Региональное
Законодательство
Ставропольский край

Постановление администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края от 20.05.2013 N 808 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Георгиевском районе Ставропольского края на 2013 - 2015 годы, в том числе на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГЕОРГИЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2013 г. № 808

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СНИЖЕНИЕ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ, ОПТИМИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
В ГЕОРГИЕВСКОМ РАЙОНЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2013 - 2015
ГОДЫ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА БАЗЕ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ"

В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года № 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", Концепцией снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года № 1021-р, администрация Георгиевского муниципального района Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Георгиевском районе Ставропольского края на 2013 - 2015 годы, в том числе на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Программа).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Георгиевского муниципального района Смолянко Р.А.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия, но не ранее вступления в силу решения совета Георгиевского муниципального района Ставропольского края третьего созыва "О внесении изменений в решение совета Георгиевского муниципального района Ставропольского края третьего созыва "О бюджете Георгиевского муниципального района Ставропольского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", предусматривающего расходы на реализацию Программы.

Глава администрации Георгиевского
муниципального района
Ставропольского края
В.Е.ШАБАЛДАС





Утверждена
постановлением
администрации Георгиевского
муниципального района
Ставропольского края
от 20.05.2013 № 808

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СНИЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ, ОПТИМИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ
КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ В ГЕОРГИЕВСКОМ РАЙОНЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
НА 2013 - 2015 ГОДЫ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА БАЗЕ
МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ"

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СНИЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
БАРЬЕРОВ, ОПТИМИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В ГЕОРГИЕВСКОМ РАЙОНЕ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2013 - 2015 ГОДЫ, В ТОМ ЧИСЛЕ
НА БАЗЕ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ"

Наименование Программы муниципальная целевая программа "Снижение
административных барьеров, оптимизация и
повышение качества предоставления государственных
и муниципальных услуг в Георгиевском районе
Ставропольского края на 2013 - 2015 годы, в том
числе на базе многофункционального центра
предоставления государственных и муниципальных
услуг" (далее - Программа)

Основание для разработки Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ
Программы "Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг";
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая
2012 года № 601 "Об основных направлениях
совершенствования системы государственного
управления";
постановление Правительства Российской Федерации
от 22 декабря 2012 года № 1376 "Об утверждении
Правил организации деятельности
многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг";
концепция снижения административных барьеров и
повышения доступности государственных и
муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы,
утвержденная распоряжением Правительства
Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 1021-р;
Закон Ставропольского края от 12 апреля 2012 г.
№ 34-кз "О государственной поддержке создания и
деятельности многофункциональных центров
предоставления государственных и муниципальных
услуг в Ставропольском крае";
постановление Правительства Ставропольского края
от 15 октября 2012 года № 386-п "О краевой
целевой программе "Снижение административных
барьеров, оптимизация и повышение качества
предоставления государственных и муниципальных
услуг в Ставропольском крае на 2013 - 2015 годы,
в том числе на базе многофункциональных центров
предоставления государственных и муниципальных
услуг в Ставропольском крае"

Заказчик Программы администрация Георгиевского муниципального района
Ставропольского края

Разработчик Программы отдел муниципального заказа, информатизации и
муниципальных услуг администрации Георгиевского
муниципального района Ставропольского края

Цели Программы снижение административных барьеров в Георгиевском
районе Ставропольского края;
оптимизация и повышение качества предоставления
государственных и муниципальных услуг в
Георгиевском районе Ставропольского края

Задачи Программы проведение комплексной оптимизации
государственных и муниципальных услуг в сфере
общественных отношений в Георгиевском районе
Ставропольского края, совершенствование
муниципальных контрольных (надзорных) функций
органов местного самоуправления Георгиевского
района Ставропольского края, оптимизация порядка
оказания услуг, необходимых и обязательных для
предоставления государственных и муниципальных
услуг;
создание многофункционального центра
предоставления государственных и муниципальных
услуг в Георгиевском районе Ставропольского края
(далее - многофункциональный центр);
формирование системы мониторинга качества и
доступности государственных и муниципальных услуг
в Георгиевском районе Ставропольского края и
регулярное его проведение

Целевые индикаторы и время ожидания в очереди населения и организаций
показатели Программы Георгиевского района Ставропольского края (далее
- заявители) при обращении за предоставлением
государственных и муниципальных услуг в органы
местного самоуправления Георгиевского района
Ставропольского края;
доля государственных и муниципальных услуг,
предоставляемых органами местного самоуправления
Георгиевского района Ставропольского края, по
которым регулярно проводится мониторинг их
качества и доступности, от общего числа
предоставляемых государственных и муниципальных
услуг в Георгиевском районе Ставропольского края;
среднее количество обращений заявителей в органы
местного самоуправления Георгиевского района
Ставропольского края для получения одной
государственной или муниципальной услуги в
Георгиевском районе Ставропольского края;
доля населения Георгиевского района
Ставропольского края, имеющего доступ к получению
государственных и муниципальных услуг по принципу
"одного окна" по месту пребывания, в том числе в
многофункциональных центрах

Сроки реализации 2013 - 2015 годы
Программы

Прогнозируемые объемы и прогнозируемый объем финансирования Программы
источники финансирования составит 40517,64 тыс. рублей, в том числе по
Программы источникам финансирования:
за счет средств бюджета Ставропольского края
(далее - краевой бюджет) - 35221,4 тыс. рублей, в
том числе по годам:
в 2013 году - 0 тыс. рублей;
в 2014 году - 0 тыс. рублей;
в 2015 году - 35221,4 тыс. рублей;
за счет средств бюджета Георгиевского
муниципального района Ставропольского края (далее
- местный бюджет) - 5296,24 тыс. рублей, в том
числе по годам:
в 2013 году - 0 тыс. рублей;
в 2014 году - 1697,74 тыс. рублей;
в 2015 году - 3598,5 тыс. рублей

Ожидаемые результаты увеличение доли заявителей, удовлетворенных
реализации Программы и качеством и доступностью государственных и
показатели ее муниципальных услуг, предоставляемых органами
социально-экономической местного самоуправления Георгиевского района
эффективности Ставропольского края, от общего числа заявителей;
увеличение доли заявителей, удовлетворенных
качеством и доступностью государственных и
муниципальных услуг, предоставляемых на базе
многофункционального центра, от общего числа
заявителей;
увеличение доли заявителей, использующих механизм
получения государственных и муниципальных услуг в
Георгиевском районе Ставропольского края в
электронной форме

Раздел 1. Содержание проблемы, обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом

С принятием Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон) на федеральном уровне были закреплены инновационные принципы и механизмы взаимодействия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и общества при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
В частности, Федеральным законом закреплены права граждан на получение государственных и муниципальных услуг своевременно и в соответствии со стандартом, получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, получение государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя, досудебное рассмотрение жалоб в процессе получения государственных и муниципальных услуг, получение государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах.
В целях реализации Федерального закона в Георгиевском районе Ставропольского края в 2011 - 2012 годах принято свыше 40 нормативных правовых актов Георгиевского района Ставропольского края, регламентирующих вопросы, касающиеся организации предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Георгиевского района Ставропольского края.
В целях проведения инвентаризации муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Георгиевского района Ставропольского края, осуществлен анализ законодательства Российской Федерации, и законодательства Ставропольского края в части, касающейся полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Георгиевского района Ставропольского края по предоставлению государственных и муниципальных услуг.
По результатам указанной работы в Георгиевском районе Ставропольского края сформированы и утверждены распоряжением администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края от 17.10.2012 № 285-р "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Георгиевского муниципального района Ставропольского края и ее структурными подразделениями, и Перечня услуг, предоставляемых в электронной форме муниципальными учреждениями и организациями Георгиевского района Ставропольского края":
Перечень муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Георгиевского муниципального района Ставропольского края и ее структурными подразделениями;
Перечень услуг, предоставляемых в электронной форме муниципальными учреждениями и организациями Георгиевского района Ставропольского края.
В Георгиевском районе Ставропольского края сформированы перечни муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Георгиевского района Ставропольского края в пределах их полномочий по решению вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и уставами муниципальных образований Георгиевского района Ставропольского края.
Органами местного самоуправления муниципальных образований Георгиевского района Ставропольского края в рамках реализации Федерального закона создаются современные, удобные для заявителей модели получения муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Георгиевского района Ставропольского края.
Перспективным является использование опыта предоставления государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Ставропольского края, и муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, по принципу "одного окна", который реализуется в многофункциональных центрах.
Предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" обеспечит существенное снижение затрат заявителей при взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Георгиевского района Ставропольского края.
Принцип "одного окна" должен реализовываться многофункциональным центром путем организации взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Георгиевского района Ставропольского края, предоставляющими муниципальные услуги, без участия заявителей.
В связи с этим необходима комплексная оптимизация государственных и муниципальных услуг в Георгиевском районе Ставропольского края, а также практики административно-управленческой деятельности и существующего режима нормативного правового регулирования предоставления государственных и муниципальных услуг в Георгиевском районе Ставропольского края по наиболее значимым и востребованным сферам общественных отношений. В итоге, в результате реализации муниципальной целевой программы, должны быть существенно уменьшены временные, организационные и финансовые издержки заявителя при взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Георгиевского района Ставропольского края, в том числе:
сокращены сроки предоставления государственных и муниципальных услуг;
сокращено количество документов, требуемых от заявителя;
выявлены и исключены избыточные и дублирующие административные процедуры;
обеспечено межведомственное и межуровневое взаимодействие, позволяющее сократить количество обращений заявителя в органы местного самоуправления Георгиевского района Ставропольского края и иные организации, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг;
усовершенствовано нормативное правовое регулирование порядка предоставления государственных и муниципальных услуг;
закреплен перечень оснований и состав процедур установления ответственности за ненадлежащее предоставление государственных и муниципальных услуг в результате вышеперечисленных мероприятий;
увеличено количество заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления Георгиевского района Ставропольского края;
увеличено количество заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе многофункциональных центров.
В рамках повышения эффективности муниципального управления и снижения избыточных административных барьеров одной из ключевых задач является совершенствование муниципальных контрольных (надзорных) и разрешительных функций органов местного самоуправления Георгиевского района Ставропольского края в различных сферах общественных отношений.
Системообразующим нормативным правовым актом в сфере осуществления контрольных (надзорных) функций является Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
В будущем также планируется продолжить работу по совершенствованию системы муниципального контроля (надзора) в Георгиевском районе Ставропольского края, сосредоточиваясь, в первую очередь, на оптимизации процедур проведения мероприятий по контролю (надзору).
При использовании программно-целевого метода могут возникнуть риски, связанные с неверно выбранными приоритетами и недостаточным ресурсным обеспечением мероприятий Программы.
Риски, связанные с реализацией мероприятий Программы, и способы их минимизации представлены в таблице 1.

Таблица 1

Риски, связанные с реализацией мероприятий Программы,
и способы их минимизации


№ Содержание риска Способ минимизации риска
п/п

1. Недостаточное ресурсное определение приоритетов для первоочередного
обеспечение мероприятий финансирования мероприятий Программы
Программы

2. Неверно выбранные перераспределение объемов финансирования
приоритеты при реализации мероприятий Программы в зависимости от
мероприятий Программы динамики решения задач Программы,
корректировка мероприятий Программы и
сроков их реализации


Недостаточное ресурсное обеспечение мероприятий Программы может привести к проведению намеченных мероприятий Программы в неполном объеме.
Неверно выбранные приоритеты при реализации мероприятий Программы могут существенно снизить эффективность достижения целей и полноту реализации задач Программы.

Раздел 2. Цели и задачи, целевые индикаторы и показатели
Программы, сроки ее реализации

Целями Программы являются:
снижение административных барьеров в Георгиевском районе Ставропольского края;
оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Георгиевском районе Ставропольского края.
Для достижения указанных целей Программы необходимо решение следующих задач Программы:
проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг в сфере общественных отношений в Георгиевском районе Ставропольского края, совершенствование муниципальных контрольных (надзорных) функций органов местного самоуправления Георгиевского района Ставропольского края, оптимизация порядка оказания услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственных и муниципальных услуг;
создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Георгиевском районе Ставропольского края (далее - многофункциональный центр);
формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Георгиевском районе Ставропольского края и регулярное его проведение.
Эффективность реализации Программы предполагается оценивать через систему целевых индикаторов и показателей Программы, представленных в таблице 2.

Таблица 2

Целевые индикаторы и показатели Программы


Базовое Планируемое
Наименование целевого значение значение
№ индикатора и показателя Единица показателя показателя
п/п Программы измерения
2012 год 2013 2014 2015
год год год

1 2 3 4 5 6

1. Время ожидания в очереди минут 40 35 25 20
заявителей при обращении за
предоставлением
государственных и
муниципальных услуг в органы
местного самоуправления
Георгиевского района
Ставропольского края

2. Доля государственных и процентов 20 40 80 100
муниципальных услуг,
предоставляемых органами
местного самоуправления
Георгиевского района
Ставропольского края, по
которым регулярно проводится
мониторинг их качества и
доступности, от общего числа
предоставляемых
государственных и
муниципальных услуг в
Георгиевском районе
Ставропольского края

3. Среднее количество обращений единиц 3 3 3 2
заявителей в органы местного
самоуправления Георгиевского
района Ставропольского края
для получения одной
государственной или
муниципальной услуги в
Георгиевском районе
Ставропольского края

4. Доля населения Георгиевского процентов 0 0 0 20
района Ставропольского края,
имеющего доступ к получению
государственных и
муниципальных услуг по
принципу "одного окна" по
месту пребывания, в том числе
в многофункциональных центрах


Сроки реализации Программы - 2013 - 2015 годы.
По итогам реализации мероприятий Программы при достижении значений целевых индикаторов и показателей Программы менее 50 процентов установленного уровня будет рассмотрен вопрос о неэффективности Программы и пересмотре ее мероприятий.

Раздел 3. Перечень мероприятий Программы

Достижение целей и решение задач Программы осуществляется путем выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий, сгруппированных в следующие разделы:
1. Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Георгиевском районе Ставропольского края, в том числе:
оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг в Георгиевском районе Ставропольского края;
организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров.
2. Совершенствование муниципальных контрольных (надзорных) функций органов местного самоуправления Георгиевского района Ставропольского края.
3. Мониторинг качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Георгиевском районе Ставропольского края.
Мероприятия Программы и прогнозируемые объемы ее финансирования представлены в приложении 1 к Программе.

Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Прогнозируемый объем финансирования Программы составит 40517,64 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 35221,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2013 году - 0 тыс. рублей;
в 2014 году - 0 тыс. рублей;
в 2015 году - 35221,4 тыс. рублей;
за счет средств бюджета Георгиевского муниципального района Ставропольского края (далее - местный бюджет) - 5296,24 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2013 году - 0 тыс. рублей;
в 2014 году - 1697,74 тыс. рублей;
в 2015 году - 3598,5 тыс. рублей.
Объем средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, носит прогнозный характер и будет ежегодно уточняться при формировании местного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.

Раздел 5. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы и отдельных ее мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий Программы, подготовку отчетов о реализации Программы, внесение предложений по корректировке Программы, определяется заказчиком Программы - администрацией Георгиевского муниципального района Ставропольского края и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих реализацию Программы.
Исполнителями мероприятий Программы являются:
органы местного самоуправления Георгиевского района Ставропольского края (по согласованию);
исполнители, определяемые в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Заказчик Программы:
является главным распорядителем средств, выделяемых на реализацию Программы;
осуществляет размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в целях выполнения мероприятий Программы в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и заключает муниципальные контракты (договоры), иные договоры гражданского правового характера, контролирует их исполнение, ведет приемку выполненных работ (оказанных услуг).
Разработчик Программы:
несет ответственность за реализацию Программы в целом;
осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей мероприятий Программы, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий Программы, а также по целевому и эффективному использованию средств, выделяемых на реализацию Программы;
согласовывает с исполнителями мероприятий Программы возможные сроки выполнения мероприятий Программы, объемы и источники ее финансирования;
ежегодно уточняет целевые индикаторы и показатели Программы и затраты по мероприятиям Программы в целом, а также механизм реализации Программы;
представляет в установленном порядке отчет о ходе реализации мероприятий Программы в отдел экономического развития администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края;
обеспечивает согласованность действий исполнителей мероприятий Программы, определенных на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", при реализации мероприятий Программы.
Исполнители мероприятий Программы:
обеспечивают целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы;
отчитываются перед разработчиком Программы о ходе реализации мероприятий Программы и рациональном использовании средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы.
Отчеты о ходе реализации мероприятий Программы представляются разработчику Программы на бумажном и электронном носителях ежегодно в срок до 15 февраля.
Финансирование мероприятий Программы за счет средств местного бюджета осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью местного бюджета, утверждаемой на соответствующий финансовый год в установленном порядке.
Важнейшим элементом реализации мероприятий Программы является взаимосвязь планирования, мониторинга, уточнения и корректировки мероприятий Программы. В связи с этим предполагается ежегодный анализ хода реализации мероприятий Программы на основе оценки их результативности и достижения целевых индикаторов Программы.
Принятие управленческих решений заказчиком Программы в рамках реализации мероприятий Программы осуществляется с учетом информации о выполнении мероприятий Программы, предоставляемой исполнителями мероприятий Программы.
Формирование и использование современной системы контроля в ходе реализации Программы являются неотъемлемыми составляющими механизма ее реализации.
Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки и реализации муниципальных целевых программ Георгиевского района, утвержденным постановлением администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края от 24 июня 2010 года № 413 (с изменениями, внесенными постановлениями администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края от 01.07.2011 № 552, от 21.12.2011 № 1247, от 25.12.2012 № 1898).
Процедура обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей Программы, результатах мониторинга хода реализации мероприятий Программы и об условиях участия в них исполнителей мероприятий Программы осуществляется путем ее размещения на официальном сайте Георгиевского муниципального района Ставропольского края с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Раздел 6. Оценка социально-экономической и экологической
эффективности реализации Программы

Эффективность реализации Программы и использования средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы, обеспечивается за счет исключения возможности их нецелевого использования.
Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы будет осуществляться на основе показателей эффективности реализации Программы.
Реализация мероприятий Программы позволит:
повысить долю заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления Георгиевского района Ставропольского края, от общего числа заявителей;
повысить долю муниципальных образований Георгиевского района Ставропольского края, на территории которых обеспечено предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров, от общего количества муниципальных образований Георгиевского района Ставропольского края;
повысить долю заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе многофункциональных центров, от общего числа заявителей;
повысить долю заявителей, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в Георгиевском районе Ставропольского края в электронной форме.
Экологическая эффективность Программы оценке не подлежит, так как мероприятия Программы не оказывают воздействия на окружающую среду.
Показатели эффективности реализации Программы представлены в таблице 3.

Таблица 3

Показатели эффективности реализации Программы


Планируемый объем Базовое Планируемое
финансирования на значение значение
№ Задачи, направленные на решение данной задачи, Наименование показателя, Единица показателя показателя
п/п достижение цели тыс. руб. характеризующие достижение измерения
цели
всего краевой местный 2012 год 2013 2014 2015
бюджет бюджет год год год

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

1. Внедрение в - - - Увеличение доли процентов 60 70 80 90
Георгиевском районе заявителей,
Ставропольского края удовлетворенных качеством
административных и доступностью
регламентов государственных и
предоставления органами муниципальных услуг,
местного самоуправления предоставляемых органами
Георгиевского района местного самоуправления
Ставропольского края муниципальных образований
муниципальных услуг Георгиевского района
Ставропольского края, от
общего числа заявителей

2. Создание 38317,64 35121,4 3196,24 Увеличение доли процентов 0 0 0 70
многофункционального заявителей,
центра предоставления удовлетворенных качеством
государственных и и доступностью
муниципальных услуг в государственных и
Георгиевском районе муниципальных услуг,
Ставропольского края предоставляемых на базе
многофункционального
центра, от общего числа
заявителей

3. Организация 2100 - 2100 Увеличение доли процентов 0 0 5 10
предоставления заявителей, использующих
администрацией механизм получения
Георгиевского государственных и
муниципального района муниципальных услуг в
Ставропольского края Георгиевском районе
муниципальных услуг в Ставропольского края в
электронном виде электронной форме


Методика расчета
значений показателей эффективности реализации Программы

Показатель 1. Увеличение доли заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Георгиевского района Ставропольского края, от общего числа заявителей

Д1 = У1 / О1 x 100%, где

Д1 - доля заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Георгиевского района Ставропольского края, от общего числа заявителей;
У1 - количество заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Георгиевского района Ставропольского края;
О1 - общее количество заявителей, обратившихся за предоставлением государственных и муниципальных услуг в органы местного самоуправления муниципальных образований Георгиевского района Ставропольского края.
Показатель 2. Увеличение доли заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе многофункционального центра, от общего числа заявителей.

Д2 = У2 / О2 x 100%, где

Д2 - доля заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе многофункционального центра, от общего числа заявителей;
У2 - количество заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе многофункционального центра, от общего числа заявителей;
О2 - общее количество заявителей, обратившихся за предоставлением государственных и муниципальных услуг в многофункциональный центр Георгиевского района Ставропольского края.
Показатель 3. Увеличение доли заявителей, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в Георгиевском районе Ставропольского края в электронной форме

Д3 = Э / О1 x 100%, где

Д3 - доля заявителей, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в Георгиевском районе Ставропольского края в электронной форме;
Э - количество заявителей, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в Георгиевском районе Ставропольского края в электронной форме;
О1 - общее количество заявителей, обратившихся за предоставлением государственных и муниципальных услуг в органы местного самоуправления муниципальных образований Георгиевского района Ставропольского края.





Приложение 1
к муниципальной целевой программе
"Снижение административных барьеров,
оптимизация и повышение качества
предоставления государственных и
муниципальных услуг в Георгиевском
районе Ставропольского края на
2013 - 2015 годы, в том числе на
базе многофункционального центра
предоставления государственных
и муниципальных услуг"

МЕРОПРИЯТИЯ
И ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "СНИЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ, ОПТИМИЗАЦИЯ
И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В ГЕОРГИЕВСКОМ РАЙОНЕ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2013 - 2015 ГОДЫ, В ТОМ ЧИСЛЕ
НА БАЗЕ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ"


Прогнозируемый объем
финансирования (тыс. рублей)
№ Наименование Ответственный Срок Источник Ожидаемый результат
п/п мероприятия исполнитель исполнения финансирования в том числе по годам реализации мероприятия
всего
2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

I. Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Георгиевском районе
Ставропольского края

Оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг в Георгиевском районе Ставропольского края

1. Внедрение в отделы и управления 2013 - - - - - - обеспечение
Георгиевском районе администрации 2015 гг. прозрачности
Ставропольского края Георгиевского предоставления
административных муниципального органами местного
регламентов района самоуправления
предоставления Ставропольского Георгиевского района
органами местного края, органы Ставропольского края
самоуправления местного муниципальных услуг
Георгиевского района самоуправления населению и
Ставропольского края Георгиевского района организациям
муниципальных услуг Ставропольского края Георгиевского района
(по согласованию) Ставропольского края

2. Размещение сведений о отдел муниципального 2013 - - - - - - формирование
муниципальных услугах, заказа, 2015 гг. муниципальных реестров
предоставляемых информатизации и предоставления
органами местного муниципальных услуг муниципальных услуг в
самоуправления администрации Георгиевском районе
Георгиевского района Георгиевского Ставропольского края в
Ставропольского края, муниципального электронной форме
в государственной района
информационной системе Ставропольского края
Ставропольского края
"Региональный реестр
государственных услуг
(функций)" (далее
соответственно -
муниципальные услуги,
региональный реестр)

3. Организация отделы и управления 2014 - местный бюджет 2100,0 - 350,0 1750,0 предоставление
предоставления администрации 2015 гг. муниципальных услуг в
администрацией Георгиевского Георгиевском районе
Георгиевского муниципального Ставропольского края в
муниципального района района электронном виде
Ставропольского края Ставропольского края
муниципальных услуг в
электронном виде

Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров
предоставления государственных и муниципальных услуг

4. Создание отдел муниципального 2013 - бюджет 35121,4 - - 35121,4 предоставление
многофункционального заказа, 2015 гг. Ставропольского государственных и
центра предоставления информатизации и края (далее - муниципальных услуг на
государственных и муниципальных услуг краевой бюджет) базе
муниципальных услуг в администрации многофункционального
Георгиевском районе Георгиевского местный бюджет 3196,24 - 1347,74 1848,5 центра по принципу
Ставропольского края муниципального "одного окна"
(далее - района
многофункциональный Ставропольского края
центр)

5. Организация отдел муниципального 2013 - краевой бюджет 100,0 - - 100,0 подготовка
информационного заказа, 2015 гг. методических
сопровождения создания информатизации и материалов по
и функционирования муниципальных услуг использованию
многофункционального администрации автоматизированных
центра (в том числе Георгиевского информационных систем
обучение сотрудников муниципального в деятельности
многофункционального района многофункционального
центра, внедрение Ставропольского края центра, по обеспечению
автоматизированных создания
информационных систем) многофункционального
центра, по оптимизации
процесса
предоставления в
Георгиевском районе
Ставропольского края
государственных и
муниципальных услуг,
создание базы данных
многофункционального
центра, обучение
сотрудников
многофункционального
центра

6. Организация, отделы и управления 2013 - - - - - - повышение квалификации
проведение и участие в администрации 2015 гг. руководителей и
совещаниях, семинарах, Георгиевского специалистов органов
"круглых столах", муниципального местного
курсах повышения района самоуправления,
квалификации и Ставропольского предоставляющих
конференциях по края, органы государственные и
вопросам оптимизации и местного муниципальные услуги
повышения качества самоуправления
предоставления Георгиевского района
государственных и Ставропольского края
муниципальных услуг в (по согласованию)
Георгиевском районе
Ставропольского края

II. Совершенствование муниципальных контрольных (надзорных) функций органов местного самоуправления Георгиевского района
Ставропольского края

7. Внедрение в органы местного 2013 - - - - - - обеспечение
Георгиевском районе самоуправления 2015 гг. прозрачности
Ставропольского края Георгиевского района исполнения органами
административных Ставропольского края местного
регламентов исполнения (по согласованию) самоуправления
органами местного Георгиевского района
самоуправления Ставропольского края
Георгиевского района муниципальных
Ставропольского края контрольных
муниципальных (надзорных) функций
контрольных
(надзорных) функций

8. Размещение и отдел муниципального 2013 - - - - - - формирование и
актуализация сведений заказа, 2015 гг. актуализация сведений
о муниципальных информатизации и о муниципальных
контрольных муниципальных услуг функциях в
(надзорных) функциях, администрации региональном реестре
исполняемых органами Георгиевского
местного муниципального
самоуправления района
Георгиевского Ставропольского края
муниципального района
Ставропольского края
(далее - муниципальные
функции), в
региональном реестре

III. Мониторинг качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Георгиевском районе Ставропольского края

9. Проведение мониторинга отдел муниципального 2013 - - - - - - проведение оценки
результативности заказа, 2015 гг. результативности
деятельности органов информатизации и деятельности органов
местного муниципальных услуг местного
самоуправления администрации самоуправления
Георгиевского района Георгиевского Георгиевского района
Ставропольского края, муниципального Ставропольского края,
качества и доступности района с целью повышения
предоставляемых ими Ставропольского края качества и доступности
муниципальных услуг предоставляемых ими
муниципальных услуг

Итого 40517,64 - 1697,74 38819,9

в том числе: краевой бюджет 35221,4 - - 35221,4

местный бюджет 5296,24 - 1697,74 3598,5



------------------------------------------------------------------