Региональное
Законодательство
Ставропольский край

Постановление администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 19.11.2013 N 1161 "Об утверждении Положения об осуществлении муниципального лесного контроля на территории города-курорта Кисловодска"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 ноября 2013 г. № 1161

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЛЕСНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА

Руководствуясь Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа города-курорта Кисловодска, Лесохозяйственным регламентом в отношении лесов, расположенных в границах городского округа города-курорта Кисловодска, утвержденным постановлением администрации города-курорта Кисловодска от 30.01.2012 № 72 постановляю:

1. Утвердить Положение об осуществлении муниципального лесного контроля на территории города-курорта Кисловодска согласно приложению.
2. Информационно-аналитическому отделу администрации города-курорта Кисловодска опубликовать настоящее постановление в городском общественно-политическом еженедельнике "Кисловодская газета" и на официальном сайте администрации города-курорта Кисловодска в сети Интернет.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города-курорта Кисловодска А.А. Соболева.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города-курорта Кисловодска
Н.Б.ЛУЦЕНКО





Приложение
постановлением
администрации города-курорта Кисловодска
от 19.11.2013 № 1161

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЛЕСНОГО КОНТРОЛЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА

Статья 1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления муниципального контроля за использованием, охраной, защитой и воспроизводством городских лесов (далее - муниципальный лесной контроль) на территории городского округа города-курорта Кисловодска.
1.2. Муниципальный лесной контроль - система мер, направленная на обеспечение соблюдения лесного законодательства в городе-курорте Кисловодске.
1.3. Муниципальный лесной контроль осуществляется в отношении лесных участков, находящихся в собственности муниципального образования города-курорта Кисловодска.
1.4. Органом уполномоченным осуществлять муниципальный лесной контроль является Управление городского хозяйства, транспорта и строительства администрации города-курорта Кисловодска (далее - Управление).
1.5. Муниципальный лесной контроль осуществляют уполномоченные должностные лица Управления.
1.6. Муниципальный лесной контроль финансируется за счет средств бюджета города-курорта Кисловодска.

Статья 2. Цели и задачи муниципального лесного контроля

2.1. Целями муниципального лесного контроля являются:
- предупреждение, выявление и пресечение нарушений лесного законодательства;
- соблюдение лесного законодательства, требований по использованию, охране, защите, воспроизводству городских лесов юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями (далее - граждане), осуществляющими свою деятельность на лесных участках находящихся в собственности муниципального образования города-курорта Кисловодска.
2.2. Основными задачами муниципального лесного контроля является контроль за:
- соблюдением требований по использованию лесных участков;
- использованием лесных участков по целевому назначению;
- соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие лесных участков или использование их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на лесные участки;
- соблюдением порядка переуступки права пользования лесными участками;
- своевременным освоением лесных участков;
- предотвращением самовольного снятия и перемещения плодородного слоя земли;
- своевременным освобождением лесных участков по окончании срока аренды лесных участков;
- выполнением иных требований лесного законодательства по вопросам использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов.

