Региональное
Законодательство
Ставропольский край

Постановление администрации города-курорта Железноводска от 11.09.2013 N 802 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Социальная защита населения города-курорта Железноводска Ставропольского края на 2014 - 2016 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА-КУРОРТА ЖЕЛЕЗНОВОДСКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 сентября 2013 г. № 802

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ
ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА-КУРОРТА ЖЕЛЕЗНОВОДСКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города-курорта Железноводска Ставропольского края, постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 2 декабря 2009 г. № 421 "О порядке разработки и реализации муниципальных целевых и ведомственных целевых программ на территории города-курорта Железноводска и порядке проведения оценки эффективности реализации муниципальных целевых и ведомственных целевых программ на территории города-курорта Железноводска", в целях повышения уровня социальной защищенности населения города-курорта Железноводска Ставропольского края постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Социальная защита населения города-курорта Железноводска Ставропольского края на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа).
2. Установить, что в ходе реализации Программы отдельные мероприятия могут уточняться, а объемы финансирования мероприятий подлежат корректировке с учетом исполнения бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края в 2014 - 2016 годах.
3. Опубликовать настоящее постановление в общественно-политическом еженедельнике "Курортный край" и разместить на официальном сайте Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края и администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в сети Интернет.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края Устинову И.М.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава города-курорта Железноводска
Ставропольского края
В.В.СИЛАНТЬЕВ





Утверждена
постановлением
администрации города-курорта Железноводска
Ставропольского края
от 11 сентября 2013 г. № 802

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА-КУРОРТА ЖЕЛЕЗНОВОДСКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА-КУРОРТА ЖЕЛЕЗНОВОДСКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

Наименование Программы муниципальная целевая программа "Социальная
защита населения города-курорта Железноводска
Ставропольского края на 2014 - 2016 годы" (далее
- Программа)

Основание для разработки Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ
Программы "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации";
Устав города-курорта Железноводска
Ставропольского края;
постановление администрации города-курорта
Железноводска Ставропольского края от 15 марта
2010 г. № 234 "Об утверждении Порядка назначения
и выплаты дополнительного пособия семьям, имеющим
детей-инвалидов, в городе-курорте Железноводске
Ставропольского края";
постановление администрации города-курорта
Железноводска Ставропольского края от 12 февраля
2010 г. № 78 "Об утверждении Порядка назначения и
выплаты разового пособия на рождение ребенка в
городе-курорте Железноводске Ставропольского
края" (в редакции постановления администрации
города-курорта Железноводска Ставропольского края
от 22 февраля 2011 г. № 137);
постановление администрации города-курорта
Железноводска Ставропольского края от 18 января
2010 г. № 3 "Об утверждении Порядка расходования
средств, предусмотренных муниципальной целевой
программой социальной защиты населения на
проведение социально значимых мероприятий и на
оказание адресной помощи гражданам" (в редакции
постановления администрации города-курорта
Железноводска Ставропольского края от 29 июня
2010 г. № 667 (с изменениями, внесенными
постановлением администрации города-курорта
Железноводска Ставропольского края от 08 августа
2012 г. № 641);
постановление администрации города-курорта
Железноводска Ставропольского края от 15 марта
2010 г. № 235 "Об утверждении Порядка назначения
и выплаты ежемесячного материального обеспечения
жителей города-курорта Железноводска
Ставропольского края, имеющих статус пенсионеров
республиканского значения" (с изменениями,
внесенными постановлением администрации
города-курорта Железноводска Ставропольского края
от 27 июля 2012 г. № 616);
постановление администрации города-курорта
Железноводска Ставропольского края от 22 декабря
2011 г. № 1284 "Об утверждении Порядка
предоставления денежной компенсации отдельным
категориям граждан, получившим медицинские услуги
по изготовлению и ремонту зубных протезов (за
исключением протезов из драгоценных металлов и
металлокерамики)";
постановление администрации города-курорта
Железноводска Ставропольского края от 28 июня
2011 г. № 682 "Об утверждении Порядка бесплатного
предоставления хлеба и молока по талонам
отдельным категориям граждан города-курорта
Железноводска Ставропольского края"

Муниципальный заказчик управление труда и социальной защиты населения
Программы администрации города-курорта Железноводска
Ставропольского края

Разработчик Программы управление труда и социальной защиты населения
администрации города-курорта Железноводска

Цели и задачи Программы цели Программы:
улучшение организации оказания адресной
социальной помощи малоимущим гражданам;
создание условий для обеспечения
жизнедеятельности, повышения уровня и улучшения
качества жизни семьи, ее социальной поддержки;
снижение уровня социального неравенства;
повышение доходов населения;
задачи Программы:
улучшение условий жизни уязвимых категорий
населения (малоимущих семей, граждан, попавших в
сложную жизненную ситуацию)

