Разработка и ведение топливно-энергетических балансов
5.1.
Ведение топливно-энергетических балансов организаций коммунального комплекса
согласно расчета
СС
до 31.12.2011
Ресурсоснабжающие организации
6.
Нормирование потребления энергетических ресурсов
6.1.
Разработка и установление лимитов и нормативов энергопотребления и предельных энергопотерь
согласно расчета
СС
с 23.11.2009
Ресурсоснабжающие организации
7.
Мониторинг потребления энергетических ресурсов и их эффективного использования
7.1.
Введение форм мониторинга потребления ресурсов на предприятиях
согласно расчета
СС
с 23.11.2009
Ресурсоснабжающие организации
ИТОГО
12777,82
2027
4113,98
3312,02
3324,82
Основные мероприятия
раздела "Энергоэффективность в социальной сфере"
№ п/п
Наименование мероприятия
Объем финансирования, тыс. руб.
Источник финансирования
Срок реализации
Исполнители
Ожидаемый результат (экономия)
всего
в том числе по годам
2010
2011
2012
2013
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Организационные мероприятия по энергосбережению в организациях с участием государства или муниципального образования и повышению энергетической эффективности этих организаций
1.1.
Информирование руководителей государственных и муниципальных учреждений города-курорта Кисловодска о необходимости проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
МБ
ежегодно
Муниципальные заказчики Программы
Развитие кадрового потенциала в сфере энергетической эффективности и пропаганда энергосберегающих технологий и оборудования
1.2.
Заключение энергосервисных договоров и привлечение частных инвестиций в целях их реализации;
СС
до 31.12.2011
Муниципальные заказчики - муниципальные учреждения
1.3.
Создание системы контроля и мониторинга за реализацией энергосервисных контрактов.
согласно расчета
СС
до 31.12.2011
Муниципальные заказчики - муниципальные учреждения
1.4.
Проведение обязательных энергетических обследований, ведение энергетических паспортов в бюджетных учреждениях
3811
295
3516
КБ
до 31.12.2012
Муниципальные учреждения
375
375
МБ
2.
Технические и технологические мероприятия по энергосбережению в организациях с участием государства или муниципального образования и повышению энергетической эффективности этих организаций:
2.1
оснащение зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов;
180
180
МБ
2010
Муниципальные заказчики - муниципальные учреждения
осуществление точного учета потребляемых энергетических ресурсов и выявление потерь при их потреблении
2.2.
модернизация, реконструкция и создание автономных источников теплоснабжения учреждений социальной сферы
замена неэффективных отопительных котлов в индивидуальных системах отопления зданий, строений, сооружений;
625
500
КБ, ВБС
№ 261-ФЗ с 23.11.2009
Муниципальные заказчики - муниципальные учреждения
Повышение КПД источников ТЭ, снижение потерь ТЭ, увеличение сэкономленных ТЭР
125
МБ
2.3.
строительство зданий, строений, сооружений в соответствии с установленными законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требованиями энергетической эффективности;
согласно смет
СС
№ 261-ФЗ с 23.11.2009
Муниципальные заказчики - муниципальные учреждения
2.4.
повышение тепловой защиты зданий, строений, сооружений при капитальном ремонте, утепление зданий, строений, сооружений;
согласно смет
СС
№ 261-ФЗ с 23.11.2009
Муниципальные заказчики - муниципальные учреждения
Термомоденизация зданий, включающая комплексную автоматизацию инженерных систем и теплоизоляцию ограждающих конструкций здания, приводит к примерно 50% экономии тепловой энергии и сохранению коммунальных платежей на прежнем уровне при росте стоимости тепловой энергии примерно на 50%
2.5.
автоматизация потребления тепловой энергии зданиями, строениями, сооружениями;
согласно смет
СС
№ 261-ФЗ с 23.11.2009
Муниципальные заказчики - муниципальные учреждения
2.6.
тепловая изоляция трубопроводов и оборудования, разводящих трубопроводов отопления и горячего водоснабжения в зданиях, строениях, сооружениях;
согласно смет
СС
№ 261-ФЗ с 23.11.2009
Муниципальные заказчики - муниципальные учреждения
2.7.
восстановление/внедрение циркуляционных систем в системах горячего водоснабжения зданий, строений, сооружений;
согласно смет
СС
№ 261-ФЗ с 23.11.2009
Муниципальные заказчики - муниципальные учреждения
2.8.
проведение гидравлической регулировки, автоматической/ручной балансировки распределительных систем отопления и стояков в зданиях, строениях, сооружениях;
согласно смет
СС
№ 261-ФЗ с 23.11.2009
Муниципальные заказчики - муниципальные учреждения
2.9.
