Постановление администрации г. Георгиевска Ставропольского края от 27.12.2013 N 2293 "О внесении изменения в приложение к постановлению администрации города Георгиевска от 29 сентября 2011 г. N 1278 "О городской целевой программе "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске на 2012 - 2015 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГЕОРГИЕВСКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2013 г. № 2293
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРИЛОЖЕНИЕ
К ПОСТАНОВЛЕНИЮ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ГЕОРГИЕВСКА
ОТ 29 СЕНТЯБРЯ 2011 Г. № 1278 "О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ГОРОДЕ ГЕОРГИЕВСКЕ НА 2012 - 2015 ГОДЫ"
В связи с уточнением объемов финансирования мероприятий программы, на основании статей 50, 64 Устава города Георгиевска, администрация города Георгиевска постановляет:
1. Внести изменение в приложение к постановлению администрации города Георгиевска от 29 сентября 2011 г. № 1278 "О городской целевой программе "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске на 2012 - 2015 годы", изложив его в редакции согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации города Георгиевска от 19 ноября 2012 г. № 1601 "О внесении изменения в приложение к постановлению администрации города Георгиевска от 29 сентября 2011 г. № 1278 "О городской целевой программе "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске на 2012 - 2015 годы".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города И.М. Терера.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Глава города Георгиевска
Ставропольского края
А.В.МАНАКОВ
Приложение
к постановлению
администрации города Георгиевска
Ставропольского края
от 27 декабря 2013 г. № 2293
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ГОРОДЕ ГЕОРГИЕВСКЕ НА 2012 - 2015 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ ГЕОРГИЕВСКЕ
НА 2012 - 2015 ГОДЫ"
Наименование Программы
городская целевая программа "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске на 2012 - 2015 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
Закон Ставропольского края от 15 октября 2008 г. № 61-кз "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства";
постановление администрации города Георгиевска от 28 августа 2009 г. № 1160 "О порядке разработки и реализации городских целевых и ведомственных целевых программ и порядке проведения оценки эффективности реализации городских целевых и ведомственных целевых программ";
распоряжение администрации города Георгиевска от 19 сентября 2011 г. № 562-р "О перечне городских целевых программ, принимаемых к разработке в 2011 году"
Муниципальный заказчик Программы
администрация города Георгиевска
Разработчик Программы
экономический отдел администрации города Георгиевска
Цели Программы
обеспечение и поддержка благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске как основного элемента рыночной экономики, важнейшего инструмента создания новых рабочих мест, насыщения рынка товаров и услуг, источника пополнения бюджета города Георгиевска, формирования конкурентной среды в экономике города Георгиевска
Задачи Программы
совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей предпринимательскую деятельность и ее муниципальную поддержку в городе Георгиевске;
развитие системы финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске;
совершенствование организационной и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске;
укрепление и развитие системы подготовки квалифицированных кадров для малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске, рост профессионализма руководителей и специалистов организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске;
строительство и расширение объектов малого и среднего бизнеса города Георгиевска
Целевые индикаторы и показатели Программы
увеличение численности работников предприятий и организаций малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске на 9,8 процентов;
увеличение размера среднемесячной заработной платы работников предприятий малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске на 21,3 процента;
увеличение отгрузки товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами предприятий малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске на 21,5 процента
Сроки реализации Программы
2012 - 2015 годы
Прогнозируемые объемы и источники финансирования Программы
общий объем финансирования мероприятий Программы составит 65540,1 тысяч рублей, в том числе по годам:
в 2012 году - 11265,1 тысяч рублей;
в 2013 году - 6075,0 тысяч рублей;
в 2014 году - 24100,0 тысяч рублей;
в 2015 году - 24100,0 тысяч рублей;
в том числе по источникам финансирования:
за счет средств бюджета города Георгиевска - 535,8 тысяч рублей, в том числе по годам:
в 2012 году - 260,8 тысячи рублей;
в 2013 году - 75,0 тысяч рублей;
в 2014 году - 100,0 тысяч рублей;
в 2015 году - 100,0 тысяч рублей;
за счет средств субъектов малого и среднего предпринимательства города Георгиевска - 65004,3 тысяч рублей, в том числе по годам:
в 2012 году - 11004,3 тысячи рублей;
в 2013 году - 6000,0 тысяч рублей;
в 2014 году - 24000,0 тысяч рублей;
в 2015 году - 24000,0 тысяч рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности
социальная эффективность фонда заработной платы работников предприятий и организаций малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске на один рубль средств, выделенных на реализацию Программы, составит:
в 2012 году - 108,7 рублей;
в 2013 году - 221,6 рублей;
в 2014 году - 59,9 рублей;
в 2015 году - 64,2 рубля;
бюджетная эффективность дополнительных налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске при вложении одного рубля средств, выделенных на реализацию Программы, составит:
в 2012 году - 30,5 рублей;
в 2013 году - 32,8 рубля;
в 2014 году - 35,3 рублей;
в 2015 году - 39,3 рублей;
прирост налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства города Георгиевска в бюджет города Георгиевска к 2015 году до 4030,0 тысяч рублей;
создание 17 новых рабочих места субъектами малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске, получившими муниципальную поддержку в рамках Программы;
увеличение к 2015 году доли продукции, производимой малыми и средними предприятиями города Георгиевска в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по всем видам экономической деятельности до 43,8 процентов
Раздел 1. Содержание проблемы, обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом
Малое и среднее предпринимательство обладает стабилизирующим фактором для экономики - это гибкость и приспособляемость к конъюнктуре рынка, способность быстро изменять структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки. Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске способствует решению не только социальных проблем, но и служит основой для экономического развития города Георгиевска.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю (далее - Ставропольстат) в 2011 году на территории города Георгиевска зарегистрировано 3043 субъекта малого и среднего предпринимательства (с учетом микропредприятий и индивидуальных предпринимателей), что на 0,5 процента больше, чем в 2010 году.
По итогам 2011 года численность работников предприятий и организаций малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске составила 13,48 тысяч человек, что на 5,0 процентов меньше, чем в 2010 году. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами предприятий малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске в 2011 году вырос по сравнению с 2010 годом на 13,6 процентов, и составил 2527,1 миллионов рублей.
Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске рассматривается администрацией города Георгиевска в качестве одного из основных факторов обеспечения социально-экономического благополучия города Георгиевска, повышения жизненного уровня и занятости населения города Георгиевска.
Начиная с 2002 года поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске осуществляется на основе программного метода.
Программа является логическим продолжением предыдущих программ развития малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске, учитывает результаты их реализации.
На сегодняшний день в городе Георгиевске сформирована базовая система муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства, представляющая собой комплекс организационных и финансовых механизмов.
В то же время, в сфере малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске имеются нерешенные проблемы, устранение которых возможно с использованием программно-целевого метода, а именно:
наблюдается недоступность банковского кредитования для вновь создаваемых субъектов малого и среднего предпринимательства;
отсутствуют в достаточном объеме финансовые ресурсы в бюджете города Георгиевска на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства;
остаются недоступными общеэкономические и специализированные консультации для субъектов малого и среднего предпринимательства;
недостаточен спрос на продукцию, производимую субъектами малого и среднего предпринимательства;
сохраняется недостаток квалифицированных кадров у субъектов малого и среднего предпринимательства.
Решать эти проблемы необходимо комплексно, совмещая общедоступную и адресную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске по различным ее направлениям. Обеспечить это возможно исключительно с использованием программно-целевого метода формирования и выполнения соответствующих мероприятий Программы. Комплексный характер взаимосвязанных проблем в сфере малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске определяет в качестве единственно возможного программно-целевой метод их решения, предполагающий увязку в рамках единой Программы мероприятий по целям, содержанию работ, их исполнителям и ресурсам. В противном случае даже при неполном решении проблем по отдельности суммарные затраты на это значительно превысят те, которые потребовались бы при комплексном решении той же группы проблем.
Риски, связанные с реализацией мероприятий Программы, и способы их минимизации представлены в таблице 1.
Таблица 1
Риски,
связанные с реализацией мероприятий Программы,
и способы их минимизации
№ п/п
Содержание рисков
Способы минимизации рисков
1.
Внесение изменений в федеральное законодательство и законодательство Ставропольского края в части вопросов государственной поддержки малого и среднего предпринимательства
мониторинг планируемых изменений федерального законодательства и законодательства Ставропольского края и внесение изменений в нормативные правовые акты города Георгиевска, связанные с реализацией мероприятий Программы
2.
Ограниченность средств бюджета города Георгиевска на реализацию мероприятий Программы
участие в конкурсах, проводимых Министерством экономического развития Ставропольского края, на предоставление субсидий из бюджета Ставропольского края. Определение приоритетов для первоочередного финансирования мероприятий Программы.
3.
Утрата актуальности мероприятий Программы
анализ эффективности мероприятий Программы. Перераспределение средств бюджета города Георгиевска между мероприятиями Программы
4.
