Региональное
Законодательство
Ставропольский край

Постановление администрации г. Георгиевска Ставропольского края от 23.08.2013 N 1474 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Библиотечное обслуживание населения города Георгиевска"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГЕОРГИЕВСКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 августа 2013 г. № 1474

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "БИБЛИОТЕЧНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДА ГЕОРГИЕВСКА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Георгиевска
Ставропольского края от 17.04.2014 № 534)

В целях реализации Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с постановлением администрации города Георгиевска от 18 марта 2013 г. № 356 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных контрольных функций и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг и проектов административных регламентов исполнения муниципальных контрольных функций", на основании статей 50, 64 Устава города Георгиевска администрация города Георгиевска постановляет:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Библиотечное обслуживание населения города Георгиевска" согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации города Георгиевска от 14 декабря 2012 г. № 1795 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Библиотечное обслуживание населения города Георгиевска".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Л.С. Шаркову.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Глава города Георгиевска
Ставропольского края
А.В.МАНАКОВ





Приложение
к постановлению
администрации города Георгиевска
Ставропольского края
от 23 августа 2013 г. № 1474

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "БИБЛИОТЕЧНОЕ
ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ГЕОРГИЕВСКА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Георгиевска
Ставропольского края от 17.04.2014 № 534)

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Библиотечное обслуживание населения города Георгиевска" (далее соответственно - административный регламент, муниципальная услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) муниципального бюджетного учреждения культуры "Георгиевская централизованная библиотечная система" (далее - учреждение), а также порядок его взаимодействия с заявителем, органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги по запросу заявителя.

1.2. Круг заявителей
Заявителями муниципальной услуги могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти и иными организациями при предоставлении муниципальной услуги (далее - заявители).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Информирование о предоставлении муниципальной услуги может осуществляться посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с использованием средств телефонной связи, на информационных стендах или иными способами, позволяющими осуществлять информирование, издание информационных материалов (брошюр, буклетов).
1.3.2. Сведения о местонахождении, адресах электронной почты, контактных телефонах учреждения приведены в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
1.3.3. При предоставлении муниципальной услуги учреждение осуществляет взаимодействие с комитетом по культуре и спорту администрации города (далее - комитет по культуре и спорту), который организует и контролирует деятельность учреждения по предоставлению муниципальной услуги на территории города Георгиевска.
(в ред. постановления администрации г. Георгиевска Ставропольского края от 17.04.2014 № 534)
1.3.4. Для получения информации заинтересованные лица вправе обратиться в комитет по культуре и спорту.
(в ред. постановления администрации г. Георгиевска Ставропольского края от 17.04.2014 № 534)
1.3.5. Комитет по культуре и спорту располагается по адресу: Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Чугурина - Московская, 12/46.
(в ред. постановления администрации г. Георгиевска Ставропольского края от 17.04.2014 № 534)
Телефоны для получения информации:
председатель комитета по культуре и спорту администрации города: (87951) 3-55-27;
(в ред. постановления администрации г. Георгиевска Ставропольского края от 17.04.2014 № 534)
специалисты комитета по культуре и спорту: (87951) 3-55-87.
(в ред. постановления администрации г. Георгиевска Ставропольского края от 17.04.2014 № 534)
Режим работы комитета по культуре и спорту:
(в ред. постановления администрации г. Георгиевска Ставропольского края от 17.04.2014 № 534)
понедельник - пятница: с 9.00 до 18.00,
перерыв на обед - с 13.00 до 14.00;
выходные дни - суббота и воскресенье.
Адрес электронной почты комитета по культуре и спорту: georg_kyltura@list.ru.
(в ред. постановления администрации г. Георгиевска Ставропольского края от 17.04.2014 № 534)
1.3.6. Заявители получают информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги:
1) при непосредственном обращении в комитет по культуре и спорту или учреждение;
(в ред. постановления администрации г. Георгиевска Ставропольского края от 17.04.2014 № 534)
2) по телефону;
3) по факсимильной связи;
4) по почте;
5) по электронной почте;
6) в информационно-коммуникационной сети "Интернет": на официальном сайте города Георгиевска (www.georgievsk.ru), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru);
7) на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
1.3.7. При консультировании по телефону либо при непосредственном обращении граждан специалист учреждения дает исчерпывающую информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги. Если принявший телефонный звонок не имеет возможности ответить на поставленный вопрос, он должен сообщить заявителю номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.8. По обращениям, поступившим по электронной почте, на официальный сайт, информация о предоставлении муниципальной услуги направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня поступления обращения.
1.3.9. На информационном стенде, на официальном сайте размещается информация, необходимая для предоставления муниципальной услуги:
1) административный регламент предоставления муниципальной услуги;
2) образцы обращений;
3) перечень документов, представляемых заявителем в учреждение, и требования к этим документам;
4) блок-схема, содержащая последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги;
5) почтовый адрес, телефон, адреса электронной почты и официального сайта.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга "Библиотечное обслуживание населения города Георгиевска".

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также наименования всех иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется муниципальным бюджетным учреждением культуры "Георгиевская централизованная библиотечная система".
2.2.2. При предоставлении муниципальной услуги учреждение осуществляют взаимодействие с комитетом по культуре и спорту.
(в ред. постановления администрации г. Георгиевска Ставропольского края от 17.04.2014 № 534)
2.2.3. Иные организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

2.2.4. В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" установлен запрет требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, утверждаемый правовым актом Думы города Георгиевска.

2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача документа (далее - документ, издание) из библиотечного фонда учреждения во временное пользование в читальном зале (в пределах библиотеки) и на абонементе (для чтения дома) либо мотивированный отказ в выдаче документа.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в иные организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена действующим законодательством, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Муниципальная услуга предоставляется ежедневно в рабочие дни в соответствии с графиком работы (приложение 1 к настоящему административному регламенту).
2.4.2. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 40 минут с момента получения специалистом запроса заявителя о выдаче документа.
2.4.3. Действия по библиотечному обслуживанию производятся в сроки, определенные постановлением министерства труда и социального развития Российской Федерации от 03.02.1997 № 6 "Об утверждении межотраслевых норм времени на работы, выполняемые в библиотеках".
2.4.4. Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.

2.5. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ставропольского края, муниципальных правовых актов города Георгиевска, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ и от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) (Издательство "Юридическая литература" 12 декабря 1993, № 1, стр. 3 - 62, официальный текст Конституции РФ с внесенными в нее поправками от 30.12.2008 опубликован в изданиях "Российская газета", № 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, № 4, ст. 445, "Парламентская газета", № 4, 23-29.01.2009);
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822, "Парламентская газета", № 186, 08.10.2003, "Российская газета", № 202, 08.10.2003);
Закон Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" ("Российская газета", № 248, 17.11.1992, "Ведомости СНД и ВС РФ", 19.11.1992, № 46, ст. 2615);
Федеральный закон от 29.12.1994 № 78-ФЗ "О библиотечном деле" ("Собрание законодательства РФ", 02.01.1995, № 1, ст. 2, "Российская газета", № 11-12, 17.01.1995);
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
Закон Ставропольского края от 08 апреля 2010 г. № 19-кз "О некоторых вопросах в области культуры в Ставропольском крае" ("Ставропольская правда", № 74, 14.04.2010, "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 15.05.2010, № 7, ст. 8669);
Закон Ставропольского края от 17 мая 1996 г. № 7-кз "О библиотечном деле в Ставропольском крае" ("Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края" № 5(23), 1996 г., стр. 282);
Устав учреждения;
настоящий административный регламент.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Георгиевска для предоставления муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем
2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель в устной или письменной форме делает запрос о наличии в библиотечном фонде учреждения требуемого документа (приложение 2 к настоящему административному регламенту). Заявителям предоставляется возможность дистанционно получить формы документов, необходимых для получения муниципальной услуги, согласно пункту 2.16.2 настоящего административного регламента.
2.6.2. Специалист учреждения проводит для заявителя консультацию по правилам пользования библиотекой и получению муниципальной услуги.
2.6.3. Для получения документа заявитель представляет специалисту учреждения документ, удостоверяющий личность, а несовершеннолетние в возрасте до 14 лет - документ, удостоверяющий личность их законных представителей. На основании предоставленной заявителем информации специалист учреждения оформляет читательский формуляр (ГОСТ 7.35-81 "Библиотечная документация. Первичные учетные документы"). Персональные данные, предоставленные заявителем, обрабатываются учреждением в соответствии с требованиями Федерального закона "О персональных данных", с письменного согласия получателя муниципальной услуги, подтверждаемого его собственноручной подписью (либо его законного представителя для несовершеннолетних в возрасте до 14 лет) в читательском формуляре.
2.6.4. Читательский формуляр содержит сведения о получателе муниципальной услуги, порядковый номер получателя муниципальной услуги, который сохраняется за ним до конца текущего года, сведения о полученном документе и личную подпись получателя муниципальной услуги за каждый полученный документ. При перемене места жительства, изменении фамилии и других изменениях данных, занесенных в читательский формуляр, получатель муниципальной услуги должен сообщить об этом в учреждение для внесения исправлений в читательский формуляр.
2.6.5. Муниципальная услуга может быть оказана в следующих формах библиотечного обслуживания:
читального зала, предусматривающего выдачу документа для работы в помещении библиотеки в ее рабочее время, - для всех категорий получателей муниципальной услуги (из читального зала документы на дом не выдаются);
электронного читального зала, предусматривающего просмотр документа, опубликованного в электронном виде, в том числе в информационно-коммуникационной сети "Интернет" при отсутствии данного документа в печатном виде, для работы в помещении библиотеки в ее рабочее время, - для всех категорий получателей муниципальной услуги;
абонемента, предусматривающего выдачу документа для использования вне учреждения (для чтения дома) на срок до 30 суток, - для получателей муниципальной услуги, имеющих постоянную регистрацию и проживающих в пределах зоны обслуживания библиотеки. Получатель муниципальной услуги может взять на дом не более 5 печатных документов. По истечении 30 суток получатель муниципальной услуги обязан продлить срок или сдать взятые документы.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Георгиевска для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить
2.7.1. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Георгиевска для предоставления муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, отсутствует.

2.7.2. В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" установлен запрет требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Георгиевска, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края и муниципальными правовыми актами города Георгиевска находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для получения муниципальной услуги, является:
непредставление заявителем документа, удостоверяющего личность (при получении документа из библиотечного фонда учреждения во временное пользование в пределах библиотеки (в читальном зале);
непредставление заявителем документа, удостоверяющего личность и подтверждающего адрес регистрации по месту постоянного проживания (при получении документа из библиотечного фонда учреждения во временное пользование на абонементе для чтения дома);
отказ заявителя на использование его персональных данных при оформлении читательского формуляра;
представление заявителем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащих недостоверные и (или) искаженные сведения;
представление заявителем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги не в полном объеме.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.9.1. В предоставлении муниципальной услуги отказывается в случае:
нарушения получателем муниципальной услуги правил пользования библиотеками учреждения;
отсутствия запрашиваемого заявителем документа в библиотечном фонде учреждения.
2.9.2. Приостановление муниципальной услуги не предусмотрено.

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
Получение заявителем услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, перечень которых утвержден Думой города Георгиевска, не требуется.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления таких услуг
2.12.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса о выдаче запрашиваемого заявителем документа не должно превышать 15 минут.
2.12.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
2.13.1. Регистрация запроса заявителя осуществляется в течение одного дня в порядке, установленном пунктом 3.2 настоящего административного регламента.
2.13.2. В случае если настоящим административным регламентом предусмотрена возможность получения муниципальной услуги в электронной форме, запрос формируется посредством заполнения электронной формы на портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru). В случае если предусмотрена личная идентификация гражданина, то запрос и прилагаемые документы должны быть подписаны электронной цифровой подписью.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги
2.14.1. Места предоставления муниципальной услуги должны соответствовать комфортным условиям для заявителя и оптимальным условиям работы должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
2.14.2. Места предоставления муниципальной услуги включают места для ожидания, информирования, получения информации и заполнения необходимых документов, приема заявителей. Места оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.14.3. Здание, в котором расположен комитет по культуре и спорту или учреждение, должно быть оборудовано входами, обеспечивающими свободный доступ граждан. Центральный вход в здание оборудуется табличкой (вывеской) с информацией о наименовании комитета по культуре и спорту или учреждения, а также сведениями о месте его нахождения.
(в ред. постановления администрации г. Георгиевска Ставропольского края от 17.04.2014 № 534)
2.14.4. Помещение должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПин 2.2.2/2.4.1340-03", утвержденным Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30 мая 2003 года.
2.14.5. Указанное помещение располагается с учетом пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта (не более 10 минут пешком). Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями.
2.14.6. Сектор ожидания и информирования заявителей должен соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудуется столами и стульями для возможности оформления обращения, а также информационным стендом (материалами).
2.14.7. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации.
Информационный стенд (материалы) должен содержать сведения, указанные в пункте 1.3.9 настоящего административного регламента.
При недостаточном естественном освещении информационные стенды должны быть дополнительно освещены, высота шрифта основного текста не менее 5 мм. Одна треть стенда должна располагаться выше уровня глаз среднего человека. Шрифт должен быть четкий, цвет - яркий, контрастный к основному фону.
Информация на информационных стендах должна быть расположена последовательно и логично.

2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
2.15.1. Основными показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
наличие образца заявления для получения муниципальной услуги;
возможность направления заявителем заявления и документов к нему в удобной для него форме: при личном обращении в учреждение, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (если такая возможность предусмотрена настоящим административным регламентом).
2.15.2. В любое время с момента регистрации заявления заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения заявления, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.
Информация о рассмотрении заявления, предоставляемая исполнителем при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования:
1) дата получения заявления и его регистрации;
2) о должностном лице, которому поручено рассмотрение заявления;
3) об отказе в рассмотрении заявления;
4) о продлении срока рассмотрения заявления;
5) о результатах рассмотрения заявления.
2.15.3. Основными показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
достоверность предоставляемой заявителю информации;
полнота информации по сути обращения заявителя;
объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения;
возможность получения муниципальной услуги по месту обращения;
возможность подачи обращения и получения результата предоставления услуги в многофункциональном центре (в случае, если такая возможность предусмотрена настоящим административным регламентом).

2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.16.1. Предоставление муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
2.16.2. Информация о муниципальной услуге, а также форма заявления в электронном виде размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте города Георгиевска (www.georgievsk.ru), а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).
2.16.3. Предоставление муниципальной услуги в части подачи заявления через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) не предусмотрено.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация запроса получателя муниципальной услуги;
рассмотрение заявления и проверка документов;
оформление и выдача документа из библиотечного фонда учреждения или уведомления об отказе в выдаче такого документа.
Блок-схема последовательности действий при исполнении муниципальной услуги представлена в приложении 3 к настоящему административному регламенту.
3.1.2. По запросу заявителя направляется информация о ходе рассмотрения заявления, в том числе в электронной форме, на любом этапе предоставления муниципальной услуги.

3.2. Прием и регистрация запроса получателя муниципальной услуги
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является запрос заявителя в учреждение.
3.2.2. Письменный запрос о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в учреждении.
3.2.3. Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:
присваивает запросу регистрационный номер;
регистрирует письменный запрос в журнале регистрации входящей корреспонденции.
3.2.4. Срок исполнения административной процедуры составляет один рабочий день с момента поступления запроса в учреждение.
3.2.5. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является специалист учреждения, который несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема и регистрации запроса.
3.2.6. Результатом административной процедуры является прием и регистрация запроса.
3.2.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация письменного ответа на запрос в журнале регистрации входящей корреспонденции.

3.3. Рассмотрение запроса и проверка документов
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление запроса (письменного или устного) и комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, специалисту учреждения, в обязанности которого входит выполнение соответствующих функций по библиотечному обслуживанию.
3.3.2. Специалист учреждения рассматривает запрос и представленные документы, проверяет полноту и достоверность сведений о заявителе, консультирует заявителя и принимает решение о приеме запроса к рассмотрению или об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.3.3. Срок исполнения административной процедуры - не более 15 минут.
3.3.4. Результатом исполнения административной процедуры является решение о принятии документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (оформление читательского формуляра), либо отказе в принятии документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

3.4. Оформление и выдача документа из библиотечного фонда учреждения или уведомления об отказе в выдаче такого документа
3.4.1. Основанием для оформления и выдачи документа является оформление читательского формуляра для получателя муниципальной услуги.
3.4.2. Основанием для отказа в выдаче документа является отсутствие запрашиваемого заявителем документа в библиотечном фонде учреждения.
3.4.3. Выдача документа по запросу получателя муниципальной услуги может быть аннулирована в случае нарушения получателем муниципальной услуги Правил пользования библиотеками учреждения.
3.4.4. Результатом исполнения административной процедуры является оформление и выдача документа либо мотивированного отказа в выдаче документа из библиотечного фонда учреждения.
3.4.5. Срок исполнения административной процедуры - не более 15 минут.

4. Формы контроля за исполнением
административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ставропольского края и муниципальных правовых актов города Георгиевска, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами комитета по культуре и спорту, учреждения положений настоящего административного регламента осуществляется соответственно председателем комитета по культуре и спорту администрации города, руководителем учреждения.
(в ред. постановления администрации г. Георгиевска Ставропольского края от 17.04.2014 № 534)
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами учреждения и других должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, положений административного регламента, иных нормативных правовых актов.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, направленных в том числе и на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы заявителей, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и исполнения обращений заявителей, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за организацию предоставления муниципальной услуги.
4.2.2. Плановые проверки контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги проводятся ежегодно, внеплановые - по мере поступления жалоб.
4.2.3. Проверка соответствия полноты и качества предоставления муниципальной услуги предъявляемым требованиям осуществляется на основании правовых актов администрации города Георгиевска.
4.2.4. В ходе проведения проверок проверяется исполнение положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
4.2.5. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги правовым актом администрацией формируется комиссия, в состав которой входят специалисты администрации города Георгиевска.
4.2.6. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению, а также предложения по совершенствованию мероприятий по предоставлению муниципальной услуги.
4.2.7. Акт составляется в 2 (двух) экземплярах и подписывается всеми членами комиссии. Первый экземпляр акта приобщается к материалам проверки, второй экземпляр не позднее 5 (пяти) дней со дня завершения проверки направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
4.3.1. Должностные лица комитета по культуре и спорту или учреждения несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги, в случаях и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
(в ред. постановления администрации г. Георгиевска Ставропольского края от 17.04.2014 № 534)
4.3.2. Обязанности должностных лиц комитета по культуре и спорту или учреждения, предоставляющих муниципальную услугу, закрепляются в их должностных инструкциях, утверждаемых в установленном действующим законодательством порядке.
(в ред. постановления администрации г. Георгиевска Ставропольского края от 17.04.2014 № 534)
4.3.3. В случае выявления нарушений прав заявителей привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется согласно законодательству Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, их объединений и организаций, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на жалобы заявителей на решения, действия (бездействие) должностных лиц комитета по культуре и спорту или учреждений и других должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
(в ред. постановления администрации г. Георгиевска Ставропольского края от 17.04.2014 № 534)
4.4.2. Граждане, их объединения и организации могут осуществлять контроль за предоставлением муниципальной услуги в форме замечаний к качеству предоставления муниципальной услуги, а также предложений по улучшению качества предоставления муниципальной услуги.
4.4.3. Предложения и замечания предоставляются непосредственно в комитет по культуре и спорту или учреждения либо с использованием средств телефонной и почтовой связи.
(в ред. постановления администрации г. Георгиевска Ставропольского края от 17.04.2014 № 534)

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих

5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий комитета по культуре и спорту или учреждения и их должностных лиц
(в ред. постановления администрации г. Георгиевска Ставропольского края от 17.04.2014 № 534)
Заявители имеют право обжаловать решения и действия (бездействие) комитета по культуре и спорту или учреждения и их должностных лиц в досудебном (внесудебном) порядке.
(в ред. постановления администрации г. Георгиевска Ставропольского края от 17.04.2014 № 534)

5.2. Предмет жалобы
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) должностным лицом комитета по культуре и спорту или учреждения в ходе предоставления муниципальной услуги на основании административного регламента, в том числе в следующих случаях:
(в ред. постановления администрации г. Георгиевска Ставропольского края от 17.04.2014 № 534)
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Георгиевска и настоящим административным регламентом для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Георгиевска и настоящим административным регламентом для предоставления муниципальной услуги;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Георгиевска и настоящим административным регламентом;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной настоящим административным регламентом;
отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Орган власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
5.3.1. Жалоба может быть направлена заявителем в случае обжалования решения и действия (бездействия) следующих лиц:
должностных лиц муниципального бюджетного учреждения культуры "Георгиевская централизованная библиотечная система" - руководителю учреждения по адресу: ул. Ленина, 129, г. Георгиевск, Ставропольский край, 357820; по электронной почте: geor_biblioteka1@mail.ru;
руководителя муниципального бюджетного учреждения культуры "Георгиевская централизованная библиотечная система" - председателю комитета по культуре и спорту администрации города по адресу: ул. Чугурина - Московская, 12/46, г. Георгиевск, Ставропольский край, 357820; по электронной почте: georg_kyltura@list.ru;
(в ред. постановления администрации г. Георгиевска Ставропольского края от 17.04.2014 № 534)
председателем комитета по культуре и спорту администрации города - Главе города Георгиевска (заместителю главы администрации города) по адресу: пл. Победы, д. 1, г. Георгиевск, Ставропольский край, 357820, по электронной почте: adm_geo@mail.ru.
(в ред. постановления администрации г. Георгиевска Ставропольского края от 17.04.2014 № 534)
5.3.2. Запрещается направлять обращение на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в соответствующий орган, указанный в пункте 5.3 настоящего административного регламента.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр (в случае, если такая возможность предусмотрена настоящим административным регламентом), с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", официального сайта города Георгиевска, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (в случае, если такая возможность предусмотрена настоящим административным регламентом), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.2. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решение, действие (бездействие) которых обжалуется;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства или месте нахождения заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, их должностных лиц;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, их должностных лиц. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.3. При обращении заявителя в орган, предоставляющий муниципальную услугу, за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, орган, предоставляющий муниципальную услугу, обязан предоставить их при наличии.
5.4.4. При подтверждении фактов, изложенных в жалобе, в ответе указываются меры, принятые по обращению заявителя.

5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в администрацию города, комитет по культуре и спорту или учреждение, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа комитета по культуре и спорту или учреждения, их должностных лиц в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
(в ред. постановления администрации г. Георгиевска Ставропольского края от 17.04.2014 № 534)

5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
Приостановление рассмотрения жалобы осуществляется в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.

5.7. Результат рассмотрения жалобы
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы администрация города, комитет по культуре и спорту или учреждение принимают одно из следующих решений:
(в ред. постановления администрации г. Георгиевска Ставропольского края от 17.04.2014 № 534)
удовлетворяют жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим регламентом, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.2. В случае удовлетворения жалобы к должностным лицам, ответственным за решения и действия (бездействие), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, применяются установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края меры ответственности.

5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7.1, заявителю в письменной форме, а также путем использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9. Порядок обжалования решения по жалобе
Действия (бездействие) должностных лиц комитета по культуре и спорту или учреждения и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке с учетом требований и сроков, установленных действующим законодательством.
(в ред. постановления администрации г. Георгиевска Ставропольского края от 17.04.2014 № 534)

5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, делать выписки из них, снимать копии.
При желании заявителя обжаловать действие или бездействие должностного лица комитета по культуре и спорту или учреждения последний обязан сообщить ему фамилию, имя, отчество и должность и фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия.
(в ред. постановления администрации г. Георгиевска Ставропольского края от 17.04.2014 № 534)

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.

5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Заявители получают информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы:
1) при непосредственном обращении в комитет по культуре и спорту или учреждения;
(в ред. постановления администрации г. Георгиевска Ставропольского края от 17.04.2014 № 534)
2) по телефону;
3) по факсимильной связи;
4) по электронной почте;
5) в информационно-коммуникационной сети "Интернет": на официальном сайте города Георгиевска (www.georgievsk.ru); на Портале государственных услуг Российской Федерации (www.gosuslugi.ru).

И.о. управляющей делами
администрации города
Е.Г.КИСЕЛЕВА





Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Библиотечное обслуживание населения
города Георгиевска"

МЕСТО НАХОЖДЕНИЯ, ПОЧТОВЫЙ АДРЕС, ТЕЛЕФОН, АДРЕС
ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ, РЕЖИМ РАБОТЫ ИСПОЛНИТЕЛЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Георгиевска
Ставропольского края от 17.04.2014 № 534)

Полное официальное наименование - Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Георгиевская централизованная библиотечная система"
Сокращенное наименование - МБУК "ГЦБС".
Юридический адрес: 357820, Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Ленина, 129.
Почтовый адрес: 357820, Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Ленина, 129.
Телефон руководителя 8(87951) 2-43-06.
Адрес электронной почты: geor_biblioteka1@mail.ru.

Структурное подразделение
Адрес
Телефон
Режим работы
Центральная городская библиотека им. А.С. Пушкина
город Георгиевск, ул. Ленина, 129
8(879) 51 2-58-11
Понедельник - суббота: с 9-00 до 12-30,
с 13-30 до 17-30
Центральная детская библиотека им А.П. Гайдара
город Георгиевск, ул. Ленина, 129
8(879) 51 2-46-60
Понедельник - суббота: с 9-00 до 12-30,
с 13-30 до 17-30
Центральная юношеская библиотека
город Георгиевск, ул. Батакская, 12
8(879) 51 6-52-03
Вторник - воскресенье: с 9-00 до 13-00,
с 14-00 до 17-30
Городская библиотека № 2
город Георгиевск, ул. Чугурина /Московская, 12/46
нет
Вторник - воскресенье: с 9-00 до 13-00,
с 14-00 до 17-30
Городская детская библиотека № 5 им. С.В. Михалкова
город Георгиевск, ул. Батакская, 12
8(879) 51 6-22-30
Вторник - воскресенье: с 9-00 до 13-00,
с 14-00 до 17-30
Строка исключена. - Постановление администрации г. Георгиевска Ставропольского края от 17.04.2014 № 534
Санитарный день - последний день месяца





Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Библиотечное обслуживание населения
города Георгиевска"

Образец запроса о наличии в библиотечном фонде МБУК "ГЦБС"
требуемого документа (издания)
(при устном обращении)

1. Прошу выполнить запрос о наличии в библиотечном фонде МБУК "ГЦБС" документа (изданий) о разведении кроликов.
2. Прошу выполнить запрос о наличии в библиотечном фонде МБУК "ГЦБС" документа (изданий): книги А.С. Пушкина "Пиковая дама".
3. Прошу выполнить запрос о наличии в библиотечном фонде МБУК "ГЦБС" документа (изданий): журнала "Цветоводство".
4. Прошу выполнить запрос о наличии в библиотечном фонде МБУК "ГЦБС" документа (изданий): газеты "Ставропольская правда".

№ п/п
В запросе указывается:
1.
Тема запроса:
разведение кроликов
2.
Автор требуемого документа: книги
А.С. Пушкин
3.
Автор и название требуемого документа: статьи из журнала или газеты
статья А. Иванова из журнала "Наука и жизнь" о реставрации обуви
4.
Название требуемого документа: книги
книга "Пиковая дама"
5.
Название требуемого документа: журнала
журнал "Цветоводство"
6.
Название требуемого документа: газеты
газета "Ставропольская правда"



Образец запроса о наличии в библиотечном фонде МБУК "ГЦБС"
требуемого документа (издания)
(при письменном обращении)

Руководителю муниципального бюджетного учреждения культуры
"Георгиевская централизованная библиотечная система"

___________________________________________________________________________
Ф.И.О. заявителя (физического лица); наименование заявителя (юридического
лица)

Почтовый адрес
Индекс: ______________ ул. __________________________ № дома __________
№ квартиры _________.
Адрес электронной почты (при наличии)
____________@__________
Контактный телефон (при наличии) _____________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ.

1. Прошу выполнить запрос о наличии в библиотечном фонде МБУК "ГЦБС"
документа (изданий) о ____________________________________________________.
2. Прошу выполнить запрос о наличии в библиотечном фонде МБУК "ГЦБС"
документа (изданий): книги _______________________________________________.
автор; название книги
3. Прошу выполнить запрос о наличии в библиотечном фонде МБУК "ГЦБС"
документа (изданий): журнала/газеты ______________________________________.
автор статьи; название периодического издания
Ответ на запрос прошу предоставить следующим способом (нужное
подчеркнуть):
- выслать по указанному адресу;
- отправить на указанный адрес электронной почты.
Даю согласие на обработку моих персональных данных; при наличии в
библиотечном фонде МБУК "ГЦБС" документа (изданий) прошу сообщить адрес и
режим работы библиотеки, в которой я смогу лично получить во временное
пользование требуемый мною документ (издание).

"___" __________ 20__ г.
дата
Подпись заявителя ____________ /______________________________________/
фамилия, инициалы заявителя





Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Библиотечное обслуживание населения
города Георгиевска"

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "БИБЛИОТЕЧНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ГЕОРГИЕВСКА"


Запрос заявителя

\/

Консультирование заявителя

\/ \/

Регистрация получателя Обоснованный отказ
муниципальной услуги в предоставлении
муниципальной услуги
\/

Предоставление
муниципальной услуги

\/

Контроль за предоставлением
муниципальной услуги



------------------------------------------------------------------