установка частотного регулирования приводов насосов в системах горячего водоснабжения зданий, строений, сооружений;
согласно смет
СС
№ 261-ФЗ с 23.11.2009
Муниципальные заказчики - муниципальные учреждения
2.10.
внедрение установки гелеосистемы для горячего водоснабжения на объектах социальной инфраструктуры с использованием энергии солнца в автономном и комбинированном режиме
согласно смет
ИНВЕСТИЦИИ, ВБС
ежегодно
Муниципальные заказчики - муниципальные учреждения
2.11.
закупка энергопотребляющего оборудования высоких классов энергетической эффективности;
согласно смет
СС
№ 261-ФЗ с 23.11.2009
Муниципальные заказчики - муниципальные учреждения
2.12.
повышение энергетической эффективности систем освещения зданий, строений, сооружений;
согласно смет
СС
№ 261-ФЗ с 23.11.2009
Муниципальные заказчики - муниципальные учреждения
ИТОГО
2815
975
920
920
Перечень энергосберегающих мероприятий ОАО
"Кисловодскгоргаз", включенных в городскую целевую программу
"Энергосбережение на территории городского округа
города-курорта Кисловодска Ставропольского края
на 2010 - 2013 годы"
№ п/п
Наименование мероприятия
Объем финансирования,
тыс. руб.
Источник финансирования
Срок реализации
Исполнители
Ожидаемый результат (экономия)
всего
в том числе по годам
2010
2011
2012
2013
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Технические и технологические мероприятия по энергосбережению с участием государства и муниципального образования:
1.1.
Установка (либо замена устаревших) катодных станций нового поколения типа "ПКЗ-АР", "СКЗ-УПК" для защиты стальных подземных газопроводов от коррозии
700,0
924,0
1008,0
700,0
СС
до 2013 г.
ОАО "Кисловодскгоргаз"
1006870 руб.
282,83 тыс. кВт.
1.2.
Установка изолирующих соединений на цокольных вводах в здания, жилые дома, ГРП, ШРП
500,0
500,0
500,0
500,0
собственники жилого фонда и т.д.
до 2013 г.
ТСЖ, УК, ОАО "Кисловодскгоргаз"
1366190 руб.
383,76 тыс. кВт.
1.3.
Установка приборов учета газа на всех газоиспользующих объектах газового хозяйства
согласно смет
собственники жилого фонда
до 2013 г.
ТСЖ, УК, представители муниципального заказчика
1.4.
Внедрение систем протекторной защиты стальных газопроводов.
55,0
55,0
55,0
55,0
СС
до 2013 г.
ОАО "Кисловодскгоргаз"
811680 руб.
228,0 тыс. кВт.
1.5.
Внедрение энергоэффективных систем наружного и внутреннего освещения на объектах газового хозяйства (замена ламп накаливания на энергосберегающие люминесцентные лампы)
52,5
65,6
65,6
65,6
СС
до 2013 г.
ОАО "Кисловодскгоргаз"
287110 руб.
80,65 тыс. кВт.
1.6.
Внедрение модульных ГРП, ШРП со сроком обслуживания (текущего ремонта) установленного технологического оборудования не чаще 1 раза в 6 - 8 лет
140,0
154,0
170,0
170,0
собственники жилого фонда
до 2013 г.
ОАО "Кисловодскгоргаз"
1070 руб.
0,27 тыс. м3
1.7.
Модернизация путем замены старых котлов с КПД не ниже 92% для отопления административных, производственных, жилых и других помещений ГРО
согласно смет
собственники жилого фонда и т.д.
до 2013 г.
ТСЖ, УК, представители муниципального заказчика
1.8.
Применение течеискателей для проверки герметичности газораспределительных сетей природного газа
125,0
137,0
150,7
150,7
СС
до 2013 г.
ОАО "Кисловодскгоргаз"
9828500 руб.
2475,7 тыс. м3
1.9.
Через средства массовой информации и технический кабинет проведение пропаганды по правилам безопасного и экономичного пользования газом;
проведение разъяснительной работы с абонентами по вопросу установки приборов учета расхода газа.
согласно расчета
СС
ежегодно
ОАО "Кисловодскгоргаз"
1.10.
Применение оборудования и приспособлений для врезки в газопроводы без прекращения подачи газа
219,2
241,1
265,2
265,2
СС
до 2013 г.
ОАО "Кисловодскгоргаз"
63520 руб.
16,0 тыс. м3
1.11.
Применение современных уплотнительных и прокладочных материалов для запорно-регулирующей арматуры из пористого (эспандированного) политетрафторэтилена (ПТФЭ)
62,93
96,13
75,64
75,64
СС
ежегодно
ОАО "Кисловодскгоргаз"
209260 руб.
