Региональное
Законодательство
Ставропольский край

Постановление администрации Петровского муниципального района Ставропольского края от 20.03.2013 N 252 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации Петровского муниципального района Ставропольского края и органов администрации Петровского муниципального района Ставропольского края"

АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 марта 2013 г. № 252

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ (ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ) АДМИНИСТРАЦИИ ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ И ОРГАНОВ АДМИНИСТРАЦИИ
ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Петровского
муниципального района Ставропольского края
от 27.03.2014 № 259)


В соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 № 192-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Ставропольского края от 04.05.2009 № 25-кз "О противодействии коррупции в Ставропольском крае", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" администрация Петровского муниципального района Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) администрации Петровского муниципального района Ставропольского края и органов администрации Петровского муниципального района Ставропольского края.
2. Признать утратившим силу постановление администрации Петровского муниципального района Ставропольского края от 15 декабря 2009 г. № 525 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) администрации Петровского муниципального района Ставропольского края и ее структурных подразделений в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации
Петровского муниципального
района Ставропольского края
А.А.ЗАХАРЧЕНКО





Утвержден
постановлением
администрации Петровского
муниципального района
Ставропольского края
от 20 марта 2013 г. № 252

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ (ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ) АДМИНИСТРАЦИИ
ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
И ОРГАНОВ АДМИНИСТРАЦИИ ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Петровского
муниципального района Ставропольского края
от 27.03.2014 № 259)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации Петровского муниципального района Ставропольского края и органов администрации Петровского муниципального района (далее соответственно - администрация, органы администрации) и их проектов отделом правового и кадрового обеспечения администрации Петровского муниципального района Ставропольского края (далее - отдел правового и кадрового обеспечения) и юрисконсультами органов администрации в целях выявления в них положений, устанавливающих для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положений, содержащих неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающих условия для проявления коррупции (далее - коррупциогенные факторы), и их последующего устранения (далее - антикоррупционная экспертиза).
2. Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с Федеральным законом "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", законом Ставропольского края "О противодействии коррупции в Ставропольском крае", методикой, определенной Правительством Российской Федерации, и настоящим Порядком.
3. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении:
нормативных правовых актов администрации;
проектов нормативных правовых актов администрации;
нормативных правовых актов органов администрации;
проектов нормативных правовых актов органов администрации.
4. В отношении нормативных правовых актов администрации и их проектов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, может быть проведена независимая антикоррупционная экспертиза независимыми экспертами в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет их собственных средств (далее - независимая антикоррупционная экспертиза).

II. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов
нормативных правовых актов администрации и органов
администрации

5. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов администрации проводится одновременно с проведением юридической экспертизы в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня поступления такого проекта от его разработчика - структурного подразделения администрации.
Антикоррупционная экспертиза проводится:
отделом правового и кадрового обеспечения - в отношении проектов нормативных правовых актов администрации;
юрисконсультом органа администрации - в отношении проектов нормативных правовых актов органов администрации.
6. При отсутствии в проектах нормативных правовых актов администрации, органов администрации, коррупциогенных факторов отделом правового и кадрового обеспечения, юрисконсультом органа администрации соответственно, готовится заключение о соответствии проектов нормативных правовых актов администрации, органов администрации действующему законодательству и отсутствии в них коррупциогенных факторов.
7. Выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы в проектах нормативных правовых актов администрации и органов администрации коррупциогенные факторы и способы их устранения отражаются в заключении, имеющем рекомендательный характер, подготавливаемом по итогам юридической экспертизы соответственно отделом правового и кадрового обеспечения, юрисконсультом органа администрации (далее - заключение).
8. Заключение, подготовленное отделом правового и кадрового обеспечения в отношении проекта нормативного правового акта администрации, направляется в течение 5 рабочих дней со дня выявления коррупциогенных факторов для обязательного рассмотрения соответственно разработчику проекта нормативного правового акта, ответственному за подготовку проекта (далее - разработчик).
(в ред. постановления администрации Петровского муниципального района Ставропольского края от 27.03.2014 № 259)
Заключение, подготовленное юрисконсультом органа администрации в отношении проекта нормативного правового акта органа администрации, разработанного органом администрации, представляется для обязательного рассмотрения руководителю данного органа, а также разработчику.
9. Разработчик устраняет положения, содержащие коррупциогенные факторы, указанные в заключении, на стадии доработки проекта нормативного правового акта администрации, проекта нормативного правового акта органа администрации.
В случае несогласия разработчика с заключением отдела правового и кадрового обеспечения или юрисконсульта органа администрации, подготовленным в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, разработчик вносит разработанный им проект нормативного правового акта администрации, проект нормативного правового акта органа администрации в порядке, определенном Регламентом администрации Петровского муниципального района Ставропольского края и Инструкцией по делопроизводству в администрации Петровского муниципального района Ставропольского края, с приложением к нему всех поступивших заключений и письменного возражения с обоснованием своего несогласия на рассмотрение и принятие решения соответственно главе администрации Петровского муниципального района Ставропольского края, руководителю органа администрации.

III. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов администрации, нормативных
правовых актов органов администрации

10. В отношении нормативных правовых актов администрации, нормативных правовых актов органов администрации антикоррупционная экспертиза проводится отделом правового и кадрового обеспечения, юрисконсультами органов администрации при проведении мониторинга их применения.
11. Мониторинг нормативных правовых актов администрации осуществляется отделами аппарата администрации и органами администрации в пределах своих полномочий, в соответствии с Положением о мониторинге нормативных правовых актов администрации Петровского муниципального района Ставропольского края, утвержденным постановлением администрации Петровского муниципального района Ставропольского края от 10 мая 2012 г. № 449.
Мониторинг применения нормативных правовых актов органов администрации осуществляется органами администрации.
Мониторинг нормативных правовых актов администрации проводится в соответствии с планом мониторинга нормативных правовых актов администрации, утверждаемым ежегодно до 01 октября распоряжением администрации Петровского муниципального района Ставропольского края (далее - план мониторинга нормативных правовых актов администрации).
Проект плана мониторинга нормативных правовых актов администрации ежегодно разрабатывается отделом правового и кадрового обеспечения на основании предложений отделов и органов администрации, муниципальных учреждений, институтов гражданского общества.
12. Отделы и органы администрации при выявлении ими коррупциогенных факторов в нормативном правовом акте администрации, относящемся к их сфере деятельности, в том числе не включенном в план мониторинга нормативных правовых актов администрации, направляют соответствующую информацию в отдел правового и кадрового обеспечения для проведения антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта администрации.
Органы администрации и их структурные подразделения при выявлении ими коррупциогенных факторов в нормативном правовом акте органа администрации направляют соответствующую информацию юрисконсульту соответствующего органа администрации для проведения антикоррупционной экспертизы.
Отдел правового и кадрового обеспечения, юрисконсульты органов администрации проводят антикоррупционную экспертизу соответственно нормативного правового акта администрации, нормативного правового акта органа администрации, по результатам которой, в случае подтверждения наличия в нем коррупциогенных факторов, готовят соответствующее заключение, направляемое отделом правового и кадрового обеспечения, юрисконсультом органа администрации соответственно главе администрации Петровского муниципального района Ставропольского края, руководителю органа администрации для принятия соответствующего решения.

IV. Размещение нормативных правовых актов администрации,
органов администрации и их проектов
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
для проведения их независимой антикоррупционной экспертизы
(в ред. постановления администрации Петровского
муниципального района Ставропольского края
от 27.03.2014 № 259)

13. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации и органов администрации и их проектов они направляются в отдел по организационным и общим вопросам администрации Петровского муниципального района Ставропольского края (далее - отдел по организационным и общим вопросам) для их размещения на официальном информационном сайте администрации Петровского муниципального района Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в следующем порядке:
(в ред. постановления администрации Петровского муниципального района Ставропольского края от 27.03.2014 № 259)
проекты нормативных правовых актов администрации - разработчиком в течение рабочего дня, соответствующего дню направления данных проектов на юридическую экспертизу в отдел правового и кадрового обеспечения, а в случае если указанные проекты подготовлены отделом правового и кадрового обеспечения - в течение рабочего дня после подготовки;
проекты нормативных правовых актов органов администрации - разработчиком в течение рабочего дня, соответствующего дню направления данных проектов на юридическую экспертизу юрисконсульту органа администрации.
14. При размещении на официальном информационном сайте администрации Петровского муниципального района Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проектов нормативных правовых актов администрации, нормативных правовых актов органов администрации указываются следующие сведения:
(в ред. постановления администрации Петровского муниципального района Ставропольского края от 27.03.2014 № 259)
дата начала и дата окончания приема заключений по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы (далее - заключение о независимой антикоррупционной экспертизе);
форма возможного направления заключения о независимой антикоррупционной экспертизе (письменный документ, электронный документ с электронной цифровой подписью, факсограмма);
информация о разработчике соответствующего проекта нормативного правового акта администрации, проекта нормативного правового акта органа администрации (юридический адрес, номера контактных телефонов, факсов и адрес его электронной почты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет").
(в ред. постановления администрации Петровского муниципального района Ставропольского края от 27.03.2014 № 259)

V. Действия разработчика при получении заключения
о независимой антикоррупционной экспертизе

15. Разработчик при получении заключения о независимой антикоррупционной экспертизе не позднее дня, следующего за днем окончания приема заключений о независимой антикоррупционной экспертизе, направляет его для сведения соответственно в отдел правового и кадрового обеспечения, юрисконсульту органа администрации, после чего в течение 30 календарных дней со дня его получения дает собственную оценку фактам, изложенным в заключении о независимой антикоррупционной экспертизе.
(в ред. постановления администрации Петровского муниципального района Ставропольского края от 27.03.2014 № 259)
16. Разработчик устраняет положения, содержащие коррупциогенные факторы, указанные в заключении о независимой антикоррупционной экспертизе, на стадии доработки соответствующего проекта нормативного правового акта администрации, проекта нормативного правового акта органа администрации.
В случае несогласия разработчика с заключением о независимой антикоррупционной экспертизе он вносит данный проект нормативного правового акта администрации, проекта нормативного правового акта органа администрации с приложением к нему заключения о независимой антикоррупционной экспертизе и письменного возражения с обоснованием своего несогласия на рассмотрение и принятие решения соответственно главе администрации Петровского муниципального района Ставропольского края, руководителю органа администрации.
17. По результатам рассмотрения заключения о независимой антикоррупционной экспертизе гражданину или организации, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, разработчиком в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока для рассмотрения заключения о независимой антикоррупционной экспертизе направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении о независимой антикоррупционной экспертизе отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.
(п. 17 в ред. постановления администрации Петровского муниципального района Ставропольского края от 27.03.2014 № 259)

Управляющий делами администрации
Петровского муниципального района
Ставропольского края
В.В.РЕДЬКИН


------------------------------------------------------------------