Целевые индикаторы и оказание материальной помощи 515 семьям с детьми;
показатели Программы оказание адресной помощи 70 семьям, из них 20
семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
проведение 17 социально значимых мероприятий с
участием 700 граждан, относящихся к различным
категориям, нуждающихся в социальной защите

Срок реализации Программы 2014 - 2016 годы

Прогнозируемые объемы и общий объем финансирования мероприятий Программы
источники финансирования составит 10950,0 <*> тыс. руб. за счет средств
Программы бюджета города-курорта Железноводска
Ставропольского края, в том числе:
на 2014 год - 3650,0 тыс. руб.;
на 2015 год - 3650,0 тыс. руб.;
на 2016 год - 3650,0 тыс. руб.

   --------------------------------

<*> Примечание: объем средств, предусмотренный на выполнение
мероприятий Программы, носит прогнозируемый характер и будет уточняться при
выделении средств из бюджета города на планируемый финансовый год

Ожидаемые результаты обеспечение материальной поддержки малоимущих
реализации мероприятий групп населения;
Программы и показатели ее обеспечение поддержки семей, находящихся в
социально-экономической трудной жизненной ситуации, в том числе семей с
эффективности детьми-инвалидами;
улучшение демографической ситуации

1. Содержание проблемы, обоснование
необходимости ее решения программно-целевым методом

Снижение социальной защищенности и жизненного уровня определенной части населения требует принятия адекватных мер по материальной поддержке граждан. Дума города-курорта Железноводска Ставропольского края и администрация города-курорта Железноводска Ставропольского края создают механизм финансовой поддержки малоимущих семей, семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Особое внимание уделяется материальной поддержке семей с детьми, в том числе с ребенком-инвалидом, так как данная категория семей наиболее уязвима и нуждается в социальной поддержке.
В расчете на 1 тысячу населения коэффициент рождаемости в городе-курорте Железноводске Ставропольского края за 2012 составил - 12,1 (2011 год - 11,9), а коэффициент смертности - 12,7 (2011 год - 13,05). Смертность в городе-курорте Железноводске уменьшилась, а рождаемость увеличилась.
В целях дальнейшего улучшения демографической ситуации в городе-курорте Железноводске Ставропольского края необходимо принять меры, стимулирующие рождаемость.
Необходимо предусмотреть оказание адресной материальной помощи семьям, одиноким гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, оказавшимся в трудной жизненной ситуации по объективным причинам, а также нуждающимся в проведении дорогостоящего лечения.

2. Цели и задачи, целевые индикаторы и показатели
Программы, сроки и этапы ее реализации

Целями Программы являются:
улучшение организации оказания адресной социальной помощи малоимущим гражданам;
создание условий для обеспечения жизнедеятельности, повышения уровня и улучшения качества жизни семьи, ее социальной поддержки;
снижение уровня социального неравенства;
повышение доходов населения.
Задачи Программы:
улучшение условий жизни уязвимых категорий населения (малоимущих семей, граждан, попавших в сложную жизненную ситуацию).
Особое внимание уделяется поддержанию семьи как естественной среды жизнеобеспечения детей, поддержке детей, находящихся в особо трудных обстоятельствах. Предусмотренные в бюджете города-курорта Железноводска Ставропольского края средства на выплату разового пособия при рождении ребенка, дополнительного ежемесячного пособия семьям с ребенком-инвалидом направлены на поддержку семьи, сохранение и увеличение имеющегося демографического потенциала.
Эффективность реализации Программы оценивается следующими целевыми индикаторами и показателями:


Наименование целевого Единица 2014 год 2015 2016
индикатора измерения

Оказание материальной семья 515 515 515
помощи семьям с
детьми

Оказание адресной семья 70 70 70
помощи социально
незащищенным
категориям населения

Проведение социально человек 700 700 700
значимых мероприятий


Срок действия Программы - 2014 - 2016 годы.

3. Перечень мероприятий Программы

В данной Программе предусмотрены:
выплата дополнительного ежемесячного пособия семьям, имеющим детей-инвалидов;
выплата разового пособия на рождение ребенка;
ежемесячная выплата жителям города-курорта Железноводска Ставропольского края, имеющим статус пенсионеров республиканского значения;
оказание адресной помощи гражданам и проведение социально значимых мероприятий;
предоставление денежной компенсации отдельным категориям граждан, получивших медицинские услуги по изготовлению и ремонту зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и металлокерамики), постоянно проживающих на территории города-курорта Железноводска, достигших возраста: женщины 55 лет, мужчины - 60 лет, и не включенных в федеральный и краевой регистры льготных категорий граждан;
бесплатное предоставление хлеба и молока по талонам отдельным категориям граждан, имеющих статус многодетных малоимущих и малоимущих семей с детьми-инвалидами, постоянного зарегистрированных на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края.
Мероприятия Программы и прогнозируемые объемы ее финансирования представлены в приложении к Программе.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы предусматривается за счет средств бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края. Общий объем финансирования мероприятий Программы составит 10950,0 <*> тыс. руб., в том числе:
--------------------------------
<*> Примечание: объем средств, предусмотренный на выполнение мероприятий Программы, носит прогнозируемый характер и будет уточняться при выделении средств из бюджета города на планируемый финансовый год.