Статья 3. Порядок организации и осуществления муниципального лесного контроля

3.1. Проведение муниципального лесного контроля осуществляется должностными лицами Управления в форме:
- плановых проверок в соответствии с планами, утверждаемыми начальником Управления;
- внеплановых проверок.
3.2. Плановые проверки в отношении каждого лесного участка могут проводиться не чаще одного раза в два года.
3.3. Внеплановые проверки проводятся:
- для контроля исполнения предписаний об устранении ранее выявленных нарушений лесного законодательства;
- в случае получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков нарушения лесного законодательства;
- в иных, установленных действующим законодательством, случаях.
3.4. Перед началом проверки должностное лицо Управления разъясняет законным представителям проверяемой стороны права и обязанности, определенные законодательством Российской Федерации, о чем делается запись в акте проверки.
3.5. Проверка проводится с участием вышеуказанных представителей проверяемой стороны. Отсутствие этих лиц, уведомленных надлежащим образом, не может служить причиной для переноса проведения проверки.
3.6. По результатам проведения мероприятий по муниципальному лесному контролю составляется акт проверки. В случае выявления нарушения акт и прилагаемые к нему документы должны содержать все сведения, подтверждающие факт нарушения лесного законодательства, для решения вопроса о привлечении лица к ответственности.
3.7. В акте проверки указываются следующие сведения:
- Ф.И.О. и должность лица, составившего акт, а также Ф.И.О. и должности специалистов, представителей организаций, участвующих в проверке совместно с лицами, осуществляющими муниципальный лесной контроль, Ф.И.О. иных лиц, присутствующих при проверке;
- дата составления акта, время и место проведения проверки, правовые основания проверки;
- наименование и адрес проверяемого объекта, наименование юридического лица, Ф.И.О. граждан или их представителей, в отношении деятельности которых проводилась проверка;
- адрес местонахождения юридического лица или адрес местожительства граждан, в отношении которых проводилась проверка;
- сведения о результатах проверки, в том числе выявленные нарушения норм и правил действующего законодательства и подзаконных актов, сведения о лицах, на которых возлагается ответственность за совершение этих нарушений;
- сведения об ознакомлении или об отказе от ознакомления с актом представителей проверяемого объекта, а также лиц, присутствовавших при проведении проверки, их подписи или отметку об отказе от подписи;
- иные сведения, полученные при проведении проверки;
- подпись лица, осуществляющего муниципальный лесной контроль проводившего проверку, а также лиц, участвовавших в проведении проверки.
К акту, в случае необходимости, прилагаются имеющиеся заключения специалистов, объяснения лиц, в отношении которых проводилась проверка, и другие документы или их копии, связанные с результатами проверки.
3.8. Один экземпляр акта вручается представителям юридического лица, индивидуальным предпринимателям, гражданам или их законным представителям под расписку либо направляется письмом с уведомлением о вручении.
3.9. В случае обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, вместе с актом под роспись представителям юридического лица, индивидуальным предпринимателям, гражданам или их законным представителям вручается уведомление о необходимости прибыть в Управление.
3.10. Полученные в ходе проверки материалы направляются в 5-дневный срок в орган, уполномоченный осуществлять государственный лесной контроль для рассмотрения и принятия мер в целях устранения нарушений лесного законодательства.
3.11. Управление ведет учет проверок соблюдения лесного законодательства.
Все составляемые в ходе проведения проверки документы и иная необходимая информация записываются в Книгу проверок соблюдения лесного законодательства.

Статья 4. Права и обязанности лиц, осуществляющих муниципальный лесной контроль

4.1. Должностные лица Управления при осуществлении муниципального лесного контроля имеют право:
- осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства;
- проверять документы на право пользования лесными участками;
- составлять по результатам проверок акты и предоставлять их для ознакомления гражданам, индивидуальным предпринимателям, а также юридическим лицам, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов на лесных участках, находящихся в муниципальной собственности;
- уведомлять в письменной форме граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, осуществляющих использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов о результатах проверок соблюдения лесного законодательства и выявленных нарушениях;
- обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального лесного контроля, а также в установлении личностей граждан, виновных в нарушении лесного законодательства;
- привлекать в установленном порядке научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;
- осуществлять иные, предусмотренные федеральными законами, права.
4.2. При осуществлении муниципального лесного контроля должностные лица Управления обязаны:
- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;
- проводить мероприятия по муниципальному лесному контролю на основании и в соответствии с планом проверок, утвержденным начальником Управления, и направлением о проведении мероприятий по лесному контролю в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- посещать объекты юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан в целях проведения мероприятия по муниципальному лесному контролю только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения и направления;
- не препятствовать представителям юридического лица, индивидуальным предпринимателям или гражданам присутствовать при проведении мероприятий по муниципальному лесному контролю;
- предоставлять должностным лицам юридического лица, индивидуальным предпринимателям или гражданам либо их представителям, присутствующим при проведении мероприятий по муниципальному лесному контролю, относящуюся к предмету проверки необходимую информацию;
- знакомить должностных лиц юридического лица, индивидуальных предпринимателей или граждан либо их представителей с результатами мероприятий по муниципальному лесному контролю.

Статья 5. Права и обязанности лиц, в отношении которых проводится муниципальный лесной контроль

5.1. Мероприятия по муниципальному лесному контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся с соблюдением требований Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
5.2. Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, в отношении которых проводятся мероприятия по муниципальному лесному контролю, обязаны обеспечивать проверяющим должностным лицам Управления доступ на объекты, подлежащие такому контролю, и предоставить документацию, необходимую для проведения проверки.

Статья 6. Заключительные положения

6.1. Должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по осуществлению муниципального лесного контроля.
6.2. Невыполнение законных требований лиц, осуществляющих муниципальный лесной контроль, либо действия, препятствующие исполнению возложенных на них обязанностей, влекут за собой ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Исполняющий обязанности управляющего
делами администрации
города-курорта Кисловодска
Т.А.ГРОМОВСКАЯ

Исполняющий обязанности начальника
управления городского хозяйства,
транспорта и строительства
администрации города-курорта Кисловодска
В.П.СЕКИРСКИЙ


------------------------------------------------------------------