Региональное
Законодательство
Ставропольский край

Постановление администрации г. Пятигорска от 21.02.2013 N 444 "Об утверждении Порядка установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЯТИГОРСКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 февраля 2013 г. № 444

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ ПРИЧИН НАРУШЕНИЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДА-КУРОРТА ПЯТИГОРСКА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Пятигорска
от 26.06.2014 № 2137)

В соответствии со статьей 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом муниципального образования города-курорта Пятигорска, постановляю:

1. Утвердить Порядок установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить состав постоянно действующей межведомственной технической комиссии по установлению причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Пятигорска О.Н. Бондаренко.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Пятигорска
Л.Н.ТРАВНЕВ





Приложение 1
к постановлению
администрации города Пятигорска
от 21.02.2013 № 444

ПОРЯДОК
УСТАНОВЛЕНИЯ ПРИЧИН НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДА-КУРОРТА ПЯТИГОРСКА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Пятигорска
от 26.06.2014 № 2137)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска (далее - Порядок) определяет правила установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска (далее - причины нарушения законодательства о градостроительной деятельности) в отношении объектов здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов транспортной инфраструктуры, торговли, общественного питания, объектов делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектов жилищного фонда не являющихся особо опасными, технически сложными и уникальными объектами, в результате которых вред жизни или здоровью физических лиц либо значительный вред имуществу физических или юридических лиц не причиняется, или в отношении объектов индивидуального жилищного строительства, в результате которых причинен вред жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц (далее - Негативные последствия).
1.2. Установление причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности в случае наступления Негативных последствий, обнаруженного при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов строительства, проводится независимо от источников финансирования строительства, форм собственности и ведомственной принадлежности объектов, указанных в пункте 1.1 настоящего Порядка.
1.3. Установление причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности осуществляется постоянно действующей межведомственной технической комиссией по установлению причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска (далее - Комиссия). Комиссия состоит из 12 человек, ее состав определяется администрацией города Пятигорска.
1.4. Основанием для организации заседания Комиссии для определения причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности являются:
а) заявление физического и (или) юридического лица либо их представителей о возникновении Негативных последствий;
б) извещение лица, осуществляющего строительство объекта, о возникновении аварийной ситуации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта, повлекшей за собой возникновение Негативных последствий;
в) документы государственных органов и (или) органов местного самоуправления муниципального образования города-курорта Пятигорска, содержащие сведения о нарушении законодательства о градостроительной деятельности, повлекшем за собой возникновение Негативных последствий;
г) сведения о нарушении законодательства о градостроительной деятельности, повлекшем за собой возникновение Негативных последствий, полученные из других источников.
1.5. Комиссия проводит проверку информации, полученной в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Порядка.
1.6. Дата проведения заседания Комиссии назначается не позднее 10 дней с даты получения сведений, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка.

II. Руководство и организация деятельности Комиссии

2.1. Комиссия действует в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
2.2. Деятельность Комиссии подотчетна и подконтрольна администрации города Пятигорска.
2.3. Комиссию возглавляет председатель Комиссии.
2.4. Председатель Комиссии:
- руководит ее деятельностью, организует работу Комиссии, несет персональную ответственность за организацию деятельности Комиссии;
- утверждает повестку дня заседаний Комиссии.
2.5. Заместитель председателя Комиссии:
- организует предварительную подготовку дел к рассмотрению на заседании Комиссии;
- выполняет поручения председателя Комиссии;
- в отсутствие председателя Комиссии исполняет его обязанности.
2.6. Секретарь Комиссии:
- оформляет протокол заседания по установленной форме;
- организует оповещение членов Комиссии о дате и времени проведения заседания Комиссии;
- в пределах компетенции Комиссии направляет соответствующие запросы в учреждения, организации, на предприятия и должностным лицам.
2.7. Комиссия несет ответственность за принятые решения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.8. В качестве наблюдателей в работе Комиссии могут принимать участие уполномоченные представители:
- застройщика, заказчика;
- организации, выполнившей инженерные изыскания;
- организации, осуществившей подготовку проектной документации;
- лица, осуществляющего строительство;
- организации, эксплуатирующей объект, и служб, эксплуатирующих инженерное оборудование, - при нарушениях, связанных со строительством и эксплуатацией инженерного оборудования;
- граждан и их объединений.

III. Деятельность Комиссии

3.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости на основании пункта 1.4 настоящего Порядка.
3.2. Заседание Комиссии считается состоявшимся, а ее решение считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.
3.3. Голосование проводится открыто. При равенстве голосов членов Комиссии голос Председателя Комиссии является решающим.
3.4. В случае несогласия с принятым решением члены Комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.
3.5. В целях установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности Комиссия решает следующие задачи:
а) устанавливает факт нарушения законодательства о градостроительной деятельности, определяет существо нарушений, а также обстоятельства, их повлекшие; при отсутствии технических регламентов проверяет соблюдение подлежащих обязательному исполнению при осуществлении градостроительной деятельности строительных норм и правил, правил безопасности, государственных стандартов, других нормативных правовых актов Российской Федерации;
б) в случае причинения имущественного вреда устанавливает его характер и определяет его размер;
в) в случае нарушения законодательства о градостроительной деятельности в отношении объектов индивидуального жилищного строительства, в результате которых причинен вред жизни или здоровью физических лиц, Комиссия устанавливает факт причинения вреда жизни или здоровью физических лиц;
г) устанавливает причинно-следственную связь между нарушением законодательства о градостроительной деятельности и причинением вреда, а также обстоятельства, указывающие на виновность лиц;
д) определяет необходимые меры по восстановлению благоприятных условий жизнедеятельности человека.
3.6. Для решения задач, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка, Комиссия имеет право проводить следующие мероприятия:
а) осматривать объект, а также имущество физических или юридических лиц, которым причинен вред, в том числе с применением фото-, видеосъемки, и оформлять акт осмотра с приложением необходимых документов, включая схемы и чертежи;
б) запрашивать у заинтересованных лиц материалы территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования (включая инженерные изыскания) объекта, общего и специального журналов, исполнительной документации и иных документов, справок, сведений, письменных объяснений, изучать и оценивать их;
в) получать документы, справки, сведения, а также разъяснения от физических и (или) юридических лиц или их представителей, которым причинен вред;
г) организовывать проведение экспертиз, исследований, лабораторных и иных испытаний, а также оценки размера причиненного имущественного вреда.

IV. Оформление результатов рассмотрения заявлений

4.1. Результат рассмотрения заявления оформляется записью в протоколе. Протокол подписывается всеми членами Комиссии.
4.2. По результатам работы Комиссии составляется заключение, содержащее выводы:
а) о причинах нарушения законодательства о градостроительной деятельности, в результате которого возникли Негативные последствия;
б) был ли причинен вред жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в отношении объектов индивидуального жилищного строительства или вред жизни или здоровью физических лиц либо значительный вред имуществу физических или юридических лиц не причинялся, размер причиненного вреда;
в) об обстоятельствах, указывающих на виновность лиц;
г) о необходимых мерах по восстановлению благоприятных условий жизнедеятельности человека.
В случае если техническая комиссия приходит к отрицательным выводам в отношении вопросов, указанных в подпунктах "а", "в" и "г" пункта 3.5 настоящего Порядка, составляется отрицательное заключение.
4.3. Срок установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности не может превышать двух месяцев.
4.4. Копия заключения Комиссии в течение 10 дней с даты его утверждения направляется (вручается):
физическому и (или) юридическому лицу, которому причинен вред;
заинтересованным лицам, которые участвовали в качестве наблюдателей при установлении причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности и (или) деятельности которых дана оценка в заключении Комиссии.
4.5. Заключение Комиссии подлежит опубликованию в газете "Пятигорская Правда" в течение 10 дней с даты его утверждения.
4.6. Заинтересованные лица, в случае их несогласия с заключением технической комиссии, могут оспорить его в судебном порядке.
4.7. При установлении в процессе работы Комиссии фактов административных правонарушений Комиссия в течение 5 дней направляет соответствующую информацию в органы Государственного строительного надзора, другие государственные надзорные органы для решения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности в порядке, установленном законом.

Заместитель главы
администрации города Пятигорска,
управляющий делами администрации
города Пятигорска
С.Ю.ПЕРЦЕВ





Приложение 2
к постановлению
администрации города Пятигорска
от 21.02.2013 № 444

СОСТАВ
ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕХНИЧЕСКОЙ
КОМИССИИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ПРИЧИН НАРУШЕНИЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДА-КУРОРТА ПЯТИГОРСКА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Пятигорска
от 26.06.2014 № 2137)

БОНДАРЕНКО
Олег Николаевич
Первый заместитель главы администрации города Пятигорска, председатель комиссии
ПАНТЕЛЕЕВ
Евгений Сергеевич
Начальник МУ "Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Пятигорска", заместитель председателя комиссии
ШИШКО
Анна Алексеевна
Заведующий отделом планировки и застройки МУ "Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Пятигорска", секретарь комиссии
Члены комиссии:
ГРЕБЕНЮКОВ
Андрей Евгеньевич
Начальник МУ "Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска"
ДЕМИРЧЯН
Самсон Грачикович
Начальник МБУ "Управление капитального строительства администрации города Пятигорска"
МАРКАРЯН
Дмитрий Манвелович
Начальник правового управления администрации города Пятигорска
ПЕСОЦКИЙ
Виктор Владимирович
Начальник МУ "Управление общественной безопасности администрации города Пятигорска"
АКУЛЬШИН
Игорь Анатольевич
Директор ОАО "Гражданпроект" (по согласованию)
БЛОХИН
Дмитрий Николаевич
Заместитель начальника отдела МВД России по городу Пятигорску - начальник полиции общественной безопасности (по согласованию)
ИЗМАЙЛОВ
Валерий Данилович
Генеральный директор ЗАО "Кавказкурортпроект" (по согласованию)
ШОЛТЫШЕВ
Никита Георгиевич
заместитель начальника МУ "Управление архитектуры и градостроительства администрации города Пятигорска" - главный архитектор

Заместитель главы администрации
города Пятигорска,
управляющий делами администрации
города Пятигорска
С.Ю.ПЕРЦЕВ


------------------------------------------------------------------