Региональное
Законодательство
Ставропольский край

Постановление администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края от 27.05.2013 N 348 "Об утверждении Порядка комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений и общеобразовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в Шпаковском муниципальном районе"

АДМИНИСТРАЦИЯ ШПАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2013 г. № 348

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА КОМПЛЕКТОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ
ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ШПАКОВСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 октября 2011 г. № 2562 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении", в целях приведения процедуры комплектования и зачисления в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, общеобразовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации администрация Шпаковского муниципального района Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить Порядок комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений и общеобразовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в Шпаковском муниципальном районе, согласно приложению.
2. Возложить ответственность за ведение учета детей, нуждающихся в определении в дошкольные образовательные учреждения г. Михайловска, банка данных о наличии свободных мест в дошкольных образовательных учреждениях Шпаковского муниципального района на отдел образования администрации Шпаковского муниципального района.
3. Осуществлять направление детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения и общеобразовательные учреждения района, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, общественными комиссиями по определению детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения Шпаковского муниципального района, состав которых утверждается представительным органом муниципального образования поселения.
4. Постановления администрации Шпаковского муниципального района:
от 12.05.2012 № 400 "Об утверждении Порядка комплектования и зачисления детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения и общеобразовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования в Шпаковском муниципальном районе",
от 13.08.2012 № 758 "О внесении изменений в Порядок комплектования и зачисления детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения и общеобразовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования в Шпаковском муниципальном районе, утвержденный постановлением администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края от 12.05.2012 № 400" признать утратившими силу.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Шпаковского муниципального района Черногорову В.П.

Исполняющий обязанности
главы администрации
Шпаковского муниципального района
Ставропольского края
В.П.ГУБАНОВ





Приложение
к постановлению
администрации Шпаковского
муниципального района

ПОРЯДОК
КОМПЛЕКТОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ И ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, РЕАЛИЗУЮЩИХ
ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ В ШПАКОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений и общеобразовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в Шпаковском муниципальном районе (далее - Порядок), разработан с целью соблюдения действующего законодательства в части обеспечения прав граждан на общедоступное бесплатное дошкольное образование, создания системы учета детей, не посещающих и нуждающихся в устройстве в муниципальные дошкольные образовательные учреждения (далее - ДОУ), регулирования порядка комплектования ДОУ и общеобразовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в Шпаковском муниципальном районе.
1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании", Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.10.2011 № 2562.

2. Организация учета детей, нуждающихся
в определении в ДОУ

2.1. Регистрация детей, нуждающихся в устройстве в ДОУ, осуществляется путем занесения данных детей в "Книгу учета детей, нуждающихся в определении в ДОУ" (далее по тексту - книга учета), по каждому году рождения отдельно. Регистрационный учет осуществляется в каждом муниципальном образовании по заявлению родителей (законных представителей).
Для постановки на регистрационный учет родителю (законному представителю) необходимо представить следующие документы:
заявление родителей (законных представителей) ребенка о постановке на регистрационный учет детей, нуждающихся в определении в ДОУ;
свидетельство о рождении ребенка;
документ, подтверждающий регистрацию родителей (законных представителей) и ребенка на территории Шпаковского района;
документы, подтверждающие право на первоочередное (внеочередное) устройство ребенка в ДОУ.
2.2. Постановка на учет детей в ДОУ муниципальных образований Шпаковского района осуществляется заведующими дошкольных учреждений на основании вышеуказанных документов, в г. Михайловске - в отделе образования администрации Шпаковского муниципального района.
2.3. Книги учета прошиваются, страницы нумеруются и скрепляются печатью.
2.4. В случае перемены родителями (законными представителями) места жительства в пределах района ребенка необходимо поставить на регистрационный учет нуждающихся в определении в ДОУ другого муниципального образования Шпаковского района в установленном порядке.

3. Осуществление процедуры комплектования
дошкольных групп

3.1. Комплектование ДОУ осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
3.2. Комплектование ДОУ осуществляют постоянно действующие общественные комиссии по определению детей в ДОУ Шпаковского муниципального района Ставропольского края (далее - комиссии), организованные на территории каждого муниципального образования поселений района.
3.3. Состав комиссий утверждается администрацией Шпаковского муниципального района Ставропольского края.
3.4. В состав комиссий могут входить руководители ДОУ, депутаты, представители общественности, работники органов местного самоуправления.
При необходимости для участия в заседаниях комиссии, по решению ее председателя, могут приглашаться представители государственных органов, муниципальных образований Шпаковского муниципального района, организаций, не являющихся членами комиссии.
Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач. Заместитель председателя комиссии осуществляет полномочия председателя комиссии в его отсутствие. Секретарь комиссии обеспечивает подготовку материалов к заседанию комиссии, ведение протоколов заседания комиссии, осуществляет иные функции по обеспечению деятельности комиссии.
3.5. Функции комиссий:
формируют списки детей (в соответствии с регистрационными номерами в книге учета и льготными основаниями родителей), которые будут направлены в ДОУ на предстоящем комплектовании;
доводят до сведения населения график и режим своей работы;
ведут прием граждан, состоящих на учете, нуждающихся в определении в ДОУ;
рассматривают имеющиеся условия для льготного устройства ребенка в ДОУ;
выносят решение о выдаче направления для определения ребенка в ДОУ;
оформляют направление, являющееся основанием устройства ребенка в ДОУ;
в ходе комплектования рассматривают спорные и конфликтные ситуации по мере обращения заявителя и выносят решение, не противоречащее действующему законодательству и настоящему Порядку.
3.6. Комиссии ведут следующую документацию:
книги учета детей, нуждающихся в определении в ДОУ;
книгу выдачи направлений в ДОУ;
документы, подтверждающие право внеочередного и первоочередного приема, ходатайствами предприятий и граждан;
журнал протоколов заседаний комиссий по определению детей в ДОУ.
3.7. Комплектование ДОУ ведется в соответствии с регистрационными номерами детей в книге учета и правом родителей на внеочередной и первоочередной прием в ДОУ. Запрещается отбор детей в зависимости от пола, национальности, языка, отношения к религии их родителей (законных представителей).
3.8. Комплектование ДОУ производится ежегодно с мая по июнь (включительно) текущего года. Комиссиями в конце мая формируются списки детей (в соответствии с регистрационными номерами учета детей и в соответствии с льготными основаниями родителей), которые будут направлены в ДОУ.
Выдача направлений в ДОУ комиссиями осуществляется с 1 июня по 15 июня текущего года (с учетом праздничных и выходных дней).
Доукомплектование групп производится по мере высвобождения мест в ДОУ в течение года и по мере организации дополнительных мест.
3.9. При получении направления родители (законные представители) представляют документы, удостоверяющие личность, и свидетельство о рождении ребенка.
3.10. Родители, получившие направление для зачисления ребенка в ДОУ, но не обратившиеся к руководителю ДОУ в течение 14 дней без уважительной (не подкрепленной документами) причины, теряют возможность определения ребенка в ДОУ. Для решения вопроса по устройству ребенка в ДОУ им необходимо вновь пройти регистрацию.
3.10. Выдача направлений в группы компенсирующего вида производится после получения родителями (законными представителями) заключения медико-психолого-педагогической комиссии.
3.11. Возраст детей, принимаемых в ДОУ, определяется уставом ДОУ.
3.12. В ДОУ во внеочередном порядке принимаются:
дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС");
дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча (Закон РФ от 26.11.1998 № 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча");
дети работников прокуратуры (Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации");
дети судей (Закон РФ от 26.06.1992 № 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации");
дети сотрудников Следственного комитета (Федеральный закон от 28.12.2010 № 403-ФЗ "О следственном комитете Российской Федерации");
дети погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами сотрудников и военнослужащих специальных сил по обнаружению и пресечению деятельности террористических организаций и групп, их лидеров и лиц, участвующих в организации и осуществлении террористических акций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, состав которых определяется руководителем Федерального оперативного штаба по представлению руководителя оперативного штаба в Чеченской Республике, согласованному с руководителями оперативных штабов в субъектах Российской Федерации, имеющих общую административную границу с Чеченской Республикой, а также сотрудников и военнослужащих Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций Северо-Кавказского региона Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 09.02.2004 № 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации"),
дети военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей (Постановление Правительства РФ от 25.08.1999 № 936 "О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с исполнением служебных обязанностей".
3.13. Право первоочередного приема в ДОУ имеют:
дети сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
дети сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
дети сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации; умерших вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
дети гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
дети гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
дети, находящиеся (находившиеся) на иждивении сотрудника, гражданина Российской Федерации, указанных в статье 3 пункт 14 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
дети родителей-инвалидов (Указ Президента РФ от 02.10.1992 № 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов");
дети-инвалиды (Указ Президента РФ от 02.10.1992 № 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов");
дети из многодетных семей (Указ Президента РФ от 05.05.1992 № 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей");
дети сотрудников полиции Закон РФ от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции");
дети сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (Закон РФ от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции");
дети сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции (Закон РФ от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции");
дети гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (Закон РФ от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции");
дети гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (Закон РФ от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции");
дети, находящиеся (находившиеся) на иждивении сотрудника полиции (Закон РФ от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции");
дети, один из родителей которых является военнослужащим (уволенным с военной службы, участником боевых действий) (Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");
дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, переданные в семьи опекунов и приемных родителей (Закон Ставропольского края от 16.03.2006 № 7-кз "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей").
Данные льготные категории детей рассматриваются Комиссиями только при наличии документов, подтверждающих право на первоочередное (внеочередное) устройство ребенка в ДОУ.
3.14. Комиссиями может быть отказано родителям (законным представителям) в выдаче направления для определения ребенка в ДОУ при отсутствии свободных мест ДОУ.
3.15. В случае возникновения конфликтной ситуации по факту распределения вакантных мест в ДОУ родители (законные представители) имеют право обращаться в Конфликтную комиссию за разрешением спора.

4. Порядок комплектования групп компенсирующей
направленности

4.1. В ДОУ комбинированного вида создаются группы компенсирующей направленности для детей с тяжелыми нарушениями речи; слабовидящих, амблиопией, косоглазием; нарушениями опорно-двигательного аппарата; задержкой психического развития.
4.2. В группах компенсирующей направленности осуществляются квалифицированная коррекция недостатков в физическом и (или) психическом развитии и дошкольное образование детей с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с образовательной программой ДОУ, разрабатываемой им самостоятельно на основе примерной основной общеобразовательной программы дошкольного образования и федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации, с учетом особенностей психофизического развития и возможностей воспитанников.
4.3. Дети-инвалиды зачисляются в ДОУ на основании заявления родителей (законных представителей), медицинского заключения, заключения психолого-медико-педагогической комиссии, направления комиссии по определению детей в ДОУ.

5. Контроль за деятельностью комиссий

5.1. Отдел образования администрации Шпаковского муниципального района имеет право осуществлять контроль за деятельностью комиссий и выполнением решений комиссий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Отдел образования администрации администрации Шпаковского района может создавать конфликтную комиссию с целью разрешения спорных вопросов, рассмотрения жалоб и заявлений родителей (законных представителей) по вопросам определения детей в ДОУ.
5.3. Комиссии ежемесячно до 20 числа представляют информацию о количестве детей, нуждающихся в определении в ДОУ, в отдел образования администрации Шпаковского района.


------------------------------------------------------------------