на 2014 год - 3650,0 тыс. руб.;
на 2015 год - 3650,0 тыс. руб.;
на 2016 год - 3650,0 тыс. руб.

5. Механизм реализации Программы

Муниципальный заказчик Программы - управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края. Исполнитель Программы - управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края.
Управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края ежеквартально проводит мониторинг реализации мероприятий Программы и осуществляет подготовку отчетов о ходе реализации Программы.
Управление, общий контроль над ходом реализации Программы и координацию реализации мероприятий Программы осуществляет управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края.
Исполнитель Программы, по мероприятиям Программы, в рамках своих полномочий, несет административную и дисциплинарную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за качественное и своевременное их исполнение, целевое и эффективное использование выделяемых на их реализацию средств бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края.

6. Оценка социально-экономической эффективности
реализации мероприятий Программы

Социально-экономическая эффективность реализации Программы и эффективность использования выделенных средств бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края обеспечивается за счет:
исключения возможности нецелевого использования средств бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края;
прозрачности использования средств бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края;
адресного предоставления материальной помощи за счет средств Программы.
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
повысить уровень социальной защиты семей с детьми, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
обеспечить проведение социально значимых мероприятий для граждан, нуждающихся в социальной защите.

Заместитель главы
администрации города-курорта
Железноводска Ставропольского края
И.М.УСТИНОВА





Приложение
к муниципальной целевой программе
"Социальная защита населения
города-курорта Железноводска
Ставропольского края
на 2014 - 2016 годы"

МЕРОПРИЯТИЯ
И ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА-КУРОРТА
ЖЕЛЕЗНОВОДСКА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"


№ Наименование Прогнозируемый объем Срок Исполнители
п/п мероприятий финансирования (тыс. руб.) выполнения

в том числе по годам

всего 2014 год 2015 год 2016 год

1 2 3 4 5 6 7 8

1. Назначение и 5100,000 1700,000 1700,000 1700,000 весь управление
выплата период труда и
дополнительного социальной
ежемесячного защиты
пособия населения
семьям, имеющим администрации
детей-инвалидов, города-курорта
в городе-курорте Железноводска
Железноводске Ставропольского
Ставропольского края
края

2. Назначение и 855,000 285,000 285,000 285,000 весь управление
выплата период труда и
разового пособия социальной
на рождение защиты
ребенка в населения
городе-курорте администрации
Железноводске города-курорта
Ставропольского Железноводска
края Ставропольского
края

3. Выплата 235,224 78,408 78,408 78,408 весь управление
ежемесячного период труда и
материального социальной
обеспечения защиты
жителей населения
города-курорта администрации
Железноводска города-курорта
Ставропольского Железноводска
края, Ставропольского
имеющих статус края
пенсионеров
республиканского
значения

4. Проведение 2449,776 816,592 816,592 816,592 весь управление
социально период труда и
значимых социальной
мероприятий и защиты
оказание адресной населения
помощи гражданам администрации
города-курорта
Железноводска
Ставропольского
края

5. Бесплатное 1350,000 450,000 450,000 450,000 весь управление
предоставление период труда и
хлеба и молока по социальной
талонам отдельным защиты
категориям населения
граждан администрации
города-курорта
Железноводска
Ставропольского
края

6. Предоставление 960,000 320,000 320,000 320,000 весь управление
денежной период труда и
компенсации социальной
отдельным защиты
категориям населения
граждан, администрации
получивших города-курорта
медицинские Железноводска
услуги по Ставропольского
изготовлению и края
ремонту зубных
протезов (за
исключением
протезов из
драгоценных
металлов и
металлокерамики),
постоянно
проживающих на
территории
города-курорта
Железноводска,
достигших
возраста: женщины
- 55 лет, мужчины
- 60 лет, и не
включенных в
федеральный и
краевой регистры
льготных
категорий граждан

ИТОГО: 10950,000 3650,000 3650,000 3650,000
<*>


--------------------------------
<*> Примечание: объем средств, предусмотренный на выполнение мероприятий Программы, носит прогнозируемый характер и будет уточняться при выделении средств из бюджета города на планируемый финансовый год.


------------------------------------------------------------------