Региональное
Законодательство
Ставропольский край

Приказ министерства культуры Ставропольского края от 01.02.2013 N 31 "Об утверждении формы охранного обязательства собственника объекта культурного наследия"

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ
от 1 февраля 2013 г. № 31

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ОХРАННОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СОБСТВЕННИКА
(ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ) ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

В соответствии с пунктом 4 статьи 48 и пунктом 5 статьи 55 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Положением о министерстве культуры Ставропольского края, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 16 августа 2012 г. № 296-п, и в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Ставропольского края, приказываю:

1. Утвердить прилагаемую форму охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия федерального, регионального значения, выявленного объекта культурного наследия.

2. Признать утратившим силу приказ министерства культуры Ставропольского края от 5 октября 2005 года № 174 "Об утверждении примерной формы охранного обязательства на объекты культурного регионального и муниципального значения, подлежащие приватизации".
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра культуры Ставропольского края Д.М. Сидоренко.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Министр
В.П.СОЛОНИНА





Утверждена
приказом
министерства культуры
Ставропольского края
от 1 февраля 2013 г. № 31

ФОРМА

СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО
Южное управление Министерство культуры
Минкультуры России Ставропольского края

____________/__________________/ ___________/___________________/
(должность) (фамилия, инициалы) (должность) (фамилия, инициалы)
М.П. М.П.

ОХРАННОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО
собственника (пользователя) объекта культурного наследия

от "__" _____________ 20__ г. № _____________

___________________________________________________________________________
(наименование организации, предприятия, учреждения
для юридических лиц, Ф.И.О. для физических лиц)
в лице ___________________________________________________________________,
являющееся собственником (пользователем) здания (помещений в здании) _____,
расположенного по адресу: ________________________________________________,
именуемое в дальнейшем "Собственник" ("Пользователь"), с одной стороны,
принимает настоящее охранное обязательство, выданное органом исполнительной
власти Ставропольского края, уполномоченным в области сохранения,
использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного
наследия - министерством культуры Ставропольского края, именуемым в
дальнейшем "Госорган", в лице ________________________________________,
действующего на основании Положения, утвержденного постановлением
Правительства Ставропольского края от 16.08.2012 № 296-п.

1. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ

1.1. "Собственник" ("Пользователь") берет на себя обязательства при
осуществлении права собственности (пользования) на объект недвижимости
(помещения в объекте недвижимости), который является объектом культурного
наследия федерального, регионального значения, выявленным объектом
культурного наследия: ____________________________________________________,
(категория и наименование объекта культурного наследия)
расположенный по адресу: _________________________________________________,
поставленный на государственный учет и охрану на основании ________________
___________________________________________________________________________
(реквизиты нормативно-правового акта о постановке
на государственную охрану)
1.2. Условия настоящего охранного обязательства разработаны на основании нормативных требований к сохранению объекта культурного наследия и должны обеспечивать его сохранение, содержание и использование с учетом особенностей, послуживших основанием для его отнесения к категории объектов культурного наследия, при любой намечаемой хозяйственной деятельности.

2. ОБЯЗАННОСТИ "СОБСТВЕННИКА" ("ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ")

"Собственник" ("Пользователь") обязуется:
2.1. Осуществлять расходы по поддержанию объекта культурного наследия в надлежащем санитарном, противопожарном и техническом состоянии, а территорию объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии.
2.2. Не производить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия.
2.3. Обеспечивать соблюдение требований законодательства Российской Федерации и Ставропольского края в отношении порядка сохранения, содержания, использования и охраны объектов культурного наследия при передаче объекта во владение и (или) пользование третьим лицам.
2.4. Иметь в пользуемом объекте культурного наследия охранно-пожарную сигнализацию и противопожарное оборудование согласно требованиям пожарной охраны.
2.5. Обеспечивать доступ к объекту культурного наследия представителей "Госоргана" с целью осуществления ими в соответствии с законодательством Российской Федерации контроля за состоянием объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), предоставление "Госоргану" необходимых документов и иной информации, относящихся к предмету проверки.
2.6. Письменно уведомлять "Госорган" о переходе права собственности (пользования) объектом культурного наследия третьим лицам.
2.7. При передаче третьим лицам права собственности (пользования) объектом культурного наследия включать в документы, предусматривающие переход права владения и (или) пользования объектом культурного наследия, пункт, обязывающий нового "Собственника" ("Пользователя") в 30-дневный срок с момента получения в собственность (пользование) объекта культурного наследия оформить с "Госорганом" охранное обязательство на объект культурного наследия.
2.8. Все материалы по обмерам объекта культурного наследия, а также проектную документацию, материалы по исследованию и фотофиксации объекта культурного наследия, имеющиеся у "Собственника" ("Пользователя"), безвозмездно передать в одном экземпляре "Госоргану".
2.9. Незамедлительно извещать "Госорган" обо всех известных ему повреждениях, авариях или иных обстоятельствах, причинивших ущерб объекту культурного наследия и его территории или угрожающих причинением такого ущерба, и безотлагательно принимать меры для предотвращения дальнейшего разрушения, а также незамедлительно проводить необходимые работы по его сохранению.
2.10. Обеспечивать режим содержания объекта культурного наследия, предусмотренный перечнем мероприятий по сохранению объекта культурного наследия.
2.11. Соблюдать режим использования территории объекта культурного наследия, установленный в соответствии с законодательством об объектах культурного наследия и земельным законодательством.
2.12. В случае обнаружения в процессе работ археологических и иных не известных ранее объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, направить в 3-дневный срок со дня их обнаружения письменное сообщение о них "Госоргану".
2.13. Не использовать объект культурного наследия и его территорию:
1) под склады и производства взрывчатых и огнеопасных материалов, материалов, загрязняющих интерьер объекта культурного наследия, его фасад, территорию и водные объекты, а также материалов, имеющих вредные парогазообразные и иные выделения;
2) под производства, имеющие оборудование, оказывающее динамическое и вибрационное воздействие на конструкции объекта культурного наследия, независимо от их мощности;
3) под производства и лаборатории, связанные с неблагоприятным для объекта культурного наследия температурно-влажностным режимом и применением химически активных веществ.
2.14. Обеспечивать возможность реализации в установленном порядке прав граждан на доступ к культурным ценностям, в том числе в научных и образовательных целях. Порядок и условия обеспечения доступа граждан к объекту культурного наследия, включая периодичность посещений, устанавливаются в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

3. РАБОТЫ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

"Собственник" ("Пользователь") обязуется:
3.1. Осуществлять разработку, утверждение проектной документации, а также производство работ по сохранению объекта культурного наследия в сроки, предусмотренные перечнем мероприятий по сохранению объекта культурного наследия, согласно акту технического осмотра объекта культурного наследия, являющегося неотъемлемой частью настоящего охранного обязательства, и разовыми предписаниями "Госоргана".
3.2. При подготовке проектной документации и осуществлении производственных работ на объекте культурного наследия обеспечивать их соответствие нормам и правилам проведения ремонтных и реставрационных работ на объектах культурного наследия.
3.3. Согласовывать проектную документацию с "Госорганом".
3.4. Производить работы по сохранению объекта культурного наследия на основании письменного разрешения и задания на проведение указанных работ, выданных "Госорганом", в соответствии с согласованной документацией.
3.5. Все работы по сохранению объекта культурного наследия производить под контролем "Госоргана".
3.6. Обеспечивать работы по сохранению объекта культурного наследия всей проектной и технической документацией, а именно: обмерами, проектами и научными исследованиями объекта культурного наследия.
3.7. В случае обнаружения в процессе исследования или производства работ обстоятельств, требующих изменения направленности определенных научно-проектной документацией работ, "Собственник" ("Пользователь") обязан руководствоваться предписанием "Госоргана".
3.8. К проведению работ по сохранению объекта культурного наследия допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).
3.9. При наличии у "Госоргана" информации об обстоятельствах, которые причиняют или могут причинить ущерб объекту культурного наследия, "Госорган" вправе направить запрос о подтверждении "Собственником" ("Пользователем") выполнения условий охранного обязательства.
3.10. В случае разногласий между "Собственником" ("Пользователем") и "Госорганом", а также с целью определения степени соответствия проектной документации и производственных работ нормативным требованиям к сохранению объекта культурного наследия может быть в установленном порядке назначено проведение экспертизы или иных необходимых исследований.
Расходы на проведение экспертизы и исследований осуществляет заказчик.

4. ОСОБЕННОСТИ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, СОСТАВЛЯЮЩИЕ
ПРЕДМЕТ ОХРАНЫ

4.1. К ценным элементам памятника истории и культуры, составляющим предмет охраны, относятся _______________________________________.
4.2. Сведения, составляющие описание предмета охраны, могут быть уточнены и дополнены в результате последующих историко-архивных, археологических и научных изысканий.

5. МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
И СРОКИ ИСПОЛНЕНИЯ

5.1. Мероприятия по сохранению объекта культурного наследия и сроки исполнения установлены "Госорганом" по согласованию с "Собственником" ("Пользователем") объекта культурного наследия и указаны в акте технического осмотра объекта культурного наследия, являющегося неотъемлемой частью настоящего охранного обязательства.

6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ "СОБСТВЕННИКА" ("ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ")

6.1. При выявлении нарушений условий охранного обязательства "Госорган" направляет "Собственнику" ("Пользователю") предписание об устранении нарушений.
6.2. В случае невыполнения предписания "Собственником" ("Пользователем") в установленный срок "Госорган" вправе обратиться в суд с иском о понуждении "Собственника" ("Пользователя") выполнить условия охранного обязательства и (или) о взыскании с него убытков, причиненных нарушением условий охранного обязательства.
6.3. В случае нарушения "Собственником" ("Пользователем") требований настоящего обязательства "Собственник" ("Пользователь") несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. ФОРС-МАЖОРНЫЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА

7.1. При наступлении форс-мажорных обстоятельств срок исполнения требований обязательства отодвигается на время действия вышеуказанных обстоятельств.
7.2. Ни одна из сторон не несет ответственности по убыткам и не имеет права аннулировать настоящее обязательство в силу просрочки или невозможности его исполнения, возникающих вследствие форс-мажорных обстоятельств.
7.3. Сторона, не имеющая возможность исполнить настоящее обязательство, должна немедленно известить другую сторону о наступлении и прекращении обстоятельств, препятствующих исполнению обязательства. Подтверждением форс-мажорных обстоятельств является заключение соответствующих компетентных органов. При неоповещении должным образом виновная сторона в дальнейшем не может ссылаться на форс-мажорные обстоятельства как на препятствующие исполнению обязательства.

8. СРОК ДЕЙСТВИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА И ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ

8.1. Прекращение действия охранного обязательства или изменение его условий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.2. Акт технического осмотра объекта культурного наследия с перечнем мероприятий по его сохранению составляется один раз в пять лет, а в случае, когда значительно изменилось состояние объекта культурного наследия - незамедлительно.
8.3. В случае изменения адреса, реквизитов юридического лица или индивидуального предпринимателя стороны в 10-дневный срок со дня изменения должны уведомить друг друга.
8.4. Охранное обязательство составляется в трех экземплярах: первый экземпляр - для "Госоргана", второй экземпляр - для "Собственника" ("Пользователя"), третий экземпляр - для органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

ПРИЛОЖЕНИЕ: 1. Акт технического осмотра объекта культурного наследия - на ____ стр.
Приложение является неотъемлемой частью охранного обязательства.

9. АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН:

"Госорган": министерство культуры Ставропольского края, 355000, г. Ставрополь, ул. Булкина, 17, тел. 8 (8652) 26-15-16, 26-96-81.

"Собственник" ("Пользователь"): ___________________________________________
(юридический адрес, телефон)
___________________________________________________________________________
(ИНН, ОГРН - для юридического лица или индивидуального предпринимателя;
паспортные данные - для физического лица)

/Должность/
___________________/ фамилия, инициалы
М.П.
--------------------------------
<*> В случае оформления охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия федерального значения.





Приложение
к охранному обязательству
собственника (пользователя)
объекта культурного наследия
от "__" ____________ 20__ г.
№ __________________________

АКТ ОСМОТРА
ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

___________________________ "__" _____________ 20__ г.

Мы, нижеподписавшиеся, представитель "Госоргана" в лице _______________
_________________________________________________________, с одной стороны,
(должность, фамилия, имя, отчество сотрудника)
представитель организации, проводившей технический осмотр объекта
культурного наследия, в лице ___________________________, с другой стороны,
(должность, фамилия, имя,
отчество сотрудника)
"Собственник" ("Пользователь") в лице __________________________, с третьей
стороны, составили настоящий акт в том, что "__" _____________ 20__ г. нами
произведен осмотр технического состояния объекта культурного наследия _____
__________________________________________________________________________,
(категория и наименование объекта культурного наследия)
расположенного по адресу:
В результате осмотра установлено:

1. Общее состояние памятника

___________________________________________________________________________
(дается краткая характеристика объекта культурного наследия в целом,
информация о датах и истории его сооружения)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

2. Общее техническое состояние

2.1. Состояние внешних архитектурно-конструктивных элементов объекта культурного наследия, в том числе в части, занимаемой "Собственником" ("Пользователем"):
а) общее состояние - ___________________________________________________;
б) фундаменты - ________________________________________________________;
в) цоколи и отмостки около них - _______________________________________;
г) входная лестница - площадка, ступени - ______________________________;
д) стены наружные - ____________________________________________________;
е) крыша (стропила, обрешетка кровли, водосточные желоба и трубы) - ____;
ж) главы, шатры, их конструкция и покрытие - ___________________________;
з) внешнее декоративное убранство (облицовка, окраска, резные украшения, карнизы, колонны, пилястры, лепнина, скульптура живопись на фасадах): _________________________________;
и) сад, парк, двор, ворота, ограда (характеристика территории памятника) - _____.
2.2. Состояние внутренних архитектурно-конструктивных и декоративных элементов памятника в части, занимаемой "Собственником" ("Пользователем"):
а) общее состояние - ___________________________________________________;
б) перекрытия (плоские, сводчатые) - ___________________________________;
в) полы - ______________________________________________________________;
г) стены внутренние, их состояние, связи (материал, конструкция) - _____;
д) столбы, колонны - ___________________________________________________;
е) дверные и оконные проемы, их заполнения - ___________________________;
ж) лестницы и крыльца __________________________________________________;
з) лепные, скульптурные и прочие декоративные украшения - ______________;
и) живопись (монументальная и станковая, материал, сюжет) - ____________;
к) предметы прикладного искусства (мебель, осветительные приборы, резьба по дереву, металлу и пр.) ___________________________________________________________________________;
л) отопление, вентиляция, канализация __________________________________.

3. Перечень мероприятий по сохранению объекта
культурного наследия

В целях сохранения объекта культурного наследия и создания нормальных условий для его использования "Собственник" ("Пользователь") обязан провести следующие работы:


№ Наименование работ по сохранению объекта Сроки выполнения
п/п культурного наследия

1 2 3

1.

2.


Приложения: 1. Ситуационный план на ___ л.
2. Копия технического (кадастрового) паспорта на ___ л.
3. Копия правоустанавливающих документов на ___ л.
4. Фотофиксация на ___ л.

Представитель "Госоргана"
/Должность/ _____________/ Фамилия, инициалы

Представитель проектной организации
/Должность/ _____________/ Фамилия, инициалы

"Собственник"
("Пользователь") _____________/ Фамилия, инициалы


------------------------------------------------------------------