Региональное
Законодательство
Ставропольский край

Постановление администрации Курского муниципального района Ставропольского края от 03.12.2013 N 921 "О внесении изменений в административный регламент "Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей по документам архивного фонда Ставропольского края, находящимися на временном хранении в архивных отделах администраций муниципальных районов и городских округов Ставропольского края", утвержденный постановлением администрации Курского муниципального района Ставропольского края от 20.09.2012 N 702"

АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 декабря 2013 г. № 921

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ "ВЫДАЧА
КОПИЙ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ПРАВО НА ВЛАДЕНИЕ
ЗЕМЛЕЙ ПО ДОКУМЕНТАМ АРХИВНОГО ФОНДА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ,
НАХОДЯЩИМИСЯ НА ВРЕМЕННОМ ХРАНЕНИИ В АРХИВНЫХ ОТДЕЛАХ
АДМИНИСТРАЦИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ", УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
АДМИНИСТРАЦИИ КУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 20.09.2012 № 702


Руководствуясь Федеральным законом от 22 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжением Правительства Ставропольского края от 25 января 2006 года № 10-рп "О разграничении собственности между Ставропольским краем и муниципальными образованиями Ставропольского края на архивные документы, созданные до образования муниципальных образований Ставропольского края или изменения их статуса", администрация Курского муниципального района Ставропольского края постановляет:

Внести изменения в административный регламент "Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей по документам Архивного фонда Ставропольского края, находящимися на временном хранении в архивных отделах администраций муниципальных районов и городских округов Ставропольского края", утвержденный постановлением администрации Курского муниципального района Ставропольского края от 20.09.2012 № 702, согласно приложению.

Глава администрации Курского
муниципального района
Ставропольского края
С.И.КАЛАШНИКОВ





Приложение
к постановлению
администрации Курского
муниципального района
Ставропольского края
от 03 декабря 2013 г. № 921

ИЗМЕНЕНИЯ
ВНОСИМЫЕ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ "ВЫДАЧА КОПИЙ АРХИВНЫХ
ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ПРАВО НА ВЛАДЕНИЕ ЗЕМЛЕЙ
ПО ДОКУМЕНТАМ АРХИВНОГО ФОНДА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ,
НАХОДЯЩИМИСЯ НА ВРЕМЕННОМ ХРАНЕНИИ В АРХИВНЫХ ОТДЕЛАХ
АДМИНИСТРАЦИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"

1. В пункте 1.3.2 раздела 1 слова "улица Гагарина, 3", заменить словами "улица Гагарина, 1".
2. Пункт 2.4.4 раздела 2 дополнить словами: "в соответствии с пунктом 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

3. Пункт 2.5.1 раздела 2 дополнить словами: "Федеральный закон от 30 марта 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи"; постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 года № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации".
4. Пункт 2.6.4 раздела 2 дополнить словами: "документ, подтверждающий согласие лица, не являющегося заявителем, или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица, в случае, если для предоставления государственной услуги необходима обработка его персональных данных".
5. Пункт 2.7.1 раздела 2 изложить в следующей редакции:
"2.7.1. Архивный отдел отказывает заявителю в приеме письменного обращения, в том числе поступившего в электронной форме, в следующих случаях:
а) обращение в электронной форме подготовлено в формате, не указанном в пункте 2.6.3 настоящего Регламента;
б) не представлены документы, указанные в пункте 2.6.4 настоящего Регламента.".
6. Пункт 2.8.1 раздела 2 изложить в следующей редакции:
"2.8.1 Ответ на обращение не дается по существу поставленных в нем вопросов в следующих случаях:
а) обращение не поддается прочтению;
б) ответ не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
в) в обращении заявителя содержится вопрос, по которому ему многократно направлялись ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
г) в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, содержащие угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
Заявитель уведомляется об отказе в рассмотрении его обращения в письменной форме в течение трех дней.".
7. Пункт 2.8.2. раздела 2 изложить в следующей редакции:
"2.8.2. Архивный отдел вправе оставить обращения без ответа в следующих случаях:
а) в обращении не указаны наименование юридического лица (для гражданина фамилия), направившего обращение, и почтовый (электронный) адрес заявителя";
б) от заявителя поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения.".
8. Пункт 2.10.1 раздела 2 дополнить словами "если иное не установлено муниципальными правовыми актами".
9. В пункте 2.11.1 слова "двадцати минут" заменить словами "пятнадцати минут".
10. В пункте 2.11.2 раздела 2 слова "двадцати минут" заменить словами "пятнадцати минут".
11. Пункт 3.5.5 раздела 3 подпункт "а" дополнить словами "для этого может запросить в случае необходимости уточненные сведения, необходимые для предоставления государственной услуги, в порядке, предусмотренном п. 2.4.4 настоящего Регламента".
12. Пункт 4.2.3 раздела 4 дополнить словами "Результаты деятельности комиссии оформляются актом, в котором отмечается выявленные недостатки и предложения по их устранению".
13. Раздел 5 изложить в новой редакции:

"V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) архивного отдела, должностных лиц
архивного отдела

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решения и (или) действия (бездействия) архивного отдела, должностных лиц архивного отдела (далее - жалоба)
5.1.1. Заявитель имеет право подать жалобу в досудебном порядке.
5.2. Предмет жалобы
5.2.1. Решения и (или) действия (бездействие) архивного отдела, должностных лиц архивного отдела обжалуются заявителем в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края и настоящим Регламентом для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края и настоящим Регламентом для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края и настоящим Регламентом;
требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной настоящим Регламентом;
отказ начальника архивного отдела, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Архивный отдел и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
5.3.1. Жалоба подается в архивный отдел, расположенный по адресу, указанному в п. 1.3 настоящего Регламента.
5.3.2. Жалоба на решения, принятые руководителем архивного отдела, предоставляющего государственную услугу, может подаваться в администрацию Курского муниципального района Ставропольского края (далее - администрация), комитет Ставропольского края по делам архивов, Правительство Ставропольского края или Федеральное архивное агентство и рассматривается ими в порядке, предусмотренном Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 года № 840.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Жалоба подается в архивный отдел в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, электронной почте, через многофункциональный центр, на официальный сайт администрации, через Единый портал, региональный портал, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.2. Прием жалоб в письменной форме в архивном отделе осуществляется в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги. Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственной услуги, указанным в пункте 1.3 настоящего Регламента.
5.4.3. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.4.5. При подаче жалобы в электронной форме вышеуказанные документы могут быть представлены в виде электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.4.6. Жалоба должна содержать:
наименование архивного отдела, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), наименование должности должностного лица архивного отдела, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства или месте нахождения заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) архивного отдела, должностного лица архивного отдела;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениями и действиями (бездействием) архивного отдела, должностного лица архивного отдела.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.7. При подтверждении фактов, изложенных в жалобе, в ответе указываются меры, принятые по обращению заявителя.
5.4.8. Архивный отдел обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб;
информирование заявителей о порядке подачи жалобы на решения и (или) действия (бездействие) архивного отдела, его должностных лиц посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте архивного отдела, через Единый портал, региональный портал;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) архивного отдела, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;
формирование и представление ежеквартально в вышестоящий орган отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
5.4.9. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в архивный отдел жалобы.
5.4.10. В архивном отделе определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
прием и рассмотрение жалоб в соответствии с настоящим Регламентом;
направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган.
5.4.11. При установлении в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо архивного отдела, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.4.12. В случае если заявителем в архивный отдел подана жалоба, принятие решения по которой не входит в его компетенцию, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации архивный отдел направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
5.5.1. Жалоба, поступившая в архивный отдел, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалобе присваивается регистрационный номер в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) архивного отдела, его должностных лиц. Форма и порядок ведения журнала определяются архивным отделом.
5.5.2. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа архивного отдела, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы.
5.6.1. Архивный отдел отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.6.2. Архивный отдел вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
в жалобе не указаны наименование юридического лица (для гражданина - фамилия), направившего жалобу, и (или) почтовый (электронный) адрес заявителя;
текст жалобы не поддается прочтению;
от заявителя поступило заявление о прекращении рассмотрения его жалобы.
5.7. Результат рассмотрения жалобы
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы архивный отдел принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
Указанное решение принимается в форме акта, уполномоченного на ее рассмотрение архивного отдела.
При удовлетворении жалобы архивный отдел принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
5.8.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указывается:
наименование архивного отдела, рассмотревшего жалобу, наименование должности, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решения или действия (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.8.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается начальником архивного отдела.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе
5.9.1. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц архивного отдела в судебном порядке. Обжалование в судебном порядке производится в сроки и по правилам подведомственности и подсудности, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.10.1. При обращении заявителя в архивный отдел за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, архивный отдел обязан предоставить при их наличии.
5.11. Способы информирования заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы
5.11.1. Архивный отдел информирует заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы способами, указанными в абзацах втором и третьем пункта 5.4.8 настоящего Регламента.".

Начальник отдела по организационным
и общим вопросам администрации
Курского муниципального района
Ставропольского края
Г.Н.ГРИГОРЕНКО


------------------------------------------------------------------