52,71 м3
ИТОГО
8298,9
1854,13
2172,7
2290,04
1982
Перечень энергосберегающих мероприятий ОАО "Теплосеть",
включенных в городскую целевую программу "Энергосбережение
на территории городского округа города-курорта Кисловодска
Ставропольского края на 2010 - 2013 годы"
№ п/п
Наименование мероприятия
Объем финансирования,
тыс. руб. (без НДС)
Источник финансирования
Срок реализации
Исполнители
Ожидаемый результат (экономия)
всего
в том числе по годам
2010
2011
2012
2013
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Технические и технологические мероприятия по энергосбережению:
1.1.
Автоматизация центрального отопления и горячего водоснабжения ЦТП по ул. Осипенко, 12
1229,9
1229,9
СС
2010
ОАО "Теплосеть"
297430 руб.
216,7 Гкал/год
1.2.
Реконструкция магистральных сетей горячего водоснабжения от котельной по ул. Зеленогорская, 5
162,03
162,03
СС
2010
ОАО "Теплосеть"
29510 руб.
251,8 м3/год
1.3.
Реконструкция магистральных сетей горячего водоснабжения от котельной по ул. Красивая, 31
230,57
230,57
СС
2010
ОАО "Теплосеть"
37650 руб.
321,27 м3/год
1.4.
Реконструкция магистральной теплотрассы по ул. Станичная
999,233
999,233
СС
2010
ОАО "Теплосеть"
183400 руб.
133,64 Гкал/год
1.5.
Реконструкция внутриплощадочных сетей производственно-бытовой канализации от котельной по ул. Набережная, 1
95,79
95,79
СС
2010
ОАО "Теплосеть"
310220 руб.
18498,51 м3/год
1.6.
Монтаж частотного регулятора на электродвигателе вентилятора в котельной по ул. Набережная, 1
39,817
39,817
СС
2010
ОАО "Теплосеть"
18360 руб.
7152,3 кВт/час в год
1.7.
Монтаж ультразвукового аппарата "Зевсоник-2" в ЦТП по ул. Марцинкевича, 72, пер. Зеркальный, 21
179,3
179,3
СС
2010
ОАО "Теплосеть"
31300 руб.
22,81 Гкал/год
1.8.
Ревизия магистральных и внутриплощадочных сетей горячего водоснабжения с заменой ветхих участков подающих и циркуляционных трубопроводов с восстановлением тепловой изоляции
271,55
271,55
СС
2010
ОАО "Теплосеть"
144330 руб.
1231,59 м3/год
ИТОГО
3208,2
3208,2
Перечень энергосберегающих мероприятий Филиал ГУП
"Ставрополькрайводоканал" Кисловодский "Водоканал",
включенных в городскую целевую программу "Энергосбережение
на территории городского округа города-курорта Кисловодска
Ставропольского края на 2010 - 2013 годы"
№ п/п
Наименование мероприятия
Объем финансирования,
тыс. руб.
Источник финансирования
Срок реализации
Исполнители
Ожидаемый результат (экономия)
всего
в том числе по годам
2010
2011
2012
2013
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Технические и технологические мероприятия по энергосбережению с участием государства и муниципального образования:
1.1.
Замена насосного агрегата ЦН 400-105 с электродвигателем 132 кВт. на насосный агрегат 1Д200-90 с электродвигателем 90 кВт. на водоперекачивающей станции "Пикет"
277,0
277,0
СС
2011 г.
Кисловодский "Водоканал"
140000 руб.
35 тыс. кВт.ч.
1.2.
Внедрение частотно-регулируемого привода к электродвигателю 90 кВт насоса 1Д200-90, работающего с переменной нагрузкой, на водоперекачивающей станции "Пикет"
согласно смет
СС
до 2011 г.
Кисловодский "Водоканал"
1.3.
Внедрение светильников с энергосберегающими лампами на объектах Кисловодского "Водоканала"
100,0
50,0
50,0
СС
2011 г.
Кисловодский "Водоканал"
150000 руб.
1.4.
Замена водогрейного котла Е9/1г на автоматические водогрейные котлы типа "Modal 116" (шт.) для отопления и ГВС производственных помещений на производственной базе по ул. Чехова, 63
1000,0
1000,0
СС
I кв. 2010 г.
Кисловодский "Водоканал"
Уменьшение потребление газа в 1,8 раза;
экономия
500000 руб.
1.5.
Монтаж устройства частотного регулирования электропривода насоса НЦС 38-88 на ВНС "Седлогорская" и насос К 80-50-200 на ВНС "Зеркальная"
250,0
250,0
КБ
I кв. 2010 г.
Кисловодский "Водоканал"
80000 руб.
22 тыс. кВт.ч
1.6.
Строительство автоматической котельной для отопления и ГВС административных зданий на ул. Тельмана, 24
1100,0
1100,0
СС
2013 г.
Кисловодский "Водоканал"
Уменьшение затрат за услуги расчете на год
450000 руб.
1.7.
Замена морально и физически устаревших конденсаторных установок для уменьшения реактивной составляющей потребляемой электроэнергии насосными агрегатами на ВНС "Осипенко", "Гайдара", "Пикет", "Олимпийская", и КНС "Римгорская" (5 шт.)
450,0
450,0
СС
2012
Кисловодский "Водоканал"
Уменьшение планируемых платежей за реактивную эл. энергию на 250000 руб.
1.8.
Замена морально и физически устаревшего узла учета газа на современный с коррекцией температуры и давления газа в газопроводе низкого давления
150,0
150,0
СС
2012
Кисловодский "Водоканал"
Уменьшение потребление газа на 10%
50000 руб.
ИТОГО
3327
1450
327
450
1100
Перечень энергосберегающих мероприятий ОАО "Горэлектросеть",
включенных в городскую целевую программу "Энергосбережение
на территории городского округа города-курорта Кисловодска
Ставропольского края на 2010 - 2013 годы"
№ п/п
Наименование мероприятия
Объем финансирования,
тыс. руб. (без НДС)
Источник финансирования
Срок реализации
Исполнители
Ожидаемый результат (экономия)
всего
в том числе по годам
2010
2011
2012
2013
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Технические и технологические мероприятия по энергосбережению:
1.1.
Замена неизолированных проводов на перегруженных линиях на изолированные провода СИП большего сечения
6300,0
1300,0
1800,0
1600,0
1600,0
СС
2013
ОАО "Горэлектросеть"
940000 руб.
270 тыс. кВт.час.
1.2.
Замена перегруженных трансформаторов на действующих подстанциях на трансформаторы большей мощности
18300,0
3200,0
6300,0
4400,0
4400,0
СС
2013
ОАО "Горэлектросеть"
5180 000 руб.
1480 тыс. кВт.час
1.3.
Разработка и ввод в действие автоматизированных систем контроля и учета электроэнергии (АИИС КУЭ)
16700,0
5100,0
5800,0
2760,0
3040,0
СС
2013
ОАО "Горэлектросеть"
20405000 руб.
5830 тыс. кВт.час
ИТОГО
41300
9600
13900
8760
9040
Управляющий делами администрации
города-курорта Кисловодска
Г.Л.РУБЦОВА
Начальник управления городского хозяйства,
транспорта и строительства администрации
города-курорта Кисловодска
А.Р.РАФАИЛОВ
Приложение 3
к городской целевой программе
"Энергосбережение на территории
городского округа города-курорта Кисловодска
Ставропольского края на 2010 - 2013 годы"
МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОРОДСКОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
НА 2010 - 2013 ГОДЫ"
1. Оценка эффективности реализации городской целевой программы "Энергосбережение на территории городского округа города-курорта Кисловодска Ставропольского края на 2010 - 2013 годы" осуществляется муниципальным заказчиком-координатором Программы в течение всего срока реализации Программы.
2. В составе годового отчета о ходе работ по Программе представляется информация об оценке эффективности реализации Программы по следующим показателям:
2.1. Критерий "Степень достижения планируемых результатов целевых индикаторов реализации Программы" базируется на анализе целевых показателей, указанных в Программе, и рассчитывается по формуле:
, где
- степень достижения i-го целевого индикатора Программы;
- фактическое (плановое) значение i-го целевого индикатора Программы.
Значение показателя должно быть больше либо равно 1.
2.2. Критерий "Степень соответствия бюджетных затрат на мероприятия Программы запланированному уровню затрат" рассчитывается по формуле:
, где
- степень соответствия бюджетных затрат i-го мероприятия Программы;
- фактическое (плановое, прогнозное) значение бюджетных затрат i-го мероприятия Программы.
Значение показателя должно быть меньше либо равно 1.
2.3. Критерий "Эффективность использования бюджетных средств на реализацию отдельных мероприятий" показывает расход бюджетных средств на i-е мероприятие Программы в расчете на 1 единицу прироста целевого индикатора по тому же мероприятию и рассчитывается по формулам:
; , где
- плановая (фактическая) отдача бюджетных средств по i-му мероприятию Программы;
- плановый (фактический) расход бюджетных средств на i-е мероприятие Программы;
- плановое (фактическое) значение целевого индикатора по i-му мероприятию Программы.
Значение показателя не должно превышать значения показателя.
Управляющий делами администрации
города-курорта Кисловодска
Г.Л.РУБЦОВА
Начальник управления городского хозяйства,
транспорта и строительства администрации
города-курорта Кисловодска
А.Р.РАФАИЛОВ
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: