Региональное
Законодательство
Ставропольский край

Приказ министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 03.06.2013 N 153-о/д <Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в министерстве жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края>

МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ
от 3 июня 2013 г. № 153-о/д

В соответствии с Федеральным законом "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" в целях реализации Закона Ставропольского края "О противодействии коррупции в Ставропольском крае" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в министерстве жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края.
2. Признать утратившим силу Приказ комитета Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству от 26 декабря 2011 г. № 410-о/д "Об утверждении Порядка проведения в комитете Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр
А.И.СКОРНЯКОВ





Утвержден
приказом
министерства жилищно-коммунального хозяйства
Ставропольского края
от 3 июня 2013 г. № 153-о/д

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ И ИХ ПРОЕКТОВ В МИНИСТЕРСТВЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Ставропольского края от 04 мая 2009 г. № 25-кз "О противодействии коррупции в Ставропольском крае", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и определяет процедуру проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в министерстве жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - министерство).
2. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении:
а) проектов законов Ставропольского края, проектов нормативных правовых актов Губернатора Ставропольского края, проектов нормативных правовых актов Правительства Ставропольского края и проектов нормативных правовых актов министерства, разрабатываемых структурными подразделениями министерства (далее - проекты нормативных правовых актов);
б) нормативных правовых актов Губернатора Ставропольского края и нормативных правовых актов Правительства Ставропольского края по вопросам, относящимся к сфере деятельности министерства, и нормативных правовых актов министерства (далее - нормативные правовые акты);
в) действующих законов Ставропольского края по вопросам, относящимся к сфере деятельности министерства;
г) нормативных правовых актов министерства по жилищно-коммунальному хозяйству Ставропольского края и их проектов.
Не подлежат антикоррупционной экспертизе нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.
3. Целью антикоррупционной экспертизы является выявление и последующее устранение коррупциогенных факторов в проектах нормативных правовых актов, нормативных правовых актах и действующих законах Ставропольского края по вопросам, относящимся к сфере деятельности министерства.
4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов, указанных в абзацах "а" - "в" пункта 2 настоящего Порядка проводится в соответствии с Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов исполнительными органами государственной власти Ставропольского края и аппаратом Правительства Ставропольского края, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 14 июля 2010 г. № 216-п.
Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов, указанных в абзаце "г" пункта 2 настоящего Порядка проводится в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 и настоящим Порядком в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

II. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных
правовых актов министерства жилищно-коммунального
хозяйства Ставропольского края

5. Проект нормативного правового акта с приложением всех актов (документов), в соответствии с которыми или во исполнение которых он подготовлен, направляется ответственным структурным подразделением в отдел правового, кадрового обеспечения и спецработы министерства. Сотрудники указанного отдела, ответственные за проведение антикоррупционной экспертизы (далее - сотрудники, ответственные за проведение антикоррупционной экспертизы), проводят антикоррупционную экспертизу проекта нормативного правового акта в целях предотвращения включения в проект нормативного правового акта положений, устанавливающих для правоприменителей необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положений, содержащих неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающих условия для проявления коррупции (далее - коррупциогенные факторы), и их последующего устранения.
Антикоррупционная экспертиза проекта нормативного правового акта проводится на основании и в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, в течение 10 дней со дня его поступления в отдел правового, кадрового обеспечения и спецработы министерства.
При проведении антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов сотрудники, ответственные за проведение антикоррупционной экспертизы, в рабочем порядке могут привлекать непосредственных разработчиков указанных проектов для дачи соответствующих пояснений.
6. В случае выявления в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов сотрудником, ответственным за проведение антикоррупционной экспертизы, по итогам его правовой и антикоррупционной экспертизы подготавливается заключение, в котором отражаются выявленные коррупциогенные факторы и способы их устранения (далее - заключение).
Признаки коррупциогенности, выявленные в проекте нормативного правового акта, могут быть устранены ответственным структурным подразделением министерства в случае его согласия в рабочем порядке. При этом подготовка заключения не требуется.
7. При отсутствии в проекте нормативного правового акта положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, он визируется сотрудником, ответственным за проведение антикоррупционной экспертизы.

III. Антикоррупционная экспертиза нормативных
правовых актов министерства жилищно-коммунального
хозяйства Ставропольского края

8. Структурные подразделения и должностные лица министерства при мониторинге применения изданных нормативных правовых актов министерства в соответствии со своей компетенцией осуществляют их проверку с целью выявления в них коррупциогенных факторов.
9. При выявлении по результатам мониторинга правоприменения в нормативном правовом акте положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, начальник ответственного структурного подразделения министерства в течение 3 рабочих дней направляет такой нормативный правовой акт с информацией о выявлении таких факторов в отдел правового, кадрового обеспечения и спецработы министерства для проведения антикоррупционной экспертизы.
10. Сотрудники, ответственные за проведение антикоррупционной экспертизы, проводят антикоррупционную экспертизу проекта нормативного правового акта. Заключение, подготовленное указанными сотрудниками, по результатам проведения антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта, докладывается министру жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - министр), который принимает решение о необходимости разработки проекта нормативного правового акта об изменении или отмене нормативного правового акта министерства, по результатам правовой экспертизы которого были выявлены положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции, и поручает его разработку соответствующему структурному подразделению министерства или должностному лицу министерства.

IV. Действия разработчика при получении заключения
об антикоррупционной экспертизе

На основании заключения сотрудника, ответственного за проведение антикоррупционной экспертизы, ответственное структурное подразделение в течение десяти рабочих дней со дня выдачи указанного заключения устраняет выявленные в проекте нормативного правового акта коррупциогенные факторы и повторно представляет проект нормативного правового акта в отдел правового, кадрового обеспечения и спецработы министерства для визирования.

8. В случае несогласия с результатами антикоррупционной экспертизы начальник ответственного структурного подразделения министерства направляет проект нормативного правового акта с приложением заключения по результатам антикоррупционной экспертизы и необходимых материалов министру для принятия решения.
9. К проекту нормативного правового акта, вносимому на рассмотрение министру, прилагаются заключение по результатам проведения антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта и все поступившие экспертные заключения, составленные по итогам независимой экспертизы на коррупциогенность.


------------------------------------------------------------------