Региональное
Законодательство
Ставропольский край

Постановление главы г. Ставрополя от 30.04.2013 N 27-п "О Регламенте Контрольно-счетной палаты города Ставрополя"

ГЛАВА ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2013 г. № 27-п

О РЕГЛАМЕНТЕ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

В соответствии со статьей 12 Положения о Контрольно-счетной палате города Ставрополя, утвержденного решением Ставропольской городской Думы от 25 апреля 2012 г. № 197, Уставом муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края постановляю:

1. Утвердить Регламент Контрольно-счетной палаты города Ставрополя согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете "Вечерний Ставрополь".

Глава города Ставрополя
Г.С.КОЛЯГИН





Приложение
к постановлению
главы города Ставрополя
от 30 апреля 2013 года № 27-п

РЕГЛАМЕНТ
КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования Регламента Контрольно-счетной палаты города Ставрополя

Регламент Контрольно-счетной палаты города Ставрополя (далее - Регламент) утвержден во исполнение Федерального закона "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", решения Ставропольской городской Думы от 25 апреля 2012 г. № 197 "О Контрольно-счетной палате города Ставрополя" (далее - Решение № 197) и в соответствии со статьей 12 Решения № 197 определяет:
внутренние вопросы деятельности Контрольно-счетной палаты города Ставрополя (далее - Контрольно-счетная палата);
полномочия председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты;
права, обязанности и ответственность должностных лиц Контрольно-счетной палаты;
порядок подготовки и проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
порядок направления Контрольно-счетной палатой запросов, представлений и предписаний;
содержание направлений деятельности Контрольно-счетной палаты;
функции и взаимодействие инспекций Контрольно-счетной палаты;
порядок ведения дел в Контрольно-счетной палате.

Статья 2. Сфера действия Регламента

1. Требования настоящего Регламента распространяются на все действия должностных лиц и работников аппарата Контрольно-счетной палаты и обязательны к исполнению.
2. Вопросы, не урегулированные настоящим Регламентом, разрешаются председателем Контрольно-счетной палаты в рамках собственных полномочий и в соответствии с действующим законодательством.

Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ, ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ,
АУДИТОРОВ И АППАРАТА КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ

Статья 3. Председатель Контрольно-счетной палаты

1. Председатель Контрольно-счетной палаты организует работу Контрольно-счетной палаты и несет персональную ответственность за результаты ее деятельности.
2. Председатель Контрольно-счетной палаты:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Контрольно-счетной палаты;
2) определяет направления деятельности инспекций Контрольно-счетной палаты, закрепляет заместителя председателя, аудиторов и инспекторов за соответствующими инспекциями Контрольно-счетной палаты;
3) утверждает планы работы Контрольно-счетной палаты и изменения к ним;
4) утверждает годовой отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты;
5) утверждает стандарты внешнего муниципального финансового контроля;
6) утверждает результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Контрольно-счетной палаты, подписывает представления и предписания Контрольно-счетной палаты;
7) может являться руководителем контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
8) утверждает программы контрольных и экспертно-аналитических мероприятий (если иное не предусмотрено настоящим Регламентом), методические материалы Контрольно-счетной палаты по проведению контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
9) подписывает удостоверения на право проведения контрольных мероприятий;
10) направляет за своей подписью запросы о представлении информации, документов и материалов, требуемых для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
11) представляет Ставропольской городской Думе ежегодный отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты, результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
12) представляет Контрольно-счетную палату в отношениях с государственными органами Российской федерации, государственными органами Ставропольского края и органами местного самоуправления;
13) принимает решение о направлении материалов в правоохранительные органы при выявлении нарушений законодательства, предусматривающего уголовную ответственность, а также о направлении материалов в уполномоченные органы в соответствии с действующим законодательством;
14) распределяет обязанности между заместителем председателя и аудиторами Контрольно-счетной палаты в соответствии с установленными направлениями деятельности Контрольно-счетной палатой;
15) издает приказы и распоряжения, обязательные к исполнению заместителем председателя, аудиторами и работниками аппарата Контрольно-счетной палаты;
16) дает письменные поручения, обязательные к исполнению заместителем председателя, аудиторами и работниками аппарата Контрольно-счетной палаты;
17) координирует взаимодействия между инспекциями Контрольно-счетной палаты;
18) вносит предложения главе города Ставрополя о применении к заместителю председателя, аудиторам и работникам аппарата Контрольно-счетной палаты мер поощрения и взыскания;
19) принимает решение о необходимости участия работников аппарата Контрольно-счетной палаты в проверках органов и организаций, проводимых иными органами финансового контроля, правоохранительными органами и иными органами;
20) осуществляет контроль за соблюдением заместителем председателя, аудиторами и работниками аппарата Контрольно-счетной палаты внутреннего распорядка, выполнением ими приказов, распоряжений и иных указаний председателя Контрольно-счетной палаты;
21) утверждает образцы бланков и печати, используемых в Контрольно-счетной палате;
22) осуществляет в установленном порядке проведение личного приема граждан в Контрольно-счетной палате;
23) дает официальные комментарии средствам массовой информации;
24) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Регламентом.
3. В отсутствие председателя Контрольно-счетной палаты его полномочия возлагаются на заместителя председателя Контрольно-счетной палаты либо на одного из аудиторов Контрольно-счетной палаты в соответствии с приказом председателя Контрольно-счетной палаты.

Статья 4. Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты

1. За заместителем председателя Контрольно-счетной палаты на основании распоряжения председателя Контрольно-счетной палаты закрепляется соответствующая инспекция.
2. Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты:
1) выполняет обязанности председателя Контрольно-счетной палаты в его отсутствие;
2) организует проведение контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
3) разрабатывает программы проведения контрольных мероприятий, составляет соответствующие акты, отчеты, заключения, информационные сообщения (письма), представления и предписания Контрольно-счетной палаты;
4) вносит на рассмотрение председателю Контрольно-счетной палаты результаты контрольных мероприятий (акты, пояснения и замечания руководителей проверяемых органов и организаций, отчеты, проекты соответствующих представлений и предписаний Контрольно-счетной палаты), экспертно-аналитических мероприятий (заключения или отчеты);
5) дает поручения, являющиеся обязательными для инспекторов соответствующей инспекции;
6) вносит предложения председателю Контрольно-счетной палаты по совершенствованию деятельности Контрольно-счетной палаты, а также о необходимости привлечения к участию в проводимых Контрольно-счетной палатой контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях иных работников аппарата Контрольно-счетной палаты, о передаче материалов в правоохранительные органы или другие уполномоченные органы;
7) участвует в подготовке проекта плана работы Контрольно-счетной палаты;
8) вносит на рассмотрение председателя Контрольно-счетной палаты предложения о поощрении или взыскании, командировании работников Контрольно-счетной палаты, а также предложения по их профессиональной подготовке, переподготовке, стажировке и повышению их квалификации в закрепленной за ними инспекции;
9) организует методическую и методологическую работу, в том числе путем внедрения и применения соответствующих стандартов, концепций, методических и инструктивных материалов;
10) организует документооборот в закрепленной за ним инспекции в соответствии с инструкцией по работе с документами в Контрольно-счетной палате.
3. Председателем Контрольно-счетной палаты на заместителя председателя Контрольно-счетной палаты возлагаются следующие обязанности:
организация планирования работы Контрольно-счетной палаты;
организация подготовки проекта ежегодного отчета о работе Контрольно-счетной палаты;
организация делопроизводства и работы с обращениями государственных органов Российской Федерации и Ставропольского края, органов государственной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления города Ставрополя, организаций, должностных лиц и граждан, поступившими в Контрольно-счетную палату;
организация ведения архива Контрольно-счетной палаты.
4. На заместителя председателя контрольно-счетной палаты распоряжением председателя Контрольно-счетной палаты могут быть возложены иные обязанности в пределах его компетенции, определенной Решением № 197 и настоящим Регламентом.

Статья 5. Аудиторы Контрольно-счетной палаты

1. Аудиторы Контрольно-счетной палаты исполняют свои обязанности в соответствии с настоящим Регламентом, организуют контрольные и экспертно-аналитические мероприятия в соответствии с Решением № 197, самостоятельно решают вопросы в пределах своей компетенции и несут ответственность за результаты своей деятельности.
2. За аудитором Контрольно-счетной палаты на основании распоряжения председателя Контрольно-счетной палаты закрепляется соответствующая инспекция.
3. Во исполнение своих полномочий аудиторы Контрольно-счетной палаты:
1) организуют проведение контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
2) разрабатывают программы проведения контрольных мероприятий, составляют соответствующие акты, отчеты, заключения, информационные сообщения (письма), представления и предписания Контрольно-счетной палаты;
3) вносят на рассмотрение председателю Контрольно-счетной палаты результаты контрольных мероприятий (акты, пояснения и замечания руководителей проверяемых органов и организаций, отчеты, проекты соответствующих представлений и предписаний Контрольно-счетной палаты), экспертно-аналитических мероприятий (заключения или отчеты);
4) дают поручения, являющиеся обязательными к исполнению инспектором соответствующей инспекции;
5) вносят предложения председателю Контрольно-счетной палаты по совершенствованию деятельности Контрольно-счетной палаты, а также о необходимости привлечения к участию в проводимых Контрольно-счетной палатой контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях иных работников аппарата Контрольно-счетной палаты, о передаче материалов в правоохранительные органы или другие уполномоченные органы;
6) участвуют в подготовке проекта плана работы Контрольно-счетной палаты;
7) вносят на рассмотрение председателя Контрольно-счетной палаты предложения о поощрении или взыскании, командировании работников Контрольно-счетной палаты, а также предложения по их профессиональной подготовке, переподготовке, стажировке и повышению их квалификации в закрепленной за ними инспекции;
8) организуют методическую и методологическую работу, в том числе путем внедрения и применения соответствующих стандартов, концепций, методических и инструктивных материалов;
9) организуют документооборот в закрепленной за ними инспекции в соответствии с инструкцией по работе с документами в Контрольно-счетной палате;
10) осуществляют иные полномочия в соответствии с Решением № 197 и настоящим Регламентом.

