Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 11.11.2013 N 585 "О внесении изменений в административный регламент по предоставлению администрацией Новоселицкого муниципального района Ставропольского края муниципальной услуги "Информационное обеспечение граждан, организаций и общественных объединений по документам архивного фонда Российской Федерации, находящихся на хранении в архивном отделе администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края", утвержденный постановлением администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 06 ноября 2012 г. N 478"
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСЕЛИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 ноября 2013 г. № 585
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ
РЕГЛАМЕНТ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ АДМИНИСТРАЦИЕЙ
НОВОСЕЛИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАН,
ОРГАНИЗАЦИЙ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ПО ДОКУМЕНТАМ
АРХИВНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НАХОДЯЩИХСЯ
НА ХРАНЕНИИ В АРХИВНОМ ОТДЕЛЕ АДМИНИСТРАЦИИ
НОВОСЕЛИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ", УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСЕЛИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 06 НОЯБРЯ 2012 Г. № 478
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством административного регламента по предоставлению администрацией Новоселицкого муниципального района Ставропольского края муниципальной услуги "Информационное обеспечение граждан, организаций и общественных объединений по документам архивного фонда Российской Федерации, находящихся на хранении в архивном отделе администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края", постановляет:
1. Внести изменения в административный регламент предоставления администрацией Новоселицкого муниципального района Ставропольского края муниципальной услуги "Информационное обеспечение граждан, организаций и общественных объединений по документам архивного фонда Российской Федерации, находящихся на хранении в архивном отделе администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края" (далее - Регламент), утвердив его в новой редакции.
2. Начальнику архивного отдела администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края (далее - архивный отдел) обеспечить выполнение настоящего Регламента.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края Красову Л.С.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.
Глава администрации
Новоселицкого муниципального
района Ставропольского края
О.И.ПРОСКУРИН
Утвержден
постановлением
администрации Новоселицкого
муниципального района
Ставропольского края
от 11 ноября 2013 г. № 585
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АРХИВНЫМ ОТДЕЛОМ АДМИНИСТРАЦИИ
НОВОСЕЛИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАН,
ОРГАНИЗАЦИЙ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ПО ДОКУМЕНТАМ
АРХИВНОГО ФОНДА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, НАХОДЯЩИМСЯ
НА ХРАНЕНИИ В АРХИВНОМ ОТДЕЛЕ АДМИНИСТРАЦИИ
НОВОСЕЛИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
1.1.1. Административный регламент предоставления архивным отделом администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края (далее - архивный отдел) муниципальной услуги "Информационное обеспечение граждан, организаций и общественных объединений по документам Архивного фонда Ставропольского края, находящимся на хранении в архивном отделе администрации Новоселицкого муниципального района" (далее соответственно - Регламент, муниципальная услуга), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), а также порядок взаимодействия между должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования Ставропольского при предоставлении муниципальной услуги в целях повышения качества информационного обеспечения физических и юридических лиц.
1.1.2. Муниципальная услуга предоставляется архивным отделом администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Получатели муниципальной услуги (далее - заявители):
а) граждане Российской Федерации;
б) юридические лица или их уполномоченные представители;
в) иные лица, имеющие право на получение муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги
1.3.1. Заявители получают информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги:
а) при непосредственном обращении в администрацию Новоселицкого муниципального района, архивный отдел, многофункциональный центр;
б) по телефону;
в) по факсимильной связи;
г) по электронной почте;
д) на официальном сайте органов местного самоуправления;
е) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
ж) с использованием государственной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Ставропольского края;
з) с использованием универсальной электронной карты;
и) с использованием средств межведомственного электронного взаимодействия.
1.3.2. Архивный отдел располагается по адресу: Ставропольский край Новоселицкий район село Новоселицкое, пл. им. Ленина, 1.
График работы архивного отдела: ежедневно с 8.00 до 16.00 (кроме выходных и праздничных дней), в предпраздничные дни - с 8.00 до 15.00, перерыв с 12.00 до 13.00 часов.
1.3.3. Справочные телефоны: 8(86548) 2-14-37, факс архивного отдела: 8(86548) 2-14-37.
1.3.4. Адрес официального сайта администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края (далее - официальный сайт), на котором расположена страница архивного отдела: (WWW.novoselickoe.ru), раздел "Администрация района - Отделы и управления администрации - Архивный отдел"; адрес электронной почты архивного отдела: arhiv.ot.novosel@mail.ru.
1.3.5. Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) располагается по адресу: Ставропольский край Новоселицкий район село Новоселицкое, ул. Ставропольская д. 5.
1.3.6. График работы многофункционального центра: ежедневно с 8-00 до 17-00 часов, перерыв с 12-00 до 13-00 часов, суббота с 8-00 до 13-00, выходной день - воскресенье.
1.3.7. Справочные телефоны многофункционального центра: 8(86548) 2-14-74, 2-13-65.
1.3.8. Адрес официального сайта администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края (далее - официальный сайт), на котором расположена страница архивного отдела: (WWW.novoselickoe.ru), раздел "Администрация района - Отделы и управления администрации - Архивный отдел", электронной почты многофункционального центра org_mfc@mail.ru.
1.3.9. При консультировании по телефону либо при непосредственном обращении граждан в архивный отдел специалист архивного отдела дает исчерпывающую информацию по вопросам предоставления услуги. Если принявший телефонный звонок не имеет возможности ответить на поставленный вопрос, он должен сообщить заявителю номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.10. По обращениям, поступившим по электронной почте архивного отдела, многофункционального центра, на официальный сайт администрации Новоселицкого муниципального района, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", универсальной электронной карты, средств межведомственного электронного взаимодействия, информация о предоставлении муниципальной услуги направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня поступления обращения.
1.3.11. На информационном стенде архивного отдела, многофункционального центра, в месте предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте администрации Новоселицкого муниципального района размещается информация, необходимая для предоставления муниципальной услуги:
а) административный регламент предоставления муниципальной услуги;
б) термины и определения, которые необходимо знать и применять при обращении в архивный отдел, многофункциональный центр;
в) наиболее часто задаваемые вопросы и ответы на них;
г) образцы обращений (приложения 1, 2 к настоящему регламенту);
д) перечень документов, предоставляемых заявителем в архивный от дел и требования к этим документам;
е) блок-схема, содержащая последовательность действий по предоставлению муниципальной услуги (приложение 3 к настоящему Регламенту);
ж) почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты архивного отдела и адрес официального сайта администрации Новоселицкого муниципального района, комитета Ставропольского края по делам архивов, многофункционального центра;
з) номер кабинета, в котором предоставляется муниципальная услуга, фамилия, имя, отчество и должность соответствующего должностного лица архивного отдела, многофункционального центра.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
2.1.1. Муниципальная услуга "Информационное обеспечение граждан, организаций и общественных объединений по документам Архивного фонда Ставропольского края, находящимся на хранении в архивном отделе администрации Новоселицкого муниципального района".
2.2. Наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу
2.2.1. Оказание муниципальной услуги осуществляется администрацией Новоселицкого муниципального района Ставропольского края (далее - администрация).
Непосредственная организация предоставления муниципальной услуги осуществляется архивным отделом на основании положения об отделе, утвержденного главой администрации Новоселицкого муниципального района от 06 июня 2011 г.
2.2.2. При предоставлении муниципальной услуги архивный отдел осуществляет взаимодействие с муниципальными архивами, с многофункциональным центром, организациями осуществляющими хранение соответствующих документов, необходимых для исполнения запросов.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является направление заявителю:
а) информационного письма;
б) архивных справок, архивных выписок, копий запрашиваемых документов;
в) уведомления об отсутствии запрашиваемых сведений и/ или о пересылке обращения в другие органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации.
Результат предоставления услуги заявитель может получить в многофункциональном центре.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Муниципальная услуга предоставляется в течение 25 дней со дня регистрации обращения, если не установлен более короткий срок исполнения муниципальной услуги.
2.4.2. В исключительных случаях, а также в случае направления архивным отделом запроса в органы государственной власти, местного самоуправления или организации для получения документов, необходимых для рассмотрения обращения, срок предоставления муниципальной услуги может быть продлен начальником архивного отдела, но не более чем на 30 дней, с обязательным уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения обращения.
2.4.3. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
2.4.4. При поступлении в архивный отдел запроса заявителя, ответ на который не может быть дан без предоставления уточненных или дополнительных сведений, архивный отдел в пятидневный срок запрашивает у заявителя необходимые сведения.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
предоставление муниципальной услуги
2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-1 "О государственной тайне";
Федеральный закон от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";
Федеральный закон от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Закон Ставропольского края от 28 июля 2005 г. № 35-кз "Об архивном деле в Ставропольском крае";
Закон Ставропольского края от 12 ноября 2008 года № 80-кз "О дополнительных гарантиях права граждан Российской Федерации на обращение в Ставропольском крае";
приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 г. № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук";
распоряжение Правительства Ставропольского края от 25 января 2006 г. № 10-рп "О разграничении собственности между Ставропольским краем и муниципальными образованиями Ставропольского края на архивные документы, созданные до образования муниципальных образований Ставропольского края или изменения их статуса";
Постановление Правительства Ставропольского края от 12 ноября 2010 г. № 195 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрации администрацией Новоселицкого муниципального района Ставропольского края";
Положение об архивном отделе;
настоящий Регламент.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с законодательными или иными нормативными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги необходимо письменное обращение заявителя, в том числе поступившее на официальный сайт администрации, по электронной почте или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг", государственной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Ставропольского края", универсальной электронной карты, средств межведомственного электронного взаимодействия, а также запрос, поступивший по электронной почте и из многофункционального центра.
Под обращениями в настоящем Регламенте понимаются поступившие в письменной или в электронной форме запросы граждан, организаций и общественных объединений о выдаче информации на основе архивных документам хранящиеся в архивном отделе, относящихся к муниципальной собственности.
2.6.2. В письменном обращении, в том числе, поступившем в электронной форме, должны быть указаны:
а) наименование отдела, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица, которому оно адресовано;
б) фамилия, имя и отчество заявителя;
в) почтовый и/или электронный адрес заявителя;
г) интересующие заявителя сведения; личная подпись заявителя или электронная цифровая подпись (иной аналог собственноручной подписи);
е) дата отправления обращения.
2.6.3. Обращение, отправляемое в электронной форме, должно быть в одном из следующих форматов:
*.rtf - проприетарный межплатформенный формат хранения размеченных текстовых документов;
*.txt - компьютерный файл, содержащий текстовые данные;
*.odf - открытый формат документов для офисных приложений (например, odt, ods);
*.pdf - кроссплатформенный формат электронных документов;
*.djvu-графический формат, оптимизированный для хранения отсканированных документов;
*.bmr - формат хранения растровых изображений;
*.jreg - графический формат, применяемый для хранения фотоизображений.
2.6.4. К обращению заявителя прилагаются в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа:
а) копия паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность заявителя;
б) копии документов, подтверждающих полномочия третьих лиц выступать от имени заявителя, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
в) правоустанавливающие документы на объекты недвижимости (указанные в запросе), права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.6.5. Обращения и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, направляемые в форме электронных документов:
а) оформляются в соответствии с образцами обращений (приложения 1, 2 к настоящему Регламенту);
б) подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
в) предоставляются с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет:
лично или через законного представителя;
посредством "Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)", государственной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Ставропольского края" (без использования электронных носителей);
посредством многофункциональных центров;
иным способом, позволяющим передать в электронном виде обращение иные документы.
2.6.6. Архивный отдел не вправе требовать от заявителя:
а) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
б) предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления Ставропольского края, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
2.7.1. Архивный отдел отказывает заявителю в приеме письменного обращения, в том числе поступившего в электронной форме, в следующих случаях:
а) обращение и/или документы к нему не заверены в установленном порядке;
б) обращение в электронной форме подготовлено в формате, не указанном в пункте 2.6.3 настоящего Регламента;
в) обращение имеет серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать его содержание;
г) не представлены документы, указанные в пункте 2.6.4 настоящего Регламента.
2.7.2. Заявитель уведомляется об отказе в приеме документов в письменной форме в течение трех дней.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
и/или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. Обращение не рассматривается, если:
а) обращение не содержит наименования юридического лица (для гражданина - фамилию, имя и отчество), почтового адреса и/или электронного адреса заявителя;
б) в обращении отсутствуют сведения, необходимые для осуществления поиска архивных сведений;
в) обращение не поддается прочтению;
г) ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и заявителем не представлены документы, подтверждающие право на получение данных сведений;
д) в обращении заявителя содержится вопрос, по которому ему многократно направлялись ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
е) в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, содержащие угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
ж) от гражданина поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения.
2.8.2. Заявитель уведомляется об отказе в рассмотрении его обращения в письменной форме в течение трех дней.
2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных
для предоставления муниципальной услуги, в том числе
сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)
иными организациями, участвующими в предоставлении
муниципальной услуги
2.9.1. Услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, а также организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, не имеется.
2.10. Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление муниципальной услуги
2.10.1. Архивный отдел предоставляет муниципальную услугу бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса и получении результата предоставления муниципальной
услуги и при получении результата предоставления
муниципальной услуги
2.11.1. Время ожидания заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги в архивном отделе, многофункциональном центре, а также при осуществлении начальником архивного отдела личного приема не должно превышать 15 минут.
2.11.2. При получении заявителем результата предоставления муниципальной услуги в архивном отделе, многофункциональном центре время ожидания не должно превышать 15 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о
предоставлении муниципальной услуги и услуг, необходимых
и обязательных для предоставления муниципальной услуги,
в том числе в электронной форме
2.12.1. Регистрация обращения заявителя осуществляется в течение одного дня в порядке, установленном п. 3.3.2.
2.12.2. Услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, не имеется.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для подачи
обращения, информационным стендам
2.13.1. Помещение архивного отдела оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об архивном отделе, предоставляющем муниципальной услугу:
наименование;
режим работы;
адрес официального сайта;
адрес электронной почты;
номера телефонов для справок.
2.13.2. Помещение архивного отдела, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", утвержденным Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30 мая 2003 года.
2.13.3 Указанное помещение располагается с учетом пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта (не более 10 минут пешком). Вход и выход из помещения оборудуется соответствующими указателями.
2.13.4. Сектор ожидания и информирования заявителей должен соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудуется столами и стульями для возможности оформления обращения, а также информационным стендом (материалами).
2.13.5. Информационный стенд (материалы) должен содержать сведения, указанные в пункте 1.3.7 настоящего Регламента.
2.13.6. Требования к помещениям, местам ожидания и приема заявителей в многофункциональном центре.
Здание, в котором располагается многофункциональный центр, оборудуется отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещения, в том числе заявителей с ограниченными возможностями передвижения.
Вход в здание оборудуется информационной табличкой, которая располагается на панели рядом с входом, и содержит следующую информацию о многофункциональном центре:
наименование;
место нахождения;
режим работы;
номер телефона группы информационной поддержки многофункционального центра;
адрес электронной почты.
Выход из здания многофункционального центра оборудуется соответствующим указателем.
Помещения многофункционального центра, предназначенные для работы с заявителями, располагаются на первом этаже здания и имеют отдельный вход.
Помещения многофункционального центра состоят из нескольких функциональных секторов (зон):
сектор информирования;
сектор ожидания;
сектор приема заявителей.
В секторе информирования расположены:
окна консультантов для осуществления информирования заявителей о предоставляемых муниципальных услугах;
информационные стенды;
информационные киоски.
В секторе ожидания расположены:
электронная система управления очередью;
платежный терминал;
места ожидания для посетителей;
В секторе приема заявителей расположены:
окна приема посетителей.
Окна приема посетителей оснащены информационными табличками с указанием номера окна.
Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги в многофункциональном центре.
1. Информационное табло.
2. Информационные стенды, содержащие следующую информацию:
местонахождение, график приема заявителей по вопросам предоставления услуг, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты многофункционального центра;
перечень услуг, оказываемых на базе многофункционального центра.
3. Информационный киоск, обеспечивающий доступ к следующей информации:
полная версия текстов Административных регламентов;
перечень документов, необходимых для получения услуг;
извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность многофункционального центра.
2.14. Показатели доступности и качества предоставления
муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий
заявителя с должностными лицами при предоставлении
муниципальной услуги и их продолжительность, возможность
получения информации о ходе предоставления муниципальной
услуги, в том числе с использованием
информационно-коммуникационных технологий
2.14.1. Основными показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
наличие образца обращения для получения муниципальной услуги, в том числе в электронной форме (приложения 1, 2 к настоящему Регламенту);
возможность направления заявителем обращения и документов к нему в удобной для него форме: при личном обращении, по электронной почте, на официальный сайт, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
2.14.2. В любое время с момента регистрации обращения заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.
Информация о рассмотрении обращений, предоставляемая исполнителем при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования:
а) дата получения обращения и его регистрации;
б) о должностном лице, которому поручено рассмотрение обращения;
в) об отказе в рассмотрении обращения;
г) о продлении срока рассмотрения обращения;
д) о результатах рассмотрения обращения.
2.14.3. Основными показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
достоверность предоставляемой заявителю информации;
полнота информации по сути обращения заявителя;
объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения;
возможность получения муниципальной услуги по месту обращения
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий)
в электронной форме
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении
муниципальной услуги
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, включает в себя следующие административные процедуры:
прием и первичная обработка обращения;
регистрация обращения;
рассмотрение обращения начальником архивного отдела и направление его исполнителю;
подготовка проекта ответа заявителю;
рассмотрение начальником архивного отдела проекта ответа заявителю;
рассмотрение управляющим делами администрации Новоселицкого муниципального района архивных копий, выписок;
регистрация и направление ответа заявителю.
3.1.2. По запросу заявителя направляется информация о ходе рассмотрения обращения, в том числе в электронной форме, на любом этапе предоставления муниципальной услуги.
3.2. Прием и первичная обработка обращения
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры предоставления муниципальной услуги является поступление обращения заявителя в архивный отдел.
3.2.2. Обращение может поступить от заявителя лично, по почте, по факсимильной связи, электронной почте, на официальный сайт, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", государственной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Ставропольского края", многофункционального центра.
3.2.3. Специалист, ответственный за получение корреспонденции, (далее - специалист), в течение одного дня с момента приема обращения, поступившего почтой:
проверяет правильность адресования корреспонденции и целостность упаковки, возвращает на почту ошибочно поступившие в архивный отдел (не по адресу) письма;
вскрывает конверты, проверяет наличие обращений и документов к ним, к обращению прилагает конверт;
составляет акт в двух экземплярах на письма, поступившие с денежными знаками (кроме изъятых из обращения), ценными бумагами (облигациями, акциями и т.д.), подарками, а также на заказные письма с уведомлением, в которых при вскрытии не обнаружилось письменного вложения, а также в случаях, когда в конвертах обнаруживается недостача документов, указанных в описях на ценные письма. Один экземпляр акта хранится у специалиста, второй передается исполнителю, рассматривающему данное обращение.
3.2.4. Специалист, получив обращение, нестандартное по весу, размеру, форме, имеющее неровности по бокам, заклеенное липкой лентой, имеющее странный запах, цвет, в конверте которого прощупываются вложения, не характерные для почтовых отправлений (порошок и т.д.), не вскрывая конверт, сообщает об этом начальнику архивного отдела.
3.2.5. Обращение с пометкой "лично", поступившее на имя начальника архивного отдела, передается адресату невскрытым.
3.2.6. В случае если обращение, поступившее с пометкой "лично", не является письмом личного характера, начальник архивного отдела передает его на регистрацию специалисту.
3.2.7. По просьбе заявителя при его личном обращении в архивный от дел на копии или втором экземпляре обращения специалист делает отметку о дате приема обращения, количестве принятых листов и сообщает телефон для справок по обращениям заявителей.
3.2.8. При поступлении обращения по электронной почте, на официальный сайт специалист в течение одного дня с момента получения обращения проверяет правильность адресования обращения, возвращает заявителю ошибочно поступившие (не по адресу) обращения, открывает файлы, проверяет наличие обращения и документов к нему.
3.2.9. При обращении на официальный сайт, по электронной почте заявитель должен подтвердить имеющееся у него право на получение запрашиваемых сведений путем предоставления в электронной форме копий документов, указанных в пункте 2.6.4 настоящего Регламента.
3.2.10. Заявитель вправе направить обращение и документы к нему в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", государственной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Ставропольского края".
3.2.11. Обращения, поступившие в форме электронных документов, распечатываются и в дальнейшем работа с ними ведется в порядке, установленном Регламентом для письменных обращений.
3.2.12. Результатом данной административной процедуры является подготовка поступившего обращения к регистрации.
3.3. Регистрация обращения
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является передача поступивших обращений на регистрацию.
3.3.2. Сведения о поступившем обращении в течение одного рабочего дня вносятся специалистом архивного отдела в журнал регистрации, в котором указываются:
а) наименование юридического лица, сведения о его представителе;
б) фамилия, имя, отчество заявителя (в именительном падеже), его адрес. Если письмо подписано двумя и более авторами, то такое обращение считается коллективным и регистрируется первый автор или автор, в адрес которого просят направить ответ;
в) дата поступления обращения;
г) регистрационный номер;
д) интересующие заявителя архивные сведения и т.д.
3.3.3. Регистрация и направление поступивших обращений начальнику архивного отдела осуществляется в течение одного дня.
3.3.4. Результатом административной процедуры является занесение данных о поступившем обращении в журнал регистрации.
3.4. Рассмотрение обращения начальником архивного отдела
и направление его исполнителю
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление начальнику архивного отдела зарегистрированного специалистом обращения заявителя.
3.4.2. Начальник архивного отдела в течение одного рабочего дня определяет исполнителя и устанавливает сроки рассмотрения обращения, передает его с соответствующей резолюцией специалисту архивного отдела, выполняющему функции по регистрации обращений.
3.4.3. Специалист, осуществляющий регистрацию обращений, вносит соответствующую информацию в журнал регистрации и направляет обращение исполнителю.
3.4.4. Результатом административной процедуры является направление обращения исполнителю.
3.5. Подготовка ответа заявителю
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является направление обращения исполнителю.
3.5.2. Исполнитель рассматривает поступившее обращение в соответствии с поручением начальника архивного отдела.
3.5.3. Подготовка исполнителем проекта ответа заявителю по существу вопросов, содержащихся в обращении, осуществляется в срок, не превышающий 18 дней.
3.5.4. Обращение, направляемое на исполнение нескольким исполнителям, передается им в соответствии с правилами делопроизводства. Соисполнители не позднее семи дней до истечения срока рассмотрения обращения обязаны представить исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки проекта ответа заявителю.
3.5.5. Исполнитель, которому поручено рассмотрение обращения:
а) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, для этого может запросить в случае необходимости уточненные сведения, необходимые для предоставления государственной услуги, в порядке, предусмотренном п. 2.4.2 настоящего Регламента;
б) готовит проект ответа заявителю по существу поставленных в обращении вопросов и передает его для рассмотрения начальнику архивного отдела.
3.5.6. Ответ заявителю готовится в форме архивной копии, выписки либо уведомления об отсутствии запрашиваемых сведений и/или пересылке обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации.
Архивные копии, выписки, архивные справки должны быть подготовлены в соответствии с нормативными требованиями.
3.5.7. В случае отсутствия в архивном отделе запрашиваемых документов, обращение в течение пяти дней со дня его регистрации пересылается в орган или организацию по месту их хранения с уведомлением заявителя о пересылке обращения.
3.5.8. Результатом административной процедуры является направление исполнителем проекта ответа заявителю начальнику архивного отдела.
3.6. Рассмотрение начальником архивного отдела проекта
ответа заявителю
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является направление исполнителем проекта ответа заявителю начальнику архивного отдела.
3.6.2. Начальник архивного отдела в течение одного дня рассматривает проект ответа заявителю, подписывает его или возвращает исполнителю на доработку. Доработка проекта ответа осуществляется в течение одного рабочего дня.
3.6.3. Начальник архивного отдела направляет на регистрацию уведомления об отсутствии запрашиваемых документов и/или пересылке обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, осуществляющие хранение запрашиваемых заявителем документов. Подписанные архивные копии, выписки направляет на рассмотрение управляющему делами.
3.6.3. Результатом административной процедуры является направление на регистрацию уведомления об отсутствии запрашиваемых документов и/или пересылке обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, осуществляющие хранение запрашиваемых заявителем документов, а также направление архивных копий, выписок на рассмотрение управляющему делами.
3.7. Рассмотрение управляющим делами администрации
Новоселицкого муниципального района Ставропольского края
архивных копий, выписок, архивных справок
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление архивных копий, выписок на рассмотрение управляющему делами.
3.7.2. Рассмотрение архивных копий, выписок, архивных справок осуществляется управляющим делами в течение двух рабочих дней.
3.7.3. Управляющий делами рассматривает архивные копии, выписки, архивные справки подписывает их, заверяет печатью администрации Новоселицкого муниципального района или возвращает на доработку в архивный отдел. Доработка архивных копий, выписок, архивных справок осуществляется в течение одного дня.
3.7.4. Результатом административной процедуры является направление архивных копий, выписок, архивных справок на регистрацию.
3.8. Регистрация и направление ответа заявителю
3.8.1. Основанием для административной процедуры является поступление специалисту, ответственному за регистрацию обращений, подписанного ответа заявителю.
3.8.2. Специалист регистрирует ответ заявителю в журнале регистрации и направляет его заявителю в течение одного рабочего дня.
3.8.3. Архивные справки, копии передаются заявителю лично или направляется по почте.
Уведомления об отсутствии запрашиваемых документов и/или пересылке обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, осуществляющие хранение запрашиваемых заявителем документов, могут направляться также электронной почтой.
3.8.4. Подлинники обращений граждан возвращаются в соответствующие органы при наличии на них штампа "Подлежит возврату" и специальной отметки в сопроводительном письме.
3.8.5. В случае если заявитель обратился за предоставлением услуги в многофункциональный центр, специалист архивного отдела, не позднее следующего дня после поступления к нему документов передает их в многофункциональный центр для выдачи заявителю.
Документы должны быть переданы в многофункциональный центр не позднее дня предшествующего дате окончания предоставления услуги. Передача документов из архивного отдела в многофункциональный центр сопровождается соответствующим Реестром передачи.
3.8.6. Результатом административной процедуры является регистрация и направление ответа заявителю.
3.8.7. Истребование документов (сведений) в рамках межведомственного взаимодействия, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций не предусматривается.
IV. Формы контроля за исполнением
настоящего Регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами архивного
отдела положений настоящего Регламента
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами архивного отдела положений настоящего Регламента осуществляется начальником архивного отдела.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами архивного отдела положений Регламента, иных нормативных правовых актов.
4.1.3. Глава администрации может формировать комиссию для осуществления контроля за исполнением архивным отделом настоящего Регламента.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги могут быть плановыми (осуществляются администрацией Новоселицкого муниципального района Ставропольского края и внеплановыми (проводятся комитетом Ставропольского края по делам архивов или администрацией по жалобам заявителей на действия (бездействие) и решения, осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги).
4.2.3. Для проведения плановой и внеплановой проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются муниципальные служащие администрации.
Результаты деятельности комиссии оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3. Ответственность должностных лиц архивного отдела
за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе предоставления
муниципальной услуги
4.3.1. В случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным должностным лицам архивного отдела осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, их объединений и организаций; рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на жалобы заявителей на решения, действия (бездействие) должностных лиц архивного отдела.
4.4.2. Архивный отдел ежегодно проводит мониторинг рассмотрения обращений заявителей с привлечением общественности в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги. Результаты мониторинга размещаются на официальном сайте.
4.4.3. Граждане могут осуществлять контроль за предоставлением муниципальной услуги путем участия в проводимом архивным отделом мониторинге, ознакомления с документами и материалами, касающимися рассмотрения их обращений в порядке, предусмотренном п. 2.14.2 настоящего Регламента.
4.4.4. Заявители вправе осуществлять мониторинг хода предоставлении услуги с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и государственной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Ставропольского края".
V. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное
(внесудебное) обжалование решений и действий
архивного отдела
5.1.1. Решения и действия (бездействия) архивного отдела, должностных лиц архивного отдела заявителем обжалуются в досудебном порядке в архивном отделе, расположенном по адресу, указанному в п. 1.3 настоящего Регламента, либо в администрации.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.2.1. Решения и действия (бездействия) архивного отдела, должностных лиц архивного отдела обжалуются заявителем, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края и настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края и настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края и настоящим Регламентом;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной настоящим Регламентом;
отказ начальника архивного отдела, специалистов архивного отдела, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Основание для начала досудебного
(внесудебного) обжалования
5.3.1. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в архивный отдел или администрацию жалобы.
5.4. Требования к порядку подачи и рассмотрения жалоб
5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в архивный отдел. Жалобы на решения, принятые начальником архивного отдела, предоставляющего муниципальную услугу, могут подаваться в администрацию, комитет Ставропольского края по делам архивов, Правительство Ставропольского края или Федеральное архивное агентство.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и государственной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Ставропольского края", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.2. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальной услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальной услугу, решение, действие (бездействие) которых обжалуется;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства или месте нахождения заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) архивного отдела, должностного лица архивного отдела;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) архивного отдела, должностного лица архивного отдела. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.3. При обращении заявителя в архивный отдел за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, архивный отдел обязан предоставить при их наличии.
5.4.4. При подтверждении фактов, изложенных в жалобе, в ответе указываются меры, принятые по обращению заявителя.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
5.5.1. Жалоба, поступившая в архивный отдел, подлежит рассмотрению должностным лицом наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа архивного отдела, должностного лица архивного отдела в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Рассмотрение жалобы приостанавливается на основании заявления гражданина, подавшего такую жалобу.
5.6. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
действий (бездействия) архивного отдела, должностных лиц
архивного отдела
5.6.1. По результатам рассмотрения жалобы архивный отдел принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных архивным отделом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим регламентом, а также в иных формах; отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6.1, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.6.3. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (жалоба остается без рассмотрения, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
текст жалобы не поддается прочтению (ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней сообщается заявителю, если его фамилия и почтовым адрес поддаются прочтению).
5.6.4. Если в результате рассмотрения жалоба заявителя признается обоснованной, то принимается решение о применении мер ответственности к начальник) архивного отдела или специалисту, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, уполномоченное по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.6.5. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц архивного отдела в судебном порядке. Обжалование в судебном порядке производится в сроки и по правилам подведомственности и подсудности, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации.
Приложение:
1. Образец заявления;
2. Образец запроса организации и общественного объединения;
3. Блок-схема предоставления государственной услуги.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления архивным отделом
администрации Новоселицкого муниципального района
Ставропольского края муниципальной услуги
"Информационное обеспечение граждан, организаций
и общественных объединений по документам
Архивного фонда Ставропольского края,
находящимся на хранении в архивном отделе
администрации Новоселицкого
муниципального района"
Образец обращения
Начальнику архивного отдела администрации
Новоселицкого района Ставропольского края
Н.В.ТЕЛЕНЬКОВОЙ
Фамилия, имя, отчество заявителя
почтовый адрес и/или адрес электронной почты
(e-mail), контактные телефоны
заявление.
Прошу предоставить сведения/информацию (указать содержание запроса и хронологические рамки запрашиваемых сведений).
дата составления подпись заявителя
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления архивным отделом
администрации Новоселицкого муниципального района
Ставропольского края муниципальной услуги
"Информационное обеспечение граждан, организаций
и общественных объединений по документам
Архивного фонда Ставропольского края,
находящимся на хранении в архивном отделе
администрации Новоселицкого
муниципального района"
Образец обращения
Бланк организации,
общественного объединения
Начальнику архивного отдела
администрации Новоселицкого района
Ставропольского края
Н.В. Теленьковой
Фамилия, имя, отчество заявителя
почтовый адрес и/или адрес электронной
почты, контактные телефоны
заявление.
Организация (общественное объединение) просит предоставить сведения/информацию (указать содержание запроса и хронологические рамки запрашиваемых сведений).
Должность руководителя организации
(общественного объединения) подпись расшифровка подписи
Фамилия, имя, отчество исполнителя
номер телефона
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления архивным отделом
администрации Новоселицкого муниципального района
Ставропольского края муниципальной услуги
"Информационное обеспечение граждан, организаций
и общественных объединений по документам
Архивного фонда Ставропольского края,
находящимся на хранении в архивном отделе
администрации Новоселицкого
муниципального района"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Обращение
\/
Прием и первичная обработка обращения
\/
Регистрация обращения
\/
Рассмотрение обращения начальником архивного отдела
и направление его исполнителю
\/
Подготовка проекта ответа заявителю
\/
Рассмотрение начальником архивного отдела проекта ответа заявителю
\/
Рассмотрение уполномоченным лицом архивных справок, выписок
\/ \/ \/ \/
Регистрация и направление Регистрация и направление обращения на
ответа заявителю рассмотрение в органы государственной
власти, органы местного самоуправления,
\/ организации
Услуга завершена \/
Услуга завершена
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова