Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации г. Буденновска Ставропольского края от 07.10.2013 N 323-п "Об утверждении муниципальной программы "Безопасный город на 2014 - 2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БУДЕННОВСКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 октября 2013 г. № 323-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Буденновска
Ставропольского края от 27.06.2014 № 164-п,
от 10.09.2014 № 260-п, от 09.10.2014 № 342-п,
от 31.12.2014 № 509-п)
В целях создания условий для совершенствования и повышения эффективности в вопросах обеспечения безопасности граждан города Буденновска, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Уставом города Буденновска Буденновского района Ставропольского края, администрация города Буденновска Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Безопасный город на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа).
2. Отделу учета, отчетности и финансов администрации города (Кравцова) при формировании проекта бюджета города Буденновска Буденновского района Ставропольского края на 2014 и плановый период 2015 и 2016 годов предусмотреть средства для реализации Программы.
3. Признать утратившими силу:
постановление администрации города Буденновска Ставропольского края от 31 октября 2011 года № 403-п "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Профилактика правонарушений в городе Буденновске на 2012 - 2014 годы";
постановление администрации города Буденновска Ставропольского края от 31 октября 2011 года № 404-п "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Пожарная безопасность, гражданская оборона и защита населения города Буденновска от чрезвычайных ситуаций на 2012 - 2014 годы".
4. Настоящее постановление опубликовать.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
Глава администрации
города Буденновска
Ставропольского края
В.В.ШЕВЧЕНКО
Утверждена
постановлением
администрации города Буденновска
Ставропольского края
от 04 октября 2013 г. № 323-п
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Буденновска
Ставропольского края от 27.06.2014 № 164-п,
от 10.09.2014 № 260-п, от 09.10.2014 № 342-п,
от 31.12.2014 № 509-п)
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Наименование Программы:
Муниципальная программа "Безопасный город на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы:
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму";
Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности";
Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне";
Устав города Буденновска Буденновского района Ставропольского края;
постановление администрации города Буденновска Ставропольского края от 11 сентября 2013 г. № 286-п "О порядке разработки муниципальных программ и ведомственных целевых программ, их формирования и реализации, а также порядке проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ"
Заказчик-координатор Программы:
Отдел общественной безопасности администрации города Буденновска Ставропольского края
Разработчик Программы:
Отдел общественной безопасности администрации города Буденновска Ставропольского края
Исполнители Программы:
Отдел общественной безопасности администрации города Буденновска Ставропольского края;
Отдел МВД России по Буденновскому району (по согласованию);
Буденновский межрайонный отдел Управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Ставропольскому краю (по согласованию);
Отдел управления федеральной службы безопасности по Ставропольскому краю в г. Буденновске (по согласованию);
Отдел УФМС России по СК в г. Буденновске и Буденновском районе (по согласованию);
Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Буденновского района" (по согласованию);
Буденновское городское казачье общество Святокрестовского районного казачьего общества Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества (по соглашению);
Муниципальное учреждение Буденновского муниципального района Ставропольского края "АСФ "Спасатель" (по согласованию);
Филиал по городу Буденновску и Буденновскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Ставропольскому краю (по согласованию)
Цели и задачи Программы:
Цели:
реализация на территории города государственной политики в сфере профилактики правонарушений;
создание условий для снижения уровня преступности посредством укрепления законности и правопорядка, повышения уровня безопасности граждан, снижения уровня незаконного потребления наркотиков.
Программой предусматривается решение следующих задач:
развитие и совершенствование системы профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, в том числе среди несовершеннолетних и молодежи города;
организация проведения на территории города профилактических мероприятий, направленных на снижение масштабов незаконного потребления и оборота наркотиков;
повышение правовой грамотности населения города путем его регулярного информирования и просвещения;
защита государственного, муниципального и частного имущества; снижение количества пожаров и последствий от них;
снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций;
создание и содержание в целях ГО и ЧС запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
подготовка и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, совершенствование системы подготовки руководящего состава и населения города способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций;
поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию средств оповещения населения об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Задачи:
развитие и совершенствование системы профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, в том числе среди несовершеннолетних и молодежи города;
организация проведения на территории города профилактических мероприятий, направленных на снижение масштабов незаконного потребления и оборота наркотиков;
повышение правовой грамотности населения города путем его регулярного информирования и просвещения, защита жизни и здоровья населения города;
защита государственного, муниципального и частного имущества; снижение количества пожаров и последствий от них;
снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций; создание и содержание в целях ГО и ЧС запасов материально-технических,
продовольственных, медицинских и иных средств;
подготовка и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, совершенствование системы подготовки руководящего состава и населения города способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций;
поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию средств оповещения населения об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий
Сроки и этапы реализации Программы:
2014 - 2016 годы
Перечень мероприятий программы:
Достижение целей и решение задач Программы осуществляется путем скоординированного выполнения комплекса взаимосвязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий Программы, сгруппированным в десять основных разделов:
1. Профилактика правонарушений и преступлений, обеспечение безопасности граждан;
2. Предупреждение терроризма и экстремизма на территории города;
3. Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков;
4. Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции;
5. Профилактика безнадзорности, беспризорности и правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи;
6. Профилактика правонарушений и преступлений в сфере игорного бизнеса;
7. Обеспечение мер пожарной безопасности в границах города Буденновска, тушение пожаров;
8. Мероприятия по обеспечению мер пожарной безопасности на объектах культуры города Буденновска;
9. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Буденновска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
10. Безопасность людей на водных объектах, расположенных в границах города;
11. Содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
12. Предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, отравлений
Объемы и источники финансирования Программы:
Источниками финансирования Программы являются средства бюджета города Буденновска и прочие безвозмездные поступления. Общий объем финансирования Программы в 2014 - 2016 годах составит 3869,32 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 1447,00 тыс. руб.;
2015 год - 1188,49 тыс. руб.;
2016 год - 1233,83 тыс. руб.
Из них:
Средства местного бюджета:
2014 год - 1447,00 тыс. руб.;
2015 год - 1188,49 тыс. руб.;
2016 год - 1233,83 тыс. руб.
Прочие безвозмездные поступления:
2014 год - 0 тыс. руб.;
2015 год - 0 тыс. руб.;
2016 год - 0 тыс. руб.
Размер средств, предусмотренных на осуществление мероприятий Программы, носит прогнозный характер и будет ежегодно уточняться при формировании бюджета на соответствующий финансовый год
(в ред. постановления администрации г. Буденновска Ставропольского края от 31.12.2014 № 509-п)
Ожидаемые результаты реализации Программы:
Реализация Программы позволит:
- способствовать снижению уровня преступности на территории г. Буденновска;
- повысить эффективность системы социальной профилактики правонарушений;
- привлекать к организации деятельности по предупреждению правонарушений предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также общественные организации;
- повысить эффективность нормативно-правового и информационно-пропагандистского обеспечения профилактики правонарушений;
- координировать деятельность государственных органов и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка, формированию образа жизни законопослушного гражданина;
- повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам;
- уменьшить количество преступлений, совершаемых на улицах и в других общественных местах, в т.ч. преступлений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении их;
- снизить количество преступлений против жизни и здоровья, личности, совершаемых в состоянии алкогольного и наркотического опьянения; снизить уровень рецидивной и бытовой преступности;
- повысить эффективность работы в области профилактики и тушения пожаров;
- решить основные задачи в сфере обеспечения пожарной безопасности на территории города;
- соблюдать меры пожарной безопасности на объектах культуры;
- своевременно предупреждать о пожаре и снижать его последствия;
- предупреждать население города об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;
- обучить население города действиям в период ГО, при угрозе и возникновении ЧС;
- исключить гибель людей на водных объектах в границах города;
- повысить эффективность деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения.
Целевые индикаторы и показатели Программы:
для оценки хода реализации Программы используются целевые индикаторы и показатели Программы, представленные в таблице 2 раздела 7 Программы
1. Содержание проблемы, обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом
Проблемы профилактики правонарушений в городе Буденновске (далее - город), как и в целом по Ставропольскому краю, остаются предельно острыми и их безотлагательное решение в настоящее время жизненно необходимо.
На протяжении 2012 - 2013 годов на территории города количество совершаемых правонарушений продолжает оставаться большим.
Криминогенная обстановка в городе ставит перед субъектами профилактики правонарушений новые задачи по реализации практических мер, направленных на предупреждение преступлений.
Во многом сложившаяся ситуация связана с социально-экономическими и территориальными особенностями города, среди которых:
высокий удельный вес населения, ведущего асоциальный образ жизни и требующего повышенного профилактического контроля. На учете в органах внутренних дел в городе по состоянию на 01 сентября 2013 года состояло 697 человек, в их числе около 245 человек - ранее судимые, 116 человек - несовершеннолетние правонарушители;
низкий уровень доходов значительной части населения города приводит к распространению преступлений корыстной направленности: разбойных нападений, грабежей, краж и других преступлений, в том числе преступлений, совершаемых подростками и молодежью.
Снизилось количество преступлений, совершенных ранее совершавшими, на 21,2%, и составило 293 преступления против 372 прошлого года; меньше на 14,6% совершено лицами, находящимися в состоянии опьянения (76 против 89).
Снизилось на 39,1% количество преступлений, совершенных в группах, которых за истекший период зарегистрировано 84 (2012 год - 138).
Количество преступлений, совершенных в общественных местах, по-прежнему имеет место быть; так, в истекшем периоде 2013 года их количество составило 346, что на 49,8% больше количественного показателя 2012 года (231). Удельный вес таких преступлений увеличился и составил 25,6 (2012 год - 18,0), среднекраевой показатель - 23.4%.
Учитывая высокую латентность рецидивной преступности, экспертные оценки указывают на то, что уровень преступности среди лиц, ранее совершавших преступления, более высокий, чем среди лиц, впервые совершающих преступления. Ежегодно из мест лишения свободы освобождаются и "оседают" на территории города 697 человек, более половины из которых совершили тяжкие и особо тяжкие преступления. В настоящее время на учете в органах внутренних дел по городу состоит более 310 человек, осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы. Поданным министерства социальной защиты населения, только 40,0 процентов лиц данной категории трудоустраиваются. Остальные возвращаются к преступной деятельности, вовлекая в нее более молодое поколение.
Как положительный момент, следует отметить снижение несовершеннолетней преступности на 12,7%; так, за истекший период 2013 года данной категорией граждан совершено (из числа расследованных) 55 преступлений (63 - 2012 год), количество преступлений, совершенных несовершеннолетними в группах, снизилось на 35,0% и составило 13 против 20 в 2012 году.
Остается высоким уровень потребления населением города алкоголя, в том числе спиртных напитков кустарного и контрафактного производства.
Остро стоит проблема наркомании. По данным наркологического диспансера города, по состоянию на 01 сентября 2013 года на медицинском наркологическом учете состояло 389 человек, допустивших незаконное потребление наркотиков.
Количество несовершеннолетних, состоявших на медицинском наркологическом учете в наркологическом учреждении в связи с незаконным потреблением наркотиков и ненаркотических психотропных веществ, в 2013 году составило 0 человек.
На 2,0% увеличилось количество выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (101 против 99), на 21,3% увеличилось количество преступлений в сфере НОН, выявленных сотрудниками ОМВД, и составило 57, тогда как в 2012 году их было 47. Всего было раскрыто 70 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, за 2012 год - 66, рост количественного показателя на 6,1%.
Решение проблемы профилактики правонарушений, незаконного потребления и оборота наркотиков в городе программным методом направлено на комплексное сдерживание криминальных процессов и недопущение роста криминальной напряженности путем организации мероприятий по реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений и привлечения к обеспечению правопорядка всех групп населения.
В Программе учитываются результаты, достигнутые в ходе реализации муниципальной долгосрочной целевой программы от 31 октября 2011 г. № 403-п "Профилактика правонарушений в городе Буденновске на 2012 - 2014 годы", утвержденной постановлением администрации города Буденновска Ставропольского края от 31 октября 2011 года № 404-п "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Пожарная безопасность, гражданская оборона и защита населения города Буденновска от чрезвычайных ситуаций на 2012 - 2014 годы".
В результате совместных усилий вышеуказанных муниципальных программ, снизилась криминогенная напряженность в городе, замедлился рост заболеваемости наркоманией.
Меры профилактического воздействия позволили:
снизить случаи повторного совершения преступлений лицами, ранее совершавшими их;
обеспечить содействие несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации, в их временном трудоустройстве;
привлечь подростков к занятиям в подростковых, военно-патриотических клубах, а также к занятиям физической культурой и спортом.
Таким образом, возникает необходимость дальнейшей целенаправленной и планомерной работы всех субъектов профилактики правонарушений, в том числе администрации города Буденновска Ставропольского края и отдела МВД России по Буденновскому району по наращиванию усилий в борьбе с преступностью и наркоманией.
Реализация Программы позволит создать действенный механизм предупреждения правонарушений путем привлечения всех категорий города к проведению комплекса мероприятий по противодействию преступности, незаконному потреблению и обороту наркотиков, созданию условий, способствующих формированию активной жизненной позиции, совершенствованию культурного досуга и спортивно-массовой работы с населением, прежде всего с несовершеннолетними и молодежью.
Проблема профилактики правонарушений, незаконного потребления и оборота наркотиков в городе носит межведомственный характер, так как затрагивает сферу деятельности органов местного самоуправления города Буденновска. Для достижения установленных целей, Программа должна решаться с использованием программного метода. Риски, связанные с реализацией Программы, и способы их минимизации представлены в таблице 1:
№ п/п
Риски
Способ минимизации
1.
Ограниченность средств муниципального бюджета, выделяемого на реализацию Программы
Определение приоритетов для первоочередного финансирования мероприятий Программы
2.
Неверно выбранные приоритеты при реализации мероприятий Программы
Перераспределение средств внутри разделов и мероприятий Программы
3.
Недостаточная эффективность организации на территории города оказания наркологической медицинской, психологической и социальной помощи больным наркоманией
Развитие материальной базы государственных учреждений Ставропольского края по реабилитации и социализации больных наркоманией
Неверно выбранные приоритеты могут существенно повлиять на объективность принятия решений при планировании мероприятий Программы, а также на их соответствие установленным целям и задачам Программы.
Преимущество программного метода состоит в системном подходе к решению проблемы профилактики правонарушений, незаконного потребления и оборота наркотиков в городе.
Последовательная реализация мероприятий Программы позволит:
получить и обобщить информацию о реальном положении дел в сфере профилактики правонарушений, незаконного потребления и оборота наркотиков в городе;
определить первоочередные задачи по формированию системы профилактики правонарушений, незаконного потребления и оборота наркотиков в городе;
принять обоснованные решения о необходимости реализации соответствующих мероприятий Программы.
При этом привлекаемые средства местного бюджета не будут бессистемно рассредоточены для одновременного выполнения всех мероприятий Программы вне зависимости от их важности, последовательности и возможности реализации.
Совместные усилия исполнителей мероприятий Программы будут направлены на реализацию комплекса мер по снижению уровня преступности среди населения города и повышению эффективности действующей системы профилактики правонарушений, незаконного потребления и оборота наркотиков в городе.
2. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
реализация на территории города государственной политики в сфере профилактики правонарушений;
создание условий для снижения уровня преступности посредством укрепления законности и правопорядка, повышения уровня безопасности граждан, снижения уровня незаконного потребления наркотиков.
Программой предусматривается решение следующих задач:
развитие и совершенствование системы профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, в том числе среди несовершеннолетних и молодежи города;
организация проведения на территории города профилактических мероприятий, направленных на снижение масштабов незаконного потребления и оборота наркотиков;
повышение правовой грамотности населения города путем его регулярного информирования и просвещения;
защита государственного, муниципального и частного имущества; снижение количества пожаров и последствий от них; снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций; создание и содержание в целях ГО и ЧС запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
подготовка и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, совершенствование системы подготовки руководящего состава и населения города способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций; поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию средств оповещения населения об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
3. Сроки реализации Программы
Реализация мероприятий, предусмотренных программой, осуществляется в течение 2014 - 2016 годов.
4. Перечень мероприятий Программы
Достижение целей и решение задач Программы осуществляется путем скоординированного выполнения комплекса взаимосвязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий Программы, сгруппированным в десять основных разделов:
1. Профилактика правонарушений и преступлений, обеспечение безопасности граждан.
2. Предупреждение терроризма и экстремизма на территории города.
3. Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
4. Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции.
5. Профилактика безнадзорности, беспризорности и правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи.
6. Профилактика правонарушений и преступлений в сфере игорного бизнеса.
7. Обеспечение мер пожарной безопасности в границах города Буденновска, тушение пожаров.
8. Мероприятия по обеспечению мер пожарной безопасности на объектах культуры города Буденновска.
9. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Буденновска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
10. Безопасность людей на водных объектах, расположенных в границах города.
11. Содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения.
12. Предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, отравлений.
Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования Программы представлены в приложении к Программе.
5. Ресурсное обеспечение Программы
(в ред. постановления администрации г. Буденновска
Ставропольского края от 31.12.2014 № 509-п)
Источниками финансирования Программы являются средства бюджета города Буденновска и прочие безвозмездные поступления. Общий объем финансирования Программы в 2014 - 2016 годах составит 3883,22 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 1447,00 тыс. руб.;
2015 год - 1188,49 тыс. руб.;
2016 год - 1233,83 тыс. руб.
Из них:
Средства местного бюджета:
2014 год - 1447,00 тыс. руб.;
2015 год - 1188,49 тыс. руб.;
2016 год - 1233,83 тыс. руб.
Прочие безвозмездные поступления:
2014 год - 0 тыс. руб.;
2015 год - 0 тыс. руб.;
2016 год - 0 тыс. руб.
Размер средств, предусмотренных на осуществление мероприятий Программы, носит прогнозный характер и будет ежегодно уточняться при формировании бюджета на соответствующий финансовый год.
6. Система управления реализацией программы
Управление реализацией Программы осуществляется заказчиком - координатором. Мероприятия программы реализуются Исполнителями программы, указанными в Паспорте программы и Приложении.
Важнейшим элементом реализации мероприятий Программы является взаимосвязь планирования, мониторинга, уточнения и корректировки этих мероприятий. В связи с этим предполагается ежеквартальный анализ хода реализации мероприятий Программы на основе оценки их результативности и достижения целевых индикаторов и показателей Программы.
Принятие управленческих решений муниципальным заказчиком - координатором Программы в рамках реализации мероприятий Программы осуществляется с учетом отчета о ходе финансирования и выполнения мероприятий Программы, предоставляемого муниципальным заказчиком - координатором Программы. Формирование и использование современной системы контроля в ходе реализации Программы является неотъемлемой составляющей механизма ее реализации.
Процедура обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей Программы, результатах мониторинга хода реализации мероприятий Программы и об условиях участия в них исполнителей мероприятий Программы осуществляется путем ее размещения в сети "Интернет" на официальном сайте администрации города Буденновска, а также в средствах массовой информации.
Финансирование расходов на реализацию программы осуществляется в порядке, установленном для исполнения местного бюджета.
Отдел общественной безопасности администрации города Буденновска Ставропольского края в рамках установленных полномочий осуществляет внутренний (текущий) контроль за ходом реализации программы, в том числе за выполнением сроков реализации мероприятий программы, за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию мероприятий программы, за достижением конечных результатов программы.
Отдел общественной безопасности администрации города Буденновска Ставропольского края на основании информации, предоставляемой исполнителями программы:
- в случае увеличения (уменьшения) бюджетных ассигнований на реализацию программы в соответствии с решением о соответствующем бюджете в течение 30 дней со дня вступления в силу соответствующего правового акта вносит проект постановления администрации города Буденновска Ставропольского края о внесении изменений в программу;
- ежегодно уточняет целевые показатели и финансовые затраты по мероприятиям программы, механизм реализации программы, состав исполнителей программы с учетом выделяемых на реализацию программы бюджетных ассигнований (при необходимости);
- при необходимости направляет на заключение в отдел экономического развития и торговли и отдел учета, отчетности и финансов предложения о внесении изменений в программу, досрочном прекращении реализации программы либо ее части, продлении срока реализации программы, который истекает в текущем году, а в случае положительных заключений вышеназванных отделов - вносит проект постановления администрации города Буденновска Ставропольского края о внесении изменений в программу;
на основании информации, предоставляемой исполнителями программы, формирует ежеквартальные и ежегодные отчеты о выполнении и ходе реализации программы в порядке и сроки, установленные постановлением администрации города Буденновска Ставропольского края от 11 сентября 2013 г. № 286-п.
7. Оценка эффективности реализации Программы
Оценка социально-экономической эффективности Программы будет осуществляться на основании целевых индикаторов и показателей Программы.
Реализация Программы позволит;
- повысить эффективность действующей системы социальной профилактики правонарушений, незаконного потребления и оборота наркотиков в городе;
- привлечь к деятельности по профилактике правонарушений, незаконного потребления и оборота наркотиков в городе, осуществляемой органами внутренних дел по городу Буденновску, хозяйствующих субъектов всех форм собственности, а также общественных объединений и граждан;
- снизить количество преступлений, совершаемых на территории города лицами в состоянии алкогольного и наркотического опьянения;
- снизить количество преступлений, совершаемых на территории города несовершеннолетними;
- снизить на территории города уровень рецидивной и бытовой преступности;
- исключить гибель граждан при возникновении пожаров;
- снизить материальный ущерб, нанесенный пожарами;
- не допустить несчастных случаев на водных объектах города;
- избежать возникновения и распространения инфекционных заболеваний, отравлений.
Для оценки хода реализации Программы используются целевые индикаторы и показатели Программы (за период реализации), представленные в таблице 2:
№ п/п
Наименование целевого показателя реализации мероприятия
Значение целевого показателя реализации мероприятия по годам в процентах
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
1.
Снижение количества преступлений, совершаемых на территории города лицами в состоянии алкогольного опьянения
100
-5
-8
-10
2.
Снижение количества преступлений, совершаемых на территории города ранее судимыми лицами
100
-5
-10
-15
3.
Снижение количества преступлений, совершаемых на территории города несовершеннолетними
100
-15
-20
-25
4.
Снижение количества преступлений, совершаемых на улицах и в других общественных местах города
100
-25
-30
-50
5.
Снижение количества тяжких преступлений, совершаемых на территории города на почве семейно-бытовых конфликтов
100
-5
-8
-10
6.
Рост числа граждан, оказывающих на территории города помощь правоохранительным органам в раскрытии и предупреждении правонарушений
100
+5
+ 10
+15
7.
Снижение уровня первичной заболеваемости наркоманией на территории города
100
-20
-40
-50
8.
Увеличение количества больных наркоманией, прошедших на территории города лечение с применением современных методов
100
+10
+20
+30
9.
Снижение количества погибших на водоемах
100
-50
-60
-70
10.
Снижение количества погибших при возникновении пожаров
100
-50
-60
-70
11.
Снижение материального ущерба
100
-50
-60
-60
12.
Ликвидация возможных инфекционных заболеваний, отравлений
100
-50
-60
-60
Приложение
к муниципальной программе
"Безопасный город
на 2014 - 2016 годы"
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ И ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Буденновска
Ставропольского края от 31.12.2014 № 509-п)
N
п/п
Мероприятия программы
Целевые показатели
Исполнители основных мероприятий Программы
Срок исполнения
Финансовое обеспечение
Источник финансирования
Объем финансирования (тыс. руб.)
2014 год
2015 год
2016 год
Всего
1. Профилактика правонарушений и преступлений, обеспечение безопасности граждан
1.1.
Информирование администрации города о состоянии преступности с внесением конкретных предложений по профилактике отдельных видов преступлений и правонарушений
15
Отдел МВД России по Буденновскому району (по согласованию), БМРО УФСНКРФ по СК (по согласованию)
2014 - 2016 годы
-
-
-
-
1.2.
Организация работы по исполнению решений межведомственной комиссии по профилактике правонарушений на территории Буденновского муниципального района
12
Отдел общественной безопасности администрации города, организации, привлекаемые в установленном порядке
2014 - 2016 годы
-
-
-
-
1.3.
Привлечение казачьей дружины к охране общественного порядка
30
Буденновское городское казачье общество Святокрестовского районного казачьего общества Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества
2014 - 2016 годы
Местный бюджет
0,0
60,0
70,0
130,0
1.4.
Участие в акции "Патруль здоровья" по выявлению мест незаконной продажи алкогольной, табачной продукции и наркотиков несовершеннолетним и молодежи
12
Отдел общественной безопасности администрации города, Отдел социального развития администрации города
2014 - 2016 годы
-
-
-
-
1.5.
Обеспечение исполнения уголовных наказаний в виде обязательных и исправительных работ на территории города Буденновска, определение мест для исполнения
3
Отдел общественной безопасности администрации города, филиал по городу Буденновску и Буденновскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Ставропольскому краю, организации, привлекаемые в установленном порядке
2014 - 2016 годы
-
-
-
-
2. Предупреждение терроризма и экстремизма на территории города
2.1.
Профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские меры, направленные на предупреждение террористической и экстремистской деятельности:
- работа в СМИ;
- изготовление листовок, памяток, баннеров и буклетов и т.д.;
- проведение фестивалей, форумов, круглых столов;
- изготовление турникетов безопасности
2000
Отдел общественной безопасности администрации города, отдел УФСБ по СК в городе Буденновске (по согласованию), Отдел МВД России по Буденновскому району (по согласованию), учреждения культуры города Буденновска, организации, привлекаемые в установленном порядке
2014 - 2016 годы
Местный бюджет
65,0
30,0
50,0
145,0
2.2.
Установка систем видеонаблюдения в рамках МП "Прикумье - антитеррор на 2014 - 2016 годы" администрации Буденновского муниципального района
3
Отдел общественной безопасности администрации города
2014 - 2016 год
Местный бюджет
150,0
150,0
150,0
450,0
2.3.
Организация работы Этнического совета города, организация взаимодействия и оказание помощи представителям казачества, национальных диаспор, различных религиозных концессий
12
Отдел общественной безопасности администрации города, организации, привлекаемые в установленном порядке
2014 - 2016 годы
-
-
-
-
2.4.
Участие в разъяснительной работе в СМИ, учебных заведениях об уголовной и административной ответственности за националистические и иные экстремистские проявления
12
Отдел общественной безопасности администрации города, отдел образования Буденновского муниципального района (по согласованию), Отдел МВД России по Буденновскому району (по согласованию), МУП города Буденновска "Информ-центр"
2014 - 2016 годы
-
-
-
-
2.5.
Участие в проведении регулярных проверок зданий объектов с массовым пребыванием людей, жилых многоквартирных домов на предмет наличия взрывчатых веществ и их антитеррористической защищенности
12
Отдел МВД России по Буденновскому району (по согласованию), управляющие компании
2014 - 2016 годы
-
-
-
-
2.6.
Проведение регулярных проверок жилых многоквартирных домов, подвалов, выявление пустующих помещений, квартир, в которых проживают лица, не имеющие регистрации
20
Отдел МВД России по Буденновскому району (по согласованию), управляющие компании
2014 - 2016 год
-
-
-
-
2.7.
Информирование населения через средства массовой информации об угрозе осуществления террористических актов, а также повышения бдительности и действиях при возникновении угрозы по месту их проживания
25
Отдел МВД России по Буденновскому району (по согласованию), ОУФСБ по СК в Буденновском районе (по согласованию), отдел МВД России по Буденновскому району (по согласованию), МУП г. Буденновска "Информцентр", управляющие компании
2014 - 2016 годы
-
-
-
-
2.8.
Обслуживание кнопки экстренного вызова в Центральной детской библиотеке муниципального учреждения "Буденновская городская централизованная библиотечная система"
36
Муниципальное учреждение "Буденновская городская централизованная библиотечная система"
2014 - 2016 годы
Местный бюджет
26,25
26,25
26,25
78,75
3. Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков
3.1.
Организация работы общественной антинаркотической комиссии администрации города
12
Отдел общественной безопасности администрации города, Отдел социального развития администрации города
2014 - 2016 годы
-
-
-
-
3.2.
Проведение работы в СМИ, направленной на профилактику употребления наркотиков и совершения преступлений, связанных с употреблением наркотических средств и психотропных веществ
24
Отдел образования Буденновского муниципального района (по согласованию), средние специальные образовательные учреждения, БМРО УФСНКРФ по СК (по согласованию), МУП г. Буденновска "Информ-центр"
2014 - 2016 годы
-
-
-
-
3.3.
Проведение мероприятий, посвященных Дню борьбы со СПИДом, Дню борьбы с наркотиками и их незаконным оборотом
6
Отдел образования Буденновского муниципального района, БМРО УФСНКРФ по СК (по согласованию), Отдел социального развития администрации города
2014 - 2016 годы
-
-
-
-
3.4.
Участие в мероприятиях в рамках проведения российских и краевых акций, направленных на борьбу с наркоманией
12
Отдел социального развития администрации города
2014 - 2016 годы
-
-
-
-
3.5.
Разработка, изготовление и распространение плакатов, листовок, буклетов, направленных на профилактику правонарушений, незаконного потребления наркотиков, пропаганду здорового образа жизни среди населения
6000
Отдел общественной безопасности администрации города
2014 - 2016 годы
Местный бюджет
5,0
10,0
15,0
30,0
3.6.
Проведение комплекса спортивных культурно-массовых мероприятий, посвященных Дню борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков
6
Отдел социального развития администрации города, БМРО УФСНКРФ по СК (по согласованию)
2014 - 2016 годы
-
-
-
-
3.7.
Организация проведения тематических радио- и телепередач, направленных на профилактику правонарушений, незаконного потребления и оборота наркотиков, активизацию борьбы с алкоголизмом, пропаганду семейных ценностей и здорового образа жизни
6
МУП г. Буденновска "Информ-центр", Отдел социального развития администрации города
2014 - 2016 годы
-
-
-
-
4. Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции
4.1.
Оформление регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших на территорию города, только после проведения проверок по базам данных отделом МВД России по Буденновскому району, а также после проведения их дактилоскопии
36
Отдел УФМС России по СК в г. Буденновске и Буденновском районе (по согласованию), Отдел МВД России по Буденновскому району (по согласованию)
2014 - 2016 годы
-
-
-
-
4.2.
Информирование администрации города о состоянии миграционной обстановки, о привлечении иностранной рабочей силы и выявлении нелегальных мигрантов на территории города
36
ОУФМС России по СК по Буденновскому району (по согласованию), управляющие компании
2014 - 2016 год
-
-
-
-
5. Профилактика безнадзорности, беспризорности и правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи
5.1.
Организация проведения практических занятий и семинаров в общеобразовательных учебных заведениях города с участием работников правоохранительных органов по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи
6
Отдел образования Буденновского муниципального района (по согласованию), Отдел МВД России по Буденновскому району (по согласованию)
2014 - 2016 годы
-
-
-
-
5.2.
Подготовка кадров и повышение квалификации специалистов, занимающихся профилактической работой в подростковой и молодежной среде
6
Отдел образования Буденновского муниципального района (по согласованию)
2014 - 2016 годы
-
-
-
-
5.3.
Содействие в трудоустройстве несовершеннолетних, проведение ярмарок вакансий для безработных граждан
3
ГКУ ЦЗН Буденновского района (по согласованию), Отдел образования Буденновского муниципального района (по согласованию)
2014 - 2016 год
-
-
-
-
5.4.
Проведение просветительских мероприятий познавательного и досуга для детей и подростков ГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Детский дом (смешанный) № 29" Буденновского района
6
Отдел культуры и отдел образования Буденновского муниципального района (по согласованию)
2014 - 2016 годы
-
-
-
-
6. Профилактика правонарушений и преступлений в сфере игорного бизнеса
6.1.
Организация работы "Телефона доверия" для жалоб и обращений граждан по вопросам деятельности по организации и проведению азартных игр на территории города Буденновска
3
Отдел общественной безопасности администрации города
2014 - 2016 годы
-
-
-
-
6.2.
Проведение рейдов по обследованию дворовых и уличных территорий на предмет выявления рекламы игорной деятельности, нелегальной работы игорных заведений
12
Отдел МВД России по Буденновскому району (по согласованию), управляющие компании, организации, привлекаемые в установленном порядке
2014 - 2016 годы
-
-
-
-
6.3.
Размещение в СМИ информации о работе "Телефона доверия"
3
МУП "Информ-Центр" МАУ г. Буденновска "Редакция газеты "Буденновск сегодня"
2014 - 2016 годы
-
-
-
-
6.4.
Информирование о случаях выявления рекламы игорной деятельности и нелегальной работы игорных заведений на территории обслуживания
12
Отдел МВД России по Буденновскому району (по согласованию)
2014 - 2016 годы
-
-
-
-
7. Обеспечение мер пожарной безопасности в границах города Буденновска, тушение пожаров
7.1.
Профилактика мер пожарной безопасности на территории города Буденновска - покос и уборка сухой травы на территории города Буденновска
3
Организации и физические лица, привлекаемые Заказчиком для выполнения программных мероприятий в соответствии с законодательством о размещении заказов
2014 - 2016 годы
Местный бюджет
129,39
52,19
52,19
233,77
7.2.
Дополнительные меры по тушению ландшафтных и крупных пожаров в городе Буденновске
3
Организации и физические лица, привлекаемые Заказчиком для выполнения программных мероприятий в соответствии с законодательством о размещении заказов
2014 - 2016 год
Местный бюджет
0
77,2
77,2
154,4
8. Мероприятия по обеспечению мер пожарной безопасности на объектах культуры и муниципальных объектах города Буденновска
8.1.
Обслуживание автоматической пожарной сигнализации
12
МУК г. Буденновска "Буденновский краеведческий музей"
2014 - 2016 год
Местный бюджет
8,49
8,49
8,49
25,47
12
Муниципальное учреждение "Буденновская городская центральная библиотечная система"
2014 - 2016 год
Местный бюджет
84,7
84,7
84,7
254,1
8.2.
Оборудование концертного зала автоматической установкой пожаротушения
1
МАУ г. Буденновска "Дом культуры"
2014 - 2016 годы
Местный бюджет
-
-
-
-
8.3.
Оборудование концертного зала вытяжной противодымной вентиляцией
1
МАУ г. Буденновска "Дом культуры"
2014 - 2016 годы
Местный бюджет
-
-
-
-
8.4.
Оборудование здания наружной пожарной лестницей
1
МАУ г. Буденновска "Дом культуры"
2014 - 2016 годы
Местный бюджет
-
25,0
-
25,0
8.5.
Изготовление ограждения периметра кровли здания
1
МАУ г. Буденновска "Дом культуры"
2014 - 2016 год
Местный бюджет
-
-
-
-
8.6.
Обработка деревянных конструкций сценической коробки, горючих декораций, сценического и выставочного оформления зрительного зала огнезащитным составом
1
МАУ г. Буденновска "Дом культуры"
2014 - 2016 год
Местный бюджет
-
-
40,0
40,0
8.7.
Огнезащитная обработка деревянных конструкций крыши здания музея
1
МУК г. Буденновска "Буденновский краеведческий музей"
2014 - 2016 год
Местный бюджет
23,51
-
-
23,51
8.8.
Проверка состояния огнезащитных покрытий
3
МУК г. Буденновска "Буденновский краеведческий музей"
2014 - 2016 годы
Местный бюджет
1,0
1,0
1,0
3,0
8.9.
Проведение замеров сопротивления изоляции электропроводки
1
МУК г. Буденновска "Буденновский краеведческий музей"
2014 - 2016 годы
Местный бюджет
4,0
-
-
4,0
8.10.
Приобретение огнетушителей
2
МУК г. Буденновска "Буденновский краеведческий музей"
2014 - 2016 годы
Местный бюджет
-
2,0
-
2,0
8.11.
Организация работы по обслуживанию и заправке огнетушителей
26
Отдел общественной безопасности администрации города
2014 - 2016 год
Местный бюджет
7,56
2,66
-
10,22
8.12.
Огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли, занавесной сцены, панелей, огнезащитная обработка сцены и тканевого покрытия потолка
1
МУК г. Буденновска "Центр досуга "Радуга"
2014 - 2016 год
Местный бюджет
207,0
207,0
9. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Буденновска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
9.1.
Приобретение плакатов, баннеров, табличек, указателей, наглядных пособий, методической литературы по ГО и ЧС
75
Отдел общественной безопасности администрации города
2014 - 2016 годы
Местный бюджет
5,0
10,0
10,0
25,0
9.2.
Закупка, установка оборудования, обслуживание системы централизованного оповещения населения об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера
3
Организации и физические лица, привлекаемые Заказчиком для выполнения программных мероприятий в соответствии с законодательством о размещении заказов
2014 - 2016 год
Местный бюджет
31,50
39,0
39,0
109,498
10. Безопасность людей на водных объектах, расположенных в границах города Буденновска
10.1.
Приобретение баннеров, табличек, знаков, плакатов, указателей, методической литературы об обеспечении безопасности людей на водных объектах
60
Отдел общественной безопасности администрации города
2014 - 2016 годы
Местный бюджет
-
-
-
-
10.2.
Организация работы по совместному патрулированию водных объектов; проведение лабораторного исследования качества воды по санитарно-химическим показателям и микробиологическим показателям, расположенных в границах города Буденновска
18
Отдел общественной безопасности администрации города, ГКУ ПАСС СК АСС СК по Буденновскому району, Отдел МВД России по Буденновскому району (по согласованию)
2014 - 2016 годы
-
-
-
-
10.3
Проведение разъяснительно-профилактической работы среди населения города по правилам поведения на водных объектах и необходимых мерах безопасности на воде
15
Отдел общественной безопасности администрации города, МУП "Информ-Центр", МАУ г. Буденновска "Редакция газеты "Буденновск сегодня"
2014 - 2016 годы
-
-
-
-
10.4.
Организация проведения профилактических занятий по мерам безопасности детей на водных объектах в летний период в дошкольных, школьных и детских оздоровительных летних лагерях
60
Отдел общественной безопасности администрации города, физкультурно-оздоровительный комплекс "Полимер"
2014 - 2016 годы
-
-
-
-
11. Содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения
11.1.
Содержание и организация деятельности МУ БМР СК "АСФ "Спасатель"
36
Отдел общественной безопасности администрации города
2014 - 2016 годы
Местный бюджет
500,0
500,0
500,0
1500,0
12. Предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, отравлений
12.1.
Проведение профилактических мероприятий (в том числе против иксодовых клещей переносчиков ККГЛ и других природно-очаговых инфекционных заболеваний)
3
Отдел общественной безопасности администрации города
2014 - 2016 годы
Местный бюджет
198,6
110,0
110,0
420,0
ВСЕГО:
2014 - 2016 годы
Местный бюджет
1447,00
1188,49
1233,83
3869,32
ИТОГО
2014 - 2016 годы
Местный бюджет
1447,00
1188,49
1233,83
3869,32
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова