Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации г. Лермонтова от 01.10.2013 N 1170 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на производство земляных работ"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛЕРМОНТОВА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 октября 2013 г. № 1170
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОИЗВОДСТВО
ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ"
В целях реализации Федерального закона от 27 июня 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с постановлением администрации города Лермонтова от 27 июля 2012 г. № 603 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций), предоставляемых (исполняемых) органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде муниципальными учреждениями города Лермонтова", администрация города Лермонтова постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на производство земляных работ" (далее - соответственно Административный регламент, муниципальная услуга).
2. Управлению архитектуры, градостроительства и землепользования администрации города Лермонтова (Лесняк) предоставлять муниципальную услугу в соответствии с утвержденным Административным регламентом.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Лермонтова Кубадиева Д.А.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Глава администрации
города Лермонтова
С.Т.БЫЧКОВ
Утвержден
постановлением
администрации города Лермонтова
от 01 октября 2013 г. № 1170
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на производство земляных работ" (далее соответственно - Административный регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
1.2. Круг заявителей.
Получателями муниципальной услуги являются физические или юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие намерение осуществить производство земляных работ, связанных с проведением ремонта подземных сооружений и коммуникаций, не требующих получения разрешения на строительство, за исключением земляных работ, направленных на устранение аварий, произошедших при эксплуатации подземных сооружений и коммуникаций на территории города Лермонтова.
От имени заявителей могут выступать их законные представители, действующие на основании доверенности, оформленной в установленном порядке.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальную услугу предоставляет администрация города Лермонтова, а именно управление архитектуры, градостроительства и землепользования администрации города Лермонтова (далее - Управление), расположенное по адресу: 357340, Ставропольский край, город Лермонтов, ул. Решетника, 1, кабинет 32.
График работы:
понедельник - пятница с 9 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин.;
обеденный перерыв с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин.;
приемные дни: вторник, четверг, с 09 час. 15 мин. до 17 час. 45 мин.;
выходные дни - суббота, воскресенье.
Справочные телефоны органа, представляющего муниципальную услугу:
Номер телефона Управления: (887935)3-77-54.
1.3.2. Адрес официального портала органов местного самоуправления города Лермонтова Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный портал), содержащего информацию о предоставлении услуги, адрес электронной почты.
Страница Управления находится на официальном портале органа местного самоуправления города Лермонтова: www.lermsk.ru.
Адрес электронной почты Управления: lermarx@yandex.ru.
1.3.3. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Получение информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, а также сведений о ходе предоставления муниципальной услуги в Управлении осуществляется:
при личном обращении заявителя на личном приеме специалистом Управления;
при письменном обращении заявителя;
при обращении по телефону: 3-77-54;
через официальный портал и электронную почту, указанные в подпункте 1.3.2 настоящего Административного регламента;
через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
посредством использования универсальной электронной карты.
1.3.4. Порядок, форма и место размещения указанной в настоящем подпункте информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на официальном портале, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
На информационных стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на официальном портале, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" размещается и поддерживается в актуальном состоянии следующая информация:
почтовый адрес, график (режим) работы, номера телефонов и факсов, адреса официальных сайтов и электронной почты администрации города Лермонтова;
текст настоящего Административного регламента;
сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг;
блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение 1 к настоящему Административному регламенту);
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
о сроках предоставления муниципальной услуги;
о размерах государственных пошлин и иных платежей, связанных с получением услуги, порядке их уплаты;
порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) администрации города Лермонтова, должностных лиц;
образец заполнения заявления.
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещаются в здании администрации города Лермонтова.
На официальном портале органов местного самоуправления города Лермонтова www.lermsk.ru, информационные материалы размещаются в разделе "Муниципальные и государственные услуги".
В федеральной государственной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru информационные материалы размещаются в разделе "Муниципальные органы власти" - "Администрация города Лермонтова".
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешений на производство земляных работ".
2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также наименования всех иных органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги.
Муниципальную услугу предоставляет администрация города Лермонтова, а именно управление архитектуры, градостроительства и землепользования администрации города Лермонтова.
При предоставлении услуги Управление взаимодействует со следующими государственными органами, учреждениями и организациями:
Федеральной налоговой службой России по Ставропольскому краю;
Отделом Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел России по городу Лермонтову;
муниципальным унитарным предприятием "Лермонтовское городское газовое хозяйство";
муниципальным унитарным предприятием "Горводоканал";
муниципальным унитарным предприятием города Лермонтова Ставропольского края "Управление жилищно-коммунального хозяйства";
федеральным государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии № 101 Федерального медико-биологического агентства России";
федеральным государственным казенным учреждением 2 отряд Федеральной противопожарной службы по Ставропольскому краю пожарная часть - 29;
муниципальным бюджетным учреждением города Лермонтова "Отдел капитального строительства";
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 9 по Ставропольскому краю расположен по адресу: 357340, Ставропольский край, г. Лермонтов, ул. Решетника, 1.
Контактный телефон; (87935)3-14-47.
График работы:
Понедельник - с 08.30 до 17.30.
Вторник - с 08.30 до 17.30.
Среда - с 08.30 до 17.30.
Четверг - с 08.30 до 17.30.
Пятница - с 08.30 до 16.15.
Суббота - выходной день.
Воскресенье - выходной день.
Адрес сайта: www.r26.nalog.ru.
Отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел России по городу Лермонтову расположен по адресу: 357340, Ставропольский край, город Лермонтов, ул. Гагарина, 27.
Контактный телефон: (87935)3-53-53.
График работы:
Понедельник - с 09.00 до 17.30.
Вторник - с 09.00 до 17.30.
Среда - с 09.00 до 17.30.
Четверг - с 09.00 до 17.30.
Пятница - с 09.00 до 16.15.
Суббота - выходной день.
Воскресенье - выходной день.
Муниципальное унитарное предприятие "Лермонтовское городское газовое хозяйство" расположено по адресу: 357340, Ставропольский край, город Лермонтов, ул. Нагорная, 10.
Контактный телефон: (87935)5-31-03.
График работы:
Понедельник - с 09.00 до 17.30.
Вторник - с 09.00 до 17.30.
Среда - с 09.00 до 17.30.
Четверг - с 09.00 до 17.30.
Пятница - с 09.00 до 16.15.
Суббота - выходной день.
Воскресенье - выходной день.
Муниципальное унитарное предприятие "Горводоканал" расположено по адресу: 357340, Ставропольский край, город Лермонтов, ул. Промышленная, 7.
Контактный телефон: (87935)3-05-93.
График работы:
Понедельник - с 09.00 до 17.30.
Вторник - с 09.00 до 17.30.
Среда - с 09.00 до 17.30.
Четверг - с 09.00 до 17.30.
Пятница - с 09.00 до 16.15.
Суббота - выходной день.
Воскресенье - выходной день.
Муниципальное унитарное предприятие города Лермонтова Ставропольского края "Управление жилищно-коммунального хозяйства" расположено по адресу: 357340, Ставропольский край, город Лермонтов, ул. Пятигорская, 13.
Контактный телефон: (87935)3-17-89.
График работы:
Понедельник - с 09.00 до 17.30.
Вторник - с 09.00 до 17.30.
Среда - с 09.00 до 17.30.
Четверг - с 09.00 до 17.30.
Пятница - с 09.00 до 16.15.
Суббота - выходной день.
Воскресенье - выходной день.
Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии № 101 Федерального медико-биологического агентства России" расположено по адресу: 357340, Ставропольский край, город Лермонтов, ул. Ленина, 26.
Контактный телефон: (87935)3-52-81.
График работы:
Понедельник - с 09.00 до 17.30.
Вторник - с 09.00 до 17.30.
Среда - с 09.00 до 17.30.
Четверг - с 09.00 до 17.30.
Пятница - с 09.00 до 16.15.
Суббота - выходной день.
Воскресенье - выходной день.
Федеральное государственное казенное учреждение 2 отряд Федеральной противопожарной службы по Ставропольскому краю пожарная часть - 29 расположено по адресу: 357340, Ставропольский край, город Лермонтов, пер. Заводской, 11.
Контактный телефон: (87935)3-75-74.
График работы:
Понедельник - с 09.00 до 17.30.
Вторник - с 09.00 до 17.30.
Среда - с 09.00 до 17.30.
Четверг - с 09.00 до 17.30.
Пятница - с 09.00 до 16.15.
Суббота - выходной день.
Воскресенье - выходной день.
Муниципальное бюджетное учреждение города Лермонтова "Отдел капитального строительства" расположено по адресу: 357340, Ставропольский край, город Лермонтов, пр. Химиков, 11.
Контактный телефон: (87935)5-07-12.
График работы:
Понедельник - с 09.00 до 17.30.
Вторник - с 09.00 до 17.30.
Среда - с 09.00 до 17.30.
Четверг - с 09.00 до 17.30.
Пятница - с 09.00 до 16.15.
Суббота - выходной день.
Воскресенье - выходной день.
2.3. Описание результатов предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
выдача заявителю разрешения на производство земляных работ;
выдача заявителю уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Лермонтова, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 10 рабочих дней.
Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования:
Конституция Российской Федерации ("Российская газета, № 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, № 4, ст. 445, "Парламентская газета", 23-29.01.2009, № 4);
Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", № 40, 06.10.2003, ст. 3822, "Парламентская газета", № 186, 08.10.2003, "Российская газета", № 202, 08.10.2003");
Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, № 19, ст. 2060, "Парламентская газета", № 70-71, 11.05.2006);
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", № 31, 02.08.2010, ст. 4179);
Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", № 165, 29.07.2006, "Собрание законодательства РФ", № 126-127, 03.08.2006);
Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Российская газета", от 08.04.2001, № 5451);
постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных или муниципальных услуг" ("Российская газета", от 02.07.2012, № 5821);
постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 852 "Об утверждении правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Российская газета", от 31.08.2012, № 200);
постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года № 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" ("Российская газета", № 246, 02.11.2011, "Собрание законодательства РФ", № 44, 31.10.2011, ст. 6274);
решение Совета города Лермонтова от 26 сентября 2012 года № 39 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования города Лермонтова";
постановление главы администрации города Лермонтова от 05 октября 2006 года № 377 "Об утверждении Положения об управлении архитектуры, градостроительства и землепользования администрации города Лермонтова".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления:
2.6.1. Заявление о выдаче разрешения на производство земляных работ (Приложение 2 к настоящему Административному регламенту).
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) согласие на обработку персональных данных (Приложение 3 к настоящему Административному регламенту);
2) копия паспорта гражданина Российской Федерации или копия документа, заменяющего паспорт (документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом);
3) в случае если от заявителя заявление подает его доверенное лицо:
копия паспорта гражданина Российской Федерации - доверенного лица заявителя;
копия доверенности, оформленной надлежащим образом;
4) проект проведения работ, согласованный с эксплуатирующей организацией, отвечающей за сохранность инженерных коммуникаций. (составляется заявителем);
5) условия производства работ (составляется заявителем);
6) график производства земляных работ (составляется заявителем);
7) соглашение с собственником о восстановлении благоустройства земельного участка, на территории которого будут проводится работы по строительству, реконструкции, ремонту коммуникаций (составляется заявителем);
8) бланк разрешения на земляные работы, (выдает Управление для предварительного согласования) согласованный с:
Филиалом закрытого акционерного общества "Южная Энергетическая компания", город Лермонтов;
обществом с ограниченной ответственностью "Борис";
линейно-техническим участком города Лермонтова открытого акционерного общества "Ростелеком".
2.6.2. В случае подачи заявления в электронном виде документы, указанные в пункте 2.6 должны быть заверены соответствующей электронной подписью, виды которой установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
2.6.3. Перечень вышеуказанных документов можно получить у должностного лица Управления лично, на стендах, а также на официальном портале органов местного самоуправления города Лермонтова http://www.lermsk.ru и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить, в том числе в электронной форме:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (выдает Федеральная налоговая служба России по Ставропольскому краю);
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (выдает Федеральная налоговая служба России по Ставропольскому краю);
разрешение на земляные работы, согласованное с:
Отделом Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел России по городу Лермонтову;
муниципальным унитарным предприятием "Лермонтовское городское газовое хозяйство";
муниципальным унитарным предприятием "Горводоканал";
муниципальным унитарным предприятием города Лермонтова Ставропольского края "Управление жилищно-коммунального хозяйства";
федеральным государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии № 101 Федерального медико-биологического агентства России";
федеральным государственным казенным учреждением 2 отряд Федеральной противопожарной службы по Ставропольскому краю пожарная часть - 29;
муниципальным бюджетным учреждением города Лермонтова "Отдел капитального строительства".
При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг.
Заявитель имеет право предоставить документы, перечисленные в данном пункте по собственной инициативе.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи.
После устранения нарушений, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного заявления, заявитель вправе обратиться повторно с обращением о предоставлении муниципальной услуги.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставления муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
отсутствие в заявлении даты и подписи гражданина, подавшего заявление;
отсутствие документа (документов), подтверждающего(их) личность и полномочия заявителя;
документы напечатаны (написаны) нечетко и неразборчиво, имеют подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица;
документы не содержат все установленные реквизиты: наименование и адрес организации, выдавшей документ, подпись уполномоченного лица, печать организации, выдавшей документ, дату выдачи документа, номер и серию (если есть) документа, срок действия документа);
документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, его почтовый (электронный) адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающим или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
если текст письменного обращения не поддается прочтению (фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению). В течение семи дней со дня регистрации обращения специалист, ответственный за предоставление услуги сообщает гражданину, направившему обращение о том, что в таком случае ответ на обращение не дается и такое обращение не подлежит направлению для дальнейшего его рассмотрения;
содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. В таком случае гражданину, направившему обращение сообщается о недопустимости злоупотребления правом на обращение;
отсутствие документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
мотивированный отказ в согласовании разрешения на земляные работы эксплуатирующими организациями.
После устранения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, заявитель вправе обратиться повторно для получения муниципальной услуги.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствует.
2.11. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
Подготовка проекта проведения работ, согласованного с эксплуатирующей организацией, отвечающей за сохранность инженерных коммуникаций (составляется заявителем).
Определение условий производства работ (составляется заявителем).
Составление графика производства земляных работ (составляется заявителем).
Подписание соглашения с собственником о восстановлении благоустройства земельного участка, на территории которого будут проводится работы по строительству, реконструкции, ремонту коммуникаций (составляется заявителем).
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. Государственная пошлина за предоставление муниципальной услуги не взимается.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги - 15 минут.
Консультация гражданина по вопросу предоставления муниципальной услуги - не более 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
Сроком регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги является один рабочий день с момента поступления запроса в администрацию города Лермонтова.
В случае подачи документов в электронном виде специалист Управления подтверждает факт их получения ответным сообщением в электронной форме с указанием даты и регистрационного номера. Заявление и документы, поступившие в электронном виде, распечатываются и дальнейшая работа с ними ведется в порядке, установленном для письменных обращений.
Специалист общего отдела администрации города Лермонтова регистрирует заявление о предоставлении муниципальной услуги с приложенными к нему документами и передает на резолюцию заместителю главы администрации города Лермонтова, курирующему вопросы жилищно-коммунального хозяйства.
После наложения резолюции заместителем главы администрации города Лермонтова, курирующим вопросы жилищно-коммунального хозяйства специалист общего отдела администрации города передает заявление в Управление для исполнения.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.
Здание и помещение, в которых предоставляется муниципальная услуга, содержит места для ожидания и приема заявителей.
Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов с заявителем.
Помещения должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, режима работы.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.16.1. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
открытость деятельности органа, предоставляющего муниципальную услугу;
ясность изложения информационных документов;
возможность получения муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;
удобный график работы органа, предоставляющего муниципальную услугу;
удобное территориальное расположение органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
получение муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
2.16.2. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
профессиональная подготовка работников администрации города Лермонтова, осуществляющих предоставление муниципальной услуги;
высокая культура обслуживания заявителей;
строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
отсутствие поданных в установленном порядке обоснованных жалоб на действия (бездействие) Управления, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги;
количество взаимодействий заявителя при получении муниципальной услуги со специалистами Управления - не более двух раз;
продолжительность одного взаимодействия заявителя со специалистами Управления - не более 15 минут;
отсутствие жалоб заявителей на отсутствие необходимой информации на официальном портале органов местного самоуправления города Лермонтова или информационных стендах администрации города Лермонтова.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
В соответствии со статьями 21.1, 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон):
Обращение за получением муниципальной услуги и предоставление муниципальной услуги могут осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона.
Виды электронных подписей определены статьей 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Виды электронных подписей, использование которых допускается при обращении за получением муниципальной услуги, и порядок их использования установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи" информация в электронной форме, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - квалифицированная подпись), признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.
Информация в электронной форме, подписанная простой электронной подписью или неквалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, в случаях, установленных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами или соглашением между участниками электронного взаимодействия. Нормативные правовые акты и соглашения между участниками электронного взаимодействия, устанавливающие случаи признания электронных документов, подписанных неквалифицированной электронной подписью, равнозначными документам на бумажных носителях, подписанным собственноручной подписью, должны предусматривать порядок проверки электронной подписи. Нормативные правовые акты и соглашения между участниками электронного взаимодействия, устанавливающие случаи признания электронных документов, подписанных простой электронной подписью, равнозначными документам на бумажных носителях, подписанным собственноручной подписью, должны соответствовать требованиям статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Если в соответствии с федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами или обычаем делового оборота документ должен быть заверен печатью, электронный документ, подписанный усиленной электронной подписью и признаваемый равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, признается равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью и заверенному печатью. Федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами или соглашением между участниками электронного взаимодействия могут быть предусмотрены дополнительные требования к электронному документу в целях признания его равнозначным документу на бумажном носителе, заверенному печатью.
Одной электронной подписью могут быть подписаны несколько связанных между собой электронных документов (пакет электронных документов). При подписании электронной подписью пакета электронных документов каждый из электронных документов, входящих в этот пакет, считается подписанным электронной подписью того вида, которой подписан пакет электронных документов.
Правила использования квалифицированной электронной подписи при оказании муниципальной услуги утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 852 "Об утверждении правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".
Заявитель вправе обратиться за получением муниципальной услуги с использованием квалифицированной подписи.
Для использования квалифицированной подписи при обращении за получением муниципальной услуги заявителю необходимо получить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи в удостоверяющем центре, аккредитованном в порядке, установленном Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи".
При обращении за получением услуги квалифицированная подпись создается и проверяется с использованием средств электронной подписи и квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации в области использования электронной подписи, а также административного регламента предоставления муниципальной услуги.
Ключи электронной подписи, используемые для формирования квалифицированной подписи, создаются заявителем самостоятельно или по его обращению удостоверяющим центром.
Использование заявителем квалифицированной подписи осуществляется с соблюдением обязанностей, предусмотренных статьей 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи".
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования
к их выполнению, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронном виде
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:
консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги;
прием и регистрация заявления;
комплектование документов при предоставлении муниципальной услуги в рамках межведомственного взаимодействия;
проверка представленных документов на соответствие требованиям настоящего Административного регламента и требованиям действующего законодательства Российской Федерации;
подписание разрешения на производство земляных работ или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
выдача заявителю разрешения на производство земляных работ или уведомления об отказе в выдаче разрешения на производство земляных работ.
3.2. Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала данной административной процедуры является обращение заявителя в Управление или поступление его обращения в письменном, электронном виде.
3.2.1. Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом Управления.
3.2.2. В случае выявления наличия оснований для предоставления заявителю иных видов государственных и муниципальных услуг, кроме услуги, явившейся причиной обращения, специалист Управления уведомляет об этом заявителя и предлагает ему представить необходимые документы в соответствии с действующими Административными регламентами.
3.2.3. При обращении заявителя в Управление перечень документов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, выдается ему на руки.
3.3. Прием и регистрация заявлений.
Основанием для начала данной административной процедуры является прием от заявителя заявления о предоставлении услуги.
Заявление может быть направлено в администрацию города Лермонтова:
лично при приеме заявителя;
почтой;
в электронной форме через официальный портал органов местного самоуправления города Лермонтова или федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
3.3.1. При поступлении заявления в электронном виде через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru, заявление должно быть заполнено в электронном виде, согласно представленной на порталах электронной форме, документы должны быть отсканированы в формате Portable Document Format (PDF), сформированы в архив данных в формате - ".zip" либо ".rar" и заверены электронной цифровой подписью.
При поступлении обращения за получением муниципальной услуги, подписанного квалифицированной электронной подписью, Управление обязано провести процедуру проверки действительности квалифицированной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов) о предоставлении услуги, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - проверка квалифицированной подписи).
Проверка квалифицированной подписи может осуществляться Управлением самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления услуг. Проверка квалифицированной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.
В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, исполнитель муниципальной услуги в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению обращения за получением муниципальной услуги и направляет заявителю уведомление об этом (Приложение 4 к настоящему Административному регламенту) в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается квалифицированной подписью исполнителя услуги и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с обращением о предоставлении муниципальной услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного обращения.
Специалист Управления направляет заявителю подтверждение об их получении с указанием даты и регистрационного номера, распечатывает на принтере данные документы и дальнейшая работа с ними ведется в порядке предусмотренном для письменных обращений.
При поступлении заявления в Управление оно передается в общий отдел администрации города Лермонтова для регистрации.
3.3.2. Специалист общего отдела администрации города Лермонтова регистрирует заявление о предоставлении муниципальной услуги с приложенными к нему документами и передает на резолюцию заместителю главы администрации города Лермонтова, курирующему вопросы жилищно-коммунального хозяйства.
3.3.3. После наложения резолюции заместителем главы администрации города Лермонтова, курирующим вопросы жилищно-коммунального хозяйства, специалист общего отдела администрации города передает заявление в Управление для исполнения.
Срок выполнения данной административной процедуры - 1 рабочий день.
Результатом данной административной процедуры является передача документов и заявления специалисту, ответственному за комплектование документов в рамках межведомственного взаимодействия.
3.4. Комплектование документов при предоставлении муниципальной услуги в рамках межведомственного взаимодействия.
Основанием для начала данной административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления и документов Специалисту, ответственному за комплектование документов в рамках межведомственного взаимодействия.
3.4.1. Специалист Управления, ответственный за осуществление межведомственного взаимодействия, в день поступления заявления направляет запросы для получения сведений, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, в том числе направляет запросы для согласования разрешения на земляные работы, в случае если указанные документы не были представлены Заявителем по собственной инициативе.
3.4.2. После получения ответа специалист Управления, ответственный за осуществление межведомственного взаимодействия, приобщает его к заявлению и документам, предоставленным заявителем.
Срок выполнения данной административной процедуры - 5 рабочих дней.
Результатом данной административной процедуры является формирование комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.5. Проверка представленных документов на соответствие требованиям настоящего Административного регламента и требованиям действующего законодательства Российской Федерации.
Основанием для начала данной административной процедуры является поступление пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.5.1. Специалист Управления в течение 2 рабочих дней с момента получения документов по межведомственному взаимодействию проверяет заявление и приложенные к нему документы на предмет установления оснований для предоставления муниципальной услуги либо для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
проверка комплектности представленных документов;
проверка представленных документов на соответствие требованиям Административного регламента и действующего законодательства.
3.5.2. После проведения проверки документов и установления оснований для предоставления муниципальной услуги заявителю или оснований для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги, специалист Управления выносит на рассмотрение начальника Управления вопрос о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Срок выполнения данной административной процедуры - 2 рабочих дня.
Результатом данной административной процедуры является принятие начальником Управления решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.6. Подписание разрешения на производство земляных работ или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала данной административной процедуры является принятие начальником Управления решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.6.1. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Управления передает разрешение на производство земляных работ начальнику Управления на визирование.
Начальник Управления в течение 1-го рабочего дня визирует разрешение на производство земляных работ.
Завизированное начальником Управления разрешение на производство земляных работ вместе с прилагаемыми документами передается для рассмотрения и подписания заместителю главы администрации города Лермонтова, курирующему вопросы жилищно-коммунального хозяйства.
3.6.2. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Управления готовит уведомление заявителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги (Приложение 5 к настоящему Административному регламенту) с указанием причин отказа и представляет его с заявлением и прилагаемыми документами начальнику Управления для визирования.
Завизированное начальником Управления уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги вместе с прилагаемыми документами передается для рассмотрения и подписания заместителю главы администрации города Лермонтова, курирующему вопросы жилищно-коммунального хозяйства.
Срок выполнения данной административной процедуры - 1 рабочий день.
Результатом данной административной процедуры является подписание заместителем главы администрации города Лермонтова, курирующим вопросы жилищно-коммунального хозяйства разрешения на производство земляных работ или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.7. Выдача заявителю разрешения на производство земляных работ или уведомления об отказе в выдаче разрешения на производство земляных работ.
Основанием для начала данной административной процедуры является подписание заместителем главы администрации города Лермонтова, курирующим вопросы жилищно-коммунального хозяйства разрешения на производство земляных работ или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.7.1. Разрешение на производство земляных работ (в одном экземпляре) или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги может быть выдано:
лично при приеме заявителя;
в электронной форме через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
О месте и времени получения постановления администрации города Лермонтова о присвоении адреса земельному участку, уведомление об отказе в предоставлении заявитель уведомляется устно по телефону, указанному в заявлении.
3.7.2. Разрешение на производство земляных работ (в одном экземпляре) вместе с прилагавшимися к заявлению подлинными документами выдается специалистом Управления под роспись в Журнале регистрации разрешений на производство земляных работ (приложение 6 к настоящему Административному регламенту) заявителю.
Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги (в одном экземпляре) вместе с прилагавшимися к заявлению подлинными документами выдается заявителю специалистом общего отдела администрации города Лермонтова под роспись в соответствующем журнале учета.
3.7.3. В случае направления Заявителю разрешения на производство земляных работ или уведомления об отказе в предоставлении услуги в электронной форме отправка специалистами администрации города Лермонтова и получение Заявителем указанных документов осуществляется с использованием электронной цифровой подписи, соответствующей требованиям действующего законодательства.
Срок выполнения данной административной процедуры - 1 рабочий день.
Результатом данной административной процедуры является выдача Заявителю разрешения на производство земляных работ или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
4. Формы контроля за исполнением административного
регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Управления положений настоящего Административного регламента.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Управления положений настоящего Административного регламента осуществляется начальником Управления.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами Управления положений настоящего Административного регламента, иных муниципальных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
4.1.3. Глава администрации города Лермонтова может формировать комиссию для осуществления контроля за исполнением Управлением настоящего Административного регламента, иных муниципальных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги могут быть плановыми и внеплановыми (проводятся по обращениям заявителей с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги).
4.2.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги определяются настоящим Административным регламентом. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
4.2.3. Для проведения плановой и внеплановой проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются муниципальные служащие в соответствии с распоряжением администрации города. Результаты деятельности комиссии оформляются актом.
4.3. Ответственность должностных лиц Управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3.1. В случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным должностным лицам Управления осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, их объединений и организаций; рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на жалобы заявителей на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления.
4.4.2. Заявители вправе осуществлять мониторинг хода предоставления услуги с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и государственной информационной системы Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края".
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействий) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) муниципального органа исполнительной власти и (или) его должностных лиц, муниципальных служащих, при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба).
Заявители имеют право подать жалобу на решение и действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего или специалиста Управления в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предмет жалобы.
Предметом жалобы могут являться решения, действия (бездействие) должностных лиц администрации города Лермонтова, Управления, предоставляющего муниципальную услугу, либо Специалиста предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста, нарушающего права и законные интересы Заявителей, некорректное поведение или нарушение служебной этики должностными лицами, муниципальными служащими, а также нарушение ими положений настоящего Административного регламента.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Лермонтова для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Лермонтова для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Лермонтова;
требования с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Лермонтова;
отказ должностных лиц администрации города Лермонтова, Управления, предоставляющих муниципальную услугу, либо Специалиста Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений должностными лицами администрации города Лермонтова, Управления.
5.3. Органы государственной и муниципальной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
Жалоба может быть направлена Заявителем главе администрации города Лермонтова, заместителю главы администрации города Лермонтова, начальнику Управления, в иные органы предусмотренные действующим законодательством.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
Жалоба может быть направлена по почте в администрацию города Лермонтова, с использованием и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через официальный портал органов местного самоуправления города Лермонтова, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего или специалиста Управления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего либо Специалиста Управления;
доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу муниципального служащего или Специалиста Управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя либо их копии.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в администрацию города Лермонтова, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказав приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, за исключением установленных законом случаев, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
Заявитель вправе получать устную информацию о ходе рассмотрения жалобы по телефонам администрации города Лермонтова, а также письменную информацию по письменному запросу.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не установлено.
Случаи, в которых ответ на жалобу не дается:
не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, его почтовый (электронный) адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающим или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
если текст письменного обращения не поддается прочтению (фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению). В течение семи дней со дня регистрации обращения специалист, ответственный за предоставление услуги сообщает гражданину, направившему обращение о том, что в таком случае ответ на обращение не дается и такое обращение не подлежит направлению для дальнейшего его рассмотрения;
содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица администрации города Лермонтова, а также членов его семьи, администрация города Лермонтова вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом на обращение;
содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства (в данном случае руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение);
если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.7. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам досудебного (внесудебного) рассмотрения жалобы администрация города Лермонтова принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме: отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, правовыми актами органов местного самоуправления;
отказывает в удовлетворении жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или преступления глава администрации города Лермонтова незамедлительно направляет имеющиеся материалы в правоохранительные органы и органы прокуратуры.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе.
Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе в соответствии с нормами действующего законодательства.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
В случае, если для подачи жалобы требуется получение информации и документов, необходимых для обоснования рассмотрения жалобы, такие информация и документы предоставляются в течение десяти рабочих дней по письменному обращению лица, намеревающегося подать жалобу.
При желании Заявителя обжаловать действия (бездействие) должностного лица администрации города Лермонтова, Специалиста, данное лицо обязано сообщить Заявителю свою фамилию, имя, отчество и должность, а также фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия.
5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном портале органов местного самоуправления города Лермонтова, в средствах массовой информации, на информационном стенде, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг".
Заместитель главы
администрации города
Д.А.КУБАДИЕВ
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на производство
земляных работ", утвержденному
постановлением администрации
города Лермонтова
от 01 октября 2013 г. № 1170
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ"
Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги
\/
Прием и регистрация заявления
\/
Комплектование документов при предоставлении муниципальной услуги
в рамках межведомственного взаимодействия
\/
Проверка представленных документов на соответствие требованиям
настоящего Административного регламента и требованиям
действующего законодательства
\/ \/
Представленные документы Представленные документы
соответствуют требованиям не соответствуют требованиям
настоящего Административного настоящего Административного
регламента регламента
\/ \/
Выдача Заявителю разрешения Выдача Заявителю отказа в
на производство земляных работ предоставлении муниципальной
услуги
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на производство
земляных работ", утвержденному
постановлением администрации
города Лермонтова
от 01 октября 2013 г. № 1170
Заместителю главы
администрации города
Лермонтова
Заявление
о разрешении на земляные работы
1. Заявитель: ________________________________________________________.
Юридический адрес, тел.: _________________________________________________.
Фактический адрес, тел.: _________________________________________________.
Уполномоченное лицо: _____________________________________________________.
2. Прошу разрешить для производства земляных работ временно занять
земельный участок площадью ________ кв. м, расположенный по адресу: _______
_____________________________________________________________, с нарушением
дорожного покрытия кв. м, асфальтового покрытия тротуара или дворовой
территории ________ кв. м, с нарушением газонов, скверов ________ кв. м.
3. Наименование и виды работ: _________________________________________
__________________________________________________________________________.
4. Организация, которая будет осуществлять восстановительные работы: __
__________________________________________________________________________.
Юридический адрес, тел.: _____________________________________________.
5. Срок проведения работ: ____________________________________________.
6. По окончании проведения земляных работ в срок до __________________
обязуюсь выполнить работы по восстановлению нарушенного благоустройства
территории с соблюдением соответствующих условий. С Правилами
благоустройства территории города Лермонтова ознакомлен.
________________ ____________________
(дата) (подпись)
Приложение:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________________
5. ________________________________________________________________________
6. ________________________________________________________________________
7. ________________________________________________________________________
8. ________________________________________________________________________
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на производство
земляных работ", утвержденному
постановлением администрации
города Лермонтова
от 01 октября 2013 г. № 1170
СОГЛАСИЕ НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Я, ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________________
(наименование документа удостоверяющего личность, серия, номер,
кем и когда выдан)
даю согласие управлению архитектуры, градостроительства и землепользования
администрации города Лермонтова, органам исполнительной власти
Ставропольского края, федеральным органам исполнительной власти, в
соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ
"О персональных данных" на автоматизированную, а также без использования
средств автоматизации, обработку и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящем заявлении, в целях предоставления мне
муниципальной услуги "Выдача разрешений на производство земляных работ", а
именно на совершение действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 3
Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных", со
сведениями, представленными мной в управление архитектуры,
градостроительства и землепользования администрации города Лермонтова для
предоставления мне вышеуказанной муниципальной услуги.
Настоящее согласие дается на период до истечения сроков хранения
соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию,
определяемых в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации.
Отзыв настоящего согласия производится в порядке, предусмотренном
действующим законодательством Российской Федерации.
__________________ _________________________________
(подпись) (фамилия и инициалы)
"___" ____________ 20__ г.
(дата)
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на производство
земляных работ", утвержденному
постановлением администрации
города Лермонтова
от 01 октября 2013 г. № 1170
Герб
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА ЛЕРМОНТОВА
Кому:
Решетника ул., д. 1, г. Лермонтов
Ставропольский край, 357340
Тел.: (879-35)3-73-00 факс: 3-35-03
E-mail: infolerm@kmv.ru Куда:
ОГРН 1022603425272, ОКПО 04021571
ИНН/КПП 2629001066/262901001
____________ № _________
Уведомление об отказе в приеме
документов для предоставления
муниципальной услуги
Ваше обращение о выдаче разрешения на производство земляных работ по
адресу: ___________________________________________ от ____________ № ____,
представленное в электронной форме, рассмотрено.
В результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи
было выявлено несоблюдение установленных условий признания ее
действительности, а именно: ______________________________________________,
(причина отказа <1>)
в связи с чем Вам отказано в приеме документов.
После устранения нарушений, которые послужили основанием для отказа в
приеме к рассмотрению первичного обращения, Вы можете обратиться повторно
за предоставлением муниципальной услуги.
Заместитель главы администрации
города Лермонтова _____________ ______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
--------------------------------
<1> Указываются пункты статьи 11 Федерального закона от 06 апреля 2011
года № 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для
принятия указанного решения.
Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на производство
земляных работ", утвержденному
постановлением администрации
города Лермонтова
от 01 октября 2013 г. № 1170
Герб
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА ЛЕРМОНТОВА
Кому:
Решетника ул., д. 1, г. Лермонтов
Ставропольский край, 357340
Тел.: (879-35)3-73-00 факс: 3-35-03
E-mail: infolerm@kmv.ru Куда:
ОГРН 1022603425272, ОКПО 04021571
ИНН/КПП 2629001066/262901001
____________ № _________
Уведомление об отказе в предоставлении
муниципальной услуги
Ваше обращение о выдаче разрешения на производство земляных работ по
адресу: ___________________________________________________________________
от ______________________ № ___________, рассмотрено.
В связи с тем, что ___________________________________________________,
(причина отказа)
Вам отказано в предоставлении муниципальной услуги.
Глава администрации
города Лермонтова _____________ ______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение 6
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на производство
земляных работ", утвержденному
постановлением администрации
города Лермонтова
от 01 октября 2013 г. № 1170
ЖУРНАЛ
регистрации разрешений на производство
земляных работ
Управление архитектуры, градостроительства
и землепользования администрации
города Лермонтова
Дата начала ведения Журнала
______________________ 20__ г.
Дата окончания ведения Журнала
______________________ 20__ г.
Хранить __________________ лет
N
п/п
Дата
Регистрационный номер
Заявитель
Адрес проведения работ
Роспись в получении
1
2
3
4
5
6
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
Приложение 7
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на производство
земляных работ", утвержденному
постановлением администрации
города Лермонтова
от 01 октября 2013 г. № 1170
РАЗРЕШЕНИЕ
на производство земляных работ
№ ________ от ________________
Выдано ________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя либо наименование организации,
адрес местожительства или юридический адрес)
Разрешается произвести земляные работы по _____________________________
___________________________________________________________________________
(указывается вид работ)
Для производства земляных работ разрешается временно занять земельный
участок площадью ___ кв. м, расположенный по адресу: ______________________
______________________________ с нарушением дорожного покрытия _____ кв. м,
асфальтового покрытия тротуара или дворовой территории _____ кв. м, газонов
и скверов _______ кв. м.
Ответственное лицо за производство земляных работ от заказчика:
___________________________________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
Заказчик: _________________________________________________________________
(инициалы, фамилия)
Согласования:
1. Отдел ГИБДД ГУ МВД России по г. Лермонтову
(ул. Гагарина, 27)
2. МУП "Лермонтовгоргаз"
(ул. Нагорная, 10)
3. Филиал ЗАО "ЮЭК" г. Лермонтов
(ул. Промышленная, 7)
4. МУП "Горводоканал"
(ул. Промышленная, 7)
5. МУП г. Лермонтова "УЖКХ"
(ул. Пятигорская, 13)
6. ФГУЗ "ЦГиЕ № 101 ФМБА России"
(ул. Ленина, 26)
7. ФКГУ 2 отряд ФПС по Ставропольскому краю пожарная часть - 29
(пер. Заводской, 11)
8. УАГЗ г. Лермонтова
(ул. Решетника, 1)
9. МБУ г. Лермонтова "ОКС"
(пр. Химиков 11)
10. Линейно-технический участок города Лермонтова ОАО "Ростелеком"
(пр. Лермонтова, 2)
11. ООО "Борис"
(ул. Первомайская, 1а)
Администрация города Лермонтова обязывает _____________________________
__________________________________________________________________________:
(Ф.И.О. заявителя либо наименование организации, адрес местожительства
или юридический адрес)
1. Проводить земляные работы в соответствии с Правилами благоустройства территории муниципального образования города Лермонтова, утвержденными решением Совета города Лермонтова от 26 сентября 2012 г. № 39.
2. Производить земляные работы с соблюдением действующих строительных норм правил.
3. Окончить выполнение земляных работ, восстановить нарушенное состояние участков территорий после проведения земляных работ, в том числе восстановить в полном объеме повреждения дорожных покрытий, озеленения и элементов благоустройства, обеспечить уборку материалов, произвести очистку места работы, а также закончить земляные работы до момента окончания срока действия разрешения.
4. Обозначить места пересечений существующих трубопроводов, кабелей и других сооружений специальными знаками. Работу в этих местах вести только вручную и обязательно в присутствии представителей эксплуатирующих компаний.
5. Обеспечить ограждение места производства работ защитными ограждениями с учетом требований ГОСТ 23407-78 "Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия". Оборудовать светильниками места производства земляных работ в зоне движения пешеходов при отсутствии наружного освещения.
6. Обеспечить сохранность предупредительных или указательных знаков регулирования дорожного движения при производстве земляных работ на проезжей части автомобильных дорог.
7. Устроить переходные мостки через траншеи по направлениям массовых пешеходных потоков на расстоянии не более 200 метров друг от друга.
8. При производстве земляных работ не заваливать грунтом и строительным материалом тротуары, пешеходные дорожки, колодцы коммуникаций, деревья, кустарники, газоны, а также элементы ливневой и дренажной канализации. При необходимости водоотливных работ из траншей принять меры по недопущению засорения прилегающих территорий и ливневой и дренажной канализации.
9. При прокладке подземных коммуникаций под проезжей частью улиц, проездами, а также под тротуарами восстановить проезжую часть автодороги (тротуара) на полную ширину независимо от ширины траншеи.
10. Произвести работы в полном соответствии с требованиями, полученными при согласовании с заинтересованными организациями.
11. Способы и сроки выполнения работ по восстановлению наружного
благоустройства территории: _______________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Производство земляных работ разрешается в сроки с ___________ по _________.
Глава администрации
города Лермонтова _____________ ______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова