Региональное
Законодательство
Ставропольский край

Постановление администрации города-курорта Железноводска от 10.09.2013 N 801 "Об утверждении муниципальной целевой Программы "Улучшение условий и охраны труда в городе-курорте Железноводске Ставропольского края на 2014 - 2016 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА-КУРОРТА ЖЕЛЕЗНОВОДСКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 сентября 2013 г. № 801

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "УЛУЧШЕНИЕ
УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В ГОРОДЕ-КУРОРТЕ ЖЕЛЕЗНОВОДСКЕ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города-курорта Железноводска Ставропольского края, постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 2 декабря 2009 г. № 421 "О порядке разработки и реализации муниципальных целевых и ведомственных целевых программ на территории города-курорта Железноводска и порядке проведения оценки эффективности реализации муниципальных целевых и ведомственных целевых программ на территории города-курорта Железноводска", в целях повышения уровня социальной защищенности населения города-курорта Железноводска Ставропольского края постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Улучшение условий и охраны труда в городе-курорте Железноводске Ставропольского края на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа).
2. Установить, что в ходе реализации Программы отдельные мероприятия могут уточняться, а объемы финансирования мероприятий подлежат корректировке с учетом исполнения бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края в соответствующем финансовом году.
3. Опубликовать настоящее постановление в общественно-политическом еженедельнике "Курортный край" и разместить на официальном сайте Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края и администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в сети Интернет.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края Устинову И.М.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава города-курорта Железноводска
Ставропольского края
В.В.СИЛАНТЬЕВ






Утверждена
постановлением
администрации города-курорта Железноводска
Ставропольского края
от 11 сентября 2013 г. № 801

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА
В ГОРОДЕ-КУРОРТЕ ЖЕЛЕЗНОВОДСКЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В ГОРОДЕ-КУРОРТЕ
ЖЕЛЕЗНОВОДСКЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

Наименование Программы
муниципальная целевая программа "Улучшение условий и охраны труда в городе-курорте Железноводске Ставропольского края на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Трудовой кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Муниципальный заказчик Программы
управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края
Разработчик Программы
управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края
Цель Программы
предупреждение и профилактика производственного травматизма,

сохранение жизни и здоровья человека в процессе труда,

разработка комплекса мер по усилению профилактической работы по охране труда
Задачи Программы
обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;

реализация законов и иных правовых актов, содержащих требования охраны труда;

оптимизация процесса обучения по охране труда работников предприятий и организаций;

подготовка и повышение квалификации специалистов в области охраны труда;

стимулирование работодателей на создание благоприятных условий труда работников, на улучшение организации работы в сфере охраны труда
Целевые индикаторы и показатели Программы
количество специалистов, прошедших обучение по охране труда;

количество денежных средств, затраченных работодателями на охрану труда
Сроки реализации Программы
2014 - 2016 годы
Прогнозируемые объемы и источники финансирования Программы
общий объем финансирования Программы составляет 150 <1> тысяч рублей за счет средств бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края, в том числе по годам:

на 2014 год - 63,0 тыс. рублей;

на 2015 год - 43,0 тыс. рублей;

на 2016 год - 44,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности
повышение уровня обеспечения безопасных условий труда, исключающих или сводящих к минимуму риск получения работниками травм или профессиональных заболеваний;
обеспечение высокой эффективности процесса обучения и проверки знаний вопросов охраны труда

--------------------------------
<1> Объем средств носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края на соответствующий финансовый год с учетом сроков реализации Программы.

Раздел 1. Содержание проблемы, обоснование
необходимости ее решения программными методами

На предприятиях и в учреждениях города-курорта Железноводска Ставропольского края еще происходят тяжелые, групповые несчастные случаи и несчастные случаи со смертельным исходом, и их количество в 2012 году увеличилось по сравнению с 2010 и 2011 годами на 50% (2 случая - 2010 - 2011 годах, 4 случая - 2012 году). Аттестация рабочих мест проведена в 103 организациях города, что составляет 13% от общего их количества. Обучение требованиям охраны труда прошли 902 человека руководителей предприятий и специалистов организаций города-курорта Железноводска Ставропольского края. Не все руководители и специалисты организаций города, а также работодатели - индивидуальные предприниматели прошли обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда, оказанию первой помощи пострадавшим.

Раздел 2. Цели и задачи, целевые индикаторы
и показатели Программы, сроки и этапы ее реализации

Целью Программы является предупреждение и профилактика производственного травматизма, сохранение жизни и здоровья человека в процессе труда, разработка комплекса мер по усилению профилактической работы по охране труда.
Одной из важнейших задач улучшения условий и охраны труда в городе-курорте Железноводске Ставропольского края является обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве, контроль за предоставлением компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда, оптимизация процесса обучения по охране труда работников организаций, стимулирование работодателей на создание благоприятных условий труда работников, на улучшение организации работы в сфере охраны труда.
Срок реализации Программы 2014 - 2016 годы.
Эффективность реализации Программы оценивается следующими целевыми индикаторами и показателями:

Наименование целевого индикатора
Единица измерения
2014 год
2015 год
2016 год
1. Количество специалистов, прошедших обучение по охране труда
человек
250
270
290
2. Количество денежных средств, затраченных работодателями на охрану труда
миллионов
рублей
15,0
17,0
20,0

Раздел 3. Перечень мероприятий Программы

Для выполнения цели и задач Программы управлением труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края осуществляется определенный комплекс мероприятий:
оборудование городского методического кабинета по охране труда наглядными материалами, пособиями, стендами тематическими, видеофильмами, необходимыми для обеспечения высокой эффективности процесса обучения и проверки знания требований охраны труда, законодательными и нормативными правовыми актами по охране труда;
участие специалистов по охране труда города в ежегодной выставке "Спецовка. Охрана труда" в г. Ставрополе;
организация и проведение городского конкурса на лучшую организацию работы по охране труда.
Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования Программы указаны в приложении к Программе.

Раздел 4. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 150 <2> тысяч рублей из средств бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края, в том числе по годам: на 2014 год - 63,0 тыс. рублей (21,0 тыс. рублей - на приобретение стендов и плакатов по охране труда, 10,0 тыс. рублей - на транспортные расходы на поездку специалистов по охране труда организаций города на выставку "Спецовка. Охрана труда - 2014", 17,0 тыс. рублей - на подписку на журналы: "Справочник специалиста по охране труда", "Нормативные акты по охране труда" и "Охрана труда в вопросах и ответах", 15,0 тыс. рублей - на проведение конкурса по охране труда); на 2015 год - 43,0 тыс. рублей (18,0 тыс. рублей - на подписку на журналы: "Справочник специалиста по охране труда", "Нормативные акты по охране труда" и "Охрана труда в вопросах и ответах", 10,0 тыс. рублей - на транспортные расходы на поездку специалистов по охране труда организаций города на выставку "Спецовка. Охрана труда - 2015", 15,0 тыс. рублей - на проведение конкурса по охране труда); на 2016 год - 44,0 тыс. рублей (19,0 тыс. рублей - на подписку на журналы; "Справочник специалиста по охране труда", "Нормативные акты по охране труда" и "Охрана труда в вопросах и ответах", 10,0 тыс. рублей - на транспортные расходы на поездку специалистов по охране труда организаций города на выставку "Спецовка. Охрана труда - 2016", 15,0 тыс. рублей - на проведение конкурса по охране труда). Объем средств носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края на соответствующий финансовый год с учетом сроков реализации Программы Прогнозируемый объем финансирования Программы указан в приложении к Программы.
--------------------------------
<2> Объем средств носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края на соответствующий финансовый год с учетом сроков реализации Программы.

Раздел 5. Механизм реализации Программы

Муниципальный заказчик Программы - управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края. Исполнители Программы - управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края.
Управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края ежеквартально проводит мониторинг реализации мероприятий Программы и осуществляет подготовку отчетов о ходе реализации Программы.
Управление, общий контроль над ходом реализации Программы и координацию реализации мероприятий Программы осуществляет управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края.
Исполнитель Программы по мероприятиям Программы в рамках своих полномочий несет административную и дисциплинарную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за качественное и своевременное их исполнение, целевое и эффективное использование выделяемых на их реализацию средств бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края.

Раздел 6. Оценка социально-экономической и экологической
эффективности реализации Программы

Реализация Программы позволит обеспечить высокую эффективность процесса обучения и проверки знания требований охраны труда, повысить заинтересованность работодателей в создании благоприятных условий труда, обеспечить безопасные условия труда работников, исключающие или сводящие к минимуму риск получения работниками травм или профессиональных заболеваний.

Заместитель главы администрации
города-курорта Железноводска
Ставропольского края
И.М.УСТИНОВА





Приложение
к муниципальной целевой программе
"Улучшение условий и охраны труда
в городе-курорте Железноводске
Ставропольского края на 2014 - 2016 годы"

МЕРОПРИЯТИЯ
И ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В ГОРОДЕ-КУРОРТЕ
ЖЕЛЕЗНОВОДСКЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель
Срок исполнения
Источник финансирования
Прогнозируемый объем финансирования (тыс. рублей)
в том числе по годам
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Организация работы по оборудованию методического кабинета по охране труда при
управлении труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска с приобретением множительной техники, стендов тематических, видеофильмов, законодательных и нормативных актов по охране труда
управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края (далее - управление труда)
год
бюджет
города-курорта
Железноводска Ставропольского края
75,0
38,0
18,0
19,0
2.
Проведение смотра-конкурса по охране труда на предприятиях и в организациях города
управление труда
год
бюджет
города-курорта
Железноводска Ставропольского края
45,0
15,0
15,0
15,0
3.
Участие делегации специалистов по охране труда организаций города в ежегодной выставке "Спецовка.
Охрана труда" в г. Ставрополе
управление труда
год
бюджет
города-курорта
Железноводска Ставропольского края
30,0
10,0
10,0
10,0
4.
Итого:
управление труда

бюджет
города-курорта
Железноводска Ставропольского края
150,0
<*>
63,0
43,0
44,0

--------------------------------
<*> Примечание: объем средств, предусмотренный на выполнение мероприятий Программы, носит прогнозный характер и будет уточняться при выделении средств из бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края на планируемый финансовый год.


------------------------------------------------------------------