Недостаточная информированность субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске о возможности и порядке получения муниципальной поддержки и целесообразности мероприятий Программы
постоянное информирование субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске о мероприятиях Программы с использованием средств массовой информации города Георгиевска, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Раздел 2. Цели и задачи, целевые индикаторы и показатели
Программы, сроки ее реализации
Целями Программы являются обеспечение и поддержка благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске как основного элемента рыночной экономики, важнейшего инструмента создания новых рабочих мест, насыщения рынка товаров и услуг, источника пополнения бюджета города Георгиевска, формирования конкурентной среды в экономике города Георгиевска.
Для достижения целей Программы необходимо решить следующие задачи, позволяющие в условиях ограниченности бюджетных средств решить основные проблемы развития малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске:
совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей предпринимательскую деятельность и ее муниципальную поддержку в городе Георгиевске;
развитие системы финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске;
совершенствование организационной и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске;
укрепление и развитие системы подготовки квалифицированных кадров для малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске, рост профессионализма руководителей и специалистов организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске;
строительство и расширение объектов малого и среднего бизнеса города Георгиевска.
Целевые индикаторы и показатели Программы приведены в таблице 2.
Таблица 2
Целевые индикаторы и показатели Программы
№ п/п
Наименование целевого индикатора и показателя Программы
Единица измерения
Динамика целевого индикатора и показателя Программы
факт 2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Численность работников предприятий и организаций малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске
тысяч человек
13,48
13,53
14,20
14,50
14,80
2.
Размер среднемесячной заработной платы работников предприятий малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске
рублей
7181,4
7540,0
7899,5
8294,5
8709,2
3.
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами предприятий малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске
млн рублей
2527,1
2653,0
2785,0
2924,0
3070,0
Сроки реализации Программы - 2012 - 2015 годы.
Досрочное завершение действия Программы наступает в случае прекращения финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджета города Георгиевска, неэффективного управления Программой. Достижение целей Программы при таких условиях будет невозможно.
Раздел 3. Перечень мероприятий Программы
Предлагаемый перечень основных мероприятий Программы включает в себя следующие разделы:
1. Совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей предпринимательскую деятельность и ее муниципальную поддержку в городе Георгиевске.
Осуществлено участие в организации выборочного федерального статистического наблюдения за затратами на производство и реализацию товаров (работ, услуг) на территории города Георгиевска. На этой основе будут разработаны предложения по развитию малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске.
2. Развитие системы финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске.
Будут осуществлены мероприятия по предоставлению грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание на территории города Георгиевска собственного бизнеса и субсидированию части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях города Георгиевска.
3. Совершенствование организационной и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске.
Представлен следующий комплекс мероприятий:
3.1. Проведение семинаров, научно-практических конференций, рабочих встреч и "круглых столов" по проблемам развития малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске.
3.2. Проведение городского конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства города Георгиевска.
3.3. Участие в ежегодном краевом конкурсе "Предприниматель года" и мероприятии, посвященном празднованию в Ставропольском крае профессионального праздника "День российского предпринимательства".
3.4. Популяризация предпринимательской деятельности на территории города Георгиевска, а также публикация извещений о проведении конкурсного отбора проектов субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске и субъектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске, информационных сообщений и других необходимых документов, освещающих результаты его проведения.
В результате реализации данных мероприятий будет обеспечена пропаганда достижений, роли и места субъектов малого и среднего предпринимательства в социально-экономическом развитии города Георгиевска, а также создание положительного общественного мнения о деятельности органов исполнительной власти города Георгиевска, направленной на развитие предпринимательской деятельности, и повышение уровня знаний населения города Георгиевска о малом и среднем предпринимательстве города Георгиевска.
Будут подготовлены и опубликованы в средствах массовой информации города Георгиевска статьи, публикации и информационные материалы о поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске. Эти меры помимо прочего будут способствовать вовлечению в сферу малого и среднего предпринимательства дополнительного круга лиц.
4. Укрепление и развитие системы подготовки квалифицированных кадров для малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске, рост профессионализма руководителей и специалистов организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске.
Будут осуществлены мероприятия по участию в совещаниях, семинарах, "круглых столах", курсах повышения квалификации и конференциях руководителей и специалистов организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске.
В результате осуществления данных мероприятий будет обеспечено:
повышение уровня подготовки руководителей и работников организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
обмен положительным опытом поддержки малого и среднего предпринимательства;
применение новых прогрессивных механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске.
5. Строительство и расширение объектов малого и среднего бизнеса в городе Георгиевске.
Включает в себя реконструкцию и техническое перевооружение предприятий города Георгиевска, строительство магазинов. Будет начато строительство торгового комплекса по улице Мира; продолжено строительство торгово-офисного здания индивидуального предпринимателя Лустина В.С. по улице Салогубова, 10; реконструкция торговой сети общественного питания открытого акционерного общества "Исток".
В результате осуществления мероприятий будет обеспечено:
предоставление грантов 16 начинающим субъектам малого предпринимательства на создание на территории города Георгиевска собственного бизнеса;
создание не менее 17 новых рабочих места субъектами малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске, получившими муниципальную поддержку в рамках Программы;
прирост налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства города Георгиевска в бюджет города Георгиевска к 2015 году до 4030,0 тысяч рублей.
Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета города Георгиевска и субъектов малого и среднего предпринимательства города Георгиевска, определяемых на конкурсной основе.
Общий объем финансирования мероприятий Программы составит 65540,1 тысяч рублей, в том числе по годам:
в 2012 году - 11265,1 тысяч рублей;
в 2013 году - 6075,0 тысяч рублей;
в 2014 году - 24100,0 тысяч рублей;
в 2015 году - 24100,0 тысяч рублей;
в том числе по источникам финансирования:
за счет средств бюджета города Георгиевска - 535,8 тысяч рублей, в том числе по годам:
в 2012 году - 260,8 тысячи рублей;
в 2013 году - 75,0 тысяч рублей;
в 2014 году - 100,0 тысяч рублей;
в 2015 году - 100,0 тысяч рублей;
за счет средств субъектов малого и среднего предпринимательства города Георгиевска - 65004,3 тысяч рублей, в том числе по годам:
в 2012 году - 11004,3 тысячи рублей;
в 2013 году - 6000,0 тысяч рублей;
в 2014 году - 24000,0 тысяч рублей;
в 2015 году - 24000,0 тысяч рублей.
Прогнозируемые объемы финансирования мероприятий Программы уточняются ежегодно при формировании бюджета города Георгиевска на очередной финансовый год.
Раздел 5. Механизм реализации Программы
Механизм реализации мероприятий Программы определяется муниципальным заказчиком Программы и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Программы.
Муниципальный заказчик Программы:
несет ответственность за реализацию Программы в целом;
формирует план реализации мероприятий Программы на очередной финансовый год;
осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей Программы, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий Программы;
осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы;
осуществляет непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий Программы.
Исполнители мероприятий Программы:
экономический отдел администрации города;
юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, определенные на конкурсной основе.
По отдельным мероприятиям Программы исполнители определяются непосредственно в Программе, либо в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляется в соответствии с Порядком разработки и реализации городских целевых и ведомственных целевых программ, утвержденном постановлением администрации города Георгиевска от 28 августа 2009 года № 1160 "О порядке разработки и реализации городских целевых и ведомственных целевых программ и порядке проведения оценки эффективности реализации городских целевых и ведомственных целевых программ" (с изменениями и дополнениями).
Муниципальный заказчик Программы обеспечивает публичность (открытость) информации о значениях целевых индикаторов и показателей Программы, результатах мониторинга реализации Программы, мероприятиях Программы и об условиях участия в них исполнителей мероприятий Программы, о проводимых конкурсах и критериях определения их победителей на официальном сайте города Георгиевска www.georgievsk.ru, а также путем освещения в городских средствах массовой информации.
Муниципальный заказчик Программы согласовывает с исполнителями Программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования.
В основу организации выполнения Программы положены принципы открытости и добровольности, которые обеспечивают широкие возможности для участия в мероприятиях Программы всех заинтересованных юридических и физических лиц.
Раздел 6. Оценка социально-экономической и экологической
эффективности реализации Программы
В результате реализации мероприятий Программы будут достигнуты следующие социально-экономические показатели, характеризующие экономическую, бюджетную и социальную эффективность развития малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске.
Социальный эффект Программы характеризуется следующими показателями, приведенными в таблице 3.
Таблица 3
Показатели,
характеризующие социальный эффект Программы
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
1.
Фонд заработной платы работников предприятий малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске
миллионов рублей
1224,2
1346,1
1443,2
1546,7
2.
Создание новых рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске, получившими муниципальную поддержку в рамках Программы
единиц
8
3
3
3
Для оценки налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске учитываются поступления следующих налогов:
единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
единый сельскохозяйственный налог;
налог на доходы физических лиц с доходов, полученных от работников на малых и средних предприятиях в городе Георгиевске.
Планируемые налоговые поступления от субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске приведены в таблице 4.
Таблица 4
Планируемые налоговые поступления
от субъектов малого и среднего предпринимательства
в городе Георгиевске (тысяч рублей)
№ п/п
Налоговые поступления от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
2011
год
2012 год
2013 год
2014 год
2015
год
1.
Поступление единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности
39599,0
46151,0
43150,0
45400,0
48351,0
2.
Поступление единого сельскохозяйственного налога
248,5
438,0
100,0
-
-
3.
Поступление налога на доходы физических лиц с доходов, полученных от работников на малых и средних предприятиях в городе Георгиевске (2011 год в пересчете на норматив 2012 года)
91314,0
92787,7
98661,7
100141,7
101220,7
Итого:
131161,5
139376,7
141911,7
145541,7
149571,7
Определение показателей бюджетной эффективности Программы осуществляется муниципальным заказчиком Программы ежегодно расчетным путем.
Доход бюджета города Георгиевска от реализации Программы в соответствующем финансовом году определяется как разница между приростом налоговых поступлений в бюджет города Георгиевска за отчетный финансовый год по отношению к предыдущему финансовому году и суммой средств, предусмотренных Программой.
Показатели, используемые для расчета бюджетной эффективности Программы, приведены в таблице 5.
Таблица 5
Показатели,
используемые для расчета бюджетной эффективности
Программы (тысяч рублей)
N
п/п
Наименование Показателя
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1.
Прирост налоговых поступлений в бюджет города Георгиевска за отчетный финансовый год по отношению к предыдущему финансовому году (бюджетный эффект)
8215,2
2535,0
3630,0
4030,0
2.
Средства бюджета города Георгиевска, предусмотренные Программой
260,8
75,0
100,0
100,0
3.
Доход бюджета города Георгиевска
7954,4
2460,0
3530,0
3930,0
Показатели эффективности реализации Программы приведены в таблице 6.
Таблица 6
Показатели эффективности реализации Программы
№ п/п
Наименование
показателя
Единица измерения
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
1.
Социальная эффективность Программы
рублей
108,7
221,6
59,9
64,2
2.
Бюджетная эффективность Программы
рублей
30,5
32,8
35,3
39,3
3.
Создание новых рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске, получившими муниципальную поддержку в рамках Программы
единиц
8
3
3
3
4.
Доля продукции, производимой малыми предприятиями в городе Георгиевске, в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по всем видам экономической деятельности
процентов
37,8
39,7
41,7
43,8
Социальная эффективность Программы рассчитывается как отношение фонда заработной платы сохраненных и вновь принятых работников предприятий малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске к сумме средств, предусмотренных Программой на очередной финансовый год.
Бюджетная эффективность Программы определяется как отношение дохода бюджета города Георгиевска от реализации Программы в соответствующем финансовом году к сумме средств бюджета города Георгиевска, предусмотренных Программой на очередной финансовый год.
В Программе не предусмотрены мероприятия, позволяющие судить о ее экологической эффективности.
Управляющая делами
администрации города
С.И.КОРОВКИНА
Приложение
к городской целевой программе
"Поддержка субъектов малого
и среднего предпринимательства
в городе Георгиевске на 2012 - 2015 годы"
МЕРОПРИЯТИЯ
И ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ ГЕОРГИЕВСКЕ
НА 2012 - 2015 ГОДЫ"
№ п/п
Наименование
мероприятия
Ответственные исполнители
Срок исполнения
Источник финансирования
Прогнозируемые объемы финансирования
(тысяч рублей)
Ожидаемый результат реализации мероприятия
Всего
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1. Совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей предпринимательскую деятельность и ее муниципальную поддержку в городе Георгиевске
1.1.
Участие в организации выборочного федерального статистического наблюдения за затратами на производство и реализацию товаров (работ, услуг) на территории города Георгиевска
экономический отдел администрации города (далее - экономический отдел), юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, определенные на конкурсной основе (далее - исполнители)
2012 год
разработка предложений по развитию малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске
Итого по разделу 1
в том числе:
бюджет города Георгиевска
средства исполнителей
2. Развитие системы финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске
2.1.
Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание на территории города Георгиевска собственного бизнеса
администрация города
Георгиевска
2012 - 2015 годы
бюджет города Георгиевска
405,8
180,8
75,0
75,0
75,0
поддержка развития малого предпринимательства в городе Георгиевске, создание 16 новых рабочих места
2.2.
Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях города Георгиевска
администрация города
Георгиевска
2012 - 2015 годы
бюджет города Георгиевска, средства исполнителей
13,0
4,3
13,0
4,3
поддержка развития малого предпринимательства в городе Георгиевске, создание 1 нового рабочего места
Итого:
17,3
17,3
Итого по разделу 2
423,1
198,1
75,0
75,0
75,0
в том числе:
бюджет города Георгиевска
418,8
193,8
75,0
75,0
75,0
средства исполнителей
4,3
4,3
3. Совершенствование организационной и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске
3.1.
Проведение семинаров, научно-практических конференций, рабочих встреч и "круглых столов" по проблемам развития малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске
экономический отдел;
исполнители
2012 - 2015 годы
выработка предложений и практических мер по развитию малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске
3.2.
Проведение городского конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства города Георгиевска
экономический отдел;
исполнители
2012 - 2015 годы
бюджет города Георгиевска
117,0
67,0
25,0
25,0
повышение конкурентоспособности малых и средних предприятий города Георгиевска
3.3.
Участие в ежегодном краевом конкурсе "Предприниматель года" и мероприятии, посвященном празднованию в Ставропольском крае профессионального праздника "День российского предпринимательства"
экономический отдел;
исполнители
2012 - 2015 годы
повышение конкурентоспособности малых и средних предприятий в городе Георгиевске, пропаганда достижений, роли и места субъектов малого и среднего предпринимательства в социально-экономическом развитии города Георгиевска
3.4.
Популяризация предпринимательской деятельности на территории города Георгиевска, а также публикация извещений о проведении конкурсного отбора проектов субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске и субъектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске, информационных сообщений и других необходимых документов, освещающих результаты его проведения
экономический отдел;
исполнители
2012 - 2015 годы
опубликование в средствах массовой информации города Георгиевска статей, публикаций и информационных материалов о поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске; формирование положительного общественного мнения о деятельности органов исполнительной власти города Георгиевска, направленной на развитие предпринимательской деятельности, и повышение уровня знаний населения города Георгиевска о малом и среднем предпринимательстве города Георгиевска; обеспечение конкурсного отбора проектов субъектов малого и среднего предпринимательства города Георгиевска в рамках реализации Программы
Итого по разделу 3
117,0
67,0
25,0
25,0
в том числе:
бюджет города Георгиевска
117,0
67,0
25,0
25,0
средства исполнителей
4. Укрепление и развитие системы подготовки квалифицированных кадров для малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске, рост профессионализма руководителей и специалистов организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске
4.1.
Участие в совещаниях, семинарах, "круглых столах", курсах повышения квалификации и конференциях руководителей и специалистов организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске
экономический отдел; исполнители
2012 - 2015 годы
повышение уровня подготовки руководителей и работников организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; обмен положительным опытом поддержки малого и среднего предпринимательства; применение новых прогрессивных механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Георгиевске
Итого по разделу 4
в том числе:
бюджет города Георгиевска
средства исполнителей
5. Строительство и расширение объектов малого и среднего бизнеса города Георгиевска
5.
Реконструкция и техническое перевооружение предприятий города Георгиевска, строительство магазинов, в том числе:
5.1.
Строительство торгового комплекса по улице Мира
исполнители
2012 - 2015 годы
средства исполнителей
42000,0
2000,0
20000,0
20000,0
улучшение торгового обслуживания населения, увеличение налоговых поступлений во все уровни бюджетов, создание 10 новых рабочих мест
5.2.
Строительство торгово-офисного здания индивидуального предпринимателя Лустина В.С. по улице Салогубова, 10
исполнители
2012 - 2015 годы
средства
исполнителей
8000,0
8000,0
улучшение торгового обслуживания населения, увеличение налоговых поступлений во все уровни бюджетов, создание 2 новых рабочих мест
5.3.
Реконструкция торговой сети общественного питания открытого акционерного общества "Исток"
исполнители
2012 - 2015 годы
средства
исполнителей
15000,0
3000,0
4000,0
4000,0
4000,0
планируется строительство летних площадок
Итого по разделу 5
65000,0
11000,0
6000,0
24000,0
24000,0
в том числе:
бюджет города Георгиевска
средства исполнителей
65000,0
11000,0
6000,0
24000,0
24000,0
Итого по Программе
65540,1
11265,1
6075,0
24100,0
24100,0
в том числе:
бюджет города Георгиевска
535,8
260,8
75,0
100,0
100,0
средства исполнителей
65004,3
11004,3
6000,0
24000,0
24000,0
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: