Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Благодарненской городской Думы от 11.12.2013 N 154 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края"
БЛАГОДАРНЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 11 декабря 2013 г. № 154
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД БЛАГОДАРНЫЙ
БЛАГОДАРНЕНСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. решений Благодарненской городской Думы
от 12.09.2014 № 221, от 20.11.2014 № 228)
В целях приведения Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края в соответствие с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, на основании Устава муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края Благодарненская городская Дума решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края.
2. Признать утратившим силу решение Благодарненской городской Думы от 23 апреля 2008 года № 162 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки вступления их в силу: пункты 14 и 15 статьи 6, пункты 4 и 5 части 2 статьи 15 и пункт 9 части 2 статьи 16 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края, начиная с бюджетов на 2014 год.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджетно-финансовой деятельности, экономике и муниципальной собственности города Благодарного (Тормосов Д.А.).
Председатель Благодарненской
городской Думы
Д.Ю.ПАХОМОВ
Глава города Благодарного
С.А.ЛОБКАРЕВА
Утверждено
решением
Благодарненской городской Думы
от 11 декабря 2013 года № 154
ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД
БЛАГОДАРНЫЙ БЛАГОДАРНЕНСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. решений Благодарненской городской Думы
от 12.09.2014 № 221, от 20.11.2014 № 228)
Настоящее Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края (далее - Положение) устанавливает порядок рассмотрения проекта решения о бюджете муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края (далее - местный бюджет) на очередной финансовый год и плановый период и его утверждения, представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, определяет правовое положение субъектов бюджетных правоотношений в муниципальном образовании город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края в пределах, определенных законодательством.
(в ред. решения Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа бюджетного устройства и бюджетного процесса в муниципальном образовании город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края
1. Правовую основу бюджетного устройства и бюджетного процесса в муниципальном образовании город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы Ставропольского края, регулирующие бюджетные правоотношения, Устав муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края, настоящее Положение и иные муниципальные правовые акты муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края, регулирующие бюджетные правоотношения.
2. Муниципальные правовые акты муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края, регулирующие бюджетные правоотношения, должны соответствовать федеральному законодательству, законодательству Ставропольского края и настоящему Положению.
В случае противоречия настоящему Положению иного муниципального правового акта муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края в части бюджетных правоотношений применяется настоящее Положение.
3. Во исполнение настоящего Положения Благодарненская городская Дума, администрация города Благодарного принимают правовые акты по вопросам, отнесенным к их компетенции.
Статья 2. Структура муниципальных правовых актов муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края в области бюджетных правоотношений
Муниципальные правовые акты муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края в области бюджетных правоотношений состоят из настоящего Положения, принятых в соответствии с ним решений Благодарненской городской Думы о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и муниципальных правовых актов органов местного самоуправления города Благодарного, регулирующих бюджетные правоотношения.
(в ред. решения Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
II. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА И ИХ КОМПЕТЕНЦИЯ
Статья 4. Участники бюджетного процесса в муниципальном образовании город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края
Участниками бюджетного процесса, обладающими бюджетными полномочиями в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением, являются:
глава города Благодарного;
Благодарненская городская Дума;
администрация города Благодарного Благодарненского района Ставропольского края;
Центральный банк Российской Федерации;
контрольно-счетный орган;
главные распорядители, распорядители и получатели бюджетных средств;
главные администраторы (администраторы) доходов местного бюджета;
главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита местного бюджета;
иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.
Статья 5. Бюджетные полномочия Благодарненской городской Думы
1. К бюджетным полномочиям Благодарненской городской Думы относятся:
1) установление порядка рассмотрения проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и его утверждения, а также порядка представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета;
(в ред. решения Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
2) установление порядка проведения публичных слушаний по проекту решения о местном бюджете на очередной финансовый год и годовому отчету об исполнении местного бюджета;
3) рассмотрение и утверждение местного бюджета;
4) осуществление контроля за исполнением местного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;
5) рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении местного бюджета;
6) установление нормативов отчислений в бюджет от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Ставропольского края в местный бюджет;
7) определение порядка направления в местный бюджет доходов от использования муниципальной собственности муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края, доходов от налогов и сборов, иных доходов местного бюджета;
8) установление общей суммы предоставляемых муниципальных гарантий муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края и порядка их предоставления;
9) установление расходных обязательств муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края;
10) установление условий предоставления средств из местного бюджета на определенных условиях;
11) установление случаев и порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пункте 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из местного бюджета;
12) утверждение дополнительных ограничений по муниципальному долгу муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края;
13) создание дорожного фонда муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края, установление порядка формирования и использования средств указанного фонда;
14) установление случаев и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов из местного бюджета бюджету Благодарненского муниципального района Ставропольского края;
15) утверждение методики распределения и (или) порядка предоставления межбюджетных трансфертов;
16) установление оснований, условий предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из местного бюджета;
17) иные полномочия, определенные законодательством Российской Федерации.
2. Благодарненская городская Дума вправе осуществлять рассмотрение проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы в порядке, установленном решением Благодарненской городской Думы.
(часть 2 введена решением Благодарненской городской Думы от 20.11.2014 № 228)
Статья 6. Бюджетные полномочия администрации города Благодарного
К бюджетным полномочиям администрации города Благодарного относятся:
1) установление порядка разработки, разработка и одобрение прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края;
2) утверждение основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края;
3) внесение в Благодарненскую городскую Думу предложений по установлению местных налогов и сборов, определению налоговых ставок, установлению налоговых льгот по уплате местных налогов и сборов;
4) внесение в Благодарненскую городскую Думу предложений о внесении изменений и дополнений в нормативные правовые акты муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края о налогах и сборах, определение налоговых ставок, установление налоговых льгот по уплате местных налогов и сборов;
5) установление порядка составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, обеспечение составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и годового отчета об исполнении местного бюджета;
(пп. 5 в ред. решения Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
6) представление в Благодарненскую городскую Думу проекта решения Благодарненской городской Думы о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
(в ред. решения Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
7) обеспечение исполнения местного бюджета и составления бюджетной отчетности;
8) установление и исполнение расходных обязательств муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края;
8) определение порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания;
9) установление порядка определения объема и условий предоставления субсидий из местного бюджета бюджетным и автономным учреждениям на цели, не связанные с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ);
10) установление порядка формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края;
11) установление порядка финансового обеспечения поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств;
12) установление в соответствии с решением о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пункте 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации); индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;
(в ред. решения Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
13) установление порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края, их формирования, реализации и оценки эффективности;
14) утверждение муниципальных программ муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края;
15) установление порядка определения объема и предоставления субсидий из местного бюджета иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями;
16) установление порядка принятия решений о заключении от имени муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края концессионных соглашений на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств;
17) определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов;
18) установление порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города Благодарного;
19) утверждение отчетов об исполнении местного бюджета за 1 квартал, первое полугодие и 9 месяцев текущего финансового года и представление их в Благодарненскую городскую Думу;
20) представление в Благодарненскую городскую Думу годового отчета об исполнении местного бюджета одновременно с проектом решения Благодарненской городской Думы об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год на утверждение, а также в контрольно-счетный орган;
21) установление порядка предоставления бюджетных инвестиций муниципальным унитарным предприятиям муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края, муниципальным автономным и бюджетным учреждениям муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края;
22) осуществление муниципальных заимствований от имени муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края;
23) обеспечение управления муниципальным долгом муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края;
24) установление порядка ведения реестра расходных обязательств муниципального образования;
25) установление порядка составления и ведения кассового плана местного бюджета;
26) установление порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи местного бюджета;
27) установление порядка учета бюджетных обязательств и санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита местного бюджета;
28) осуществление функций финансового органа;
29) установление порядка и методики планирования бюджетных ассигнований;
30) исполнение бюджетных полномочий главного администратора (администратора) доходов местного бюджета, главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета;
31) ведение муниципальной долговой книги муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края;
32) осуществление иных полномочий, определенных законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, нормативными правовыми актами муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края.
Статья 7. Бюджетные полномочия контрольно-счетного органа
К бюджетным полномочиям контрольно-счетного органа относится проведение внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета.
Статья 8. Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса в муниципальном образовании город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края
Иные участники бюджетного процесса в муниципальном образовании город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края, перечисленные в статье 4 настоящего Положения, осуществляют бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
III. ДОХОДЫ И РАСХОДЫ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
Статья 9. Доходы местного бюджета
Доходы местного бюджета формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, а также безвозмездных поступлений.
Статья 10. Общие положения о расходах местного бюджета
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств местного бюджета.
(в ред. решения Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
2. В местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края в связи с осуществлением органами местного самоуправления вопросов местного значения, определенных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", расходных обязательств муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края, осуществляемых за счет субвенций и субсидий из краевого бюджета и бюджета района.
3. Предельные объемы денежных средств предусматриваются в местном бюджете для исполнения бюджетных обязательств в форме бюджетных ассигнований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
IV. ОРГАНИЗАЦИЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД БЛАГОДАРНЫЙ БЛАГОДАРНЕНСКОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Статья 11. Этапы бюджетного процесса в муниципальном образовании город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края
Бюджетный процесс в муниципальном образовании город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края состоит из следующих этапов:
первый этап - разработка прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с порядком, устанавливаемым администрацией города Благодарного Благодарненского района Ставропольского края (до 01 июля текущего года);
второй этап - разработка и утверждение основных направлений бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период (до 20 августа текущего года);
(в ред. решения Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
третий этап - составление проекта решения Благодарненской городской Думы о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (до 15 ноября текущего года);
(в ред. решения Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
четвертый этап - рассмотрение и утверждение проекта решения Благодарненской городской Думы о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (до 20 декабря текущего года);
(в ред. решения Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
пятый этап - исполнение местного бюджета (январь - декабрь текущего года);
шестой этап - завершение операций по исполнению местного бюджета, составление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении местного бюджета (январь - май года, следующего за отчетным).
Статья 12. Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края
1. Составлению проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период предшествует разработка основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края.
(в ред. решения Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
2. В основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период определяются:
(в ред. решения Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
цели и задачи бюджетной и налоговой политики;
приоритетные направления использования бюджетных средств;
направления долговой политики муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края.
3. Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период должны быть согласованы с бюджетно-финансовой, налоговой политикой Российской Федерации и Ставропольского края.
(в ред. решения Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
4. Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период утверждаются администрацией города Благодарного Благодарненского района Ставропольского края не позднее 20 августа текущего года.
(в ред. решения Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
V. ПОДГОТОВКА И РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ БЛАГОДАРНЕНСКОЙ
ГОРОДСКОЙ ДУМЫ О МЕСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
Статья 13. Составление проекта решения Благодарненской городской Думы о местном бюджете на очередной финансовый год
1. Составление проекта решения Благодарненской городской Думы о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период администрация города Благодарного осуществляет на основании:
(в ред. решения Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
Бюджетного послания Президента Российской Федерации;
прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края, уточненного по состоянию на 1 июля текущего года;
основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. решения Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
2. Проект местного бюджета составляется в порядке и сроки, установленные администрацией города Благодарного с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края, уточненный по состоянию на 1 июля текущего финансового года, одобряется администрацией города Благодарного и направляется в Благодарненскую городскую Думу одновременно с проектом решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. решения Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
4. Одобренный администрацией города Благодарного проект решения Благодарненской городской Думы о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период направляется в Благодарненскую городскую Думу.
(в ред. решения Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
Статья 14. Внесение изменений в нормативные правовые акты муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края о налогах и сборах, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов местного бюджета
Нормативные правовые акты муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края о налогах и сборах, предусматривающие внесение изменений в нормативные правовые акты Благодарненской городской Думы о налогах и сборах, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов местного бюджета, вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты не позднее 10 дней до дня внесения в Благодарненскую городскую Думу проекта решения Благодарненской городской Думы о местном бюджете на очередной финансовый год.
Статья 15. Состав показателей, включаемых в проект решения Благодарненской городской Думы о местном бюджете на очередной финансовый год
1. В проекте решения Благодарненской городской Думы о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.
(в ред. решения Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
2. В проекте решения о местном бюджете на очередной финансовый год, представленном на рассмотрение в Благодарненскую городскую Думу, должны быть определены:
1) перечень главных администраторов доходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
(в ред. решения Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
(в ред. решения Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
3) распределение доходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации;
(в ред. решения Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
4) распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
(в ред. решения Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
5) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;
(в ред. решения Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
6) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процентов общего объема расходов местного бюджета (без учета расходов местного бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов местного бюджета (без учета расходов местного бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
(пп. 6 введен решением Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
7) источники финансирования дефицита местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
(в ред. решения Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
8) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
(в ред. решения Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
9) предельный объем муниципального долга муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период;
(в ред. решения Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
10) верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края;
(в ред. решения Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
11) объем бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края.
3. Проект решения Благодарненской городской Думы о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного местного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода местного бюджета.
Изменение показателей ведомственной структуры расходов местного бюджета осуществляется путем увеличения и сокращения утвержденных бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов местного бюджета.
(п. 3 введен решением Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
Статья 16. Внесение в Благодарненскую городскую Думу проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
(в ред. решения Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
1. Администрация города Благодарного вносит на рассмотрение Благодарненской городской Думой проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 ноября текущего года.
(в ред. решения Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
2. Одновременно с проектом решения Благодарненской городской Думы о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Благодарненскую городскую Думу представляются:
(в ред. решения Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
1) основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период;
(в ред. решения Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
2) предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края за текущий финансовый год;
3) прогноз социально-экономического развития муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период;
4) пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период;
(в ред. решения Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
5) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период;
(в ред. решения Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
6) пояснительная записка к проекту местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период с приложением распределения бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
(в ред. решения Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
7) методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов, выделяемых из местного бюджета;
8) верхний предел муниципального долга муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края на конец очередного финансового года и плановый период;
(в ред. решения Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
9) паспорта муниципальных программ;
10) оценка ожидаемого исполнения местного бюджета на текущий финансовый год;
11) предложенные Благодарненской городской Думой проекты бюджетных смет указанного органа, представляемые в случае возникновения разногласий с администрацией города Благодарного Благодарненского района Ставропольского края в отношении указанных бюджетных смет.
3. В случае если в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных нормативными правовыми актами Благодарненской городской Думы расходных обязательств муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края, администрация города Благодарного вносит в Благодарненскую городскую Думу проекты решений Благодарненской городской Думы об изменении сроков вступления в силу (приостановления действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений нормативных правовых актов Благодарненской городской Думы, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.
(в ред. решения Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
Статья 17. Принятие к рассмотрению Благодарненской городской Думой проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
(в ред. решения Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
1. Не позднее следующего дня со дня внесения администрацией города Благодарного проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также документов и материалов, предусмотренных статьей 16 настоящего решения, в Благодарненскую городскую Думу Председатель Благодарненской городской Думы направляет их в комиссию Благодарненской городской Думы, в ведении которой находятся бюджетно-финансовые вопросы, для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям настоящего Положения.
(в ред. решения Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
2. Председатель Благодарненской городской Думы на основании представляемого в течение 2 дней заключения комиссии Благодарненской городской Думы, в ведении которой находятся бюджетно-финансовые вопросы, выносит решение о принятии проекта решения Благодарненской городской Думы о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период к рассмотрению Благодарненской городской Думой либо о возвращении его в администрацию города Благодарного.
(в ред. решения Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
3. Основанием для возврата проекта решения Благодарненской городской Думы о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в администрацию города Благодарного является несоответствие представленных документов и материалов требованиям настоящего Положения.
(в ред. решения Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
4. Доработанный проект решения Благодарненской городской Думы о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Благодарненскую городскую Думу повторно в течение 5 рабочих дней и рассмотрен Благодарненской городской Думой в установленном настоящим Положением порядке.
(в ред. решения Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
Статья 18. Проведение публичных слушаний по проекту решения Благодарненской городской Думы о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
(в ред. решения Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
По проекту решения Благодарненской городской Думы о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период проводятся публичные слушания в порядке, установленном Благодарненской городской Думой.
(в ред. решения Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
Статья 19. Рассмотрение проекта решения Благодарненской городской Думы о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
(в ред. решения Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
1. Проект решения Благодарненской городской Думы о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, направляется председателем Благодарненской городской Думы в комиссию, в ведении которой находятся бюджетно-финансовые вопросы для рассмотрения и подготовки заключения.
(в ред. решения Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
2. Поправки, внесенные субъектами правотворческой инициативы, подлежат рассмотрению комиссией, в ведении которой находятся бюджетно-финансовые вопросы.
3. Проект решения Благодарненской городской Думы о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период выносится на рассмотрение Благодарненской городской Думы на основании заключения комиссии Благодарненской городской Думы, в ведении которой находятся бюджетно-финансовые вопросы.
(в ред. решения Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
4. Благодарненская городская Дума рассматривает проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с установленным Регламентом Благодарненской городской Думы.
(в ред. решения Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
5. При рассмотрении проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Благодарненской городской Думой заслушивается доклад администрации города Благодарного, содоклад председателя комиссии Благодарненской городской Думы, в ведении которой находятся бюджетно-финансовые вопросы.
(в ред. решения Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
6. Принятое Благодарненской городской Думой решение о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в течение пяти дней со дня принятия направляется главе города Благодарного для подписания и опубликования.
(в ред. решения Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
Статья 20. Согласительные процедуры
1. Для разрешения разногласий, возникающих при рассмотрении проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, Благодарненской городской Думой создается согласительная комиссия с включением в ее состав равного количества представителей Благодарненской городской Думы и представителей администрации города Благодарного. Персональный состав представителей администрации города Благодарного определяется главой города Благодарного.
(в ред. решения Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
2. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием представителей от Благодарненской городской Думы и администрации города Благодарного (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали две стороны. Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона, считается несогласованным.
3. Решения согласительной комиссии вносятся на рассмотрение Благодарненской городской Думы.
4. Образованная в соответствии с частью 1 статьи 20 настоящего Положения согласительная комиссия осуществляет свою деятельность по урегулированию возникающих разногласий в течение всего процесса рассмотрения проекта решения Благодарненской городской Думы о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. решения Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
5. Все поправки в процессе рассмотрения проекта решения о местном бюджете рассматриваются в комиссии, в ведении которой находятся финансово-бюджетные вопросы.
6. Поправки, по которым стороны согласительной комиссии не выработали согласованного решения, а также поправки, которые не были предметом рассмотрения на комиссии и против которых имеются возражения администрации города Благодарного, оформляются в виде отдельных таблиц несогласованных поправок и вносятся на рассмотрение Благодарненской городской Думы одновременно с таблицей согласованных поправок.
7. При наличии поправок, по которым остались разногласия, не урегулированные по результатам согласительных процедур, на голосование в первую очередь выносятся предложения, содержащиеся в первоначальном варианте проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, представленном администрацией города Благодарного, в случае их отклонения ставятся на голосование предложения иных субъектов права законодательной инициативы.
(в ред. решения Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
Статья 21. Окончательная редакция текста решения Благодарненской городской Думы о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
(в ред. решения Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
Редакционная комиссия, создаваемая из представителей Благодарненской городской Думы и администрации города Благодарного, в течение трех дней отрабатывает окончательную редакцию решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период с учетом редакционных замечаний и предложений, принятых Благодарненской городской Думой при рассмотрении проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. решения Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
Статья 22. Опубликование решения Благодарненской городской Думы о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
(в ред. решения Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
Решение Благодарненской городской Думы о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период подлежит официальному опубликованию не позднее пяти дней после его подписания в установленном порядке и вступает в силу с 01 января очередного финансового года.
(в ред. решения Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
VI. ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
Статья 23. Основы исполнения местного бюджета
1. Исполнение местного бюджета организуется администрацией города Благодарного на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, законодательства Ставропольского края, нормативными правовыми актами муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края.
2. Организация исполнения местного бюджета, управление средствами на едином счете местного бюджета осуществляются администрацией города Благодарного в установленном порядке.
Статья 24. Внесение изменений в решение Благодарненской городской Думы о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период
(в ред. решения Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
1. Администрация города Благодарного представляет в Благодарненскую городскую Думу проекты решений Благодарненской городской Думы о внесении изменений в решение Благодарненской городской Думы о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения Благодарненской городской Думы.
(в ред. решения Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
2. Проект решения Благодарненской городской Думы о внесении изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период вносится на рассмотрение в Благодарненскую городскую Думу со следующими документами и материалами:
(в ред. решения Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
отчет об исполнении консолидированного бюджета муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края за период текущего финансового года, включая последний месяц, предшествующий месяцу, в течение которого вносится указанный проект решения, по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;
пояснительная записка.
3. Проект решения Благодарненской городской Думы о внесении изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период подлежит рассмотрению Благодарненской городской Думой в течение двух недель с момента внесения.
(в ред. решения Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
4. Проект решения Благодарненской городской Думы о внесении изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего решения, направляется председателем Благодарненской городской Думы в соответствующую комиссию, в ведении которой находятся бюджетно-финансовые вопросы Благодарненской городской Думы для рассмотрения.
(в ред. решения Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
5. Проект решения Благодарненской городской Думы о внесении изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый выносится на рассмотрение Благодарненской городской Думы на основании заключения комиссии Благодарненской городской Думы, в ведении которой находятся бюджетно-финансовые вопросы.
6. При рассмотрении в установленном порядке указанного проекта решения заслушивается доклад субъекта правотворческой инициативы или его представителя.
7. Внесение изменений, дополнений в решение Благодарненской городской Думы о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период может быть произведено только в пределах текущего финансового года.
(в ред. решения Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
VII. ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ, РАССМОТРЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ
ОТЧЕТОВ ОБ ИСПОЛНЕНИИ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
Статья 25. Составление и представление бюджетной отчетности
1. Отчет об исполнении местного бюджета содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
2. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией города Благодарного и направляется в Благодарненскую городскую Думу.
Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года включает в себя показатели:
доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
расходов местного бюджета по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
(в ред. решения Благодарненской городской Думы от 12.09.2014 № 221)
источников финансирования дефицита местного бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов;
численности муниципальных служащих муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края и работников муниципальных учреждений муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края, а также фактических затрат на их денежное содержание.
Одновременно с отчетом об исполнении местного бюджета за 1 квартал, первое полугодие и 9 месяцев текущего финансового года администрация города Благодарного представляет в Благодарненскую городскую Думу отчет об исполнении консолидированного бюджета муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края за соответствующий период по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
4. Годовой отчет об исполнении местного бюджета муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края утверждается решением Благодарненской городской Думы.
Статья 26. Представление годового отчета об исполнении местного бюджета в Благодарненскую городскую Думу
1. Ежегодно, не позднее 1 мая текущего года, администрация города Благодарного представляет в Благодарненскую городскую Думу годовой отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год в форме проекта решения Благодарненской городской Думы.
2. Отдельными приложениями к решению Благодарненской городской Думы об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
доходов местного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
доходов местного бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
расходов местного бюджета по ведомственной структуре расходов соответствующего бюджета;
расходов местного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
источников финансирования дефицита местного бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
источников финансирования дефицита местного бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов;
численности муниципальных служащих муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края и работников муниципальных учреждений муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края, а также фактических затрат на их денежное содержание.
3. Одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета и проектом решения Благодарненской городской Думы об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год в Благодарненскую городскую Думу представляется:
бюджетная отчетность об исполнении консолидированного бюджета муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края, которая включает в себя:
отчет об исполнении бюджета;
баланс исполнения бюджета;
отчет о финансовых результатах деятельности;
отчет о движении денежных средств;
пояснительная записка.
Статья 27. Проведение внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета
1. Годовой отчет об исполнении местного бюджета до его рассмотрения в Благодарненской городской Думе подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета.
2. Главные администраторы средств местного бюджета не позднее 15 марта текущего финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в контрольно-счетный орган для проведения внешней проверки.
Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств местного бюджета оформляются заключениями по каждому главному администратору средств местного бюджета.
3. Администрация города Благодарного направляет не позднее 1 апреля текущего финансового года в контрольно-счетный орган годовой отчет об исполнении местного бюджета и иные документы, подлежащие представлению в Благодарненскую городскую Думу одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета и проектом решения Благодарненской городской Думы об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год для подготовки заключения на него.
С учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств местного бюджета контрольно-счетный орган готовит заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета в срок, не превышающий один месяц со дня его представления.
Заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета контрольно-счетный орган представляет в Благодарненскую городскую Думу с одновременным направлением соответственно в администрацию города Благодарного.
Статья 28. Проведение публичных слушаний по отчету об исполнении местного бюджета за отчетный год
По отчету об исполнении местного бюджета за отчетный год проводятся публичные слушания в порядке, установленном Благодарненской городской Думой.
Статья 29. Порядок рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета
1. При рассмотрении отчета об исполнении местного бюджета Благодарненская городская Дума заслушивает доклады:
администрации города Благодарного Благодарненского района Ставропольского края;
председателя комиссии Благодарненской городской Думы, в ведении которой находятся бюджетно-финансовые вопросы.
2. По итогам рассмотрения отчета об исполнении местного бюджета Благодарненская городская Дума принимает одно из следующих решений:
об утверждении отчета об исполнении местного бюджета;
об отклонении отчета об исполнении местного бюджета.
3. В случае отклонения Благодарненской городской Думой решения об утверждении отчета об исполнении местного бюджета оно возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и для повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова