Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 20.11.2013 N 595 "О внесении изменений в Административный регламент предоставления администрацией Новоселицкого муниципального района Ставропольского края муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Новоселицкого муниципального района Ставропольского края", утвержденный постановлением администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 29.06.2012 N 271"
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСЕЛИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 ноября 2013 г. № 595
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ НОВОСЕЛИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА
НА ТЕРРИТОРИИ НОВОСЕЛИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ", УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСЕЛИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 29.06.2012 № 271
В целях выполнения распоряжения Правительства Ставропольского края от 17 июля 2013 г. № 244-рп "О снижении административных барьеров, оптимизации и повышении качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае" постановляет:
1. Внести изменения в Административный регламент предоставления администрацией Новоселицкого муниципального района Ставропольского края муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Новоселицкого муниципального района Ставропольского края", утвержденный постановлением администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 29.06.2012 № 271, изложив его в новой редакции.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Новоселицкого муниципального района Захарченко А.П.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.
Глава администрации
Новоселицкого муниципального района
Ставропольского края
О.И.ПРОСКУРИН
Утвержден
постановлением
администрации Новоселицкого
муниципального района
Ставропольского края
от 20 ноября 2013 г. № 595
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ НОВОСЕЛИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА
НА ТЕРРИТОРИИ НОВОСЕЛИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Настоящий административный регламент предоставления администрацией Новоселицкого муниципального района Ставропольского края муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Новоселицкого муниципального района Ставропольского края" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата оказания муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для потребителей в предоставлении муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
Ответственным за предоставление муниципальной услуги является отдел экономического развития администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края (далее - отдел экономического развития).
Используемые в Административном регламенте термины и определения подлежат толкованию в соответствии с их значением, определенным действующим законодательством.
1.2. Круг заявителей
Разрешение на право организации розничного рынка выдается на основании заявления, поданного юридическим лицом.
Получателями муниципальной услуги (далее - заявитель) являются 3 юридические лица, которые зарегистрированы в установленном законодательством Российской Федерации порядке и которым принадлежат объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организация рынка.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
Прием заявлений, информирование и консультирование заявителей, выдача документов по результатам рассмотрения представленных заявлений осуществляется администрацией Новоселицкого муниципального района Ставропольского края (далее - Администрация района) или муниципальным бюджетным учреждением Новоселицкого муниципального района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ).
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы (способы получения данной информации) органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Администрация Новоселицкого муниципального района расположена по адресу: Ставропольский край, Новоселицкий район, село Новоселицкое, пл. Ленина, 1.
График работы:
понедельник - пятница с 08-00 до 16-00;
приемные дни: понедельник - среда с 08-00 до 16-00;
перерыв с 12-00 до 13-00;
выходные дни - суббота, воскресенье.
МФЦ расположен по адресу: 356350, Ставропольский край, Новоселицкий район, с. Новоселицкое, ул. Ставропольская, 5.
График работы МФЦ:
понедельник - пятница с 08-00 до 17-00;
суббота с 8-00 до 13-00;
перерыв с 12-00 до 13-00;
выходной день - воскресенье.
1.3.2. Справочные телефоны органа, предоставляющего услугу:
телефон администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края 8 (86548) 2-14-74, факс 8 (86548) 2-14-74;
телефоны отдела экономического развития администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края: 8 (86548) 2-13-69; 8 (86548) 2-02-63; факс 8 (86548) 2-13-69;
телефон МФЦ: 8 (86548) 2-13-65.
1.3.3. Адрес официального сайта органа, предоставляющего услугу в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении услуги, адреса их электронной почты.
Административный регламент размещается на официальном сайте органов местного самоуправления Новоселицкого муниципального района Ставропольского края: www.novoselickoe.ru, в федеральной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru.
Адрес электронной почты администрации района: novosel.admin@mail.ru.
Адрес электронной почты МФЦ: org_mfc@mail.ru.
1.3.4. Способы получения информации о предоставлении муниципальной услуги
Получение информации по вопросам предоставления муниципальной услуги в администрации района и МФЦ осуществляется при:
личном обращении заявителя;
письменном обращении заявителя;
при обращении заявителя посредством телефонной связи;
посредством направления письменных обращений в администрацию района по факсу: (86548) 2-14-74, 2-13-69;
публикации в средствах массовой информации;
размещении информации на информационных стендах в здании администрации района и МФЦ;
через официальный сайт и электронную почту, указанные в п. 1.3.3 Административного регламента;
через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru;
через государственную информационную систему Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг Ставропольского края" www.26.gosuslugi.ru.
1.3.5. Сведения о местонахождении, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты администрации района и МФЦ размещены на официальном портале органов местного самоуправления Новоселицкого муниципального района Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.novoselickoe.ru.
2. Стандарт предоставления услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги:
"Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Новоселицкого муниципального района Ставропольского края" (далее - услуга).
2.2. Наименование органа, предоставляющего услугу, а также наименования всех иных организаций, участвующих в предоставлении услуги, обращение в которые необходимо для предоставления услуги.
2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация Новоселицкого муниципального района Ставропольского края.
Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляют сотрудники отдела экономического развития администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края (далее - отдел экономического развития администрации).
2.2.2. В процессе предоставления муниципальной услуги администрация района осуществляет взаимодействие со следующими федеральными органами исполнительной власти:
инспекция Федеральной налоговой службы N: (далее - ИФНС);
управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (далее - Росреестр).
Администрация района осуществляет взаимодействие с МФЦ в части консультации, приема документов и выдачи результата предоставления услуги.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления услуги является:
- выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Новоселицкого муниципального района Ставропольского края (далее - разрешение);
- продление срока действия разрешения;
- приостановление срока действия разрешения;
- выдача отказа в предоставлении разрешения;
- переоформление разрешения в случае реорганизации юридического лица;
- прекращение действия разрешения согласно письменному обращению заявителя;
- аннулирование разрешения на основании решения суда.
Результат предоставления услуги заявитель может получить в МФЦ.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги устанавливается Федеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 № 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка" и настоящим Административным регламентом.
2.4.2. Предельный срок рассмотрения заявления, поданного получателем муниципальной услуги, составляет тридцать календарных дней со дня регистрации заявления в отделе экономического развития. В случае продления срока действия разрешения по его окончании, его переоформления по заявлению юридического лица срок рассмотрения этого заявления не может превышать пятнадцати календарных дней со дня поступления заявления.
2.5. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, а также муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление услуги.
Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с:
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 30 декабря 2006 года № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 № 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка";
Законом Ставропольского края от 05.07.2007 № 27-кз "О некоторых вопросах организации розничных рынков на территории Ставропольского края";
распоряжением Правительства Ставропольского края от 24.04.2007 № 120-рп "О мерах по реализации Федерального закона "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации";
Приказом комитета Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию от 27.05.2009 № 25-о/д "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра розничных рынков на территории Ставропольского края, Порядка заключения договора о предоставлении торгового места на розничном рынке на территории Ставропольского края, упрощенного Порядка предоставления торговых мест на сельскохозяйственном рынке и сельскохозяйственном кооперативном рынке Ставропольского края";
постановлением администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 12 августа 2010 г. № 115 "О вопросах организации розничных рынков на территории Новоселицкого района".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги
2.6.1. Заявление о предоставлении муниципальной услуги в соответствии с примерной формой (согласно приложению 1 к Административному регламенту).
2.6.2. Копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально).
2.6.3. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или ее удостоверенная копия, включающая сведения о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица.
2.6.4. Удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок.
Документы, указанные в пунктах 2.6.1, 2.6.2, представляются заявителем самостоятельно.
Документы, указанные в пунктах 2.6.3, 2.6.4, запрашиваются Администрацией района или МФЦ в государственных органах и организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно. Данный перечень документов Административного регламента заявитель вправе представить лично.
Администрация района и МФЦ не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами Новоселицкого муниципального района, за исключением документов, перечень которых определен Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Документы, указанные в пункте 2.6.4, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
По усмотрению заявителя документы, необходимые для предоставления услуги, могут быть поданы в МФЦ.
2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявлений и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением услуги, приводятся в приложении к Административному регламенту).
N
Наименование документа
Наименование органа, с которым осуществляется межведомственное взаимодействие
Реквизиты, правового акта, на основании которого осуществляется межведомственное взаимодействие
Способ получения документов
1.
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или копия, включающая сведения о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица
ИФНС
Приказ ФНС РФ от 31.03.2009 № ММ-7-6/148@ "Об утверждении Порядка предоставления в электронном виде открытых и общедоступных сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей"
Система межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ), в электронном виде, на бумажном носителе
2.
Удостоверенные нотариально копии документов, подтверждающие право собственности или право владения на объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок
Росреестр
Федеральный закон № 122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Приказ министерства экономического развития РФ от 14 мая 2010 г. № 180 "Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним"
СМЭВ, на бумажном, носителе, в электронном виде
2.8. Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать установленным требованиям:
тексты документов написаны разборчиво;
наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания;
не истек срок действия документов.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании поступившего в отдел экономического развития заявления. В этом заявлении должны быть указаны:
1) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименования, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, место расположения объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать рынок, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
2) идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
3) тип рынка, который предполагается организовать.
2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги.
Основания для отказа в приеме документов:
несоответствие представленных документов требованиям пункта 2.8 настоящего Административного регламента;
отсутствие у заявителя документов, установленных п. 2.6 Административного регламента;
отсутствие оформленного в установленном порядке документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя.
2.10. Перечень оснований для отказа в предоставлении услуги.
Основанием для отказа в предоставлении услуги является:
отсутствие права на объект или объекты недвижимости, расположенные в пределах территории, на которой предполагается организовать розничный рынок, в соответствии с утвержденным комитетом Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию планом, предусматривающим организацию розничных рынков на территории Ставропольского края;
несоответствие места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать, указанному плану;
подача заявления о выдаче разрешения с нарушением установленных требований и (или) представление документов, прилагаемых к заявлению, содержащих недостоверные сведения.
2.11. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги.
Для предоставления муниципальной услуги необходимым и обязательным условием является нотариальное заверение копий документов, необходимых для предоставления администрацией района муниципальной услуги (в случаях, когда требование о нотариальном заверении копии документа установлено законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Ставропольского края).
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги.
Взимание государственной пошлины и платы за предоставление муниципальной услуги не предусмотрено. Услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги в Администрации района и МФЦ не может быть более 15 минут.
Максимальное время при получении результата предоставления услуги в Администрации района и МФЦ не может быть более 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
2.14.1. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги в администрации и МФЦ не может быть более 15 минут.
2.14.2. Порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги:
запрос заявителя о предоставлении услуги в Администрации района регистрируется специалистом отдела по организационным и общим вопросам, ответственным за регистрацию поступающей информации в соответствующем журнале.
Запрос заявителя о предоставлении услуги в МФЦ регистрируется посредством внесения данных в информационную систему.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.15.1. Требования к помещениям, местам ожидания и приема заявителей в администрации района:
места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов администрации;
места ожидания в очереди в целях представления документов для предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями;
количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2;
в местах ожидания должна быть размещена информация о механизмах предоставления услуги.
Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой информации в администрации района.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений.
Требования к местам ожидания и приема заявителей в администрации района:
вход в помещение администрации района оборудуется информационной табличкой, которая располагается на панели рядом с входом, и содержит следующую информацию:
наименование;
режим работы.
Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов администрации района.
Места ожидания в очереди на представление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
2.15.2. Требования к помещениям, местам ожидания и приема заявителей в МФЦ.
Здание, в котором располагается МФЦ, оборудуется отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещения, в том числе заявителей с ограниченными возможностями передвижения.
Вход в здание оборудуется информационной табличкой, которая располагается на панели рядом с входом, и содержит следующую информацию о МФЦ:
наименование;
место нахождения;
режим работы;
номер телефона группы информационной поддержки многофункционального центра;
адрес электронной почты.
Выход из здания многофункционального центра оборудуется соответствующим указателем.
Помещения многофункционального центра, предназначенные для работы с заявителями, располагаются на первом этаже здания и имеют отдельный вход.
Помещения многофункционального центра состоят из нескольких функциональных секторов (зон):
сектор информирования;
сектор ожидания;
сектор приема заявителей.
В секторе информирования расположены:
окна консультантов для осуществления информирования заявителей о предоставляемых муниципальных услугах;
информационные стенды;
информационные киоски.
В секторе ожидания расположены:
электронная система управления очередью;
платежный терминал;
места ожидания для посетителей.
В секторе приема заявителей расположены:
окна приема посетителей.
Окна приема посетителей оснащены информационными табличками с указанием номера окна.
Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги в многофункциональном центре:
1. Информационное табло.
2. Информационные стенды, содержащие следующую информацию:
местонахождение, график приема заявителей по вопросам предоставления услуг, номера телефонов, адрес интернет-сайта и электронной почты многофункционального центра;
перечень услуг, оказываемых на базе многофункционального центра.
3. Информационный киоск, обеспечивающий доступ к следующей информации:
полная версия текстов административных регламентов;
перечень документов, необходимых для получения услуг;
извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность многофункционального центра.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показателем доступности и качества муниципальной услуги является:
- возможность получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
- возможность подачи документов и получения результата предоставления услуги в МФЦ;
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации района www.novoselickoe.ru;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на едином портале муниципальных услуг www.gosuslugi.ru;
- возможность обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) сотрудников отдела экономического развития.
Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются срок рассмотрения заявления, отсутствие или наличие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц администрации района и МФЦ.
Основными показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
Своевременность:
процент (доля) случаев предоставления услуги в установленный срок с момента подачи документов - 100%;
процент (доля) потребителей, ожидающих получения услуги в очереди не более 15 минут, - 100%.
Качество:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги, - 95%.
Доступность:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных качеством и информацией о порядке предоставления услуги, - 100%;
процент (доля) услуг, информация о которых доступна через Интернет, - 90%.
Вежливость:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных вежливостью персонала, - 95%.
Процесс обжалования:
процент (доля) обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных потребителей по данному виду услуг - 2%;
процент (доля) обоснованных жалоб, рассмотренных и удовлетворенных в установленный срок, - 100%;
процент (доля) потребителей, удовлетворенных существующим порядком обжалования, - 100%;
процент (доля) потребителей, удовлетворенных сроками обжалования, - 90%.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах.
Административные действия должностных лиц Администрации района, предусмотренные пунктами 3.1.1.
2.17.1. Административные действия должностных лиц Администрации района, предусмотренные пунктами 3.1.1, 3.1.2, 3.1.5, 3.1.9 настоящего Административного регламента, могут предоставляться на базе МФЦ на основании подписанного соглашения между Администрацией района и МФЦ.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования
к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур (действий)
в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур.
3.1.1. Консультирование по вопросам предоставления услуги.
3.1.2. Прием и регистрация заявления для получения муниципальной услуги.
3.1.3. Особенности приема запроса и документов (сведений), полученных от заявителя в форме электронного документа.
3.1.4. Рассмотрение документов, вручение уведомления о приеме заявления к рассмотрению.
3.1.5. Комплектование документов при предоставлении услуги в рамках межведомственного взаимодействия.
3.1.6. Проведение заседания комиссии по выдаче разрешений на право организации розничного рынка на территории Новоселицкого муниципального района.
3.1.7. Подготовка и принятие постановления Администрации района о предоставлении (переоформлении, продлении срока действия) разрешения на право организации розничного рынка либо уведомления об отказе в предоставлении (переоформлении, продлении срока действия) такого разрешения.
3.1.8. Оформление разрешения на право организации розничного рынка, переоформление, приостановление, возобновление, продление срока действия, аннулирование разрешения либо уведомления об отказе в выдаче такого разрешения.
3.1.9. Выдача разрешения на право организации розничного рынка, переоформление, приостановление, возобновление, продление срока действия, аннулирование разрешения либо уведомления об отказе в выдаче такого разрешения.
3.2. Описание административных процедур.
3.2.1. Основанием для консультирования по вопросам предоставления услуги является обращение заявителя в администрацию района, МФЦ или поступление его обращения в письменном, электронном виде.
Консультирование по вопросам предоставления услуги осуществляется специалистом отдела экономического развития (далее - специалист Отдела), МФЦ.
Специалист Отдела, МФЦ в доброжелательной, вежливой форме отвечает на вопросы заявителя, выдает необходимые информационные материалы (перечень документов, памятку и др.).
В случае выявления наличия оснований для предоставления заявителю иных видов муниципальных услуг, кроме услуги, явившейся причиной обращения, специалист Отдела, МФЦ уведомляет об этом заявителя и предлагает ему представить необходимые документы в соответствии с действующими Административными регламентами.
Срок консультирования по вопросам предоставления услуги не превышает 15 минут.
Контроль за процедурой консультирования по вопросам предоставления услуги осуществляет начальник отдела экономического развития, руководитель МФЦ.
При обращении заявителя в МФЦ перечень документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг, выдается ему на руки.
3.2.2. Прием и регистрация заявления для получения разрешения.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и комплекта документов в администрацию района или МФЦ.
Заявление и комплект документов может быть представлен одним из следующих способов:
- лично;
- по почте;
- посредством регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- с использованием универсальной электронной карты.
Регистрация заявления с приложенным к нему пакетом документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента, осуществляется специалистом отдела по организационным и общим вопросам, ответственным за регистрацию поступающей информации в день его представления (получения) с присвоением регистрационного номера и указанием даты и времени поступления.
Заявление с приложенным к нему пакетом документов передается главе администрации района. Глава администрации района дает поручение заместителю главы администрации района, курирующему работу отдела экономического развития, рассмотреть поступившее заявление, о чем налагает соответствующую резолюцию. Заместитель главы администрации района направляет заявление и прилагаемые документы для рассмотрения в отдел экономического развития, о чем налагает соответствующую резолюцию.
В случае если заявитель обратился за предоставлением услуги в МФЦ, специалист МФЦ вносит данные о принятии заявления и документов в информационную систему:
порядковый номер записи;
дату внесения записи;
данные заявителя (фамилию, имя, отчество, наименование юридического лица);
фамилию специалиста, ответственного за прием заявления и документов.
Заявление и документы, поступившие в МФЦ, подлежат передаче в администрацию района не позднее дня, следующего за днем их принятия.
Срок исполнения административной процедуры не может превышать один рабочий день.
Результатом исполнения административной процедуры является прием и регистрация заявления и комплекта документов, поступивших от заявителя.
Контроль за процедурой приема и регистрации заявлений, приема документов осуществляет заместитель главы администрации района, курирующий работу отдела экономического развития, руководитель МФЦ.
3.2.3. Особенности приема запроса и документов (сведений), полученных от заявителя в форме электронного документа
Если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Ставропольского края и органов местного самоуправления Новоселицкого муниципального района Ставропольского края и при наличии технических возможностей, запрос и необходимые для предоставления муниципальной услуги документы (сведения) могут подаваться заявителем в форме электронных документов с использованием сетей связи общего пользования, в том числе:
посредством отправки через Личный кабинет "Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)";
специалист Отдела, ответственный за прием документов:
проверяет наличие и соответствие представленных запроса и прикрепленных к нему электронных документов требованиям, установленным нормативными правовыми актами к заполнению и оформлению таких документов;
проверяет наличие и соответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим Административным регламентом;
1) при наличии всех необходимых документов и соответствии их требованиям к заполнению и оформлению делает отметку в соответствующем журнале регистрации (книге учета заявлений) и в информационной системе;
уведомляет заявителя путем направления расписки в получении запроса и документов (сведений) в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью специалиста, ответственного за прием документов (далее - электронная расписка);
в электронной расписке указываются входящий регистрационный номер заявления, дата получения заявления и необходимых для получения муниципальной услуги документов, представленных в форме электронных документов.
Электронная расписка выдается посредством отправки соответствующего статуса в раздел "Личный кабинет";
2) при нарушении требований, установленных к заполнению и оформлению запроса и прилагаемых к нему документов, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о нарушении установленных требований с указанием допущенных нарушений и предложением их устранить посредством отправки соответствующего статуса в раздел "Личный кабинет";
3) в случае наличия оснований для отказа в приеме документов, установленных настоящим Административным регламентом, и требования заявителем предоставления ему мотивированного отказа:
готовит проект мотивированного отказа с указанием причин отказа, передает его на подпись уполномоченному должностному лицу для подписания с использованием электронной цифровой подписи;
пересылает заявителю мотивированный отказ, подписанный электронной цифровой подписью уполномоченным должностным лицом, посредством отправки соответствующего статуса в раздел "Личный кабинет";
вносит запись о выдаче мотивированного отказа в соответствующий журнал регистрации (книгу учета заявлений) в информационную систему.
Срок исполнения Административной процедуры - не позднее трех рабочих дней со дня получения запроса.
3.2.4. Рассмотрение документов, вручение уведомления о приеме заявления к рассмотрению.
Основанием для начала процедуры является поступление заявления с приложенным к нему пакетом документов в отдел экономического развития.
Регистрация заявления с приложенным к нему пакетом документов осуществляется специалистом Отдела, ответственным за регистрацию поступающей информации в отдел в соответствующем журнале в день его получения с присвоением регистрационного номера и указанием даты поступления.
В день поступления заявления и прилагаемых к нему документов специалист Отдела проводит проверку правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов, указанных в п. 2.6 Административного регламента.
Поданные документы оцениваются на предмет их соответствия требованиям Федерального закона от 30 декабря 2006 года № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 г. № 148.
В случае если указанное заявление оформлено не в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2006 года № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", а в составе прилагаемых к нему документов отсутствуют необходимые документы, специалист Отдела готовит уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов.
Уведомления подписываются заместителем главы администрации, курирующем работу отдела экономического развития, и регистрируются специалистом Отдела в соответствующем журнале в день его подписания с присвоением регистрационного номера и указанием даты. В случае предоставления услуги в электронном виде регистрация осуществляется в автоматическом режиме в день отправления уведомления с присвоением регистрационного номера и указанием даты и времени отправки и указанием на формат обязательного отображения административной процедуры.
Уведомление вручается (направляется) заявителю в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов. Срок исполнения административной процедуры - не более 2 рабочих дней. Результатом исполнения административной процедуры является вручение (направление) уведомления о приеме заявления к рассмотрению (приложение 3) либо уведомления о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов (приложение 5).
3.2.5. Комплектование документов при предоставлении услуги в рамках межведомственного взаимодействия.
Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем документов, предусмотренных п. 2.7 Административного регламента.
Ответственным за комплектование документов в рамках межведомственного взаимодействия является специалист Отдела, МФЦ, который не позднее дня, следующего за днем приема документов, формирует запросы в адрес органов и организаций, указанных в п. 2.7 Административного регламента.
При поступлении заявления и документов, указанных в п. 2.6 Административного регламента, в Администрацию, МФЦ специалист, ответственный за формирование и направление межведомственных запросов, не позднее дня, следующего за днем приема документов, формирует, регистрирует и направляет запросы в адрес органов и организаций, указанных в п. 2.7 Административного регламента (если такие документы и (или) информация не были представлены заявителем).
Для получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или ее удостоверенной копии, включающей сведения о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица, специалист Отдела или МФЦ готовит запрос в ИФНС.
Для получения выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок, специалист Отдела или МФЦ готовит запрос в порядке межведомственного взаимодействия в Росреестр.
МФЦ в день получения документов и (или) информации (сведений) направленные запросы в адрес органов и организаций, указанных в п. 2.7 Административного регламента, доформировывает пакет документов, представленный заявителем, и передает его в Администрацию. Передача документов из МФЦ в Администрацию сопровождается соответствующим Реестром передачи.
Срок получения документов в рамках межведомственного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней.
Контроль за процедурой комплектования документов при предоставлении услуги в рамках межведомственного взаимодействия осуществляет заместитель главы Администрации района, курирующий работу отдела экономического развития, руководитель МФЦ.
3.2.6. Проведение заседания комиссии по выдаче разрешений на право организации розничного рынка на территории Новоселицкого муниципального района Ставропольского края.
Основанием для проведения заседания комиссии является выданное заявителю уведомление о приеме заявления к рассмотрению для получения разрешения.
Комиссия проводит экспертизу представленных документов.
Критерии принятия решений:
полнота и достоверность сведений о заявителе, содержащихся в представленных документах;
заявление, представленное для получения муниципальной услуги, по форме и содержанию должно соответствовать требованиям, установленными в пункте 2.8.
Комиссия принимает решение о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения в течение срока, не превышающего 25 календарных дней со дня поступления заявления.
Результатом заседания комиссии является принятое решение, которое оформляется протоколом и подписывается председателем и секретарем комиссии.
Рассмотрение заявления заявителя о продлении срока действия разрешения, возобновлении действия разрешения, о переоформлении разрешения осуществляются в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня поступления заявления в отдел экономического развития.
3.2.7. Подготовка и принятие постановления Администрации района о предоставлении (переоформлении, продлении срока действия) разрешения на право организации розничного рынка либо уведомления об отказе в предоставлении (переоформлении, продлении срока действия) такого разрешения.
Основанием для подготовки постановления Администрации района о выдаче разрешения (отказе в выдаче) является принятое присутствующими членами комиссии соответствующее решение, оформленное протоколом заседания комиссии по выдаче разрешений на право организации розничного рынка на территории Новоселицкого муниципального района.
Оформление постановления администрации осуществляется в течение 2 рабочих дней после принятия комиссией соответствующего решения.
Принятие решения о приостановлении срока действия разрешения осуществляется в течение дня, следующего за днем вступления в законную силу решения об административном приостановлении деятельности управляющей рынком компании.
Приостановление срока действия разрешения осуществляется на срок административного приостановления деятельности управляющей рынком компании.
Принятие решения о возобновлении срока действия разрешения производится не позднее дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности управляющей рынком компании, при условии устранения ею нарушения, повлекшего за собой административное приостановление, или дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности управляющей рынком компании. Указанные сроки применяются в случае письменного уведомления управляющей рынком компанией Уполномоченного органа об устранении ею нарушения, повлекшего за собой административное приостановление деятельности управляющей рынком компании. При этом срок действия разрешения не продлевается на период приостановления его действия.
Если в установленный судом срок управляющая рынком компания не устранила нарушение, повлекшее за собой административное приостановление ее деятельности, разрешение может быть аннулировано решением суда на основании заявления Отдела экономического развития.
Контроль за административной процедурой осуществляет заместитель главы Администрации района, курирующий работу отдела экономического развития.
3.2.8. Оформление разрешения на право организации розничного рынка, переоформление, приостановление, возобновление, продление срока действия, аннулирование разрешения либо уведомления об отказе в выдаче такого разрешения.
Не позднее 3 рабочих дней со дня принятия постановления Администрации района специалист Отдела готовит разрешение на право организации розничного рынка.
Разрешение оформляется в одном экземпляре по утвержденной комитетом Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию типовой форме.
Разрешение подписывается главой Администрации района и заверяется гербовой печатью.
Заявитель, получивший разрешение, признается управляющей рынком компанией.
Информация о выданных разрешениях и содержащиеся в разрешениях сведения, информация о переоформлении, приостановлении, возобновлении, продлении срока действия и аннулировании предоставляются специалистами Отдела в комитет Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию для формирования реестра розничных рынков в пятнадцатидневный срок со дня принятия решения.
Специалистом Отдела направляется заявителю уведомление о выдаче разрешения на право организации розничного рынка (приложение 6 к Административному регламенту) либо уведомление об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка (приложение 7 к Административному регламенту).
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается выдачей (продлением) разрешения на право организации розничного рынка (приложение 4 к настоящему Административному регламенту).
Контроль за административной процедурой осуществляет заместитель главы Администрации района, курирующий работу отдела экономического развития.
3.2.9. Выдача разрешения на право организации розничного рынка, переоформление, приостановление, возобновление, продление срока действия, аннулирование разрешения либо уведомления об отказе в выдаче такого разрешения заявителю.
Основанием для начала процедуры является получение специалистом Отдела разрешения на право организации розничного рынка, переоформление, приостановление, возобновление, продление срока действия, аннулирование разрешения для выдачи заявителю или передача в МФЦ одного из следующих документов:
при принятии положительного решения:
- разрешения на право организации розничного рынка, переоформление, возобновление, продление срока действия;
при принятии отрицательного решения:
- уведомление об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка, приостановление, аннулирование разрешения.
Заявителю, обратившемуся за предоставлением услуги в Администрацию района, выдача документов осуществляется специалистом Отдела.
В случае если заявитель обратился за предоставлением услуги в МФЦ, специалист Отдела не позднее следующего дня после поступления к нему документов передает их в МФЦ для выдачи заявителю.
Специалист МФЦ не позднее дня, следующего за днем поступления к нему документов, информирует заявителя о необходимости получения подготовленных документов (способом, указанным в заявлении).
В случае неполучения заявителем документов в течение двух недель с момента окончания срока предоставления услуги специалист Отдела или МФЦ повторно оповещает заявителя о необходимости получения подготовленных документов.
При уведомлении заявителя о предоставлении услуги посредством телефонной связи надлежащим уведомлением заявителя является факт дозвона по указанному в заявлении номеру телефона и сообщение о результате предоставления услуги заявителю.
Сроком выдачи результата услуги является последний день окончания срока предоставления услуги.
Документы должны быть переданы в МФЦ не позднее дня, предшествующего дате окончания предоставления услуги. Передача документов из Администрации района в МФЦ сопровождается соответствующим Реестром передачи.
Фактом подтверждения получения документа является проставление подписи заявителя в расписке, которая остается в Администрации района или МФЦ соответственно.
Если по истечении двух недель с момента повторного оповещения заявителя подготовленные документы не получены заявителем, специалист МФЦ возвращает их в Администрацию района для передачи в архив Администрации района.
3.3. Порядок прохождения административных процедур отражен в Блок-схеме предоставления муниципальной услуги (приложение 8 к Административному регламенту - не приводится).
4. Порядок и формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, а также принятием ими решений.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, и принятием решений должностными лицами Администрации района и МФЦ осуществляется заместителем главы Администрации района, курирующим отдел экономического развития, руководителем МФЦ соответственно путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Ставропольского края и органов местного самоуправления.
Для текущего контроля используются сведения, полученные в электронной базе данных, служебной корреспонденции отдела экономического развития администрации района, устной и письменной информации муниципальных служащих, осуществляющих регламентируемые действия. О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные муниципальные служащие за их осуществление немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Администрации района и МФЦ по предоставлению муниципальной услуги.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение должностных лиц, специалистов Администрации района и МФЦ к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проверки полноты и качества предоставления услуги осуществляются на основании муниципальных нормативных правовых актов.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки проводятся на основании годовых планов работы, внеплановые проверки проводятся при выявлении нарушений по предоставлению муниципальной услуги или по конкретному обращению заявителя.
Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами отдела экономического развития и уполномоченными должностными лицами на основании соответствующих нормативных правовых актов.
Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности. Результаты проверок отражаются отдельной справкой или актом.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Администрация района и МФЦ могут проводить с участием представителей общественности опросы, форумы и анкетирование получателей услуги по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления услуги, соблюдения положений Административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных Административным регламентом.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления услуги (исполнения функции).
4.3.1. Персональная и дисциплинарная ответственность специалистов Администрации района и МФЦ определяется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и порядка предоставления муниципальной услуги в соответствии с должностными обязанностями.
Заместитель главы Администрации района, курирующий работу отдела экономического развития, несет персональную ответственность за:
- правильность подготовленного проекта постановления администрации о выдаче разрешения;
- соблюдение сроков административных процедур требованиям Административного регламента;
- правильность и своевременность оформления документов.
4.3.2. Должностные лица Администрации и МФЦ, нарушающие порядок предоставления услуги, в том числе:
а) препятствующие подаче заявлений граждан;
б) неправомерно отказывающие гражданам в принятии, регистрации или рассмотрении заявлений;
в) нарушающие сроки рассмотрения заявлений;
г) виновные в разглашении конфиденциальной информации, ставшей известной им при рассмотрении заявлений граждан;
д) нарушающие право граждан на подачу жалоб, претензий;
е) допускающие возложение на граждан не предусмотренных законом обязанностей или ограничение возможности реализации их прав при приеме и рассмотрении заявлений граждан;
ж) неправомерно отказывающие в удовлетворении законных требований граждан, несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль за предоставлением услуги осуществляется:
органами местного самоуправления;
органами государственной власти (при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных законами Ставропольского края);
общественными объединениями и организациями;
иными органами в установленном законом порядке.
Контроль за предоставлением услуги осуществляется в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края и муниципальными правовыми актами.
5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений
и действий (бездействия) органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица
органа, предоставляющего муниципальную услугу,
муниципального служащего или специалиста МФЦ
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления услуги.
Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) Администрации района, должностного лица Администрации района, муниципального служащего или специалиста МФЦ в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами;
отказ Администрации района, должностного лица Администрации района в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:
1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию района, МФЦ.
Жалобы на решения, принятые специалистом Администрации района, руководителем МФЦ, рассматриваются главой Администрации района.
Жалобы на действия специалистов МФЦ подаются в МФЦ и рассматриваются его руководителем.
2. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", электронной почты Администрации района, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных и муниципальных услуг Ставропольского края, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
3. Жалоба должна содержать:
наименование Администрации района, должностного лица Администрации района, муниципального служащего или специалиста МФЦ, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации района, должностного лица Администрации района, муниципального служащего или специалиста МФЦ;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации района, должностного лица Администрации района, муниципального служащего или специалиста МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Сроки рассмотрения жалоб
Жалоба, поступившая в Администрацию района, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации района, должностного лица Администрации района в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба на действия специалистов МФЦ подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.5. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
5.5.1. По результатам рассмотрения жалобы глава Администрации района, руководитель МФЦ принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией района опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.5.2. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (жалоба остается без рассмотрения, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
текст жалобы не поддается прочтению (ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).
5.5.3. Если в результате рассмотрения жалоба заявителя признается обоснованной, то принимается решение о применении мер ответственности к заместителю главы Администрации района, курирующему работу отдела экономического развития, руководителю или специалисту МФЦ, начальнику отдела экономического развития или специалисту Отдела, допустившему нарушения в ходе предоставления услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.5.4. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления услуги, действия или бездействие должностных лиц Администрации района, МФЦ в судебном порядке. Обжалование в судебном порядке производится в сроки и по правилам подведомственности и подсудности, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения
на право организации розничного рынка на территории
Новоселицкого муниципального района Ставропольского края"
Образец заявления о выдаче разрешения
на право организации розничного рынка
Главе администрации
Изобильненского муниципального района
Ставропольского края
_____________________________________
(Ф.И.О.)
от руководителя
_____________________________________
(Ф.И.О.)
_____________________________________
(фирменное наименование организации)
_____________________________________
(место нахождения, номер телефона)
_____________________________________
(ОГРН, ИНН)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать разрешение на право организации розничного рынка _________
__________________________________________________________________________,
(указать полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование,
___________________________________________________________________________
в том числе фирменное наименование, организационно-правовая
форма юридического лица)
расположенного по адресу: _________________________________________________
ОГРН __________________________________________________________________
Свидетельство о государственной регистрации юридического лица серия
__________ № __________ выдано ____________________________________________
(наименование регистрирующего органа)
_________________________________ "___" __________ 20__ г.
ИНН/КПП ____________________/____________________
Свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом
органе серия __________ № __________ выдано _______________________________
(наименование регистрирующего органа)
_________________________________ "___" __________ 20__ г.
Тип рынка ____________________.
Подпись, печать заявителя
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения
на право организации розничного рынка на территории
Новоселицкого муниципального района Ставропольского края"
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРАВО
ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА"
1. Получатели муниципальной услуги "Выдача разрешений на право организации розничного рынка на территории Новоселицкого муниципального района Ставропольского края" направляют на имя главы администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края заявление (приложение 1).
2. К заявлению должны быть приложены:
1) копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально);
2) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или ее удостоверенная копия, включающая сведения о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица;
3) удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок.
Документы, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящего приложения, представляются заявителем самостоятельно.
Документы, указанные в подпунктах 2, 3 пункта 2 настоящего раздела, запрашиваются отделом экономического развития, проводящим проверку, в государственных органах, в распоряжении которых находятся указанные документы, если они не были представлены заявителем самостоятельно.
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения
на право организации розничного рынка на территории
Новоселицкого муниципального района Ставропольского края"
УВЕДОМЛЕНИЕ
о приеме заявления на право организации розничного рынка
от "___" __________ 20__ г. № __________
___________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления, уполномоченного осуществлять
___________________________________________________________________________
выдачу разрешения на право организации розничного рынка)
в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2006 г. № 271-ФЗ "О
розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской
Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта
2007 г. № 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации
розничного рынка" уведомляет о приеме заявления на право организации
розничного рынка
___________________________________________________________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование организации,
___________________________________________________________________________
обратившейся за выдачей разрешения)
Дата принятия заявления __________
Дата выдачи уведомления __________
Заместитель главы администрации
Новоселицкого муниципального
района Ставропольского края __________ ____________________
М.П. (Ф.И.О.)
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения
на право организации розничного рынка на территории
Новоселицкого муниципального района Ставропольского края"
РАЗРЕШЕНИЕ
на право организации розничного рынка
от "___" __________ 20__ г. № __________
___________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления, уполномоченного
___________________________________________________________________________
на выдачу разрешения на право организации розничного рынка)
на основании плана, предусматривающего организацию розничных рынков на
территории Ставропольского края, утвержденного распоряжением Правительства
Ставропольского края от 25 июня 2007 г. № 185-рп, разрешает организовать
рынок
___________________________________________________________________________
(полное и (если имеется) сокращенное наименование организации,
___________________________________________________________________________
в том числе фирменное наименование)
Месторасположение объекта _____________________________________________
___________________________________________________________________________
Юридический адрес _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Организационно-правовая форма _________________________________________
___________________________________________________________________________
Идентификационный номер _______________________________________________
Тип рынка _____________________________________________________________
Номер и дата правового акта о принятии решения о выдаче разрешения
___________________________________________________________________________
Разрешение действительно с "___" __________ до "___" __________
Заместитель главы администрации
Новоселицкого муниципального
района Ставропольского края __________ ____________________
М.П. (Ф.И.О.)
Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения
на право организации розничного рынка на территории
Новоселицкого муниципального района Ставропольского края"
УВЕДОМЛЕНИЕ
о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления
на право организации розничного рынка и (или)
предоставления отсутствующих документов
от "___" ____________ 20__ г. № _______
___________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления, уполномоченного
___________________________________________________________________________
осуществлять выдачу разрешения на право организации розничного рынка)
в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2006 г. № 271-ФЗ "О
розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской
Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта
2007 г. № 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации
розничного рынка" уведомляет
___________________________________________________________________________
(наименование организации, обратившейся за выдачей разрешения)
о нарушениях в оформлении заявления и (или) отсутствии следующих
документов:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата выдачи уведомления __________
Заместитель главы администрации
Новоселицкого муниципального
района Ставропольского края __________ ____________________
М.П. (Ф.И.О.)
Приложение 6
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения
на право организации розничного рынка на территории
Новоселицкого муниципального района Ставропольского края"
УВЕДОМЛЕНИЕ
о выдаче разрешений на право организации розничного рынка
от "___" __________ 20__ г. № __________
___________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления, уполномоченного
___________________________________________________________________________
осуществлять выдачу разрешения на право организации розничного рынка)
в соответствии с Федеральным законом "О розничных рынках и о внесении
изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" и постановлением
Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 г. № 148 "Об
утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка"
уведомляет о выдаче разрешения на право организации рынка
___________________________________________________________________________
(наименование организации, обратившейся за выдачей разрешения)
___________________________________________________________________________
Номер и дата правового акта о принятии решения о выдаче разрешения
___________________________________________________________________________
Дата выдачи уведомления _______________________________________________
(наименование органа местного самоуправления,
___________________________________________________________________________
уполномоченного на выдачу разрешения на право организации
___________________________________________________________________________
розничного рынка)
на основании плана, предусматривающего организацию розничных рынков на
территории Ставропольского края, утвержденного распоряжением Правительства
Ставропольского края от 25 июня 2007 г. № 185-рп, разрешает организовать
рынок
___________________________________________________________________________
(полное и (если имеется) сокращенное наименование организации,
___________________________________________________________________________
в том числе фирменное наименование)
Месторасположение объекта _____________________________________________
___________________________________________________________________________
Юридический адрес _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Организационно-правовая форма _________________________________________
___________________________________________________________________________
Идентификационный номер _______________________________________________
Тип рынка _____________________________________________________________
Номер и дата правового акта о принятии решения о выдаче разрешения
___________________________________________________________________________
Разрешение действительно с "___" __________ до "___" __________
Заместитель главы администрации
Новоселицкого муниципального
района Ставропольского края __________ ____________________
М.П. (Ф.И.О.)
Приложение 7
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения
на право организации розничного рынка на территории
Новоселицкого муниципального района Ставропольского края"
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в выдаче разрешения на право организации
розничного рынка от "___" __________ 20__ г. № ____
___________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления, уполномоченного
___________________________________________________________________________
осуществлять выдачу разрешения на право организации розничного рынка)
в соответствии с Федеральным законом "О розничных рынках и о внесении
изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" и Постановлением
Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 г. № 148 "Об
утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка"
отказывает в выдаче разрешения на право организации рынка
___________________________________________________________________________
(наименование организации, обратившейся за выдачей разрешения)
Основание для отказа (обоснование отказа):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Номер и дата принятия правового акта о принятии решения об отказе в
выдаче разрешения _________________________________________________________
Дата выдачи уведомления __________
Заместитель главы администрации
Новоселицкого муниципального
района Ставропольского края __________ ____________________
М.П. (Ф.И.О.)
Приложение 8
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения
на право организации розничного рынка на территории
Новоселицкого муниципального района Ставропольского края"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ
РОЗНИЧНОГО РЫНКА
Рисунок не приводится.
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова