Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Правительства Ставропольского края от 25.02.2013 N 58-п "Об утверждении краевой целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Ставропольском крае на 2013 - 2015 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 февраля 2013 г. № 58-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СЕТИ
ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края
от 13.09.2013 № 345-п, от 15.11.2013 № 418-п,
от 25.12.2013 № 508-п)
Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемую краевую целевую программу "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Ставропольском крае на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности вице-губернатора - председателя Правительства Ставропольского края Ковалева И.И., заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ткачеву Г.В.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", предусматривающего расходы на реализацию Программы.
Губернатор
Ставропольского края
В.Г.ЗЕРЕНКОВ
Утверждена
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 25 февраля 2013 г. № 58-п
КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СЕТИ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края
от 13.09.2013 № 345-п, от 15.11.2013 № 418-п,
от 25.12.2013 № 508-п)
ПАСПОРТ
КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СЕТИ ДОШКОЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
Наименование Программы
краевая целевая программа "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Ставропольском крае на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки
Закон Российской Федерации "Об образовании";
Программы
Указ Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года № 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года";
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";
Закон Ставропольского края "Об образовании";
распоряжение Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. № 221-рп "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года"
Государственный заказчик - координатор Программы
министерство образования и молодежной политики Ставропольского края
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 25.12.2013 № 508-п)
Государственный заказчик
министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 25.12.2013 № 508-п)
Разработчик Программы
министерство образования и молодежной политики Ставропольского края
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 25.12.2013 № 508-п)
Цель Программы
обеспечение государственной гарантии доступности дошкольного образования детям в возрасте от 0 до 7 лет, проживающим в Ставропольском крае (далее - дети в возрасте от 0 до 7 лет)
Задача Программы
сокращение дефицита мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях муниципальных районов и городских округов Ставропольского края (далее - дошкольные образовательные учреждения) за счет расширения сети таких учреждений
Целевые индикаторы и показатели Программы
количество мест в дошкольных образовательных учреждениях на 1000 детей в возрасте от 0 до 7 лет;
доля детей в возрасте от 0 до 7 лет, посещающих дошкольные образовательные учреждения, от общего количества детей в возрасте от 0 до 7 лет;
доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, проживающих в Ставропольском крае (далее - дети в возрасте от 3 до 7 лет) и посещающих дошкольные образовательные учреждения, от общего количества детей в возрасте от 3 до 7 лет
Сроки реализации Программы
2013 - 2015 годы
------------------------------------------------------------------
Изменения, внесенные постановлением Правительства Ставропольского края от 13.09.2013 № 345-п в раздел 4, вступили в силу не ранее вступления в силу закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".
------------------------------------------------------------------
Прогнозируемые объемы и источники финансирования Программы
общий объем финансирования мероприятий Программы составит 10069763,05 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.11.2013 № 418-п)
за счет средств федерального бюджета - 1324805,80 тыс. рублей, в том числе в 2013 году - 1324805,80 тыс. рублей;
за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 8198121,85 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.11.2013 № 418-п)
в 2013 году - 578132,05 тыс. рублей;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.11.2013 № 418-п)
в 2014 году - 4571993,88 тыс. рублей;
в 2015 году - 3047995,92 тыс. рублей;
за счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Ставропольского края (далее соответственно - местные бюджеты, муниципальные образования края) - 546835,40 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.11.2013 № 418-п)
в 2013 году - 284317,40 тыс. рублей;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.11.2013 № 418-п)
в 2014 году - 111600,00 тыс. рублей;
в 2015 году - 150918,00 тыс. рублей
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 13.09.2013 № 345-п)
Ожидаемые результаты реализации Программы и
увеличение количества мест в дошкольных образовательных учреждениях;
показатели ее социально-экономической эффективности
снижение количества детей в возрасте от 0 до 7 лет, нуждающихся в устройстве в дошкольные образовательные учреждения, по отношению к количеству детей в возрасте от 0 до 7 лет, нуждавшихся в устройстве в дошкольные образовательные учреждения в 2012 году;
снижение количества детей в возрасте от 3 до 7 лет, нуждающихся в устройстве в дошкольные образовательные учреждения, по отношению к количеству детей в возрасте от 3 до 7 лет, нуждавшихся в устройстве в дошкольные образовательные учреждения в 2012 году
Раздел 1. Содержание проблемы, обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом
По состоянию на 01 января 2013 года в Ставропольском крае (далее - край) программы дошкольного образования в государственных и негосударственных дошкольных образовательных учреждениях, в дошкольных образовательных учреждениях осваивают 109206 детей в возрасте от 0 до 7 лет.
Количество детей в возрасте от 0 до 7 лет, состоящих на учете для определения в дошкольные образовательные учреждения, по состоянию на 01 января 2013 года составляет 46572 человека, из них детей в возрасте от 3 до 7 лет - 7550 человек.
По данным министерства здравоохранения Ставропольского края ежегодно в крае в 2010 - 2013 годы рождалось более 32000 детей. Такая тенденция рождаемости сохранится в ближайшие 3 года.
В соответствии с законодательством Российской Федерации организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования отнесена к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
Существующая сеть дошкольных образовательных учреждений уже не может полностью удовлетворить потребности населения края в качественном общедоступном дошкольном образовании. Причины этого в следующем:
сокращение сети дошкольных образовательных учреждений в 90-е годы XX века в связи с уменьшением количества детей в возрасте от 0 до 7 лет и отсутствием спроса на услуги дошкольного образования;
улучшение демографической ситуации в Российской Федерации и увеличение рождаемости, рост количества детей в возрасте от 0 до 7 лет в сравнении с предыдущими годами;
возрастающий спрос населения края на услуги дошкольного образования;
снижение возраста детей, с которого родители планируют отдать их в дошкольные образовательные учреждения, по сравнению с предыдущими годами.
По состоянию на 01 января 2012 года предельная наполняемость дошкольных образовательных учреждений была превышена на 5,6 процента. В отдельных муниципальных образованиях края превышение предельной наполняемости составило более 15 процентов (в Нефтекумском муниципальном районе - 15,8 процента; в Шпаковском муниципальном районе - 16,5 процента, в городе Георгиевске - 17,1 процента, в городе Лермонтове - 11,6 процента, в городе Ставрополе - 32,8 процента, в городах-курортах Ессентуки - 27,2 процента, Железноводске - 17,5 процента, Кисловодске - 25,6 процента, Пятигорске - 49,2 процента). В 2013 году переукомплектованность дошкольных образовательных учреждений сохраняется, что является нарушением требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях", и вызывает недовольство среди родителей в связи с ухудшением условий пребывания их детей в дошкольных образовательных учреждениях.
В крае ежегодно принимаются меры по решению проблемы дефицита мест в дошкольных образовательных учреждениях: в 2011 году было создано 5173 места в дошкольных образовательных учреждениях, в 2012 году - 6738 мест. Несмотря на принимаемые меры, проблема устройства детей в дошкольные образовательные учреждения остается.
Существующие проблемы в сфере дошкольного образования могут быть решены только программно-целевым методом, что предполагает реализацию комплекса мероприятий, предусмотренных Программой, и создание централизованного механизма координации их выполнения.
Использование программно-целевого метода при реализации Программы позволит:
обеспечить потребность семей в услугах дошкольного образования, развить инфраструктуру дошкольного образования, обеспечить местами в дошкольных образовательных учреждениях в приоритетном порядке детей работающих женщин;
увеличить долю детей в возрасте от 3 до 7 лет, посещающих дошкольные образовательные учреждения, от общего количества детей в возрасте от 3 до 7 лет;
достигнуть к 2016 году показателя 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет;
обеспечить возможность каждому ребенку до поступления в общеобразовательное учреждение освоить программы дошкольного образования.
Решение проблем развития дошкольного образования без использования программно-целевого метода их решения может привести к:
отсутствию условий для обеспечения государственной гарантии доступности дошкольного образования детям в возрасте от 0 до 7 лет;
увеличению потребности населения края в услугах дошкольного образования;
невозможности предоставления детям равных условий при подготовке к приему в общеобразовательное учреждение;
уменьшению доли детей в возрасте от 3 до 7 лет, посещающих дошкольные образовательные учреждения, от общего количества детей в возрасте от 3 до 7 лет.
При использовании программно-целевого метода могут возникнуть риски, связанные с недостаточным ресурсным обеспечением мероприятий Программы.
Финансовый риск реализации Программы представляет собой замедление запланированных темпов строительства (реконструкции) дошкольных образовательных учреждений вследствие снижения поступлений из краевого бюджета и местных бюджетов. Способом предотвращения возникновения финансового риска реализации Программы является своевременная корректировка мероприятий Программы в зависимости от достигнутых результатов ее реализации.
Раздел 2. Цель и задача, целевые индикаторы и показатели
Программы, сроки ее реализации
Целью Программы является обеспечение государственной гарантии доступности дошкольного образования детям в возрасте от 0 до 7 лет. Для достижения цели Программы предусматривается решение задачи Программы - сокращение дефицита мест в дошкольных образовательных учреждениях за счет расширения сети таких учреждений.
Целевые индикаторы и показатели Программы представлены в таблице 1.
Таблица 1
Целевые индикаторы и показатели Программы
№ п/п
Наименование целевого индикатора и показателя
Единица измерения
Значение целевых
индикаторов и показателей
2012 год (базовый период)
2013
год
2014
год
2015
год
1.
Количество мест в дошкольных образовательных учреждениях на 1000 детей в возрасте от 0 до 7 лет
505
514
552
554
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 13.09.2013 № 345-п)
2.
Доля детей в возрасте от 0 до 7 лет, посещающих дошкольные образовательные учреждения, от общего количества детей в возрасте от 0 до 7 лет
процентов
52,2
56,5
57,2
62,1
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 13.09.2013 № 345-п)
3.
Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, посещающих дошкольные образовательные учреждения, от общего количества детей в возрасте от 3 до 7 лет
процентов
53,7
58,5
60,7
65,4
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 13.09.2013 № 345-п)
Сроки реализации Программы - 2013 - 2015 годы.
По итогам реализации мероприятий Программы при достижении значений целевых индикаторов и показателей Программы менее 50 процентов установленного уровня может быть рассмотрен вопрос о неэффективности Программы, корректировке ее мероприятий или досрочном ее прекращении.
Раздел 3. Перечень мероприятий Программы
Достижение цели и решение задачи Программы осуществляется путем реализации мероприятий Программы.
Программой предусматриваются мероприятия по строительству (реконструкции) дошкольных образовательных учреждений и по приобретению объектов недвижимости для создания дошкольных образовательных учреждений.
Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования Программы представлены в приложении 1 к Программе.
Не менее 20 процентов средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию Программы, будут направлены на развитие инновационной деятельности в сфере строительства дошкольных образовательных учреждений с применением современных строительных материалов и технологий.
------------------------------------------------------------------
Изменения, внесенные постановлением Правительства Ставропольского края от 13.09.2013 № 345-п в раздел 4, вступили в силу не ранее вступления в силу закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".
------------------------------------------------------------------
Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края
от 13.09.2013 № 345-п)
Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета и местных бюджетов.
Прогнозируемый общий объем финансирования мероприятий Программы составит 10069763,05 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.11.2013 № 418-п)
за счет средств федерального бюджета - 1324805,80 тыс. рублей, в том числе в 2013 году - 1324805,80 тыс. рублей;
за счет средств краевого бюджета - 8198121,85 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.11.2013 № 418-п)
в 2013 году - 578132,05 тыс. рублей;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.11.2013 № 418-п)
в 2014 году - 4571993,88 тыс. рублей;
в 2015 году - 3047995,92 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов - 546835,40 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.11.2013 № 418-п)
в 2013 году - 284317,40 тыс. рублей;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.11.2013 № 418-п)
в 2014 году - 111600,00 тыс. рублей;
в 2015 году - 150918,00 тыс. рублей.
Объем средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, носит прогнозный характер и будет ежегодно уточняться при формировании краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.
Раздел 5. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы определяется министерством образования и молодежной политики Ставропольского края (далее - государственный заказчик - координатор Программы) и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Программы.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 25.12.2013 № 508-п)
Государственный заказчик - координатор Программы:
является главным распорядителем средств краевого бюджета, поступивших из федерального бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятия Программы в части предоставления субсидий местным бюджетам на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы по направлению "Модернизация регионально-муниципальных систем дошкольного образования";
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 13.09.2013 № 345-п)
представляет в контрольное управление Губернатора Ставропольского края и министерство экономического развития Ставропольского края в установленном порядке отчет о ходе реализации Программы;
согласовывает с исполнителями мероприятий Программы возможные сроки выполнения мероприятий Программы, объемы и источники их финансирования;
ежегодно уточняет значения целевых индикаторов и показателей Программы, расходы по мероприятиям Программы;
несет ответственность за реализацию Программы в целом;
осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей мероприятий Программы, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий Программы, а также по целевому и эффективному использованию средств, выделяемых на реализацию Программы;
абзац утратил силу с 13 сентября 2013 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 13.09.2013 № 345-п;
Государственный заказчик - координатор Программы осуществляет свои функции во взаимодействии с министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - государственный заказчик Программы).
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 25.12.2013 № 508-п)
Государственный заказчик Программы:
является главным распорядителем средств краевого бюджета, в том числе поступивших из федерального бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы по строительству (реконструкции) дошкольных образовательных учреждений, по приобретению объектов недвижимости для создания дошкольных образовательных учреждений;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 13.09.2013 № 345-п)
несет ответственность за реализацию мероприятий Программы, целевое и эффективное использование средств, выделяемых на строительство (реконструкцию) дошкольных образовательных учреждений и приобретение объектов недвижимости для создания дошкольных образовательных учреждений;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 13.09.2013 № 345-п)
осуществляет контроль за ходом строительства (реконструкции) дошкольных образовательных учреждений и приобретением объектов недвижимости для создания дошкольных образовательных учреждений;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 13.09.2013 № 345-п)
заключает соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований края о предоставлении субсидий на софинансирование строительства (реконструкции) дошкольных образовательных учреждений и приобретения объектов недвижимости для создания дошкольных образовательных учреждений;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 13.09.2013 № 345-п)
направляет (при необходимости) государственному заказчику - координатору Программы предложения по уточнению значений целевых индикаторов и показателей Программы, объемов финансирования, направляемых на строительство (реконструкцию) дошкольных образовательных учреждений и приобретение объектов недвижимости для создания дошкольных образовательных учреждений в рамках реализации Программы;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 13.09.2013 № 345-п)
представляет государственному заказчику - координатору Программы отчет о ходе финансирования и выполнения мероприятий Программы по строительству (реконструкции) дошкольных образовательных учреждений, приобретению объектов недвижимости для создания дошкольных образовательных учреждений: ежеквартально, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом; ежегодно - до 20 января года, следующего за отчетным.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 13.09.2013 № 345-п)
Исполнителями мероприятий Программы являются:
органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию);
государственный заказчик - координатор Программы;
государственный заказчик Программы;
организации, определяемые в установленном порядке на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Исполнители мероприятий Программы обеспечивают целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы.
Органы местного самоуправления муниципальных образований края отчитываются перед государственным заказчиком Программы и государственным заказчиком - координатором Программы о ходе реализации мероприятий Программы, рациональном использовании средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, и сроках выполнения государственных контрактов и договоров, заключаемых в рамках реализации мероприятий Программы.
Финансирование мероприятий Программы за счет средств краевого бюджета осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, утверждаемой на соответствующий финансовый год в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
Средства местных бюджетов, израсходованные муниципальными образованиями края в целях подготовки начала строительства дошкольных образовательных учреждений в рамках Программы в 2013 году, учитываются как софинансирование, необходимое для получения средств из краевого бюджета в 2014 - 2015 годах.
Субсидии из краевого бюджета на софинансирование мероприятий Программы предоставляются местным бюджетам в порядке, устанавливаемом правилами предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на софинансирование строительства (реконструкции) муниципальных дошкольных образовательных учреждений в рамках реализации краевой целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Ставропольском крае на 2013 - 2015 годы", являющимися приложением 2 к Программе, и правилами предоставления в 2013 году субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на приобретение в муниципальную собственность объектов недвижимости для создания муниципальных дошкольных образовательных учреждений в рамках реализации краевой целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Ставропольском крае на 2013 - 2015 годы", являющимися приложением 3 к Программе.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 13.09.2013 № 345-п)
Органы местного самоуправления муниципальных образований края вправе использовать средства субсидии на софинансирование строительства (реконструкции) дошкольных образовательных учреждений на оплату выполненных работ (оказанных услуг) в соответствии с заключенными муниципальными контрактами и договорами, предусматривающими оплату после введения в эксплуатацию объектов строительства (реконструкции) дошкольных образовательных учреждений, в рамках реализации мероприятий Программы.
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 13.09.2013 № 345-п)
Субсидии местным бюджетам на оснащение дополнительно созданных мест в дошкольных образовательных учреждениях для детей дошкольного возраста предоставляются в порядке, устанавливаемом правилами предоставления в 2013 году субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы по направлению "Модернизация регионально-муниципальных систем дошкольного образования" в рамках реализации краевой целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Ставропольском крае на 2013 - 2015 годы", являющимися приложением 4 к Программе.
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 13.09.2013 № 345-п)
Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляются в соответствии с Порядком разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 01 июня 2009 г. № 149-п "О Порядке разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ и Порядке проведения оценки эффективности реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ".
Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляются в установленном порядке по предложению государственного заказчика - координатора Программы.
Процедура обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей Программы, результатах мониторинга реализации Программы, мероприятиях Программы осуществляется путем ее размещения на официальном сайте министерства образования и молодежной политики Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации края.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 25.12.2013 № 508-п)
Раздел 6. Оценка социально-экономической и экологической
эффективности реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволит:
увеличить количество мест в дошкольных образовательных учреждениях не менее чем на 11005 мест;
увеличить долю детей в возрасте от 0 до 7 лет, посещающих дошкольные образовательные учреждения, от общего количества детей в возрасте от 0 до 7 лет;
увеличить долю детей в возрасте от 3 до 7 лет, посещающих дошкольные образовательные учреждения, от общего количества детей в возрасте от 3 до 7 лет.
Составной частью эффективности мероприятий Программы является их экологическая эффективность. Экологическая эффективность реализации мероприятий Программы обеспечивается путем реализации технических и технологических решений, принимаемых при проектировании строительства (реконструкции) дошкольных образовательных учреждений, соответствующих современным техническим регламентам, правилам и стандартам (требованиям природоохранного законодательства Российской Федерации).
Показатели социально-экономической эффективности реализации Программы представлены в таблице 2.
Таблица 2
Показатели
социально-экономической эффективности реализации Программы
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Значение показателя
2012 год
(базовый)
2013 год
2014 год
2015 год
1.
Количество мест в дошкольных образовательных учреждениях
108688
110233
120543
120543
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 13.09.2013 № 345-п)
2.
Количество детей в возрасте от 0 до 7 лет, нуждающихся в устройстве в дошкольные образовательные учреждения
человек
46572
45957
35827
35567
3.
Количество детей в возрасте от 3 до 7 лет, нуждающихся в устройстве в дошкольные образовательные учреждения
человек
12686
7550
10165
0
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 13.09.2013 № 345-п)
Каждый показатель социально-экономической эффективности реализации Программы, указанный в таблице 2, рассчитывается как сумма соответствующих показателей, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований края - исполнителями мероприятий Программы.
Приложение 1
к краевой целевой программе
"Развитие сети дошкольных
образовательных учреждений
в Ставропольском крае
на 2013 - 2015 годы"
МЕРОПРИЯТИЯ
И ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СЕТИ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края
от 13.09.2013 № 345-п, от 15.11.2013 № 418-п,
от 25.12.2013 № 508-п)
Прогнозируемый объем финансирования
(тыс. рублей) Ожидаемый
№ Наименование Ответственный Срок Источник результат
п/п мероприятия исполнитель исполнения финансирования в том числе по годам реализации
всего мероприятия
2013 2014 2015
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
------------------------------------------------------------------
Изменения, внесенные постановлением Правительства Ставропольского края
от 15.11.2013 № 418-п в пункт 1, вступают в силу не ранее внесения
изменений в заявку о перечислении субсидии из федерального бюджета бюджету
Ставропольского края на реализацию мероприятий по модернизации региональной
системы дошкольного образования в субъекте Российской Федерации в 2013 году
в установленном порядке.
------------------------------------------------------------------
1. Строительство органы местного 2013 - местные бюджеты 525227,66 262709,66 111600,00 150918,00 расширение сети
(реконструкция) самоуправления 2015 годы дошкольных
муниципальных муниципальных образовательных
дошкольных районов и учреждений;
образовательных городских округов увеличение
учреждений Ставропольского количества мест
муниципальных края (по в дошкольных
районов и согласованию) образовательных
городских округов учреждениях
Ставропольского
края (далее -
дошкольные
образовательные
учреждения),
в том числе министерство бюджет 8163088,23 543098,43 4571993,88 3047995,92
посредством строительства, Ставропольского
предоставления архитектуры края (далее -
субсидий бюджетам и жилищно- краевой бюджет)
муниципальных коммунального <*>
районов и хозяйства
городских округов Ставропольского
Ставропольского края, министерство
края (далее - образования и
местные бюджеты) молодежной
политики
Ставропольского
края (далее
соответственно -
минстрой края,
минобразования
края),
организации, федеральный 929239,56 929239,56 - -
определяемые на бюджет
конкурсной основе
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 15.11.2013 № 418-п, от 25.12.2013 № 508-п)
------------------------------------------------------------------
Изменения, внесенные постановлением Правительства Ставропольского края
от 15.11.2013 № 418-п в пункт 2, вступают в силу не ранее внесения
изменений в заявку о перечислении субсидии из федерального бюджета бюджету
Ставропольского края на реализацию мероприятий по модернизации региональной
системы дошкольного образования в субъекте Российской Федерации в 2013 году
в установленном порядке.
------------------------------------------------------------------
2. Приобретение в органы местного 2013 год местные бюджеты 21607,74 21607,74 - - создание
муниципальную самоуправления дополнительных
собственность муниципальных мест для детей
объектов районов и дошкольного
недвижимости для городских округов возраста
создания Ставропольского
дошкольных края (по
образовательных согласованию)
учреждений,
в том числе минстрой края, краевой бюджет 35033,62 35033,62 - -
посредством минобразования
предоставления края федеральный 375513,64 375513,64 - -
субсидий местным бюджет
бюджетам
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.11.2013 № 418-п)
3. Предоставление минобразования 2013 год федеральный 20052,60 20052,60 - - оснащение
субсидий местным края, бюджет оборудованием
бюджетам на органы местного дополнительно
поддержку самоуправления созданных мест
реализации муниципальных для детей
мероприятий районов и дошкольного
Федеральной городских округов возраста в
целевой программы Ставропольского дошкольных
развития края (по образовательных
образования на согласованию) учреждениях
2011 - 2015 годы
по направлению
"Модернизация
регионально-
муниципальных
систем
дошкольного
образования"
------------------------------------------------------------------
Изменения, внесенные постановлением Правительства Ставропольского края
от 15.11.2013 № 418-п в позицию "Всего", вступают в силу не ранее внесения
изменений в заявку о перечислении субсидии из федерального бюджета бюджету
Ставропольского края на реализацию мероприятий по модернизации региональной
системы дошкольного образования в субъекте Российской Федерации в 2013 году
в установленном порядке.
------------------------------------------------------------------
Всего 10069763,05 2187255,25 4683593,88 3198913,92
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.11.2013 № 418-п)
в том числе: местные бюджеты 546835,40 284317,40 111600,00 150918,00
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.11.2013 № 418-п)
краевой бюджет 8198121,85 578132,05 4571993,88 3047995,92
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.11.2013 № 418-п)
федеральный 1324805,80 1324805,80 - -
бюджет
--------------------------------
<*> Не менее 20 процентов средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий краевой целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Ставропольском крае на 2013 - 2015 годы", будут направлены на развитие инновационной деятельности в сфере строительства дошкольных образовательных учреждений с применением современных строительных материалов и технологий.
Приложение 2
к краевой целевой программе
"Развитие сети дошкольных
образовательных учреждений
в Ставропольском крае на
2013 - 2015 годы"
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ
СТРОИТЕЛЬСТВА (РЕКОНСТРУКЦИИ) МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ КРАЕВОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СЕТИ ДОШКОЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края
от 13.09.2013 № 345-п, от 15.11.2013 № 418-п,
от 25.12.2013 № 508-п)
1. Настоящие Правила определяют методику расчета, условия и порядок предоставления в 2013 - 2015 годах субсидий за счет средств бюджета Ставропольского края, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета, бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на софинансирование строительства (реконструкции) муниципальных дошкольных образовательных учреждений в рамках реализации краевой целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Ставропольском крае на 2013 - 2015 годы" (далее соответственно - субсидии, краевой бюджет, дошкольное образовательное учреждение, Программа).
(п. 1 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 13.09.2013 № 345-п)
2. Субсидии предоставляются муниципальным районам и городским округам Ставропольского края (далее - муниципальное образование края) при соблюдении следующих условий:
1) наличие в муниципальном образовании края дефицита мест в дошкольных образовательных учреждениях (предельная наполняемость функционирующих в конкретном населенном пункте Ставропольского края составляет более 100 процентов и (или) доля детей в возрасте от 0 до 7 лет, нуждающихся в устройстве в дошкольные образовательные учреждения, по отношению к общему количеству детей в возрасте от 0 до 7 лет составляет более 5 процентов, и (или) доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, нуждающихся в устройстве в дошкольные образовательные учреждения, по отношению к общему количеству детей в возрасте от 3 до 7 лет составляет более 5 процентов по состоянию на 01 января текущего года);
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 13.09.2013 № 345-п)
2) наличие в бюджете муниципального образования края средств для обеспечения софинансирования расходов на строительство (реконструкцию) дошкольных образовательных учреждений и выделение их на указанные цели в течение соответствующего финансового года;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 13.09.2013 № 345-п)
3) наличие муниципальной целевой программы, включающей мероприятия, направленные на развитие сети дошкольных образовательных учреждений и предусматривающей расходные обязательства муниципального образования края по строительству (реконструкции) дошкольных образовательных учреждений;
4) наличие земельного участка, предназначенного для строительства дошкольного образовательного учреждения на территории муниципального образования края, претендующего на получение субсидии;
5) наличие до границы земельного участка, предназначенного для строительства дошкольного образовательного учреждения на территории муниципального образования края, претендующего на получение субсидии, инженерной инфраструктуры, обеспечивающей эксплуатационные мощности дошкольного образовательного учреждения;
6) наличие утвержденной проектной документации на строительство (реконструкцию) дошкольного образовательного учреждения, прошедшей государственную экспертизу и (или) наличие расчета потребности средств на доработку проектной документации повторного применения на строительство (реконструкцию) дошкольного образовательного учреждения, на проведение государственной экспертизы проектной документации на строительство (реконструкцию) дошкольного образовательного учреждения, на проверку достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции) дошкольного образовательного учреждения (для дошкольных образовательных учреждений, не обеспеченных проектной документацией на их строительство (реконструкцию).
3. Отбор муниципальных образований края для предоставления субсидии осуществляется межведомственной комиссией, образуемой министерством образования и молодежной политики Ставропольского края (далее - государственный заказчик - координатор Программы) и министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее соответственно - государственный заказчик Программы, межведомственная комиссия).
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 25.12.2013 № 508-п)
Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности межведомственной комиссии осуществляется государственным заказчиком - координатором Программы.
4. Для получения субсидии орган местного самоуправления муниципального образования края ежегодно в срок, устанавливаемый государственным заказчиком - координатором Программы, представляет в межведомственную комиссию следующие документы:
1) заявка на получение субсидии, подписанная главой администрации муниципального образования края;
2) выписка из решения о бюджете муниципального образования края на соответствующий финансовый год, подтверждающая наличие в бюджете муниципального образования края средств для обеспечения софинансирования расходов на строительство (реконструкцию) дошкольных образовательных учреждений;
3) выписка из среднесрочного финансового плана муниципального образования края на соответствующий финансовый год (в случае принятия решения о бюджете муниципального образования края на очередной финансовый год), подтверждающая наличие в бюджете муниципального образования края средств для обеспечения софинансирования расходов на строительство (реконструкцию) дошкольных образовательных учреждений;
4) копия утвержденной муниципальной целевой программы, включающей мероприятия, направленные на развитие сети дошкольных образовательных учреждений, и предусматривающей расходные обязательства муниципального образования края по строительству (реконструкции) дошкольных образовательных учреждений;
5) информация о количестве детей в возрасте от 0 до 7 лет и в возрасте от 3 до 7 лет, нуждающихся в устройстве в дошкольные образовательные учреждения в муниципальном образовании края, подписанная главой администрации муниципального образования края, по форме, утверждаемой государственным заказчиком - координатором Программы;
6) пояснительная записка, содержащая краткое обоснование целесообразности строительства (реконструкции) дошкольного образовательного учреждения, с учетом анализа демографической ситуации в соответствующем муниципальном образовании края за три предыдущих года до года подачи заявки на получение субсидии, подписанная главой администрации муниципального образования края;
7) копии сводных сметных расчетов на строительство (реконструкцию) дошкольного образовательного учреждения в базовых ценах и в ценах года утверждения проектной документации на строительство (реконструкцию) дошкольного образовательного учреждения;
8) копия документа об утверждении проектной документации;
9) копия заключения государственной экспертизы на проектную документацию (в случае если проведение государственной экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 25.12.2013 № 508-п)
10) обоснование возможности и условий применения проектной документации повторного применения на строительство дошкольного образовательного учреждения (в случае принятия муниципальным образованием края решения о применении проектной документации повторного применения на строительство дошкольного образовательного учреждения);
11) расчет потребности средств для доработки проектной документации повторного применения на строительство (реконструкцию) дошкольных образовательных учреждений и проведения государственной экспертизы проектной документации на строительство (реконструкцию) дошкольных образовательных учреждений и достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции) дошкольных образовательных учреждений (для дошкольных образовательных учреждений, не обеспеченных проектной документацией на их строительство (реконструкцию);
12) документы, подтверждающие наличие земельных участков, предназначенных для строительства дошкольных образовательных учреждений на территории муниципального образования края, претендующего на получение субсидии;
13) документы, подтверждающие наличие до границ земельных участков, предназначенных для строительства дошкольных образовательных учреждений на территории муниципального образования края, претендующего на получение субсидии, инженерной инфраструктуры, обеспечивающей эксплуатационные мощности дошкольного образовательного учреждения;
14) информация о наличии кредиторской задолженности муниципального образования края по завершенным объектам строительства дошкольных образовательных учреждений (для муниципальных образований края, в которых объекты капитального строительства дошкольных образовательных учреждений введены в эксплуатацию), подписанная главой администрации муниципального образования края и руководителем финансового органа муниципального образования края.
(пп. 14 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 13.09.2013 № 345-п)
В 2013 году для получения субсидии орган местного самоуправления муниципального образования края помимо вышеперечисленных документов представляет в межведомственную комиссию справку о произведенных фактических затратах муниципального образования края на строительство (реконструкцию) дошкольного образовательного учреждения в 2013 году на дату представления органом местного самоуправления муниципального образования края в межведомственную комиссию документов, указанных в подпунктах "1" - "14" настоящего пункта, подписанную главой администрации муниципального образования края и руководителем финансового органа муниципального образования края.
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 13.09.2013 № 345-п)
5. Межведомственная комиссия в течение 10 календарных дней рассматривает представленные органами местного самоуправления муниципальных образований края документы, указанные в пункте 4 настоящих Правил, и принимает решение о предоставлении субсидии с указанием ее объема либо об отказе в предоставлении субсидии.
Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается межведомственной комиссией в случае выявления в документах, указанных в пункте 4 настоящих Правил, недостоверных сведений либо в случае их представления не в полном объеме. О принятом решении межведомственная комиссия письменно в течение 5 календарных дней уведомляет орган местного самоуправления муниципального образования края.
В течение 5 календарных дней после принятия решения межведомственной комиссией государственный заказчик - координатор Программы направляет государственному заказчику Программы документы, представленные органами местного самоуправления муниципальных образований края в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил.
6. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края в 2013 году на реконструкцию дошкольного образовательного учреждения, подлежащего вводу в эксплуатацию в 2013 году, за счет средств краевого бюджета в рамках реализации Программы определяется по следующей формуле:
, где
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края в 2013 году на реконструкцию дошкольного образовательного учреждения, подлежащего вводу в эксплуатацию в 2013 году, за счет средств краевого бюджета в рамках реализации Программы;
- остаток сметной стоимости реконструкции дошкольного образовательного учреждения, подлежащего вводу в эксплуатацию в 2013 году, на дату представления органом местного самоуправления муниципального образования края в межведомственную комиссию документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил;
- коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов на реконструкцию дошкольного образовательного учреждения, подлежащего вводу в эксплуатацию в 2013 году, для i-го муниципального образования края, устанавливаемый в размере 0,95.
(п. 6 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 13.09.2013 № 345-п)
1
6 . Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края в
2013 году на строительство дошкольного образовательного учреждения,
подлежащего вводу в эксплуатацию в 2013 году, в рамках реализации Программы
определяется по следующей формуле:
, где
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края в 2013 году на строительство дошкольного образовательного учреждения, подлежащего вводу в эксплуатацию в 2013 году, в рамках реализации Программы;
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края в 2013 году на строительство дошкольного образовательного учреждения, подлежащего вводу в эксплуатацию в 2013 году, за счет средств краевого бюджета в рамках реализации Программы;
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края в 2013 году на строительство дошкольного образовательного учреждения, подлежащего вводу в эксплуатацию в 2013 году, за счет субсидии, поступившей из федерального бюджета, в рамках реализации Программы.
Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края в 2013 году на строительство дошкольного образовательного учреждения, подлежащего вводу в эксплуатацию в 2013 году, за счет средств краевого бюджета в рамках реализации Программы определяется по следующей формуле:
, где
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края в 2013 году на строительство дошкольного образовательного учреждения, подлежащего вводу в эксплуатацию в 2013 году, за счет средств краевого бюджета в рамках реализации Программы;
- потребность в софинансировании в 2013 году строительства дошкольного образовательного учреждения, подлежащего вводу в эксплуатацию в 2013 году, для i-го муниципального образования края;
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края в 2013 году на строительство дошкольного образовательного учреждения, подлежащего вводу в эксплуатацию в 2013 году, за счет субсидии, поступившей из федерального бюджета, в рамках реализации Программы.
Потребность в софинансировании в 2013 году строительства дошкольного образовательного учреждения, подлежащего вводу в эксплуатацию в 2013 году, для i-го муниципального образования края определяется по следующей формуле:
, где
- потребность в софинансировании в 2013 году строительства дошкольного образовательного учреждения, подлежащего вводу в эксплуатацию в 2013 году, для i-го муниципального образования края;
- остаток сметной стоимости строительства дошкольного образовательного учреждения, подлежащего вводу в эксплуатацию в 2013 году, на дату представления органом местного самоуправления муниципального образования края в межведомственную комиссию документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил;
- коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов на строительство дошкольного образовательного учреждения, подлежащего вводу в эксплуатацию в 2013 году, для i-го муниципального образования края, устанавливаемый в размере 0,95.
Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края в 2013 году на строительство дошкольного образовательного учреждения, подлежащего вводу в эксплуатацию в 2013 году, за счет субсидии, поступившей из федерального бюджета, в рамках реализации Программы определяется по следующей формуле:
, где
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края в 2013 году на строительство дошкольного образовательного учреждения, подлежащего вводу в эксплуатацию в 2013 году, за счет субсидии, поступившей из федерального бюджета, в рамках реализации Программы;
- потребность в софинансировании в 2013 году строительства дошкольного образовательного учреждения, подлежащего вводу в эксплуатацию в 2013 году, для i-го муниципального образования края;
- коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов на строительство дошкольного образовательного учреждения, подлежащего вводу в эксплуатацию в 2013 году, для i-го муниципального образования края за счет субсидии, поступившей из федерального бюджета, устанавливаемый в размере 0,241436.
Потребность в софинансировании в 2013 году строительства дошкольного образовательного учреждения, подлежащего вводу в эксплуатацию в 2013 году, для i-го муниципального образования края определяется по следующей формуле:
, где
- потребность в софинансировании в 2013 году строительства дошкольного образовательного учреждения, подлежащего вводу в эксплуатацию в 2013 году, для i-го муниципального образования края;
- остаток сметной стоимости строительства дошкольного образовательного учреждения, подлежащего вводу в эксплуатацию в 2013 году, на дату представления органом местного самоуправления муниципального образования края в межведомственную комиссию документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил;
- коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов на строительство дошкольного образовательного учреждения, подлежащего вводу в эксплуатацию в 2013 году, для i-го муниципального образования края, устанавливаемый в размере 0,95.
(п. 6.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 13.09.2013 № 345-п)
2
6 . Размер субсидии бюджету 1-го муниципального образования края в
2013 году на строительство переходящего объекта дошкольного
образовательного учреждения, документы по которому представлены органом
местного самоуправления муниципального образования края в соответствии с
пунктом 4 настоящих Правил до 25 декабря 2013 года, за счет субсидии,
поступившей из федерального бюджета, в рамках реализации Программы
определяется по следующей формуле:
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 25.12.2013 № 508-п)
, где
- размер субсидии бюджету 1-го муниципального образования края в 2013 году на строительство переходящего объекта дошкольного образовательного учреждения, документы по которому представлены органом местного самоуправления муниципального образования края в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил до 25 декабря 2013 года, за счет субсидии, поступившей из федерального бюджета, в рамках реализации Программы;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 25.12.2013 № 508-п)
- потребность в софинансировании строительства переходящего объекта дошкольного образовательного учреждения в 2013 году для i-го муниципального образования края;
- коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов на строительство переходящего объекта дошкольного образовательного учреждения в 2013 году за счет субсидии, поступившей из федерального бюджета, для i-го муниципального образования края, устанавливаемый в размере 0,25.
Потребность в софинансировании строительства переходящего объекта дошкольного образовательного учреждения в 2013 году для i-го муниципального образования края определяется по следующей формуле:
, где
- потребность в софинансировании строительства переходящего объекта дошкольного образовательного учреждения в 2013 году для i-го муниципального образования края;
- остаток сметной стоимости строительства переходящего объекта дошкольного образовательного учреждения на дату представления органом местного самоуправления муниципального образования края в межведомственную комиссию документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил;
- коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов на строительство переходящего объекта дошкольного образовательного учреждения в 2013 году для i-го муниципального образования края, устанавливаемый в размере 0,95.
Остаток нераспределенной субсидии, поступившей из федерального бюджета, распределяется между муниципальными образованиями края на строительство переходящих объектов дошкольных образовательных учреждений, документы по которым представлены органами местного самоуправления муниципальных образований края в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил до 25 декабря 2013 года.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 25.12.2013 № 508-п)
Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края в 2013 году на строительство переходящего объекта дошкольного образовательного учреждения, документы по которому представлены органом местного самоуправления муниципального образования края в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил до 25 декабря 2013 года, за счет остатка нераспределенной субсидии, поступившей из федерального бюджета, в рамках реализации Программы определяется по следующей формуле:
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 25.12.2013 № 508-п)
, где
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края в 2013 году на строительство переходящего объекта дошкольного образовательного учреждения, документы по которому представлены органом местного самоуправления муниципального образования края в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил до 25 декабря 2013 года, за счет остатка нераспределенной субсидии, поступившей из федерального бюджета, в рамках реализации Программы;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 25.12.2013 № 508-п)
- потребность в софинансировании строительства переходящего объекта дошкольного образовательного учреждения в 2013 году для i-го муниципального образования края;
- коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов на строительство переходящего объекта дошкольного образовательного учреждения в 2013 году за счет остатка нераспределенной субсидии, поступившей из федерального бюджета, для i-го муниципального образования края.
Коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов на строительство переходящего объекта дошкольного образовательного учреждения в 2013 году за счет остатка нераспределенной субсидии, поступившей из федерального бюджета, для i-го муниципального образования края, определяется по следующей формуле:
, где
- коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов на строительство переходящего объекта дошкольного образовательного учреждения в 2013 году за счет остатка нераспределенной субсидии, поступившей из федерального бюджета, для i-го муниципального образования края;
- размер остатка нераспределенной субсидии, поступившей из федерального бюджета, в рамках реализации Программы;
SUM - знак суммирования;
- потребность в софинансировании строительства переходящего объекта дошкольного образовательного учреждения в 2013 году для i-го муниципального образования края.
Размер остатка нераспределенной субсидии, поступившей из федерального бюджета, в рамках реализации Программы определяется по следующей формуле:
, где
- размер остатка нераспределенной субсидии, поступившей из федерального бюджета, в рамках реализации Программы;
- размер субсидии, поступившей из федерального бюджета, в рамках реализации Программы;
SUM - знак суммирования;
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края в 2013 году на строительство дошкольного образовательного учреждения, подлежащего вводу в эксплуатацию в 2013 году, за счет субсидии, поступившей из федерального бюджета, в рамках реализации Программы;
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края в 2013 году на строительство переходящего объекта дошкольного образовательного учреждения, документы по которому представлены органом местного самоуправления муниципального образования края в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил до 25 декабря 2013 года, за счет субсидии, поступившей из федерального бюджета, в рамках реализации Программы.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 25.12.2013 № 508-п)
Право на софинансирование строительства переходящих объектов дошкольных образовательных учреждений в 2013 году за счет субсидии, поступившей из федерального бюджета, в рамках реализации Программы имеют все муниципальные образования края, представившие документы в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил до 25 декабря 2013 года.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 25.12.2013 № 508-п)
(п. 6.2 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.11.2013 № 418-п)
3
6 . Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края в
2014 - 2015 годах на строительство дошкольного образовательного учреждения
за счет средств краевого бюджета в рамках реализации Программы определяется
по следующей формуле:
, где
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края в 2014 - 2015 годах на строительство дошкольного образовательного учреждения за счет средств краевого бюджета в рамках реализации Программы;
- потребность в софинансировании строительства дошкольного образовательного учреждения в 2014 - 2015 годах для i-го муниципального образования края;
- доля средств краевого бюджета, направляемая в 2014 - 2015 годах на строительство дошкольного образовательного учреждения, от потребности в софинансировании строительства дошкольного образовательного учреждения в 2014 - 2015 годах для i-го муниципального образования края, устанавливаемая в 2014 году в размере 0,6, в 2015 году - 0,4, с учетом размера субсидии бюджету i-го муниципального образования края, поступившей из федерального бюджета.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.11.2013 № 418-п)
Потребность в софинансировании строительства дошкольного образовательного учреждения в 2014 - 2015 годах для i-го муниципального образования края определяется по следующей формуле:
, где
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 25.12.2013 № 508-п)
- потребность в софинансировании строительства дошкольного образовательного учреждения в 2014 - 2015 годах для i-го муниципального образования края;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 25.12.2013 № 508-п)
- сметная стоимость строительства дошкольного образовательного учреждения, подлежащего финансированию в 2014 - 2015 годах, на дату представления органом местного самоуправления муниципального образования края в межведомственную комиссию документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 25.12.2013 № 508-п)
- коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов на строительство дошкольного образовательного учреждения за счет средств краевого бюджета для i-го муниципального образования края, устанавливаемый в размере 0,95;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 25.12.2013 № 508-п)
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края в 2013 году на строительство переходящего объекта дошкольного образовательного учреждения, документы по которому представлены органом местного самоуправления муниципального образования края в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил до 27 декабря 2013 года, за счет остатка нераспределенных средств краевого бюджета в рамках реализации Программы.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 25.12.2013 № 508-п)
(п. 6.3 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 13.09.2013 № 345-п)
4
6 . Размер финансового обеспечения расходов на строительство
(реконструкцию) дошкольного образовательного учреждения в 2013 - 2015 годах
за счет средств бюджета i-го муниципального образования края в рамках
реализации Программы определяется по следующей формуле:
, где
- размер финансового обеспечения расходов на строительство (реконструкцию) дошкольного образовательного учреждения в 2013 - 2015 годах за счет средств бюджета i-го муниципального образования края в рамках реализации Программы;
- сметная стоимость строительства (реконструкции) дошкольного образовательного учреждения, подлежащего финансированию в 2013 - 2015 годах, на дату представления органом местного самоуправления муниципального образования края в межведомственную комиссию документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил;
- коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов на строительство (реконструкцию) дошкольного образовательного учреждения для i-го муниципального образования края, устанавливаемый в размере 0,05.
Муниципальное образование края вправе направить на строительство (реконструкцию) дошкольного образовательного учреждения средства бюджета муниципального образования края в объеме, превышающем размер средств бюджета муниципального образования края, определяемый в соответствии с настоящими Правилами.
(п. 6.4 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 13.09.2013 № 345-п)
5
6 . Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края в
2013 году на строительство переходящего объекта дошкольного
образовательного учреждения, документы по которому представлены органом
местного самоуправления муниципального образования края в соответствии с
пунктом 4 настоящих Правил до 27 декабря 2013 года, за счет остатка
нераспределенных средств краевого бюджета в рамках реализации Программы
определяется по следующей формуле:
, где
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края в 2013 году на строительство переходящего объекта дошкольного образовательного учреждения, документы по которому представлены органом местного самоуправления муниципального образования края в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил до 27 декабря 2013 года, за счет остатка нераспределенных средств краевого бюджета в рамках реализации Программы;
- размер остатка не распределенных в 2013 году средств краевого бюджета в рамках реализации Программы;
n - количество муниципальных образований края, представивших заявки в 2013 году на строительство переходящих объектов дошкольных образовательных учреждений, документы по которым представлены органами местного самоуправления муниципальных образований края в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил до 27 декабря 2013 года.
При этом размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края в 2013 году на строительство переходящего объекта дошкольного образовательного учреждения, документы по которому представлены органом местного самоуправления муниципального образования края в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил до 27 декабря 2013 года, за счет остатка нераспределенных средств краевого бюджета в рамках реализации Программы не должен превышать 95% от сметной стоимости строительства дошкольного образовательного учреждения.
Размер остатка не распределенных в 2013 году средств краевого бюджета в рамках реализации Программы определяется по следующей формуле:
, где
- размер остатка не распределенных в 2013 году средств краевого бюджета в рамках реализации Программы;
- размер средств краевого бюджета, направляемых на строительство (реконструкцию) дошкольных образовательных учреждений, в рамках реализации Программы;
SUM - знак суммирования;
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края в 2013 году на реконструкцию дошкольного образовательного учреждения, подлежащего вводу в эксплуатацию в 2013 году, за счет средств краевого бюджета в рамках реализации Программы;
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края в 2013 году на строительство дошкольного образовательного учреждения, подлежащего вводу в эксплуатацию в 2013 году, за счет средств краевого бюджета в рамках реализации Программы.
Получателями субсидии в 2013 году на строительство переходящих
объектов дошкольных образовательных учреждений за счет средств краевого
бюджета в рамках реализации Программы являются муниципальные образования,
представившие документы в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил до 27
декабря 2013 года, за исключением муниципальных образований, получивших в
2013 году субсидии на строительство переходящего объекта дошкольного
образовательного учреждения, за счет субсидии, поступившей из федерального
2
бюджета, в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил.
(п. 6.5 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 25.12.2013 № 508-п)
7. Размер средств бюджета i-го муниципального образования края на строительство (реконструкцию) дошкольных образовательных учреждений должен составлять не менее 5 процентов от потребности i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на строительство (реконструкцию) дошкольного образовательного учреждения за весь период строительства (реконструкции).
Распределение субсидий по муниципальным образованиям края осуществляется на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края, подготавливаемого в соответствии с решением межведомственной комиссии, с указанием размера предоставляемой субсидии в отношении каждого дошкольного образовательного учреждения на соответствующий финансовый год.
8. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований края государственным заказчиком Программы в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в краевом бюджете на соответствующий финансовый год, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
9. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования края в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между государственным заказчиком Программы и органом местного самоуправления муниципального образования края (далее - соглашение), содержащим следующие положения:
1) сведения о наличии нормативного правового акта муниципального образования края, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования края на софинансирование мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами;
2) сведения о размере субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;
3) целевое назначение субсидии;
4) сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете (среднесрочном финансовом плане) муниципального образования края на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования края на софинансирование мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами, с учетом установленного уровня софинансирования;
5) плановые значения целевых показателей результативности предоставления субсидии, а также последствия их недостижения;
6) перечень дошкольных образовательных учреждений с указанием следующих сведений: наименование дошкольного образовательного учреждения, мощность, сроки ввода в эксплуатацию и степень технической строительной готовности дошкольного образовательного учреждения по состоянию на 01 января текущего года (в случае предоставления субсидии на строительство);
7) обязательство муниципального образования края по обеспечению функционирования дошкольных образовательных учреждений;
1
7 ) обязательство муниципального образования края об обязательном
получении заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта
строительства или реконструкции до использования средств субсидии;
(пп. 7.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 25.12.2013 № 508-п)
8) график перечисления субсидии в соответствующем финансовом году, составленный с учетом оценки ожидаемого объема выполнения работ, оказания услуг и проведения расчетов за них при строительстве (реконструкции) дошкольных образовательных учреждений;
9) сроки и порядок представления муниципальным образованием края отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе о расходах бюджета муниципального образования края на строительство (реконструкцию) дошкольных образовательных учреждений, на софинансирование которых предоставлена субсидия;
10) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии;
11) порядок возврата субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению;
12) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
Обязательным условием соглашения является софинансирование указанных расходов за счет средств бюджета муниципального образования края в размерах, определяемых соглашением в соответствии с настоящими Правилами.
Форма соглашения утверждается государственным заказчиком Программы.
10. Перечисление субсидии муниципальному образованию края осуществляется государственным заказчиком Программы на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в сроки, предусмотренные соглашением.
11. Органы местного самоуправления муниципальных образований края представляют государственному заказчику - координатору Программы и государственному заказчику Программы:
1) отчет об использовании субсидии ежемесячно, в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;
2) отчет о достижении плановых значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных соглашением, по итогам финансового года в срок до 20 января года, следующего за отчетным (далее - отчеты).
Формы отчетов устанавливаются государственным заказчиком Программы по согласованию с государственным заказчиком - координатором Программы.
12. В случае нарушения муниципальным образованием края условий соглашения и (или) непредставления отчетов в соответствии с требованиями пунктов 9 и 11 настоящих Правил, а также нарушения иных условий предоставления субсидии, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, перечисление субсидии данному муниципальному образованию края приостанавливается (сокращается) в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.
13. В случае уменьшения размера софинансирования расходов за счет средств бюджета муниципального образования края на строительство (реконструкцию) дошкольного образовательного учреждения производится пропорциональное уменьшение размера софинансирования расходов на эти цели за счет средств федерального бюджета и краевого бюджета на основании правового акта Правительства Ставропольского края.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 13.09.2013 № 345-п)
14. Высвобождающийся объем субсидии перераспределяется между бюджетами других муниципальных образований края, имеющих право на получение субсидии, в соответствии с настоящими Правилами.
15. Результативность предоставления субсидий муниципальным образованиям края оценивается государственным заказчиком - координатором Программы в соответствии со следующими целевыми показателями результативности предоставления субсидий:
1) количество мест в дошкольных образовательных учреждениях, введенных в муниципальном образовании края;
2) увеличение доли детей в возрасте от 0 до 7 лет, посещающих дошкольные образовательные учреждения.
16. Оценка результативности предоставления субсидий муниципальным образованиям края производится государственным заказчиком - координатором Программы за отчетный год и за весь период реализации Программы и размещается на официальном информационном Интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края.
17. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Органы местного самоуправления муниципальных образований края несут ответственность за нецелевое использование субсидий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
18. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из бюджетов муниципальных образований края в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 13.09.2013 № 345-п)
19. Остатки субсидии, не использованные муниципальными образованиями края в текущем финансовом году, подлежат возврату в краевой бюджет в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
В соответствии с решением государственного заказчика Программы, являющегося главным распорядителем средств краевого бюджета, принятым с учетом рекомендаций межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 19 апреля 2006 г. № 52-п "О межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов", о наличии потребности в не использованных в текущем финансовом году средствах в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета муниципального образования края, которому ранее были предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета муниципального образования края, соответствующих целям предоставления субсидий.
(п. 19 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 25.12.2013 № 508-п)
20. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется государственным заказчиком - координатором Программы, государственным заказчиком Программы и министерством финансов Ставропольского края.
Приложение 3
к краевой целевой программе
"Развитие сети дошкольных
образовательных учреждений
в Ставропольском крае на
2013 - 2015 годы"
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2013 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО ФОНДА
СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ ОБЪЕКТОВ
НЕДВИЖИМОСТИ ДЛЯ СОЗДАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ КРАЕВОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СЕТИ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края
от 13.09.2013 № 345-п, от 25.12.2013 № 508-п)
1. Настоящие Правила определяют методику расчета, порядок и условия предоставления в 2013 году субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета, выделяемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на приобретение в муниципальную собственность объектов недвижимости для создания муниципальных дошкольных образовательных учреждений в рамках реализации краевой целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Ставропольском крае на 2013 - 2015 годы" (далее соответственно - субсидии, Фонд, дошкольное образовательное учреждение, Программа).
(п. 1 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 13.09.2013 № 345-п)
2. Получателями субсидии являются муниципальные районы и городские округа Ставропольского края (далее - муниципальное образование края), в которых существует дефицит мест в дошкольных образовательных учреждениях (предельная наполняемость функционирующих в конкретном населенном пункте Ставропольского края составляет более 100 процентов и (или) доля детей в возрасте от 0 до 7 лет, нуждающихся в устройстве в дошкольные образовательные учреждения, по отношению к общему количеству детей в возрасте от 0 до 7 лет составляет более 5 процентов, и (или) доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, нуждающихся в устройстве в дошкольные образовательные учреждения, по отношению к общему количеству детей в возрасте от 3 до 7 лет составляет более 5 процентов).
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 13.09.2013 № 345-п)
3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям края на софинансирование расходных обязательств на приобретение в муниципальную собственность объектов недвижимости для создания дошкольных образовательных учреждений.
4. Для получения субсидии муниципальное образование края представляет в межведомственную комиссию, образуемую министерством образования и молодежной политики Ставропольского края (далее - государственный заказчик - координатор Программы) и министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее соответственно - государственный заказчик Программы, межведомственная комиссия), заявку, в которой указывается наименование приобретаемого в муниципальную собственность объекта недвижимости для создания дошкольного образовательного учреждения (далее - заявка).
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 13.09.2013 № 345-п, от 25.12.2013 № 508-п)
К заявке прилагаются следующие документы:
1) информация о количестве детей в возрасте от 0 до 7 лет и в возрасте от 3 до 7 лет, нуждающихся в устройстве в дошкольные образовательные учреждения в городском округе Ставропольского края, подписанная главой администрации городского округа Ставропольского края, по форме, утверждаемой государственным заказчиком - координатором Программы, по состоянию на 01 января текущего года;
2) информация о количестве детей в возрасте от 0 до 7 лет и в возрасте от 3 до 7 лет, нуждающихся в устройстве в дошкольные образовательные учреждения в муниципальном районе Ставропольского края (в разрезе поселений данного муниципального района Ставропольского края), подписанная главой администрации муниципального района Ставропольского края, по форме, утверждаемой государственным заказчиком - координатором Программы, по состоянию на 01 января текущего года;
3) документ о рыночной стоимости объекта недвижимости, оформленный в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
4) документ о согласовании с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю, Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю, министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (в пределах их компетенции) возможности размещения в приобретаемом объекте недвижимости дошкольного образовательного учреждения;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 25.12.2013 № 508-п)
5) выписка из решения представительного органа муниципального образования края о наличии в бюджете муниципального района или городского округа Ставропольского края на текущий финансовый год средств для обеспечения софинансирования приобретения в муниципальную собственность объекта недвижимости для создания дошкольного образовательного учреждения.
Межведомственная комиссия в течение 10 календарных дней рассматривает представленные органами местного самоуправления муниципальных образований края документы, указанные в подпунктах "1" - "5" настоящего пункта, и принимает решение о предоставлении субсидии с указанием ее объема либо об отказе в предоставлении субсидии.
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 13.09.2013 № 345-п)
Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается межведомственной комиссией в случае выявления в документах, указанных в подпунктах "1" - "5" настоящего пункта, недостоверных сведений либо в случае их представления не в полном объеме. О принятом решении межведомственная комиссия письменно в течение 5 календарных дней уведомляет орган местного самоуправления муниципального образования края.
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 13.09.2013 № 345-п)
В течение 5 календарных дней после принятия решения межведомственной комиссией государственный заказчик - координатор Программы направляет государственному заказчику Программы документы, представленные органами местного самоуправления муниципальных образований края в соответствии с подпунктами "1" - "5" настоящего пункта.
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 13.09.2013 № 345-п)
5. Субсидия предоставляется государственным заказчиком Программы в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете Ставропольского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Ставропольского края на текущий финансовый год, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 13.09.2013 № 345-п)
6. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края в рамках реализации Программы определяется по следующей формуле:
, где
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края в рамках реализации Программы;
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) в рамках реализации Программы;
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края за счет субсидии, поступившей из федерального бюджета, в рамках реализации Программы.
Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края за счет средств краевого бюджета в рамках реализации Программы определяется по следующей формуле:
, где
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края за счет средств краевого бюджета в рамках реализации Программы;
- общий объем бюджетных ассигнований из Фонда за счет средств краевого бюджета для предоставления субсидий муниципальным образованиям края;
- заявленная потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на приобретение в муниципальную собственность объектов недвижимости для создания дошкольных образовательных учреждений;
Р - общая заявленная потребность муниципальных образований края в бюджетных средствах на приобретение в муниципальную собственность объектов недвижимости для создания дошкольных образовательных учреждений.
Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края за счет субсидии, поступившей из федерального бюджета, в рамках реализации Программы определяется по следующей формуле:
, где
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края за счет субсидии, поступившей из федерального бюджета, в рамках реализации Программы;
- общий объем бюджетных ассигнований из Фонда за счет субсидий, поступивших из федерального бюджета, для предоставления субсидий муниципальным образованиям края;
- заявленная потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на приобретение в муниципальную собственность объектов недвижимости для создания дошкольных образовательных учреждений;
Р - общая заявленная потребность муниципальных образований края в бюджетных средствах на приобретение в муниципальную собственность объектов недвижимости для создания дошкольных образовательных учреждений.
Субсидии за счет средств краевого бюджета в первоочередном порядке предоставляются муниципальному образованию края, которое первым представило заявку.
(п. 6 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 13.09.2013 № 345-п)
7. Софинансирование из Фонда на приобретение в муниципальную собственность объектов недвижимости для создания дошкольных образовательных учреждений устанавливается в размере, не превышающем 95 процентов от стоимости приобретаемого объекта недвижимости.
8. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований края в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидии из Фонда на приобретение в муниципальную собственность объектов недвижимости для создания дошкольных образовательных учреждений (далее - соглашение), содержащими следующие положения:
1) сведения о наличии нормативного правового акта муниципального образования края, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования края, на исполнение которого предоставляется субсидия;
2) осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием края условий предоставления субсидии;
3) сроки и порядок предоставления отчетов о расходовании субсидии и средств бюджета муниципального образования края, о достигнутых значениях целевых показателей результативности предоставления субсидии;
4) последствия недостижения муниципальным образованием края установленного планового значения целевого показателя результативности предоставления субсидии;
5) размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;
6) значение целевого показателя результативности предоставления субсидии.
Форма соглашения утверждается государственным заказчиком Программы.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 13.09.2013 № 345-п)
9. Распределение субсидий в разрезе муниципальных образований края осуществляется на основании правового акта Правительства Ставропольского края.
10. Перечисление субсидий муниципальным образованиям края осуществляется государственным заказчиком Программы в течение 15 рабочих дней после подписания соглашения на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, на основании платежных поручений, представляемых государственным заказчиком Программы.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 13.09.2013 № 345-п)
11. В случае уменьшения размера софинансирования расходов за счет средств бюджета муниципального образования края на приобретение в муниципальную собственность объектов недвижимости для создания дошкольных образовательных учреждений производится пропорциональное уменьшение размера софинансирования расходов на эти цели из Фонда.
12. Остатки субсидий, не использованные муниципальными образованиями края в 2013 году, используются (подлежат возврату в доход бюджета Ставропольского края) муниципальными образованиями края в 2014 году в соответствии с решением государственного заказчика Программы, являющегося главным администратором средств бюджета Ставропольского края, принятым с учетом рекомендаций межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 19 апреля 2006 г. № 52-п "О межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов".
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 13.09.2013 № 345-п)
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований края представляют государственному заказчику Программы:
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 13.09.2013 № 345-п)
1) отчет об использовании субсидии по форме, утверждаемой государственным заказчиком - координатором Программы, ежеквартально, в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;
2) отчет о достигнутом значении целевого показателя результативности предоставления субсидии по итогам года по форме, утверждаемой государственным заказчиком Программы, в срок не позднее 15 января года, следующего за годом приобретения в муниципальную собственность объекта недвижимости для создания дошкольного образовательного учреждения.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 13.09.2013 № 345-п)
Органы местного самоуправления муниципальных образований края несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в предусмотренных настоящим пунктом отчетах.
14. В случае нарушения муниципальным образованием края установленного уровня софинансирования расходов, условий соглашения и непредставления в срок отчета об использовании субсидии и отчета о достигнутом значении целевого показателя результативности предоставления субсидии по итогам года, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил, а также нарушения иных условий предоставления субсидии, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, перечисление субсидии приостанавливается (сокращается) в порядке, установленном министерством финансов Ставропольского края по предложению государственного заказчика Программы.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 13.09.2013 № 345-п)
В случае сокращения муниципальному образованию края размера предоставляемой субсидии в текущем финансовом году государственный заказчик Программы в установленном порядке вносит предложение в Правительство Ставропольского края о перераспределении высвобождающегося размера субсидии между другими муниципальными образованиями края, имеющими право на получение субсидии, в соответствии с настоящими Правилами.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 13.09.2013 № 345-п)
15. Результативность предоставления субсидий оценивается на основании достигнутого муниципальными образованиями края значения целевого показателя результативности предоставления субсидии - количества дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в соответствующем муниципальном образовании края.
16. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
Органы местного самоуправления муниципальных образований края несут ответственность за нецелевое использование субсидий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
17. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из бюджетов муниципальных образований края в доход бюджета Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
18. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется государственным заказчиком Программы и министерством финансов Ставропольского края.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 13.09.2013 № 345-п)
Приложение 4
к краевой целевой программе
"Развитие сети дошкольных образовательных
учреждений в Ставропольском крае
на 2013 - 2015 годы"
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2013 ГОДУ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
НА ПОДДЕРЖКУ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ НА 2011 - 2015 ГОДЫ
ПО НАПРАВЛЕНИЮ "МОДЕРНИЗАЦИЯ РЕГИОНАЛЬНО-МУНИЦИПАЛЬНЫХ
СИСТЕМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ" В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ КРАЕВОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СЕТИ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(введены постановлением Правительства Ставропольского края
от 13.09.2013 № 345-п;
в ред. постановления Правительства Ставропольского края
от 25.12.2013 № 508-п)
1. Настоящие Правила определяют методику расчета, условия и порядок предоставления в 2013 году субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края за счет средств федерального бюджета, поступивших в бюджет Ставропольского края, на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы по направлению "Модернизация регионально-муниципальных систем дошкольного образования" в рамках реализации краевой целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Ставропольском крае на 2013 - 2015 годы" (далее соответственно - субсидии, Программа).
2. Получателями субсидий являются муниципальные районы и городские округа Ставропольского края (далее - муниципальные образования края), принявшие в установленном порядке муниципальные программы развития образования, разработанные с учетом целей, задач и мероприятий Программы и устанавливающие расходные обязательства муниципальных образований края по финансовому обеспечению реализации мероприятий муниципальных программ развития образования.
3. Субсидии предоставляются с целью оснащения дополнительно созданных в результате реализации мероприятий, указанных в подпункте "1" пункта 6 настоящих Правил, мест для детей дошкольного возраста в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в Ставропольском крае (далее - дошкольные образовательные учреждения):
1) детской мебелью, осветительными приборами, сантехническим и другим оборудованием для оснащения групповых помещений в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами;
2) спортивным инвентарем, играми, игрушками, дидактическим материалом, издательской и другой продукцией для организации и развития детских видов деятельности;
3) здоровьесберегающим оборудованием, в том числе зрительными тренажерами, приборами, улучшающими качество окружающей среды, аэроклиматическими установками, а также оборудованием, позволяющим удовлетворить потребность детей дошкольного возраста в движении;
4) оборудованием, позволяющим реализовывать основную общеобразовательную программу дошкольного образования, коррекционную работу, а также присмотр и уход за детьми с ограниченными возможностями здоровья;
5) техническими средствами обучения, в том числе компьютерами, аудио-, видео- и мультимедийным оборудованием, использующимся при организации воспитательно-образовательного процесса с детьми дошкольного возраста (далее - оборудование).
4. Дополнительно созданные места для детей дошкольного возраста в дошкольных образовательных учреждениях должны оснащаться оборудованием в соответствии с федеральными государственными требованиями к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации.
5. Для получения субсидии органы местного самоуправления муниципальных образований края представляют в министерство образования и молодежной политики Ставропольского края (далее - министерство) следующие документы:
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 25.12.2013 № 508-п)
1) заявка на получение субсидии с указанием количества дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в 2013 году в дошкольных образовательных учреждениях муниципального образования края;
2) выписка из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы развития образования на 2013 год, заверенная финансовым органом муниципального образования края;
3) копия муниципальной программы развития образования, заверенная в установленном порядке.
6. Предоставление субсидий осуществляется при соблюдении следующих условий:
1) наличие в муниципальных программах развития образования одного из следующих мероприятий:
создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста путем строительства новых зданий дошкольных образовательных учреждений;
возврат в систему дошкольного образования используемых не по назначению зданий дошкольных образовательных учреждений и их реконструкция;
создание новых групп в функционирующих дошкольных образовательных учреждениях за счет эффективного использования их помещений;
2) наличие в бюджетах муниципальных образований края на 2013 год бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований края на реализацию муниципальных программ развития образования;
3) обязательство муниципальных образований края по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами развития образования, значениям показателей результативности предоставления субсидий, устанавливаемых соглашениями между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования края о предоставлении субсидии (далее - соглашение).
Форма соглашения утверждается министерством.
7. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований края в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Ставропольского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке министерству на цель, указанную в пункте 3 настоящих Правил, на основании соглашения.
8. В соглашении предусматриваются следующие основные положения:
1) наличие утвержденной органом местного самоуправления муниципального образования края муниципальной программы развития образования;
2) целевое назначение субсидии;
3) срок перечисления субсидии;
4) наличие в бюджете муниципального образования края на 2013 год бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края на реализацию муниципальной программы развития образования;
5) размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;
6) значения показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил;
7) обязательство муниципального образования края по достижению значений показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил;
8) последствия недостижения муниципальным образованием края установленных значений показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил;
9) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования края, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, утверждаемой министерством;
10) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
11) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием края условий предоставления субсидии.
9. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края определяется по следующей формуле:
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края;
S - общий объем средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на предоставление субсидий;
- количество дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в дошкольных образовательных учреждениях в i-м муниципальном образовании края в результате реализации мероприятий муниципальной программы развития образования;
- количество дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в дошкольных образовательных учреждениях в муниципальных образованиях края в результате реализации мероприятий муниципальной программы развития образования.
10. Уровень софинансирования расходных обязательств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, за счет средств бюджета i-го муниципального образования края устанавливается не ниже 5 процентов.
11. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований края утверждается нормативным правовым актом Правительства Ставропольского края.
12. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется министерством исходя из достижения значений следующих показателей результативности предоставления субсидии, устанавливаемых соглашением:
1) количество дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в дошкольных образовательных учреждениях, оснащенных оборудованием за счет субсидии;
2) количество мест для детей дошкольного возраста в дошкольных образовательных учреждениях на 1 тыс. детей в возрасте от 1 года до 7 лет, проживающих на территории муниципального образования края.
13. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований края осуществляется министерством на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
14. Отчеты об использовании субсидий и достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил (далее - отчет), представляются органами местного самоуправления муниципальных образований края в министерство ежемесячно (нарастающим итогом с начала года), в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, утверждаемой министерством.
15. В случае если в 2013 году i-е муниципальное образование края не достигло значений показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил, размер субсидии подлежит сокращению. Сокращение размера субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию края в 2013 году, производится пропорционально недостигнутым значениям показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил, но не более чем на 10 процентов.
Высвобождающийся объем субсидии перераспределяется между бюджетами других муниципальных образований края, имеющих право на получение субсидии, в соответствии с настоящими Правилами на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.
16. В случае невыполнения i-м муниципальным образованием края расходного обязательства, на исполнение которого предоставляется субсидия, в 2013 году и (или) отсутствия потребности в субсидии в утвержденном на 2013 год размере высвобождающиеся средства подлежат перераспределению в соответствии с настоящими Правилами (при наличии потребности) между бюджетами других муниципальных образований края, имеющих право на их получение, на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.
В случае несоблюдения i-м муниципальным образованием края условий предоставления субсидии и (или) непредставления отчета в соответствии с требованиями пункта 14 настоящих Правил, а также нарушения иных условий предоставления субсидии, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, министерство финансов Ставропольского края приостанавливает (сокращает) предоставление субсидии i-му муниципальному образованию края на основании предложения министерства.
17. Остатки субсидий, не использованные муниципальными образованиями края в 2013 году, подлежат возврату в доход бюджета Ставропольского края.
18. В случае уменьшения размера софинансирования расходов на реализацию муниципальной программы развития образования края в 2013 году за счет средств бюджета муниципального образования края производится пропорциональное уменьшение размера софинансирования расходов на эти цели за счет средств федерального бюджета, поступивших в бюджет Ставропольского края, на основании правового акта Правительства Ставропольского края.
При увеличении размера софинансирования расходов на реализацию муниципальной программы развития образования в 2013 году за счет средств бюджета муниципального образования края производится пропорциональное увеличение размера субсидии на основании правового акта Правительства Ставропольского края в пределах суммы средств, возможных для перераспределения за счет уменьшения субсидий отдельным муниципальным образованиям края в соответствии с пунктами 15 и 16 настоящих Правил и абзацем первым настоящего пункта.
19. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из бюджета муниципального образования края в доход бюджета Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
20. Органы местного самоуправления муниципальных образований края несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
21. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют министерство и министерство финансов Ставропольского края.
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова