Типы документов

Реклама

Партнеры

Постановление администрации г. Пятигорска от 06.06.2013 N 2049 "О внесении изменений в постановление администрации города Пятигорска от 02.03.2011 N 561 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Противодействие коррупции в сфере деятельности органов местного самоуправления города Пятигорска на 2011 - 2014 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЯТИГОРСКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июня 2013 г. № 2049

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ПЯТИГОРСКА ОТ 02.03.2011 № 561 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ
В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДА ПЯТИГОРСКА НА 2011 - 2014 ГОДЫ"

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Указом Президента Российской Федерации от 19.05.2008 № 815 "О мерах по противодействию коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2009 года № 796 "О некоторых мерах по повышению качества предоставления государственных (муниципальных) услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг" постановляю:

1. Внести следующие изменения в постановление администрации города Пятигорска от 02.03.2011 № 561 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Противодействие коррупции в сфере деятельности органов местного самоуправления города Пятигорска на 2011 - 2014 годы":
1.1. Дополнить муниципальную целевую программу подпрограммой "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в городе-курорте Пятигорске на 2013 - 2014 годы на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг" согласно приложению к настоящему постановлению.
1.2. Из мероприятий программы исключить п. 6 "Создание в городе-курорте Пятигорске многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.".

1.3. Раздел 5 приложения 2 "Ресурсное обеспечение целевой программы" изложить в следующей редакции:
"Прогнозируемый объем финансирования мероприятий Программы составит 520 тыс. руб., за счет средств местного бюджета - 520 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2011 году - 115 тыс. руб.;
в 2012 году - 135 тыс. руб.;
в 2013 году - 135 тыс. руб.;
в 2014 году - 135 тыс. руб.".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Пятигорска В.В. Карпову.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Пятигорска
Л.Н.ТРАВНЕВ





Приложение
к постановлению
администрации г. Пятигорска
от 06.06.2013 № 2049

ПОДПРОГРАММА
"СНИЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ, ОПТИМИЗАЦИЯ
И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В ГОРОДЕ-КУРОРТЕ ПЯТИГОРСКЕ
НА 2013 - 2014 ГОДЫ НА БАЗЕ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ
В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДА ПЯТИГОРСКА НА 2011 - 2014 ГОДЫ"

1. Общий - ПАСПОРТ
подпрограммы "Снижение административных барьеров,
оптимизация и повышение качества предоставления
государственных и муниципальных услуг
в городе-курорте Пятигорске на 2013 - 2014 годы
на базе многофункционального центра предоставления
государственных и муниципальных услуг"

Наименование подпрограммы "Снижение административных барьеров, оптимизация
и повышение качества предоставления
государственных и муниципальных услуг в
городе-курорте Пятигорске на 2013 - 2014 годы на
базе многофункционального центра предоставления
государственных и муниципальных услуг"

Основание для разработки Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О
подпрограммы противодействии коррупции", Федеральный закон "Об
организации предоставления государственных и
муниципальных услуг", Указ Президента Российской
Федерации от 19.05.2008 № 815 "О мерах по
противодействию коррупции", Указ Президента
Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 "Об
основных направлениях совершенствования системы
государственного управления", постановление
Правительства Российской Федерации от 3 октября
2009 года № 796 "О некоторых мерах по повышению
качества предоставления государственных
(муниципальных) услуг на базе многофункциональных
центров предоставления государственных
(муниципальных) услуг"

Муниципальный заказчик Администрация города Пятигорска
подпрограммы

Разработчик подпрограммы Администрация города Пятигорска

Исполнители подпрограммы Администрация города Пятигорска;
МУ "Управление капитального строительства
администрации города Пятигорска"

Цели подпрограммы - снижение административных барьеров в
городе-курорте Пятигорске;
- оптимизация, повышение качества и сокращение
сроков предоставления государственных и
муниципальных услуг в городе-курорте Пятигорске,
- противодействие коррупции

Задачи подпрограммы - создание и развитие многофункционального центра
предоставления государственных и муниципальных
услуг в городе-курорте Пятигорске приведение его
деятельности в соответствие с установленными
требованиями;
- упрощение процедур и повышение комфортности
получения гражданами и юридическими лицами
муниципальных услуг за счет реализации принципа
"одного окна";
- возможность получения гражданами одновременно
нескольких взаимосвязанных государственных и
муниципальных услуг в одно месте;
- повышение качества информирования граждан и
юридических лиц о порядке, способах и условиях
получения государственных и муниципальных услуг;
- формирование системы мониторинга качества и
доступности государственных и муниципальных услуг
и регулярное его проведение

Целевые индикаторы и Среднее время ожидания в очереди населения и
показатели подпрограммы организаций города-курорта Пятигорска
(заявителей) при обращении за предоставлением
государственных и муниципальных услуг в органы
местного самоуправления города-курорта
Пятигорска, мин.
Доля населения города-курорта Пятигорска,
имеющего доступ к получению государственных и
муниципальных услуг на базе многофункционального
центра, %.
Доля заявителей, удовлетворенных качеством и
доступностью государственных и муниципальных
услуг, предоставляемых на базе МФЦ, от общего
числа опрошенных заявителей, %.
Доля заявителей, удовлетворенных качеством и
доступностью государственных и муниципальных
услуг, предоставляемых органами местного
самоуправления города-курорта Пятигорска, от
общего числа опрошенных заявителей, %

Сроки и этапы реализации 2013 - 2014 годы
подпрограммы

Прогнозируемые объемы и Прогнозируемый объем финансирования подпрограммы
источники финансирования составит 37650,30 тыс. руб., в том числе по
подпрограммы источникам финансирования:
за счет средств бюджета Ставропольского края
(далее - краевой бюджет) - 30507,06 тыс. руб., в
том числе по годам:
2013 год - 30507,06 тыс. руб.;
2014 год - 0,00 тыс. руб.;
за счет средств бюджета города-курорта Пятигорска
(далее - местный бюджет) - 7113,24 тыс. руб., в
том числе по годам:
2013 год - 7113,24 тыс. руб.;
2014 год - 0,00 тыс. руб.

Ожидаемые результаты снижение административных барьеров,
реализации подпрограммы организационных, временных, финансовых затрат на
предоставление государственных и муниципальных
услуг;
оптимизация и повышение качества и доступности
предоставления государственных и муниципальных
услуг и комфортности обслуживания заявителей на
базе многофункционального центра предоставления
государственных и муниципальных услуг;
создание системы контроля качества предоставления
муниципальных услуг, исполнения муниципальных
функций на территории муниципального образования
города-курорта Пятигорска

2. Содержание проблемы, обоснование или основания
для разработки подпрограммы и необходимости ее решения
программно-целевым методом

Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, исполнения государственных и муниципальных функций является приоритетной задачей на текущем этапе развития системы государственного и муниципального управления как для Российской Федерации в целом, так и для муниципального образования город - курорт Пятигорск. Решение данной задачи носит комплексный характер и затрагивает различные аспекты государственного и муниципального управления. В настоящее время сфера предоставления муниципальных услуг характеризуется значительными трудностями и неудобствами для заявителя.
Наиболее значимыми причинами неудовлетворенности граждан являются долгое ожидание в очередях при обращении в органы власти, волокита, необходимость многократно обращаться по одному и тому же вопросу и стремление отдельных граждан пройти без очереди.
Кроме того, одной из причин неудовлетворенности граждан при получении государственных и муниципальных услуг является неудобство и неприспособленность для посетителей помещений, в которых им приходится получать государственные и муниципальные услуги. Вышеуказанные проблемы в большей степени характеризуют качество организации процесса предоставления государственных и муниципальных услуг, для решения которых, а значит, для повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг в целом, должны проводиться мероприятия, направленные на стандартизацию и регламентацию процессов предоставления услуг, а также внедрение технологий предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункционального центра и в электронном виде.
В городе-курорте Пятигорске сформирован перечень муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления города-курорта Пятигорска в пределах их полномочий по решению вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования города-курорта Пятигорска.
Органами местного самоуправления в рамках реализации Федерального закона создаются современные, удобные для заявителей модели получения муниципальных услуг. Перспективным является использование опыта предоставления муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления по принципу "одного окна", который реализуется в многофункциональных центрах.
Предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" обеспечит существенное снижение затрат заявителей при взаимодействии с органами местного самоуправления муниципального образования города-курорта Пятигорска и будет способствовать повышению качества и сокращению сроков предоставления государственных и муниципальных услуг, упрощению процедур их получения, ликвидации посреднических услуг при предоставлении государственных и муниципальных услуг, противодействию коррупции, повышению информированности заявителей о порядке, способах и условиях получения государственных и муниципальных услуг.
Комплексный характер поставленной задачи, ее социальная значимость, а также привлечение значительных финансовых ресурсов обуславливает необходимость применения программно-целевого метода.

3. Цели, задачи,
показатели подпрограммы, сроки ее реализации

Цели подпрограммы:
- снижение административных барьеров в городе-курорте Пятигорске;
- оптимизация, повышение качества и сокращение сроков предоставления государственных и муниципальных услуг в городе-курорте Пятигорске;
- противодействие коррупции.
Задачи подпрограммы:
- создание и развитие многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в городе-курорте Пятигорске, приведение его деятельности в соответствие с установленными требованиями;
- упрощение процедур и повышение комфортности получения гражданами и юридическими лицами муниципальных услуг за счет реализации принципа "одного окна";
- возможность получения гражданами одновременно нескольких взаимосвязанных государственных и муниципальных услуг в одно месте;
- повышение качества информирования граждан и юридических лиц о порядке, способах и условиях получения государственных и муниципальных услуг;
- формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг и регулярное его проведение.
Сроки реализации подпрограммы: 2013 - 2014 годы.

4. Перечень мероприятий подпрограммы

Достижение целей и решение задач подпрограммы осуществляется путем выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий, указанных в приложении 1 к подпрограмме.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(объемы и источники финансирования)

Прогнозируемый объем финансирования подпрограммы составит 37650,30 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования:
за счет средств краевого бюджета - 30507,06 тыс. руб., в том числе по годам:
2013 год - 30507,06 тыс. руб.;
2014 год - 0,00 тыс. руб.;
за счет средств местного бюджета - 7143,24 тыс. руб., в том числе по годам:
2013 год - 7143,24 тыс. руб.;
2014 год - 0,00 тыс. руб.
Объем средств, предусмотренных на выполнение подпрограммы, носит прогнозный характер и будет уточняться при формировании краевого и местного бюджетов на очередной финансовый год.

6. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы определяется муниципальным заказчиком - администрацией города-курорта Пятигорска и предусматривает проведение организационных мероприятий и осуществление контрольных функций за ходом выполнения подпрограммы в целом.
Исполнитель подпрограммы по каждому подпрограммному мероприятию несет ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий подпрограммы, целевое и эффективное использование выделяемых на их реализацию денежных средств, своевременную отчетность перед муниципальным заказчиком подпрограммы о ходе реализации ее мероприятий, рациональном использовании выделяемых средств, сроках выполнения мероприятий подпрограммы.
Контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением администрации города Пятигорска от 06.10.2009 № 4844.

7. Ожидаемые результаты и оценка
эффективности реализации подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы и использования средств, выделенных на реализацию ее мероприятий, обеспечивается за счет исключения возможности их нецелевого использования.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит:
снизить административные барьеры, организационные, временные, финансовые затраты на предоставление государственных и муниципальных услуг;
оптимизировать и повысить качество и доступность предоставления государственных и муниципальных услуг и комфортность обслуживания заявителей на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг;
создать систему контроля качества предоставления муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска.
Индикаторы (показатели эффективности) реализации программы отражены в приложении 2 к подпрограмме.

Заместитель главы администрации
города Пятигорска,
управляющий делами администрации
города Пятигорска
С.Ю.ПЕРЦЕВ





Приложение 1
к подпрограмме
"Снижение административных барьеров, оптимизация
и повышение качества предоставления государственных
и муниципальных услуг в городе-курорте Пятигорске
на 2013 - 2014 годы на базе многофункционального
центра предоставления государственных
и муниципальных услуг"

МЕРОПРИЯТИЯ
И ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ
"СНИЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ, ОПТИМИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ
КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ В ГОРОДЕ-КУРОРТЕ ПЯТИГОРСКЕ НА 2013 - 2014 ГОДЫ
НА БАЗЕ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ"


Прогнозируемые объемы
финансирования, тыс. руб. Ожидаемые
№ Наименование Ответственные Сроки Источники результаты
п/п мероприятия исполнители исполнения финансирования в том числе по годам: реализации
мероприятий
всего 2013 2014

1. Разработка ПСД на Администрация 2013 г. Краевой б-т - - - подготовка
реконструкцию г. Пятигорска, Местный б-т 1759,64 1759,64 - пакета
здания, МУ "УКС" Всего 1759,64 1759,64 - документов для
предназначенного под реконструкции
размещение здания под
многофункционального размещение МФЦ
центра
предоставления
государственных и
муниципальных услуг
в городе-курорте
Пятигорске (МФЦ)

2. Реконструкция Администрация 2013 г. Краевой б-т 30507,06 30507,06 - оптимизация и
здания, г. Пятигорска, Местный б-т 5383,60 5383,60 - повышение
предназначенного под МУ "УКС" Всего 35890,66 35890,66 - качества и
размещение доступности
многофункционального предоставления
центра госуд. и
предоставления муницип.
государственных и услуг,
муниципальных услуг комфортности
в городе-курорте обслуживания
Пятигорске (МФЦ) заявителей на
базе МФЦ

3. Разработка и Администрация 2014 г. Краевой б-т - - - Обеспечение
утверждение г. Пятигорска, Местный б-т - - - прозрачности
регламента мун. казенное предоставления
деятельности МФЦ учреждение МФЦ муниц. услуг

4. Разработка и Администрация 2014 г. Краевой б-т - - - Обеспечение
утверждение перечня г. Пятигорска, Местный б-т - - - прозрачности
муниципальных услуг, мун. казенное предоставления
предоставляемых МФЦ учреждение МФЦ муниц. услуг,
повышение
эффективности
деятельности
МФЦ

5. Проведение Администрация 2014 г. Краевой б-т - - - Контроль за
мониторинга качества г. Пятигорска Местный б-т - - - повышением
предоставления эффективности
государственных и деятельности
муниципальных услуг МФЦ

6. Размещение в сети отдел 2014 г. Краевой б-т - - - Обеспечение
Интернет результатов автоматизации Местный б-т - - - информирования
мониторинга качества и населения об
предоставления информационных эффективности
государственных и технологий деятельности
муниципальных услуг администрации МФЦ
г. Пятигорска

х Всего x x Краевой бюджет 30507,06 30507,06 - x
финансирование: Местный бюджет 7143,24 7143,24 -
Всего: 37650,30 37650,30 -






Приложение 2
к подпрограмме
"Снижение административных барьеров, оптимизация
и повышение качества предоставления государственных
и муниципальных услуг в городе-курорте Пятигорске
на 2013 - 2014 годы на базе многофункционального
центра предоставления государственных
и муниципальных услуг"

ИНДИКАТОРЫ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ


N№ Наименование индикаторов 2013 год 2014
п/п (базовый) год

1. Среднее время ожидания в очереди населения и 35 15
организаций города Пятигорска (заявителей) при
обращении за предоставлением государственных и
муниципальных услуг в органы местного самоуправления
города-курорта Пятигорска, минут

2. Доля населения города Пятигорска, имеющего доступ к 0,0 90,0
получению государственных и муниципальных услуг на
базе многофункционального центра, %

3. Доля заявителей, удовлетворенных качеством и 0,0 80,0
доступностью государственных и муниципальных услуг,
предоставляемых на базе многофункционального центра,
от общего числа опрошенных заявителей, %

4. Доля заявителей, удовлетворенных качеством и 70,0 80,0
доступностью государственных и муниципальных услуг,
предоставляемых органами местного самоуправления
города Пятигорска, от общего числа опрошенных
заявителей, %



------------------------------------------------------------------