Региональное
Законодательство
Ставропольский край

Постановление администрации г. Невинномысска Ставропольского края от 03.04.2013 N 959 "Об утверждении административного регламента по подготовке, утверждению и выдаче градостроительного плана земельного участка"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НЕВИННОМЫССКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 апреля 2013 г. № 959

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПОДГОТОВКЕ,
УТВЕРЖДЕНИЮ И ВЫДАЧЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Невинномысска
Ставропольского края от 31.10.2013 № 3423)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным постановлением администрации города Невинномысска от 14.03.2012 № 551, в целях повышения качества предоставления и доступности результатов исполнения муниципальной услуги, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги по подготовке, утверждению и выдаче градостроительного плана земельного участка.
2. Настоящее постановление подлежит обнародованию путем размещения на официальном сайте администрации города Невинномысска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Невинномысска Штепу Е.В.

Глава города Невинномысска
Ставропольского края
С.Н.БАТЫНЮК





Утвержден
постановлением
администрации города Невинномысска
от 03 апреля 2013 г. № 959

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПОДГОТОВКЕ,
УТВЕРЖДЕНИЮ И ВЫДАЧЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Невинномысска
Ставропольского края от 31.10.2013 № 3423)

I. Общие положения

1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по подготовке, утверждению и выдаче градостроительного плана земельного участка (далее - административный регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, а также определяет порядок, стандарт, сроки и последовательность действий (административных процедур) управления архитектуры и градостроительства администрации города Невинномысска по предоставлению муниципальной услуги.
2. Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с административным регламентом физическим и юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, их представителям (далее - заявитель).
3. Муниципальная услуга предоставляется управлением архитектуры и градостроительства администрации города Невинномысска (далее - Управление).
Для получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги заявители обращаются по адресу: Ставропольский край, город Невинномысск, улица Гагарина, 55.
График работы:
понедельник - четверг с 8.00 до 17.00;
пятница с 8.00 до 16.00;
приемные дни: вторник, четверг с 8.00 до 17.00;
перерыв: с 12.00 до 13.00;
выходные дни - суббота, воскресенье.
Контактный телефон (факс) Управления (8-86554) 3-67-37.
Адрес официального сайта администрации города Невинномысска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.nevinsk.ru (далее - официальный сайт администрации).
Электронная почта Управления: arhitektura@nevinsk.ru.
4. Получение информации о порядке предоставления муниципальной услуги, а также сведений о ходе предоставления муниципальной услуги в Управлении осуществляется при:
личном обращении заявителя;
письменном обращении заявителя;
на информационных стендах Управления;
через официальный сайт администрации и электронную почту, указанные в пункте 3 настоящего административного регламента;
через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).
Для заявителей на информационных стендах Управления размещается следующая информация:
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
сроки предоставления муниципальной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия), решений специалистов Управления, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
5. Консультации заявителей по предоставлению муниципальной услуги проводятся специалистами Управления в устной форме во время приема.
При личном обращении или обращении по телефону предоставляется следующая информация:
сведения о местонахождении Управления;
контактные телефоны Управления;
режим работы Управления и номера кабинетов;
график приема специалистами Управления;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
требования, предъявляемые к заполнению заявления и представляемым документам;
срок предоставления муниципальной услуги;
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решения, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
информация о ходе предоставления муниципальной услуги.
Если при консультации на личном приеме или по телефону специалист Управления не может дать ответ самостоятельно или же подготовка ответа требует дополнительного времени, специалист предлагает обратившемуся:
назначить другое удобное время приема;
подготовить и дать консультацию по телефону, указанному заявителем;
изложить суть вопроса в письменной форме для подготовки ответа письмом или по электронной почте.
6. На официальном сайте администрации и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) заявителям обеспечивается возможность получения следующей информации:
номера телефонов, факсов, адресов официального сайта администрации, электронной почты Управления;
режим работы Управления;
графики личного приема заявителей уполномоченными специалистами;
номера кабинетов, где осуществляется прием заявителей;
настоящий административный регламент.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

7. Наименование муниципальной услуги - подготовка, утверждение и выдача градостроительного плана земельного участка.
8. Наименование органа, предоставляющего услугу, - Управление.
9. Наименования всех иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю;
муниципальное унитарное предприятие "Архитектурно-планировочное бюро" города Невинномысска;
организации технического учета и инвентаризации.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги и предоставляются организациями, участвующими при предоставлении муниципальной услуги, утвержденный решением Думы города Невинномысска.
10. Результатом предоставления муниципальной услуги является получение:
градостроительного плана земельного участка;
уведомления об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка.
11. Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется в днях со дня принятия заявления и документов, указанных в пункте 13 настоящего административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 дней со дня поступления заявления.
Сроком выдачи градостроительного плана земельного участка или уведомления об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка является день, следующий за днем принятия решения.
12. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года ("Российская газета", № 7, 21.01.2009);
2) Градостроительным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", № 290, 30.12.2004);
3) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", № 202, 08.10.2003);
4) Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ("Российская газета" № 165, 29.07.2006);
5) Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", № 165, 29.07.2006);
6) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010);
7) приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 № 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка" ("Российская газета", № 122, 08.06.2011);
8) Уставом муниципального образования городского округа - города Невинномысска Ставропольского края, принятым решением Думы города Невинномысска от 26.09.2012 № 263-24 ("Невинномысский рабочий", № 79, 24.10.2012);
9) Правилами землепользования и застройки муниципального образования городского округа - города Невинномысска, утвержденными решением Думы города Невинномысска от 23.12.2009 № 850-65 ("Невинномысский рабочий", № 1, 09.01.2010);
10) положением об управлении архитектуры и градостроительства администрации города Невинномысска, утвержденным постановлением администрации города Невинномысска от 06.10.2009 № 1164 (официальному опубликованию не подлежит).
13. Основанием для предоставления муниципальной услуги является заявление с приложением пакета документов, предоставляемых заявителем самостоятельно.
Заявление должно содержать следующее:
1) фамилия, имя, отчество, адрес проживания, контактный телефон, адрес электронной почты (при наличии) заявителя - физического лица или индивидуального предпринимателя;
2) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, контактный телефон, адрес электронной почты (при наличии) юридического лица;
3) адресный ориентир земельного участка;
4) площадь земельного участка;
5) кадастровый номер земельного участка.
Форма заявления о предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
К заявлению заявитель лично предоставляет следующий пакет документов:
документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо личность представителя заявителя;
документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
правоустанавливающий документ на земельный участок, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
правоустанавливающий документ на объект (объекты) капитального строительства (при его (их) наличии на земельном участке), право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
техническую документацию объекта (объектов) недвижимого имущества (при его (их) наличии на земельном участке);
выкопировку земельного участка с топографической основы в масштабе 1:500 (актуализированную на дату подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги).
Заявление и перечисленные документы могут быть направлены в электронной форме на официальный сайт администрации, по электронной почте Управления, через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", указанные в пунктах 3, 4 настоящего административного регламента, с использованием универсальной электронной карты, либо путем регистрации на данном портале.
Заявление и документы, поступившие в электронной форме, распечатываются и в дальнейшем работа с ними ведется в установленном порядке.
14. Заявитель, по собственной инициативе вправе предоставить правоустанавливающий документ, выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок и объект (объекты) капитального строительства (при его (их) наличии на земельном участке).
Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, объект (объекты) капитального строительства (при его (их) наличии на земельном участке) или уведомление об отсутствии запрашиваемых сведений запрашивается Управлением через систему межведомственного электронного взаимодействия.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
15. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является представление заявителем неправильно оформленных (по форме или содержанию), не соответствующих действующему законодательству или утративших силу документов, а также документов, содержащих неоговоренные исправления (подчистки, приписки).
16. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является отсутствие документов, предусмотренных пунктом 13 настоящего административного регламента.
17. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе. Взимание государственной пошлины не установлено.
18. Основания для приостановления предоставления услуги отсутствуют.
19. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги:
1) изготовление выкопировки земельного участка с топографической основы в масштабе 1:500 (актуализированной на дату подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги) - размер платы определяется муниципальным унитарным предприятием "Архитектурно-планировочное бюро" города Невинномысска, осуществляющего подготовку выкопировки;
2) изготовление технической документации объекта (объектов) недвижимого имущества (при его (их) наличии на земельном участке) - размер платы определяется организацией технического учета и инвентаризации, выдающей указанные документы.
20. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не может быть более 15 минут. Максимальное время при получении результата предоставления муниципальной услуги не может быть более 15 минут.
(в ред. постановления администрации г. Невинномысска Ставропольского края от 31.10.2013 № 3423)
21. Срок регистрации заявления не может быть более 15 минут. Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в автоматизированной системе "Дело".
22. Управление расположено с учетом пешеходной доступности (не более 5 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта;
помещение Управления оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
вход и выход из помещения Управления оборудованы соответствующими указателями.
23. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой информации
При недостаточном естественном освещении информационные стенды должны быть дополнительно освещены, высота шрифта основного текста не менее 5 мм. Одна треть стенда должна располагаться выше уровня глаз человека среднего роста. Шрифт должен быть четкий, цвет - яркий, контрастный к основному фону.
24. Требования к местам ожидания и приема заявителей
Вход в помещение Управления оборудован информационной табличкой, которая содержит следующую информацию:
наименование;
режим работы.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудованы стульями и скамьями.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для размещения в здании, но составляет не менее 6 мест.
25. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;
своевременное и полное информирование заявителя о ходе предоставления муниципальной услуги;
качественное и доступное получение муниципальной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

26. Перечень административных процедур:
1) прием и регистрация заявления и документов для предоставления муниципальной услуги;
2) комплектование документов при предоставлении услуги в рамках межведомственного электронного взаимодействия;
3) подготовка и утверждение градостроительного плана земельного участка или отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка;
4) выдача градостроительного плана земельного участка или уведомления об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка.
27. Прием и регистрация заявления и документов для предоставления муниципальной услуги
В день поступления заявления специалист Управления:
устанавливает предмет обращения, личность заявителя;
проверяет правильность заполнения заявления и наличие всех документов, указанных в пункте 13 настоящего административного регламента;
проверяет в заявлении правильное указание данных о заявителе, сведений о земельном участке.
Не подлежат приему заявления и документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова или иные не оговоренные в них исправления, заявления, заполненные карандашом, а также заявления и документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
Поступившее заявление и прилагаемые к нему документы регистрируются в день его подачи в автоматизированной системе "Дело" и передается начальнику Управления для определения ответственного специалиста за предоставление муниципальной услуги (далее - специалист).
По результатам регистрации и в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, заявителю вручается (направляется заказным письмом с уведомлением либо через электронную почту) уведомление о приеме заявления к рассмотрению.
В случае если указанное заявление оформлено не в соответствии с требованиями, установленными в пункте 12 настоящего административного регламента, а в составе прилагаемых к нему документов отсутствуют необходимые документы, заявителю вручается или направляется (заказным письмом с уведомлением либо через электронную почту) уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов.
Уведомление оформляется в виде письма на бланке Управления за подписью начальника Управления и регистрируется в автоматизированной системе "Дело" с указанием даты и исходящего номера.
Срок выполнения административной процедуры не может превышать 1 день.
28. Комплектование документов при предоставлении муниципальной услуги в рамках межведомственного электронного взаимодействия
Основанием для комплектования документов при предоставлении муниципальной услуги в рамках межведомственного электронного взаимодействия является поступление зарегистрированного заявления с прилагаемыми к нему документами специалисту, в обязанности которого в соответствии с должностными инструкциями входит выполнение соответствующей функции.
Специалист, ответственный за комплектование документов в рамках межведомственного электронного взаимодействия, имеющий доступ к электронным сервисам для осуществления информационного взаимодействия, не позднее дня, с момента поступления ему заявления и документов, организует работу по формированию следующих запросов:
в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю для получения выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на земельный участок и объект (объекты) капитального строительства (при его (их) наличии на земельном участке).
Срок получения ответов на межведомственные запросы с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственных запросов в организацию, указанную в пункте 9 настоящего административного регламента, предоставляющую документы и информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Процедура заканчивается получением сведений (документов) в рамках межведомственного электронного взаимодействия специалистом и проверкой информации, содержащейся в представленных документах, на предмет соблюдения условий, предусмотренных законодательством при подготовке градостроительного плана земельного участка.
Срок исполнения административной процедуры не может превышать 5 рабочих дней.
29. Подготовка и утверждение градостроительного плана земельного участка или отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка
Специалист Управления:
проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;
осуществляет подготовку проекта градостроительного плана земельного участка в установленном порядке в 3 экземплярах;
осуществляет подготовку проекта решения администрации города об утверждении градостроительного плана земельного участка;
проект градостроительного плана земельного участка и проект решения администрации города направляются для утверждения в администрацию города;
градостроительный план земельного участка утверждается постановлением администрации города;
в случае выявления причин, препятствующих подготовке градостроительного плана земельного участка, осуществляет подготовку проекта уведомления об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка за подписью начальника Управления в 2 экземплярах, проект решения администрации города в данном случае не готовится.
После утверждения градостроительный план земельного участка и постановление администрации города об утверждении градостроительного плана земельного участка направляется начальнику Управления или лицу, его замещающему, который передает их, а также пакет документов специалисту Управления для выдачи заявителю.
Общий максимальный срок административной процедуры не может превышать 24 дня.
30. Выдача градостроительного плана земельного участка или уведомления об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка
Специалист регистрирует градостроительный план земельного участка или уведомление об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка в едином реестре регистрации выданных градостроительных планов земельного участка (уведомлений об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка) и по указанным в заявлении контактному телефону, электронной почте сообщает заявителю о принятом решении.
Основанием для выдачи градостроительного плана земельного участка или уведомления об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка является обращение заявителя (его представителя) после получения сообщения от специалиста Управления.
Специалист Управления:
устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность;
проверяет правомочность заявителя, в том числе полномочия представителя получателя муниципальной услуги действовать от его имени при получении уведомления, записывает гражданина в журнале приема посетителей;
выдает заявителю 2 экземпляра градостроительного плана земельного участка с копией постановления администрации города об его утверждении или 1 экземпляр уведомления об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка, фактом подтверждения получения документов является проставление подписи заявителя в едином реестре регистрации выданных градостроительных планов земельного участка (уведомлений об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка);
приобщает 1 экземпляр градостроительного плана земельного участка с копией постановления администрации города об его утверждении или 1 экземпляр уведомления об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка в материалы накопительного дела.
Максимальный срок выполнения процедуры составляет 10 минут.
Если по истечении двух недель с момента оповещения заявителя подготовленные документы не будут получены, специалист Управления приобщает 2 экземпляра градостроительного плана земельного участка с постановлением администрации города об его утверждении или 1 экземпляр уведомления об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка в материалы накопительного дела, о чем делается отметка в едином реестре регистрации выданных градостроительных паспортов земельного участка (уведомлений об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка).
31. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении 2 к настоящему административному регламенту.

IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента

32. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами Управления осуществляется начальником Управления путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и органов местного самоуправления города Невинномысска.
33. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов Управления по предоставлению муниципальной услуги.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение специалистов Управления к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По результатам проверки составляется справка, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Управление может проводить с участием представителей общественности опросы, форумы и анкетирование получателей муниципальной услуги по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения положений административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных настоящим административным регламентом.
34. Специалисты Управления, ответственные за осуществление административных процедур, несут персональную ответственность за полноту и качество осуществления административных процедур.
В случае допущенных нарушений специалисты Управления привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
35. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется:
главой города;
заместителем главы администрации города;
начальником Управления;
иными органами, в установленном законом порядке.
Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края и муниципальными правовыми актами города Невинномысска.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц

36. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) Управления, начальника Управления, специалистов Управления в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявитель имеет право:
получить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы;
обжаловать действие (бездействие) специалиста Управления, последний обязан сообщить ему свою фамилию, имя, отчество и должность, а также фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия.
37. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Невинномысска для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Невинномысска для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Невинномысска;
6) отказ Управления, либо специалиста Управления, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
38. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
1) если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) если в жалобе обжалуется судебное решение, данная жалоба в течение 7 дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
3) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалисту Управления, а также членов его семьи, при этом заявителю, направившему жалобу направляется сообщение о недопустимости злоупотребления правом;
4) если текст жалобы обращения не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
5) если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Управления или лицо, его замещающее, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Управление, о данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу;
6) если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае отказа в предоставлении ответа на жалобу заявителю направляется в письменной форме через почту (заказным письмом с уведомлением) либо в электронной форме ответ.
39. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя, изложенной в письменной форме или форме электронного документа.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации, либо Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решение, действие (бездействие) которых обжалуется;
б) фамилию, имя, отчество заявителя, адрес проживания или сведения о наименовании и месте нахождения юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, специалистов Управления;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления или специалиста Управления.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
Заявитель в досудебном (внесудебном) порядке может обратиться с жалобой:
в администрацию города;
в органы исполнительной власти Ставропольского края;
в органы исполнительной власти Российской Федерации;
в иные органы в установленном законом порядке.
40. Сроки рассмотрения жалоб.
Жалоба, поступившая в администрацию города Невинномысска, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, специалиста Управления, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
41. По результатам рассмотрения жалобы специалист, наделенный полномочиями по рассмотрению жалоб, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Управляющий делами
администрации города Невинномысска
А.А.ПИМАХОВ





Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги по подготовке,
утверждению и выдаче
градостроительного плана
земельного участка

В Управление архитектуры
и градостроительства администрации
города Невинномысска
от _______________________________
__________________________________
Почтовый адрес ___________________
__________________________________
№ телефона _______________________

Заявление

Прошу подготовить и выдать градостроительный план земельного участка
по адресу: Ставропольский край, город Невинномысск ________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Площадь земельного участка ________________ кв. м
Кадастровый номер земельного участка ______________________________________

_________________ ______________________________________
(дата) (подпись заявителя, Ф.И.О., должность)
Место печати

К заявлению прилагаются:


№ Наименование документа Необх. Налич.

1. Правоустанавливающие документы на земельный участок

2. Правоустанавливающий документ на объект (объекты)
капитального строительства

3. Техническая документация объекта (объектов)
капитального строительства

4. Выкопировка земельного участка с топографической
основы в масштабе 1:500

5. Иные документы, предоставляемые по желанию заявителя


Расписка-уведомление

Заявление и другие документы гражданина ___________________________________
принял ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, подпись специалиста, дата приема документов)


Регистрационный номер
заявления


Согласие на обработку персональных данных

1. Я (далее - Субъект), _______________________________________________
фамилия, имя, отчество
паспорт: серия _______ номер _______ кем выдан ____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
дата выдачи "___"_____________ ____ г.
адрес регистрации по месту жительства: ____________________________________
___________________________________________________________________________
с целью предоставления муниципальной услуги по подготовке, утверждению и
выдаче градостроительного плана земельного участка, расположенного по
адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
добровольно даю согласие управлению архитектуры и градостроительства
администрации города Невинномысска Ставропольского края, расположенному по
адресу: 357100, Ставропольский край, город Невинномысск, ул. Гагарина, 55
(далее - Управление), на обработку в документальной и/или электронной форме
содержащихся в заявлении от "_____"________________ 201___ г. нижеследующих
персональных данных:
фамилия, имя, отчество;
дата рождения;
место рождения;
место регистрации;
контактный телефон;
данные документа, удостоверяющего личность:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
сведения о законном представителе (заполняются в том случае, если
заявление заполняет законный представитель) ______________________________.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: после слов
"Федеральном законе" слова "№ 152" лишние.
------------------------------------------------------------------
2. Субъект дает согласие на обработку Управлению своих персональных
данных, то есть совершение, в том числе, следующих действий: обработку
(включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление,
изменение), использование, обезличивание блокирование, уничтожение
персональных данных), при этом общее описание вышеуказанных способов
обработки данных приведено в Федеральном законе № 152 от 27.07.2006
№ 152-ФЗ "О персональных данных", а также на передачу такой информации
третьим лицам, в случаях, установленных действующим законодательством.
3. Настоящее согласие действует с даты подписания бессрочно.
4. Настоящее согласие может быть отозвано Субъектом в любой момент по
соглашению сторон. В случае неправомерного использования предоставленных
данных соглашение отзывается письменным заявлением Субъекта персональных
данных.
5. Субъект по письменному запросу имеет право на получение информации,
касающейся обработки его персональных данных в соответствии с п. 4 ст. 14
Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".

"___"__________ 201__ г. ______________ ___________________________
подпись Ф.И.О.

6. Подтверждаю, что ознакомлен(а) с положениями Федерального закона
от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных", права и обязанности в
области защиты персональных данных мне разъяснены.

"___"__________ 201__ г. ______________ ___________________________
подпись Ф.И.О.





Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги по подготовке,
утверждению и выдаче
градостроительного плана
земельного участка

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПОДГОТОВКЕ,
УТВЕРЖДЕНИЮ И ВЫДАЧЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА


Прием и регистрация заявления и документов для
предоставления муниципальной услуги, проверка
правильности заполнения

\/ \/

Направление уведомления о Направление уведомления о необходимости
приеме заявления к устранения нарушений в оформлении заявления
рассмотрению и (или) представления отсутствующих
документов

\/ \/

Направление межведомственного запроса в системе
межведомственного электронного взаимодействия при
предоставлении муниципальной услуги и получения
ответа

\/

Подготовка и утверждение градостроительного плана
земельного участка или отказа в выдаче
градостроительного плана земельного участка

\/ \/

Выдача градостроительного Выдача уведомления об отказе в выдаче
плана земельного участка градостроительного плана земельного участка



------------------------------------------------------------------