Статья 6. Аппарат Контрольно-счетной палаты

1. Аппарат Контрольно-счетной палаты осуществляет непосредственное обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты по реализации ее полномочий.
2. Структурными подразделениями аппарата Контрольно-счетной палаты являются инспекции.
3. Функциональные обязанности работников аппарата Контрольно-счетной палаты определяются соответствующими должностными инструкциями, утверждаемыми главой города Ставрополя по предложению председателя Контрольно-счетной палаты.
4. Деятельность работников аппарата Контрольно-счетной палаты осуществляется в соответствии с законодательством о муниципальной службе, Решением № 197, трудовым законодательством, настоящим Регламентом, должностными инструкциями и положением о соответствующем структурном подразделении Контрольно-счетной палаты.
5. В случае возникновения конфликта интересов последние передаются на рассмотрение комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в Ставропольской городской Думе, и урегулированию конфликта интересов.

Глава III. ВНУТРЕННИЕ ВОПРОСЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ

Статья 7. Планирование деятельности Контрольно-счетной палаты

1. Планирование деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется на основе годового и квартальных планов.
Годовой план работы Контрольно-счетной палаты формируется на основе предложений председателя, заместителя председателя, аудиторов Контрольно-счетной палаты, подготовленных по результатам анализа итогов проводимых контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, исследования актуальных вопросов в области муниципального финансового контроля, межбюджетных отношений, особенностей социально-экономического развития города Ставрополя, обобщения и выявления причин возникновения отклонений и нарушений в процессе формирования доходов и расходования средств бюджета города Ставрополя, реализации муниципальных целевых программ на территории города Ставрополя.
2. Квартальные планы конкретизируют мероприятия годового плана и составляются ежеквартально.
3. Годовой и квартальные планы работы Контрольно-счетной палаты включают в себя мероприятия, предлагаемые к исполнению в течение планируемого периода, содержат данные о сроках проведения указанных мероприятий, ответственных исполнителях, отметки об исполнении и примечание.
4. Организация подготовки проектов годового и квартальных планов работы Контрольно-счетной палаты обеспечивается заместителем председателя Контрольно-счетной палаты.
5. Предложения о включении в проект годового плана контрольных и экспертно-аналитических мероприятий подлежат направлению заместителю председателя Контрольно-счетной палаты в срок до 1 декабря года, предшествующего планируемому, для обобщения.
Годовой план утверждается председателем Контрольно-счетной палаты в срок до 30 декабря года, предшествующего планируемому.
6. Квартальные планы Контрольно-счетной палаты формируются на основании утвержденного годового плана.
Предложения аудиторов Контрольно-счетной палаты по проекту квартального плана работы Контрольно-счетной палаты передаются заместителю председателя Контрольно-счетной палаты в срок до 25 числа месяца, предшествующего планируемому кварталу.
Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты организует подготовку окончательного варианта квартального плана работы Контрольно-счетной палаты и вносит его на рассмотрение и утверждение председателю Контрольно-счетной палаты.
7. При поступлении в адрес Контрольно-счетной палаты запроса или обращения, не являющегося в силу закона обязательным к включению в план работы Контрольно-счетной палаты, председатель Контрольно-счетной палаты в течение 15 дней со дня поступления запроса или обращения поручает заместителю председателя или аудитору (аудиторам) Контрольно-счетной палаты рассмотреть указанный запрос (обращение) и внести одно из следующих предложений:
1) включить в план работы и провести контрольное или экспертно-аналитическое мероприятие по поступившему запросу (обращению) в установленном порядке;
2) учесть обращение при проведении иных плановых контрольных и экспертно-аналитических мероприятий (указать конкретно наименование и сроки);
3) направить запрос (обращение) в соответствующие органы в соответствии с их компетенцией;
4) отклонить запрос (обращение) с указанием мотивированных причин отказа.
Председатель Контрольно-счетной палаты по результатам рассмотрения запроса или обращения, не являющегося в силу закона обязательным к включению в план работы Контрольно-счетной палаты, в срок не превышающий 30 дней со дня поступления указанного запроса или обращения готовит мотивированный ответ инициатору запроса или обращения.
8. Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты, аудиторы Контрольно-счетной палаты обязаны еженедельно информировать председателя Контрольно-счетной палаты о ходе реализации утвержденных планов и при необходимости вносить дополнительные предложения по их исполнению.
9. Общий контроль за выполнением плановых мероприятий осуществляет председатель Контрольно-счетной палаты.

Глава IV. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ

Статья 8. Основные направления деятельности Контрольно-счетной палаты и организация контрольных мероприятий Контрольно-счетной палаты

1. Контрольно-счетная палата осуществляет работу в соответствии с основными направлениями деятельности. Основными направлениями деятельности Контрольно-счетной палаты являются:
1) экспертиза проектов бюджета города Ставрополя, внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Ставрополя, финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов города Ставрополя, в том числе муниципальных целевых программ, мониторинг исполнения бюджета города Ставрополя, контроль за ходом и итогами реализации программ и планов развития города Ставрополя, контроль за деятельностью главных администраторов доходов бюджета города Ставрополя - органов местного самоуправления города Ставрополя, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Ставрополя;
2) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета города Ставрополя, а также средств, получаемых бюджетом города Ставрополя из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации, главными распорядителями бюджетных средств - администрацией города Ставрополя, администрациями Ленинского, Октябрьского, Промышленного районов города Ставрополя, комитетами: по муниципальному заказу и торговле; финансов и бюджета; градостроительства; городского хозяйства администрации города Ставрополя, по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, в том числе при размещении муниципальных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также за эффективностью деятельности муниципальных унитарных предприятий и акционерных обществ в указанных сферах;
3) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета города Ставрополя, а также средств, получаемых бюджетом города Ставрополя из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации, главными распорядителями бюджетных средств - Ставропольской городской Думой, управлениями: образования; культуры; здравоохранения; труда и социальной защиты; физической культуры и спорта; по делам молодежи; по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Ставрополя, а также распорядителями бюджетных средств в указанных сферах, в том числе при размещении муниципальных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также за эффективностью деятельности муниципальных унитарных предприятий и акционерных обществ в указанных сферах.
2. В процессе реализации полномочий, установленных Решением № 197, Контрольно-счетная палата осуществляет следующие виды контрольных мероприятий:
1) проверка - система обязательных контрольных действий либо исследование состояния дел на определенном участке по документальной и фактической проверке законности и обоснованности совершенных проверяемыми органами или организациями хозяйственных и финансовых операций за проверяемый период;
2) обследование - оперативное выявление положения дел по определенному вопросу, входящему в компетенцию Контрольно-счетной палаты, в целях определения целесообразности и необходимости проведения проверки;
3) встречная проверка - контрольное действие в рамках проводимого контрольного мероприятия в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств соответствующего бюджета в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета города Ставрополя, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета города Ставрополя.
3. Контрольные мероприятия Контрольно-счетной палаты в зависимости от поставленных целей и характера решаемых задач классифицируются по следующим типам финансового контроля:
1) финансовый аудит - контрольное мероприятие, целью которого является определение достоверности финансовой отчетности объектов этих мероприятий, законности формирования и использования средств бюджета;
2) аудит эффективности - контрольное мероприятие, целью которого является определение эффективности использования средств бюджета, полученных объектами для достижения запланированных целей, решения поставленных социально-экономических задач и выполнения возложенных функций, эффективность использования муниципального имущества;
3) стратегический аудит - контрольное мероприятие, целью которого является комплексная оценка возможности достижения (реализуемости) в установленные сроки стратегических целей и приоритетов государственной политики на основе оценки ресурсных возможностей, а также ожидаемых при этом последствий.
4. К числу показателей результативности (количественные показатели) контрольного мероприятия относятся:
объем денежных средств, охваченных контрольным мероприятием;
количество проверенных органов и организаций;
выявленный объем денежных средств, использованных с нарушениями законодательства, в том числе использованных не по целевому назначению или неэффективно использованных;
суммы выявленных нарушений, приходящиеся на одного инспектора и (или) на одно контрольное мероприятие;
количество направленных представлений, предписаний, информационных писем, отчетов (в правоохранительные и контролирующие органы).
К числу показателей действенности и эффективности (качественные показатели) контрольного мероприятия относятся:
возмещено средств в бюджет города Ставрополя, использованных не по целевому назначению;
восстановлено, перечислено в доход бюджета города Ставрополя;
выполнены дополнительные объемы работ;
приостановлено (сокращено) предоставление средств из бюджета города Ставрополя в части межбюджетных трансфертов;
количество нормативных правовых актов, приведенных в соответствие с действующим законодательством;
количество принятых нормативных правовых актов на основании предложений Контрольно-счетной палаты (вновь принятые и внесенные изменения в действующие нормативные правовые акты);
количество наложенных дисциплинарных взысканий;
количество возбужденных дел об административных правонарушениях;
количество возбужденных уголовных дел.
5. Обязательным условием проведения контрольного мероприятия является наличие программы проведения контрольного мероприятия, в которой должно быть отражено следующее:
1) полное наименование контрольного мероприятия;
2) руководитель контрольного мероприятия;
3) основание для проведения контрольного мероприятия;
4) цель, предмет, объект контрольного мероприятия и осуществляемые в его рамках действия;
5) проверяемый период деятельности;
6) дата начала проведения контрольного мероприятия;
7) вопросы контрольного мероприятия;
8) численный и персональный состав инспекторов;
9) сроки подготовки акта.
Программа подписывается заместителем председателя, аудитором Контрольно-счетной палаты, ответственным за проведение контрольного мероприятия, и утверждается председателем Контрольно-счетной палаты.
Если контрольное мероприятие проводится в соответствии с планом работы Контрольно-счетной палаты на основании предложений и запросов главы города Ставрополя, поручения Ставропольской городской Думы, то программа подписывается председателем Контрольно-счетной палаты.
Программа оформляется по образцу согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.
6. Проведение контрольного мероприятия осуществляется на основании распоряжения председателя Контрольно-счетной палаты.
В распоряжении о проведении контрольного мероприятия указываются:
1) полное наименование контрольного мероприятия в соответствии с планом работы Контрольно-счетной палаты;
2) руководитель контрольного мероприятия;
3) дата начала проведения контрольного мероприятия;
4) персональный состав инспекторов;
5) сроки представления отчета по результатам контрольного мероприятия на рассмотрение председателя Контрольно-счетной палаты.
7. На основании распоряжения о проведении контрольного мероприятия выдается удостоверение на право проведения контрольного мероприятия, в котором указываются:
1) основание для проведения контрольного мероприятия;
2) фамилия, имя, отчество и должность руководителя контрольного мероприятия (руководителей групп), инспекторов Контрольно-счетной палаты;
3) полное наименование контрольного мероприятия в соответствии с планом работы Контрольно-счетной палаты;
4) дата начала проведения контрольного мероприятия.
Удостоверение оформляется на бланке установленной формы по образцу согласно приложению 2 к настоящему Регламенту и подписывается председателем Контрольно-счетной палаты либо лицом, исполняющим обязанности председателя Контрольно-счетной палаты.
8. Руководителем контрольного мероприятия назначается заместитель председателя или аудитор Контрольно-счетной палаты. В случае проведения комплексного (в составе которого участвуют инспекторы нескольких инспекции) контрольного мероприятия руководителем контрольного мероприятия распоряжением председателя Контрольно-счетной палаты назначается заместитель председателя Контрольно-счетной палаты или один из аудиторов Контрольно-счетной палаты.
На период проведения контрольного мероприятия состав инспекторов, участвующих в проведении контрольного мероприятия, поступает в непосредственное подчинение руководителя контрольного мероприятия. Указанные инспекторы могут отвлекаться с проверяемого объекта только по поручению председателя Контрольно-счетной палаты, по согласованию с руководителем контрольного мероприятия.
В необходимых случаях к участию в проведении контрольного и иных мероприятий могут привлекаться представители правоохранительных, контролирующих и иных органов, а также организаций.
До начала контрольного мероприятия руководителю проверяемого объекта за сутки направляется уведомление о предстоящем контрольном мероприятии.
Уведомление оформляется по образцу согласно приложению 3 к настоящему Регламенту.

Статья 9. Сроки проведения контрольного мероприятия

1. Срок проведения контрольного мероприятия с учетом сложности, количества и объема проверяемой информации устанавливается председателем Контрольно-счетной палаты.
2. В случае возникновения необходимости продления сроков, приостановления проведения контрольного мероприятия руководитель контрольного мероприятия направляет председателю Контрольно-счетной палаты не позднее чем за пять рабочих дней до истечения срока проведения контрольного мероприятия служебную записку с указанием и обоснованием причин продления, приостановления проведения контрольного мероприятия.
При проведении контрольного мероприятия, в составе которого участвуют инспекторы нескольких инспекций, служебная записка должна быть завизирована (согласен; не согласен) заместителем председателя или аудитором соответствующей инспекции Контрольно-счетной палаты.
3. Приостановление или продление срока проведения контрольного мероприятия производится на основании распоряжения председателя Контрольно-счетной палаты.

Статья 10. Проведение контрольных мероприятий

1. Контрольные мероприятия проводятся либо по месту расположения проверяемых объектов (выездная проверка), либо по месту нахождения Контрольно-счетной палаты. В последнем случае руководство проверяемого объекта обязано передать все запрашиваемые должностными лицами Контрольно-счетной палаты документы в их распоряжение. Должностные лица и работники аппарата Контрольно-счетной палаты несут ответственность за сохранность переданных документов.
2. Перед началом контрольного мероприятия на проверяемом объекте руководитель контрольного мероприятия предъявляет служебное удостоверение, удостоверение по форме согласно приложению к настоящему Регламенту, распоряжение на право проведения контрольного мероприятия руководителю проверяемого объекта (лицу, исполняющему обязанности руководителя), программу контрольного мероприятия, представляет инспекторов, а также решает организационно-технические вопросы, связанные с проведением контрольного мероприятия.
При необходимости работы с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну, имеющие допуск к государственной тайне должностные лица Контрольно-счетной палаты, которым поручено проведение контрольных действий по соответствующим вопросам программы (проверки), предъявляют документы, удостоверяющие их личность (в том числе служебное удостоверение), справки о допуске и предписания на выполнение заданий.
3. При обнаружении в ходе контрольного мероприятия подделок, подлогов, хищений и злоупотреблений, связанных с расходованием средств бюджета города Ставрополя и (или) использованием муниципальной собственности города Ставрополя, должностное лицо Контрольно-счетной палаты, участвующее в контрольном мероприятии, вправе опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы с оформлением соответствующего акта по образцу согласно приложению 4 к настоящему Регламенту, производить изъятие необходимых документов, оставляя в делах акт изъятия и опись изъятых документов. Изъятие документов осуществляется с участием лиц, у которых они изымаются.
В случае опечатывания касс, кассовых служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов должностное лицо незамедлительно (в течение 24 часов) уведомляет об этом председателя Контрольно-счетной палаты в порядке, установленном действующим законодательством.
Один экземпляр акта изъятия вместе с копиями изъятых и заверенных документов должностным лицом Контрольно-счетной палаты, участвующим в контрольном мероприятии, передается под расписку руководителю проверяемого объекта либо лицу, исполняющему его обязанности.
При невозможности подготовить или передать изготовленные копии одновременно с изъятием документов должностное лицо Контрольно-счетной палаты, участвующее в проведении контрольного мероприятия, обязано возвратить их в течение трех рабочих дней со дня изъятия.

Статья 11. Оформление результатов контрольных мероприятий

1. Должностные лица Контрольно-счетной палаты оформляют акт по завершении контрольного мероприятия.
Акт может оформляться по контрольному мероприятию в целом или по ряду взаимосвязанных фактов, или, при необходимости, по одному конкретному факту согласно приложению 5 к настоящему Регламенту.
2. В акте должны быть указаны:
1) все необходимые исходные данные (основание, цель, предмет, объекты контрольного мероприятия);
2) перечень объектов, данные которых сопоставлялись с данными документов;
3) перечень неполученных документов из числа затребованных с указанием причин непредставления, а также реквизитов актов в случае отказа в предоставлении документов или иных фактов препятствования работе;
4) перечень выявленных фактов нарушений законодательства в деятельности проверяемого органа власти, организации (с указанием конкретных статей законодательных и иных нормативных правовых актов, требования которых нарушены), а также фактов нецелевого (незаконного) и (или) неэффективного использования бюджетных средств с указанием оценки материального ущерба для города Ставрополя, при наличии такового;
5) доказательства по каждому выявленному факту нарушения законодательства или неэффективного использования бюджетных средств, полученные в ходе контрольного мероприятия и содержащие обоснование наличия выявленных нарушений законодательства и недостатков в деятельности проверяемых органов или организаций.
3. Должностные лица Контрольно-счетной палаты при выявлении фактов нарушения законодательства вправе истребовать у ответственных лиц письменные объяснения (пояснения) по выявленным фактам. В случае отказа в предоставлении объяснений (пояснений) должностные лица готовят письменный запрос о предоставлении необходимой информации. Отказ в предоставлении, неполное предоставление или предоставление в искаженном виде необходимой информации влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
4. В случае если выявленные нарушения содержат признаки состава преступления и необходимо принять срочные меры для пресечения противоправных действий, должностное лицо Контрольно-счетной палаты информирует председателя, заместителя председателя или аудитора Контрольно-счетной палаты соответствующей инспекции Контрольно-счетной палаты, требует письменных объяснений от должностных лиц соответствующей организации, а также незамедлительного принятия мер по пресечению противоправных действий.
5. Акты по результатам контрольного мероприятия должны быть подготовлены в окончательной форме в срок, установленный в программе проведения контрольного мероприятия.
При составлении акта должны соблюдаться объективность изложения и ясность формулировок, логическая и хронологическая последовательность, документальное обоснование всех изложенных фактов нарушений.
Материалы контрольного мероприятия (ксерокопии документов, содержащих признаки нарушений), на основании которых оформлен акт контрольного мероприятия, должны быть надлежащим образом заверены уполномоченными лицами проверяемой организации.
6. Если на проверяемом объекте Контрольно-счетной палатой проводилось контрольное мероприятие в предшествующем периоде, то в акте следует отразить, какие из требований, рекомендаций и предложений по его результатам не выполнены.
7. Акты по результатам проведенных контрольных мероприятий доводятся до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. Пояснения и замечания руководителей проверяемых органов и организаций, представленные в течение пяти рабочих дней со дня получения акта, прилагаются к акту и в дальнейшем являются его неотъемлемой частью.
В случае поступления от ответственных должностных лиц проверяемого объекта письменных пояснений и замечаний инспекция, участвующая в проведении контрольного мероприятия, в течение трех рабочих дней с даты поступления пояснений и замечаний в Контрольно-счетную палату готовит заключение на представленные пояснения и замечания. К заключению аудитора на пояснения и замечания прилагаются в обоснование документы, подтверждающие факты допущенных нарушений.
Заключение на пояснения и замечания представляется заместителем председателя или аудитором соответствующей инспекции Контрольно-счетной палаты председателю Контрольно-счетной палаты для рассмотрения.
В течение одного рабочего дня со дня поступления заключения председатель Контрольно-счетной палаты принимает решение об удовлетворении пояснений и замечаний полностью или частично либо об отклонении замечаний (разногласий).
Письменные пояснения и замечания ответственных должностных лиц проверяемого объекта и заключение на представленные замечания прилагаются к акту и включаются в материалы контрольного мероприятия.
Заключение на пояснения и замечания оформляется согласно приложению 6 к настоящему Регламенту.
8. В случае несогласия должностного лица проверяемого объекта подписать акт должностные лица Контрольно-счетной палаты, осуществлявшие контрольное мероприятие, делают в акте специальную запись об отказе ознакомиться с актом либо подписать акт.
По результатам проведенного контрольного мероприятия акт в течение трех рабочих дней со дня его подписания в двух экземплярах направляется нарочным или по почте ценным письмом с описью вложений в адрес проверяемой организации для ознакомления.
9. Не допускается представление для ознакомления ответственным должностным лицам проверяемого объекта проектов актов, не подписанных должностными лицами Контрольно-счетной палаты.
Внесение в акты, подписанные должностными лицами Контрольно-счетной палаты, каких-либо изменений на основании пояснений и замечаний ответственных должностных лиц проверяемого объекта и вновь представляемых ими материалов не допускается.

Статья 12. Оформление отчета по результатам проведенных контрольных мероприятий

1. По результатам контрольного мероприятия в целом оформляется отчет за подписью руководителя контрольного мероприятия, ответственного за его проведение, в котором указываются:
1) основание, цель, предмет и объекты контрольного мероприятия;
2) перечень оформленных актов;
3) перечень выявленных фактов нарушений законодательства в деятельности проверяемого органа власти, организации (с указанием конкретных статей законодательных и иных нормативных правовых актов, требования которых нарушены) с указанием оценки материального ущерба для города Ставрополя (при наличии такового);
4) перечень фактов нецелевого (незаконного) и (или) неэффективного использования бюджетных средств, с указанием оценки материального ущерба для города Ставрополя (при наличии такового);
5) перечень выявленных недостатков в управлении и ведомственном контроле в сфере, соответствующей предмету контрольного мероприятия;
6) перечень выявленных недостатков нормативного правового регулирования в сфере, соответствующей предмету контрольного мероприятия;
7) выводы по итогам контрольного мероприятия;
8) предложения по взысканию средств в бюджет города Ставрополя;
9) предложения об изменении в нормативном правовом регулировании;
10) перечень предлагаемых представлений и предписаний по результатам контрольного мероприятия;
11) информация о направлении материалов в правоохранительные органы или другие уполномоченные органы при выявлении нарушений законодательства, предусматривающего уголовную или административную ответственность.
Отчет по результатам контрольного мероприятия оформляется согласно приложению 7 к настоящему Регламенту.
2. Отчет о результатах контрольного мероприятия (вместе с копиями актов, проектами представлений, предписаний и информационных писем) должен представляться председателю Контрольно-счетной палаты в срок не более 10 рабочих дней со дня подписания акта в рамках проведенного контрольного мероприятия (в случае отсутствия у ответственных должностных лиц проверенного объекта замечаний и пояснений на акт проверки). Указанный срок может быть изменен на основании решения председателя Контрольно-счетной палаты, но не более чем на 5 рабочих дней.
3. По результатам рассмотрения отчета председатель Контрольно-счетной палаты принимает решение о том, чтобы считать контрольное мероприятие законченным и отчет окончательным или же считать отчет промежуточным и продолжить контрольное мероприятие с утверждением дополнительной программы контрольного мероприятия углубленного либо конкретно-определенного характера.
4. Датой окончания контрольного мероприятия считается дата утверждения председателем Контрольно-счетной палаты отчета о результатах контрольного мероприятия.
5. В случае утверждения председателем Контрольно-счетной палаты отчета принимается также решение:
1) о направлении представлений (предписаний) и (или) принятии иных мер в соответствии с полномочиями Контрольно-счетной палаты;
2) о направлении материалов в органы, уполномоченные рассматривать дело об административном правонарушении, либо в правоохранительные органы;
3) о размещении информации о результатах контрольного мероприятия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт).
6. Основанием для неутверждения отчета является:
1) несоответствие представленного отчета исходной задаче (формулировке поручения Контрольно-счетной палате или наименованию планового контрольного мероприятия);
2) несоответствие представленного отчета утвержденной программе контрольного мероприятия (неполнота проведения контрольного мероприятия);
3) несоответствие представленного отчета материалам контрольного мероприятия, актам, заключениям и иным документам по результатам контрольного мероприятия;
4) отсутствие в отчете выводов по результатам контрольного мероприятия или отсутствие в выводах оценки ущерба вследствие выявленных нарушений (при наличии таковых);
5) отсутствие в отчете или несоответствие материалам контрольного мероприятия предложений по результатам контрольного мероприятия;
6) несоответствие представленных материалов, включая отчет, иным требованиям настоящего регламента и внутренним документам Контрольно-счетной палаты, а также требованиям стандартов и методических указаний.
7. После утверждения отчета по результатам контрольного мероприятия оригиналы всех документов по контрольному мероприятию в течение пяти рабочих дней со дня последнего ответа на представление (предписание) передаются в архив Контрольно-счетной палаты.
8. Информация о результатах проведенного контрольного мероприятия направляется главе города Ставрополя и в Ставропольскую городскую Думу незамедлительно со дня утверждения отчета.

Статья 13. Порядок подготовки, принятия и направления представлений Контрольно-счетной палаты

1. Проекты представлений Контрольно-счетной палаты готовят инспекции, участвующие в проведении контрольного мероприятия, под руководством заместителя председателя либо аудиторов Контрольно-счетной палаты, ответственных за проведение контрольного мероприятия, по форме согласно приложению 8 к настоящему Регламенту. Проекты представлений указанные должностные лица Контрольно-счетной палаты вносят на рассмотрение председателю Контрольно-счетной палаты вместе с отчетом по результатам проведенного контрольного мероприятия.
2. Представления Контрольно-счетной палаты подписываются председателем Контрольно-счетной палаты либо его заместителем.
3. Представления Контрольно-счетной палаты направляются проверяемым органам и организациям и их должностным лицам, а также в органы местного самоуправления и муниципальные органы, в компетенции которых находится решение вопросов, затрагиваемых в представлениях.
4. В представлении Контрольно-счетной палаты отражаются:
1) нарушения и недостатки, выявленные в ходе проведения контрольного мероприятия;
2) предложения по устранению выявленных нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба городу Ставрополю или возмещению причиненного вреда, по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также по принятию мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений;
3) срок, в течение которого Контрольно-счетная палата должна быть уведомлена о принятых по результатам рассмотрения представления решениях и мерах.

Статья 14. Порядок подготовки, принятия и направления предписаний Контрольно-счетной палаты

1. При выявлении на проверяемых объектах нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, а также в случае воспрепятствования проведению должностными лицами Контрольно-счетной палаты контрольных мероприятий Контрольно-счетная палата направляет в органы местного самоуправления города Ставрополя, проверяемые органы и организации и их должностным лицам предписание с указанием сроков его исполнения.
2. Проекты предписаний Контрольно-счетной палаты готовят заместитель председателя, аудиторы Контрольно-счетной палаты, ответственные за проведение контрольного мероприятия, по форме согласно приложению 9 к настоящему Регламенту.
3. Предписания Контрольно-счетной палаты подписываются председателем Контрольно-счетной палаты либо его заместителем.
4. В предписании Контрольно-счетной палаты отражаются:
1) конкретные допущенные нарушения и конкретные основания вынесения предписания;
2) сроки исполнения предписания.
5. При неисполнении или ненадлежащем исполнении предписаний Контрольно-счетной палаты к нарушителю законодательства принимаются меры в соответствии с действующим законодательством.

Статья 15. Подготовка, принятие и направление информационных писем Контрольно-счетной палаты

1. Проекты информационных писем Контрольно-счетной палаты готовятся инспекциями под руководством заместителя председателя, аудиторов Контрольно-счетной палаты, ответственных за проведение контрольных мероприятий.
Проекты информационных писем Контрольно-счетной палаты заместитель председателя, аудиторы Контрольно-счетной палаты направляют председателю Контрольно-счетной палаты вместе с отчетом о результатах контрольного мероприятия.
2. Информационные письма Контрольно-счетной палаты подписываются председателем Контрольно-счетной палаты или лицом, исполняющим обязанности председателя Контрольно-счетной палаты, и в течение 3 рабочих дней со дня подписания подлежат размещению на официальном сайте.

Статья 16. Порядок проведения экспертно-аналитических мероприятий

1. Экспертно-аналитические мероприятия проводятся заместителем председателя и аудиторами Контрольно-счетной палаты непрерывно, начиная со стадии составления проекта бюджета города Ставрополя на очередной финансовый год и заканчивая подготовкой заключения об исполнении бюджета города Ставрополя за отчетный финансовый год, с учетом результатов проведенных контрольных мероприятий, а также по мере поступления проектов муниципальных правовых актов города Ставрополя.
Проекты заключений или отчетов по итогам проведенных экспертно-аналитических мероприятий представляются для правовой экспертизы работнику аппарата Контрольно-счетной палаты, ответственному за правовое обеспечение Контрольно-счетной палаты (далее - специалист). Заключение на проект решения Ставропольской городской Думы составляется по форме согласно приложению 10 к настоящему Регламенту.
Общее руководство и координацию взаимодействия всех участников проведения экспертно-аналитических мероприятий осуществляет председатель Контрольно-счетной палаты или лицо, исполняющее обязанности председателя Контрольно-счетной палаты.
2. В целях подготовки заключения или отчета председателем Контрольно-счетной палаты назначается ответственное за реализацию экспертно-аналитического мероприятия должностное лицо (ответственный исполнитель) и определяется состав рабочей группы.
3. До начала экспертно-аналитического мероприятия должна быть получена необходимая и достоверная информация, которая позволит обеспечить полноценную базу для подготовки заключения или отчета.
Информация должна быть официальной и подкрепленной соответствующей ссылкой на источник получения указанной информации (источник опубликования, реквизиты документа и др.). Материалы, полученные из неофициальных источников, использованию не подлежат.
Координацию и сопровождение работы по сбору информации, необходимой для проведения экспертно-аналитического мероприятия, осуществляет ответственный исполнитель.
По результатам экспертно-аналитического мероприятия ответственным исполнителем оформляется заключение или отчет, содержащие следующие данные:
1) основание для проведения экспертно-аналитического мероприятия;
2) цель и задачи;
3) характеристику использованных источников информации;
4) количественные и (или) качественные оценки процессов и явлений, экономических величин и показателей;
5) полученные результаты;
6) выводы о состоянии анализируемого предмета или вопроса;
7) рекомендации и предложения о мерах по устранению выявленных недостатков и совершенствованию предмета экспертизы.
Подготовленные заключения или отчеты после их правовой экспертизы направляются на утверждение председателю Контрольно-счетной палаты.
4. Сроки проведения экспертно-аналитических мероприятий и сроки подготовки заключений или отчетов устанавливаются следующие:
не позднее десяти рабочих дней - на проведение экспертизы проекта решения Ставропольской городской Думы о бюджете города Ставрополя;
не более семи рабочих дней - на проведение финансово-экономической экспертизы проектов муниципальных правовых актов города Ставрополя (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств города Ставрополя, если иной срок не установлен муниципальным правовым актом города Ставрополя, поручением председателя Контрольно-счетной палаты.
На основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов (администраторов) доходов бюджета города, главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета города Контрольно-счетная палата в срок, не превышающий один месяц со дня поступления годового отчета об исполнении бюджета города Ставрополя в Контрольно-счетную палату, готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета города Ставрополя, а также представляет его одновременно в Ставропольскую городскую Думу и администрацию города Ставрополя.
Сроки проведения иных мероприятий экспертно-аналитического характера устанавливаются председателем Контрольно-счетной палаты.
5. Информация о результатах проведенного экспертно-аналитического мероприятия направляется главе города Ставрополя и в Ставропольскую городскую Думу незамедлительно со дня утверждения отчета или заключения.
6. Ежегодно Контрольно-счетной палатой подготавливается отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в Ставропольскую городскую Думу.
7. Заключение или отчет и все имеющиеся к ним материалы в течение пяти рабочих дней сдаются в архив Контрольно-счетной палаты.

Глава V. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ
И МЕТОДОЛОГИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ

Статья 17. Информационная деятельность Контрольно-счетной палаты

1. В целях обеспечения доступа к информации о деятельности Контрольно-счетной палаты информация о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах размещается на официальном сайте.
2. Ежегодные отчеты о деятельности Контрольно-счетной палаты размещаются на официальном сайте только после их рассмотрения Ставропольской городской Думой.
3. Обеспечение гласности в деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется в соответствии с Решением № 197 и Положением об информационном обеспечении деятельности Контрольно-счетной палаты, утверждаемым председателем Контрольно-счетной палаты.

Статья 18. Методологическая основа деятельности Контрольно-счетной палаты

1. Методологическую основу деятельности Контрольно-счетной палаты составляют:
собственная, самостоятельно разработанная и утвержденная в установленном порядке, методологическая база;
принятые в установленном порядке к использованию в работе методические разработки (методики, методические рекомендации, стандарты, учебные пособия, примерные порядки, типовые программы и т.п.), поступившие из Счетной палаты Российской Федерации и Контрольно-счетной палаты Ставропольского края, Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации и иных контрольных органов;
положительный опыт, практикуемые подходы к решению отдельных вопросов и задач Контрольно-счетной палаты Российской Федерации, контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, применение в работе которых одобрено в установленном порядке;
иная методология, применение которой позволяет реализовать полномочия, установленные Решением № 197, и использование которой в работе одобрено в установленном порядке.
2. Целью методического обеспечения Контрольно-счетной палаты является систематизированная, взаимосвязанная и результативная деятельность работников аппарата Контрольно-счетной палаты на основании методик и методических материалов по проведению контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
3. Утвержденные председателем Контрольно-счетной палаты в установленном порядке методические материалы, рекомендации (указания) являются обязательными при осуществлении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, если в них прямо не указан иной порядок их применения.
4. Для установления единых целей и основных принципов проведения внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-счетной палатой утверждаются стандарты, обязательные к исполнению должностными лицами Контрольно-счетной палаты, непосредственно осуществляющими внешний муниципальный финансовый контроль.

Глава VI. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ДЕЛ В КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ

Статья 19. Основные правила организации документооборота в Контрольно-счетной палате

1. Правила работы с документами в Контрольно-счетной палате определяются настоящим Регламентом и Инструкцией по работе с документами в Контрольно-счетной палате, утверждаемой председателем Контрольно-счетной палаты.
Работа с документами, содержащими информацию ограниченного доступа, а также ее обработка осуществляются в порядке, определенном соответствующими нормативными правовыми актами.
2. В Инструкции по работе с документами Контрольно-счетной палаты определяются:
порядок регистрации и доставки корреспонденции;
общие требования и особенности к составлению и оформлению документов;
организация работы с различными видами документов (в том числе с факсограммами);
порядок подготовки и отправки корреспонденции;
контроль исполнения документов;
порядок оперативного хранения документов и передачи их на хранение в архив.
3. Ответственность за организацию и соблюдение правил делопроизводства в инспекциях Контрольно-счетной палаты возлагается на заместителя председателя или аудитора Контрольно-счетной палаты соответствующих инспекций.
4. По внутренней и исходящей документации до представления на подпись председателю Контрольно-счетной палаты, заместителю Контрольно-счетной палаты или лицу, исполняющему обязанности председателя Контрольно-счетной палаты, работником аппарата Контрольно-счетной палаты, ответственным за делопроизводство в Контрольно-счетной палате, проводится проверка текста на его соответствие орфографическим, пунктуационным, грамматическим, синтаксическим, лексическим и стилистическим нормам русского языка.
5. Общий контроль за организацией работы с документами в Контрольно-счетной палате возлагается на заместителя председателя Контрольно-счетной палаты.

Статья 20. Порядок подготовки и оформления, принимаемых председателем Контрольно-счетной палаты, заместителем председателя Контрольно-счетной палаты, аудиторами Контрольно-счетной палаты решений

1. В целях реализации функций Контрольно-счетной палаты председателем Контрольно-счетной палаты издаются приказы и распоряжения.
Заместитель председателя, аудиторы Контрольно-счетной палаты вправе самостоятельно принимать решения в рамках их полномочий, установленных Решением № 197 и настоящим Регламентом.
2. По вопросам деятельности Контрольно-счетной палаты издаются приказы или распоряжения председателя Контрольно-счетной палаты.
3. Подготовка проектов приказов Контрольно-счетной палаты и распоряжений Контрольно-счетной палаты осуществляется по поручению председателя Контрольно-счетной палаты или в необходимых случаях - в инициативном порядке.
В инициативном порядке проекты приказов и распоряжений готовятся с целью оперативного урегулирования вопросов, связанных с деятельностью Контрольно-счетной палаты, находящихся в рамках компетенции заместителя председателя Контрольно-счетной палаты, аудиторов Контрольно-счетной палаты или установленной сферы деятельности инспекций Контрольно-счетной палаты.
4. Подготовка проектов приказов и распоряжений должна начинаться с изучения существа вопроса, подлежащего урегулированию, действующих по затрагиваемому вопросу законодательных актов, практики их применения, и при необходимости справочного материала (обобщений, предложений, отчетов, докладов и т.п.).
5. Подготовка проектов приказов и распоряжений осуществляется исходя из требований конкретности в определении целей и задач, средств их достижения, соответствия действующему законодательству, обеспечения необходимыми материально-техническими и финансовыми средствами, определения исполнителей и сроков исполнения, а также необходимости назначения должностных лиц, осуществляющих контроль за его выполнением.
6. Проекты приказов и распоряжений проходят обязательную правовую экспертизу специалистом.
7. Ответственность за соблюдение порядка подготовки и оформления проектов приказов и распоряжений несут лица, представляющие проекты на подпись (в том числе в порядке инициативы), и лица, непосредственно готовившие данные проекты (исполнители).

Статья 21. Оформление решений, принятых на совещании у председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты, аудиторов Контрольно-счетной палаты

1. Решения, принятые на совещании у председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты, аудиторов Контрольно-счетной палаты, по их указанию оформляются протоколом. Проект протокола совещания подготавливается соответствующим работником аппарата Контрольно-счетной палаты.
2. Копии протоколов совещаний после их проведения передаются всем заинтересованным лицам в течение двух рабочих дней, а содержащие срочные или оперативные поручения - немедленно.
3. Контроль за исполнением поручений, содержащихся в протоколе совещания, осуществляется заместителем председателя Контрольно-счетной палаты.

Статья 22. Порядок исполнения поручений председателя Контрольно-счетной палаты

1. Лицо, указанное в поручении председателя Контрольно-счетной палаты (далее - поручение) первым, является ответственным исполнителем поручения.
2. В случае если поручение выходит за пределы компетенции соисполнителей (инспекций), определенных поручением, руководители этих инспекций обеспечивают его исполнение в пределах установленной компетенции. При этом ответственный исполнитель представляет председателю Контрольно-счетной палаты дополнительные предложения об изменении состава соисполнителей или о привлечении новых соисполнителей в течение трех рабочих дней с даты оформления поручения, а по срочным и оперативным поручениям - незамедлительно.
Соисполнители (инспекции) по истечении первой половины срока, отведенного на исполнение поручения, представляют ответственному исполнителю предложения, подписанные заместителем председателя или аудиторами Контрольно-счетной палаты соответствующей инспекции.
Соисполнители отвечают за качество проработки и своевременность представления своих предложений. В случае несвоевременного представления предложений соисполнителем ответственный исполнитель информирует об этом руководителя, давшего поручение.

Статья 23. Порядок направления Контрольно-счетной палатой запросов

1. Контрольно-счетная палата по форме согласно приложению 11 к настоящему Регламенту направляет запросы о представлении информации, документов, материалов, необходимых для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, органам местного самоуправления и муниципальным органам города Ставрополя, иным органам и организациям, в отношении которых Контрольно-счетная палата вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностным лицам.
2. Запрос направляется за подписью председателя Контрольно-счетной палаты, а в случае его отсутствия за подписью лица, исполняющего обязанности председателя Контрольно-счетной палаты.

Глава VII. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ

Статья 24. Правовая экспертиза проектов приказов и распоряжений председателя Контрольно-счетной палаты и иных актов

1. Проект приказа и распоряжения председателя Контрольно-счетной палаты, завизированный надлежащим образом исполнителем, всеми заинтересованными лицами, вместе с необходимыми документами направляется в обязательном порядке на правовую экспертизу специалисту.
2. Переданный на визирование проект приказа или распоряжения председателя Контрольно-счетной палаты рассматривается специалистом в течение двух рабочих дней с момента поступления. При отсутствии замечаний к проекту приказа и распоряжения председателя Контрольно-счетной палаты специалист осуществляет его визирование.
3. При наличии замечаний в отношении представленного проекта локального акта специалист возвращает его вместе с поступившими документами исполнителю для доработки.
4. После устранения исполнителем замечаний специалист осуществляет визирование проекта локального акта и возвращает его исполнителю.
5. Неурегулированные разногласия правового характера по проектам локальных актов специалист доводит до сведения председателя Контрольно-счетной палаты.

Статья 25. Правовая экспертиза проектов документов, оформленных по результатам контрольного мероприятия (актов, отчетов, представлений и предписаний, информационных писем)

1. Проекты актов, отчетов, представлений и предписаний, информационных писем (далее - проект документа) направляются в обязательном порядке на правовую экспертизу специалисту только после визирования их заместителем председателя, аудитором Контрольно-счетной палаты.
2. Переданный на визирование проект документа рассматривается специалистом в течение трех рабочих дней со дня поступления. На основании поручения председателя Контрольно-счетной палаты проект документа рассматривается в сроки, установленные в соответствующем поручении.
При отсутствии замечаний к проекту документа специалист осуществляет его визирование.
3. При наличии замечаний в отношении представленного проекта документа специалист направляет письменное заключение вместе с поступившими документами исполнителю для доработки с указанием срока его доработки, который не должен превышать 5 рабочих дней.
4. После устранения исполнителем замечаний, указанных в заключении, специалист в течение 2 рабочих дней со дня поступления к нему указанного документа осуществляет визирование проекта документа и возвращает его исполнителю.
5. Неурегулированные разногласия правового характера по проекту документа специалист доводит до сведения председателя Контрольно-счетной палаты.

Статья 26. Правовая экспертиза проектов документов, оформленных по результатам экспертно-аналитических мероприятий (заключений, отчетов), иных проектов документов

1. Проекты заключений, отчетов в течение суток со дня его (их) подготовки направляются в обязательном порядке на правовую экспертизу специалисту только после визирования их соответствующим аудитором.
2. Правовая экспертиза проектов заключений или отчетов, составленных по результатам проведенных экспертно-аналитических мероприятий, проводится в следующие сроки:
- в течение трех рабочих дней со дня поступления к специалисту - по проектам муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств города Ставрополя;
- в течение двух рабочих дней со дня поступления к специалисту - по проектам программ органов местного самоуправления города Ставрополя.
3. Правовая экспертиза проектов решении Ставропольской городской Думы о бюджете города Ставрополя на очередной финансовый год, а также заключений по результатам проведенной внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета города Ставрополя проводится на основании поручения председателя Контрольно-счетной палаты и в сроки, установленные в указанном поручении.
4. Иные проекты документов финансово-экономического и правового характера подлежат правовой экспертизе в течение двух рабочих дней.
5. При отсутствии замечаний к проекту заключения, отчета специалист осуществляет его визирование в сроки, установленные частью 2 настоящей статьи.
6. При наличии замечаний в отношении представленных проектов заключений, отчетов специалист направляет заключение вместе с поступившими документами исполнителю для доработки.
7. После устранения исполнителем замечаний, указанных в заключении, специалист осуществляет визирование проекта и возвращает его исполнителю.
8. Неурегулированные разногласия правового характера по проектам заключений, отчетов специалист доводит до сведения председателя Контрольно-счетной палаты.

Статья 27. Правовая экспертиза проектов соглашений и договоров

1. Проекты всех соглашений подлежат обязательной правовой экспертизе специалистом в течение трех рабочих дней с даты поступления в Контрольно-счетную палату.
2. Специалист визирует проект соглашения в последнюю очередь после его согласования с заместителем председателя или аудиторами Контрольно-счетной палаты соответствующей инспекции перед подписанием председателем Контрольно-счетной палаты.
3. В случае несоответствия проекта соглашения требованиям законодательства Российской Федерации, Ставропольского края и муниципальных правовых актов он возвращается в срок, установленный частью 1 настоящей статьи, для доработки исполнителю с заключением, в котором указываются причины возврата и способы их устранения.
4. После устранения исполнителем замечаний, указанных в заключении, специалист незамедлительно визирует проект соглашения.
5. Неурегулированные разногласия правового характера по проекту соглашения специалист доводит до сведения председателя Контрольно-счетной палаты.

Статья 28. Претензионно-исковая работа в Контрольно-счетной палате

1. В целях обеспечения законности при исполнении Контрольно-счетной палатой своих полномочий ведется претензионно-исковая работа, которая включает:
подготовку совместно с заинтересованными инспекциями претензий, ответов на претензии и отзывов на иски от имени Контрольно-счетной палаты в арбитражные суды, суды общей юрисдикции, мировым судьям;
представительство с целью защиты интересов Контрольно-счетной палаты в арбитражных судах, судах общей юрисдикции, у мировых судей;
обеспечение анализа предъявления претензий и обобщение результатов рассмотрения судебных споров для постановки перед председателем Контрольно-счетной палаты вопросов об улучшении деятельности Контрольно-счетной палаты;
организацию работы по учету претензий, исков, ответов на претензии и отзывов на иски и иных документов, связанных с претензионно-исковой работой.
2. Представительство в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, у мировых судей осуществляется на основании доверенности, выданной председателем Контрольно-счетной палаты.

Статья 29. Финансовое, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты

1. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется за счет средств бюджета города Ставрополя.
2. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на нее полномочий.
3. Правовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется правовым управлением Ставропольской городской Думой.
4. Контрольно-счетная палата обеспечивается помещениями, отвечающими правилам и нормативам, предъявляемым к рабочим помещениям, доступом к информационным сетям и ресурсам, транспортными средствами.
5. Иное обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты, в том числе кадровая работа, оформление документов для расходования бюджетных средств, бухгалтерский, статистический и иной учет, составление и направление соответствующей отчетности осуществляется аппаратом Ставропольской городской Думы.

Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 30. Внесение изменений в Регламент Контрольно-счетной палаты

Изменения в настоящий Регламент утверждаются главой города Ставрополя.

Управляющий делами
Ставропольской городской Думы
Е.Н.АЛАДИН





Приложение 1
к Регламенту
Контрольно-счетной палаты
города Ставрополя

ПРОГРАММА
проведения контрольного мероприятия
"_____________________________________________________________________"
(название контрольного мероприятия)
1. Основание для проведения контрольного мероприятия:
_______________________________________________________________________
(указать реквизиты распоряжения Контрольно-счетной палаты города
Ставрополя о проведении контрольного мероприятия)
2. Цель (цели) контрольного мероприятия:
2.1. __________________________________________________________________
2.2. __________________________________________________________________
(формулируется каждая цель контрольного мероприятия)
3. Предмет контрольного мероприятия:
_______________________________________________________________________
(указывается, что именно проверяется)
4. Объект (объекты) контрольного мероприятия:
4.1. __________________________________________________________________
4.2. __________________________________________________________________
(полное наименование объектов)
5. Проверяемый период: ________________________________________________
6. Начало проведения контрольного мероприятия: ________________________
7. Вопросы контрольного мероприятия:
7.1. __________________________________________________________________
7.2. __________________________________________________________________
(вопросы формулируются кратко в соответствии с целями контрольного
мероприятия)
8. Руководитель контрольного мероприятия:
(должность, фамилия, инициалы)
8.1. Численный и персональный состав инспекторов:
_______________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы инспекторов)
_______________________________________________________________________
9. Срок оформления и сдачи акта по результатам контрольного
мероприятия ____ __________________ 20___ г.
____________________________________ _________________
(должность, Ф.И.О.) (подпись)





Приложение 2
к Регламенту
Контрольно-счетной палаты
города Ставрополя

от 30 апреля 2013 г. № 27-п

Удостоверение на право
проведения контрольного мероприятия <*>

В соответствии с решением Ставропольской городской Думы от 25 апреля
2012 г. № 197 "О Контрольно-счетной палате города Ставрополя" и
распоряжением Контрольно-счетной палаты города Ставрополя от ____ _________
20__ г. поручается провести контрольное мероприятие "______________________
__________________________________________________________________________"
(указывается наименование контрольного мероприятия)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и должность руководителя контрольного
мероприятия (руководителей групп), инспекторов и иных уполномоченных лиц,
участвующих в нем)

Начало проведения контрольного мероприятия ____________________________
__________________________________________________________________________.

Председатель инициалы, фамилия

   --------------------------------

<*> оформляется на бланке установленной формы.





Приложение 3
к Регламенту
Контрольно-счетной палаты
города Ставрополя

Руководителю проверяемой
организации

Уважаемый(ая) ___________________________________!

Контрольно-счетная палата города Ставрополя уведомляет Вас, что в соответствии с решением Ставропольской городской Думы от 25 апреля 2012 г. № 197 "О Контрольно-счетной палате города Ставрополя", планом работы Контрольно-счетной палаты города Ставрополя на 20__ год, распоряжением Контрольно-счетной палаты от ___ ___________ 20___ г. № ___ Контрольно-счетной палатой города Ставрополя будет проведено контрольное мероприятие _________________________________________________ в период с ____ _____________ 20___ г. по _____ ___________ 20___ г. группой в составе _____ человек.
В соответствии со статьей 16 решения Ставропольской городской Думы от 25 апреля 2012 г. № 197 "О Контрольно-счетной палате города Ставрополя" прошу Вас представить необходимые для проведения указанного контрольного мероприятия документы и материалы (конкретизировать при необходимости), а также помещение и оргтехнику на период проведения контрольного мероприятия.

Председатель инициалы, фамилия





Приложение 4
к Регламенту
Контрольно-счетной палаты
города Ставрополя

АКТ
по факту опечатывания касс, кассовых или служебных
помещений, складов, архивов

___ _____________ 20____ г.

На основании распоряжения Контрольно-счетной палаты города Ставрополя
от _____ ______________ 20___ г. № _______ Контрольно-счетной палатой
города Ставрополя проводится контрольное мероприятие ______________________
___________________________________________________________________________
(наименование контрольного мероприятия)
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 16 решения Ставропольской
городской Думы от 25 апреля 2012 г. № 197 "О Контрольно-счетной палате
города Ставрополя" должностными лицами Контрольно-счетной палаты города
Ставрополя
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
опечатаны: ____________________________________________________________
(перечень опечатанных объектов проверяемой организации)
Настоящий акт составлен в присутствии представителя
_______________________________________________________________________
(наименование проверяемой организации)
_______________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. представителя)
в двух экземплярах, один из которых вручен руководителю (лицу,
исполняющему обязанности руководителя)
_______________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя либо лица, исполняющего его обязанности)

Руководитель контрольного мероприятия
(либо иное должностное лицо
Контрольно-счетной палаты,
участвующее в контрольном мероприятии)
инициалы, фамилия

Один экземпляр акта получил
руководитель проверяемого объекта
(либо лицо, исполняющее его обязанности)
(указать дату и время)
инициалы, фамилия





Приложение 5
к Регламенту
Контрольно-счетной палаты
города Ставрополя

АКТ
по результатам контрольного мероприятия
______________________________________________
(наименование контрольного мероприятия)

на объекте ________________________________________________________________
(наименование объекта контрольного мероприятия)
_____ __________________ 20___ г.
Основание для проведения контрольного мероприятия:
Пункт плана работы Контрольно-счетной палаты города Ставрополя на 20___
год, распоряжение Контрольно-счетной палаты города Ставрополя от ____
_____________ 20___ г. № ________.

Цель контрольного мероприятия:
_______________________________________________________________________
(из программы контрольного мероприятия)
Предмет контрольного мероприятия:
_______________________________________________________________________
(из программы контрольного мероприятия)
Проверяемый период деятельности: ______________________________________
Дата начала проведения контрольного мероприятия:
_______________________________________________________________________
Краткая информация об объекте (объектах):
_______________________________________________________________________
Перечень неполученных документов из числа затребованных или перечень
иных фактов препятствования в работе (с указанием причин и реквизитов акта
(реквизитов актов), составленного(ых) по факту противоправных действий).

Описательная часть акта (указываются ответы на вопросы программы
контрольного мероприятия, конкретные нарушения, выявленные в результате
контрольного мероприятия, доказательства по каждому выявленному факту
нарушения законодательства или неэффективного использования бюджетных
средств, полученные в ходе контрольного мероприятия и содержащие
обоснование наличия выявленных нарушений законодательства и недостатков в
деятельности проверяемого органа власти, организации.
При описании фактов нарушений законодательства в деятельности
проверяемой организации указываются статьи законов и (или) нормативные
правовые акты, требования которых нарушены. При описании фактов нецелевого
и неэффективного использования бюджетных средств дается оценка общего
размера причиненного ущерба (при его наличии).
Кроме того, при наличии оснований представляется информация о
невыполнении представлений Контрольно-счетной палаты города Ставрополя,
направленных ранее по результатам предыдущей (предыдущих) проверки
(проверок) Контрольно-счетной палаты города Ставрополя; о неполученных
документах из числа затребованных, с указанием причин отказа в
представлении документов или иных фактах препятствования работе.
Выводы:
Приложения - при необходимости (пояснения и замечания, таблицы,
расчеты и иной справочно-цифровой материал, пронумерованный и подписанный
составителями).

Подписи руководителя контрольного мероприятия, инспекторов
Контрольно-счетной палаты города Ставрополя и иных уполномоченных лиц,
участвующих в нем:
________________________________ _______________
(должность, Ф.И.О.) (подпись)
________________________________ _______________
(должность, Ф.И.О.) (подпись)

С актом ознакомлены руководитель, главный бухгалтер проверяемого
объекта:
___________________________ _____________________ _____________________
(должность, Ф.И.О.) (подпись) (дата)
___________________________ _____________________ _____________________
(должность, Ф.И.О.) (подпись) (дата)





Приложение 6
к Регламенту
Контрольно-счетной палаты
города Ставрополя

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на замечания __________________________________________________________
(руководитель или иное уполномоченное должностное лицо объекта
контрольного мероприятия)
к акту по результатам контрольного мероприятия "_______________________
__________________________________________________________________________"
(наименование контрольного мероприятия)


Текст в акте по результатам Текст замечаний Мотивированное решение,
контрольного мероприятия (пояснений) принятое по итогам
рассмотрения замечаний
(пояснений)






________________________________ _______________________
(должность, Ф.И.О.) (подпись)





Приложение 7
к Регламенту
Контрольно-счетной палаты
города Ставрополя

УТВЕРЖДАЮ

Председатель
Контрольно-счетной палаты
города Ставрополя
________________ (Ф.И.О.)
_____ ___________ 20__ г.

ОТЧЕТ
о результатах контрольного мероприятия
________________________________________________
(название контрольного мероприятия)

Основание для проведения контрольного мероприятия
Пункт плана работы Контрольно-счетной палаты города Ставрополя на
20____ год, распоряжение Контрольно-счетной палаты города Ставрополя от
_____ ____________ 20___ г. № _______
Цель контрольного мероприятия
_______________________________________________________________________
(из программы контрольного мероприятия)
Предмет контрольного мероприятия
_______________________________________________________________________
(из программы контрольного мероприятия)
Объект (объекты) контрольного мероприятия
_______________________________________________________________________
(наименование объекта (объектов)
Проверяемый период деятельности
_______________________________________________________________________
Дата начала проведения контрольного мероприятия
_______________________________________________________________________
(из программы контрольного мероприятия)
Результаты контрольного мероприятия
_______________________________________________________________________
(описательная часть отчета, в которой указываются ответы на вопросы
программы контрольного мероприятия, конкретные нарушения, выявленные в
результате контрольного мероприятия, доказательства по каждому выявленному
факту нарушения законодательства или неэффективного использования бюджетных
средств, полученные в ходе контрольного мероприятия и содержащие
обоснование наличия выявленных нарушений законодательства и недостатков в
деятельности проверяемого органа власти, организации.
При описании фактов нарушений законодательства в деятельности
проверяемой организации указываются статьи законов и (или) нормативные
правовые акты, требования которых нарушены. При описании фактов нецелевого
и неэффективного использования бюджетных средств дается оценка общего
размера причиненного ущерба (при его наличии).
Кроме того, при наличии оснований представляется информация о
невыполнении представлений Контрольно-счетной палаты города Ставрополя,
направленных ранее по результатам предыдущей (предыдущих) проверки
(проверок) Контрольно-счетной палаты города Ставрополя; о неполученных
документах, из числа затребованных, с указанием причин отказа в
представлении документов или иных фактах препятствования работе.

Выводы
_______________________________________________________________________
(указываются по порядку, со ссылкой на страницу описательной части
отчета)
Предложения
_______________________________________________________________________
(указывается о направлении информации главе города Ставрополя, в
Ставропольскую городскую Думу, в органы местного самоуправления города
Ставрополя и иные органы; о направлении представлений, предписаний; о
направлении информационных писем в органы государственной власти и иные
органы)
______________________________ ___________
(должность, Ф.И.О.) (подпись)





Приложение 8
к Регламенту
Контрольно-счетной палаты
города Ставрополя

Руководителю проверяемого органа
или проверяемой организации
(руководителю финансового органа,
исполняющего бюджет)

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ <*>
для рассмотрения и принятия мер по устранению
выявленных нарушений и недостатков

В соответствии с решением Ставропольской городской Думы от 25 апреля
2012 г. № 197 "О Контрольно-счетной палате города Ставрополя", планом
работы Контрольно-счетной палаты города Ставрополя на 20___ год,
распоряжением Контрольно-счетной палаты от ____ ____________ 20____ г.
№ _____ Контрольно-счетной палатой города Ставрополя проведено контрольное
мероприятие _______________________________________________________________
(наименование контрольного мероприятия)
за период с ____ ______________ 20___ г. по ____ ____________ 20___ г.
По результатам контрольного мероприятия оформлен акт от ____
___________ 20___ г.

В ходе контрольного мероприятия выявлены следующие нарушения и
недостатки:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
(указывается каждое конкретное выявленное в ходе контрольного
мероприятия нарушение и недостаток с квалификацией содеянного с учетом норм
Бюджетного кодекса Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, Налогового кодекса Российской Федерации,
Уголовного кодекса Российской Федерации, Закона Ставропольского края "Об
административных правонарушениях в Ставропольском крае", иных нормативных
правовых актов, требования которых нарушены. Одновременно указывается
размер и характер материального ущерба, причиненного указанными деяниями
городу Ставрополю (при его наличии)

С учетом изложенного и на основании статьи 18 решения Ставропольской
городской Думы от 25 апреля 2012 г. № 197 "О Контрольно-счетной палате
города Ставрополя" предлагается принять меры по: __________________________
___________________________________________________________________________
(устранению выявленных нарушений и недостатков, предотвращению
нанесения материального ущерба городу Ставрополю или возмещению
причиненного вреда, по привлечению к ответственности должностных лиц,
виновных в допущенных нарушениях, а также по пресечению, устранению и
предупреждению таких нарушений)
О принятых по результатам рассмотрения настоящего представления
решениях и мерах необходимо уведомить Контрольно-счетную палату города
Ставрополя в течение одного месяца со дня получения настоящего
представления.

Председатель инициалы, фамилия

   --------------------------------

<*> оформляется на бланке Контрольно-счетной палаты.





Приложение 9
к Регламенту
Контрольно-счетной палаты
города Ставрополя

Руководителю проверяемого органа
или проверяемой организации
________________________________

ПРЕДПИСАНИЕ <*>

В соответствии с решением Ставропольской городской Думы от 25 апреля 2012 г. № 197 "О Контрольно-счетной палате города Ставрополя", планом работы Контрольно-счетной палаты города Ставрополя на 20____ год, распоряжением Контрольно-счетной палаты от ____ _____________ 20___ г. № ______ Контрольно-счетной палатой города Ставрополя проведено (либо проводится) контрольное мероприятие
_______________________________________________________________________
(наименование контрольного мероприятия)
В ходе контрольного мероприятия установлено, что _____________________.
_______________________________________________________________________
(описание каждого конкретного выявленного в ходе контрольного мероприятия нарушения, потребовавшего безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению. Также приводится квалификация содеянного с учетом норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Налогового кодекса Российской Федерации, Уголовного кодекса Российской Федерации, Закона Ставропольского края "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае", иных нормативных правовых актов, требования которых нарушены.
В случае отказа выполнить требование работников аппарата Контрольно-счетной палаты города Ставрополя о допуске их на территорию проверяемого органа или организации, а равно иного неповиновения должностным лицам Контрольно-счетной палаты города Ставрополя, препятствующего проведению контрольного мероприятия, в предписании излагаются эти факты).
На основании статьи 18 решения Ставропольской городской Думы от 25 апреля 2012 г. № 197 "О Контрольно-счетной палате города Ставрополя" предписывается принять безотлагательные меры по ____________________________________________________
(указать конкретные меры по пресечению и предупреждению выявленных нарушений либо прекращению неповиновения должностным лицам Контрольно-счетной палаты, препятствующего проведению контрольного мероприятия)

О выполнении настоящего предписания и принятых мерах необходимо
уведомить Контрольно-счетную палату города Ставрополя в срок до ____ _________ 20__ г.

Председатель инициалы, фамилия
--------------------------------
<*> оформляется на бланке Контрольно-счетной палаты





Приложение 10
к Регламенту
Контрольно-счетной палаты
города Ставрополя

______________________________
(должность)
______________________________
(инициалы, фамилия)

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на проект решения Ставропольской городской Думы
"......."

1. Основание проведения финансово-экономической экспертизы.
На основании пункта 7 части 1 статьи 8 решения Ставропольской городской Думы от 25 апреля 2012 г. № 197 "О Контрольно-счетной палате города Ставрополя" Контрольно-счетной палатой города Ставрополя проведена финансово-экономическая экспертиза проекта решения Ставропольской городской Думы "......." (далее - проект решения).
2. Цель проекта решения:
1) "Установлено, что проект решения разработан в целях реализации (Федерального закона, статьи _____ Закона Российской Федерации и т.д.)";
2) "Установлено, что проект решения разработан в целях приведения решения Ставропольской городской Думы от ____________ № ____ "......." в соответствие с ...".
3. Финансово-экономическая экспертиза проекта решения.
Проводится финансово-экономическая экспертиза проекта решения, в том числе на предмет обоснованности финансово-экономических обоснований. В ходе финансово-экономической экспертизы обязательному изучению подлежит отношение проекта решения к финансово-бюджетной сфере, в том числе выясняется, предусматривает ли проект решения расходы, покрываемые за счет средств бюджета города Ставрополя, оказывает ли влияние на формирование и исполнение бюджета города Ставрополя, а также указываются муниципальные правовые акты города Ставрополя, подлежащие принятию, отмене или внесению изменений в связи с рассматриваемым проектом решения и т.д.
Проводится анализ соответствия проекта решения нормам Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставу муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, Налоговому кодексу Российской Федерации (в случае рассмотрения проектов решений о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты), иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Ставропольского края и города Ставрополя.
Указываются результаты финансово-экономической экспертизы, в том числе указывается на возможные финансовые последствия, которые могут возникнуть при практическом применении данного проекта решения.
4. Вывод:
1) "Проект решения Ставропольской городской Думы "......" соответствует требованиям бюджетного законодательства и может быть рассмотрен Ставропольской городской Думой в установленном порядке"
(вывод делается в случае соответствия проекта решения бюджетному законодательству);
2) "Проект решения Ставропольской городской Думы "......" соответствует требованиям бюджетного законодательства и может быть рассмотрен Ставропольской городской Думой в установленном порядке с учетом указанных замечаний (предложений)"
(вывод делается в случае соответствия проекта решения бюджетному законодательству, но допущены неточности в расчетах, отличные формулировки от законодательства Российской Федерации и Ставропольского края, муниципальных правовых актов города Ставрополя, отсутствия (необоснованности) финансово-экономического обоснования, которые могут быть устранены, и т.п.);
3) "Проект решения Ставропольской городской Думы "......" не соответствует требованиям бюджетного законодательства и нуждается в доработке"
(вывод делается в случае несоответствия проекта решения положениям бюджетного законодательства, законодательства Российской Федерации, Ставропольского края и муниципальных правовых актов города Ставрополя и т.п.);
4) "Проект решения Ставропольской городской Думы "....." не соответствует требованиям бюджетного законодательства и не может быть принят Ставропольской городской Думой в предложенной редакции" (вывод делается в том случае, если нормы проекта решения противоречат бюджетному законодательству, проект решения разработан без учета обязательных требований бюджетного законодательства, регламентирующих, к примеру, принятие новых расходных обязательств, и т.п.).

Председатель инициалы, фамилия





Приложение 11
к Регламенту
Контрольно-счетной палаты
города Ставрополя

от 30 апреля 2013 № 27-п

Руководителю органа или организации

Уважаемый(ая) ______________________________________!
В соответствии с планом работы Контрольно-счетной палаты города Ставрополя на 20__ год, распоряжением Контрольно-счетной палаты города Ставрополя от ____ ______________ 20___ г. № _____ Контрольно-счетной палатой города Ставрополя проводится контрольное (экспертно-аналитическое) мероприятие ______________________.
(наименование контрольного или экспертно-аналитического мероприятия)
На основании части 1 статьи 17 решения Ставропольской городской Думы от 25 апреля 2012 г. № 197 "О Контрольно-счетной палате города Ставрополя" прошу Вас представить необходимые для проведения указанного контрольного (экспертно-аналитического) мероприятия информацию, документы и материалы:
Указанную информацию, документы и материалы необходимо представить в адрес Контрольно-счетной палаты города Ставрополя в течение десяти рабочих дней со дня получения настоящего запроса.
Председатель инициалы, фамилия


------------------------------------------------------------------