Региональное
Законодательство
Ставропольский край

Решение Минераловодской городской Думы от 25.12.2013 N 404 "Об утверждении положения об управлении архитектуры и градостроительства администрации города Минеральные Воды"

МИНЕРАЛОВОДСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 25 декабря 2013 г. № 404

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ АРХИТЕКТУРЫ
И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. решений Минераловодской городской Думы
от 26.02.2014 № 419, от 26.02.2014 № 420)


В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Уставом города Минеральные Воды Минераловодского района Ставропольского края, Положением об администрации города Минеральные Воды, утвержденным решением Минераловодской городской Думы от 25.03.2013 № 322, со структурой администрации города Минеральные Воды, утвержденной решением Минераловодской городской Думы от 14.11.2013 № 145, Минераловодская городская Дума решила:

1. Утвердить положение об управлении архитектуры и градостроительства администрации города Минеральные Воды.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по законности и местному самоуправлению Минераловодской городской Думы (Н.В. Исаков).
3. Решение вступает в силу со дня его подписания.

Глава города Минеральные Воды
К.А.ГАМАЮНОВ





Утверждено
Решением
Минераловодской городской Думы
от 25 декабря 2013 г. № 404

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. решений Минераловодской городской Думы
от 26.02.2014 № 419, от 26.02.2014 № 420)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Управление архитектуры и градостроительства администрации города Минеральные Воды (далее - Управление) является органом администрации города Минеральные Воды, осуществляет свою деятельность, направленную на реализацию полномочий органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности, определенной в Федеральном законе от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами, нормативно-правовыми актами Ставропольского края, Уставом города Минеральные Воды, решениями Минераловодской городской Думы, постановлениями и распоряжениями администрации города Минеральные Воды, а также настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями.
1.4. Управление в пределах своей компетенции является главным распорядителем средств бюджета города Минеральные Воды в соответствии с решением Минераловодской городской Думы "О бюджете города Минеральные Воды" на очередной финансовый год.
1.5. Учредителем Управления является администрация города Минеральные Воды.
1.6. Полное наименование Управления - управление архитектуры и градостроительства администрации города Минеральные Воды.
1.7. Сокращенное наименование управления архитектуры и градостроительства администрации города Минеральные Воды - УАиГ.
1.8. Управление имеет самостоятельный баланс.
1.9. Организационно-правовая форма Управления - Учреждение.
1.10. Управление входит в структуру администрации города Минеральные Воды.
1.11. Управление может иметь подведомственные учреждения, находящиеся в его ведении по отраслевому признаку, является по отношению к ним главным распорядителями средств бюджета города Минеральные Воды и наделяется функциями и полномочиями учредителя в отношении таких учреждений.
1.12. Штатное расписание Управления утверждается главой администрации города Минеральные Воды
1.13. Управление обладает правами юридического лица, имеет круглую печать с наименованием Управления, штампы, специальные бланки и другие реквизиты в соответствии с действующим законодательством и Положением об управлении архитектуры и градостроительства администрации города Минеральные Воды (далее - Положение).
1.14. Местонахождение Управления: 357209, Ставропольский край, г. Минеральные Воды, пр. 22 Партсъезда, 81.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ

2.1. Формирование градостроительной политики и архитектурно-художественного облика города Минеральные Воды в целях сохранения и развития историко-культурного наследия, создания благоприятной среды жизнедеятельности, с учетом государственных, общественных и частных интересов в градостроительстве и архитектурной деятельности.
2.2. Обеспечение подготовки проектов нормативной правовой базы в области архитектуры, градостроительного планирования и проектной деятельности, землеустройства.
(п. 2.2 в ред. решения Минераловодской городской Думы от 26.02.2014 № 419)
2.3. Контроль за реализацией Генерального плана города Минеральные Воды посредством создания непрерывной системы архитектурно-градостроительного проектирования, конкретизирующего отдельные положения Генерального плана.
2.4. Обеспечение подготовки проектов комплексного формирования застройки, транспортной, инженерной и социальной инфраструктур и благоустройства города в соответствии с требованиями экологии и охраны окружающей среды, сохранения архитектурного, историко-культурного наследия и природного комплекса.
(п. 2.4 в ред. решения Минераловодской городской Думы от 26.02.2014 № 419)
2.5. Координация архитектурной и градостроительной политики в области развития города Минеральные Воды и взаимосвязанного развития города Минеральные Воды и Минераловодского района.
2.6. Контроль за качеством архитектурных и градостроительных проектных решений, обеспечение их соответствия требованиям законодательства; координация формирования программ градостроительных проектных работ городского заказа.
2.7. Контроль за качеством художественного оформления и благоустройства города, объектов городского дизайна.
2.8. Обеспечение граждан, их объединений, юридических лиц информацией о градостроительной и архитектурной деятельности на территории города Минеральные Воды.

3. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

Для решения поставленных задач Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Осуществляет контроль за соблюдением субъектами градостроительной деятельности положений Генерального плана, иной утвержденной документации о территориальном планировании, правил землепользования и застройки, документации о планировке территорий, требований градостроительных планов земельных участков, местных нормативов градостроительного проектирования, требований регламентов регулирования градостроительной деятельности, требований исходно-разрешительной документации при разработке проектной документации.
3.2. Обеспечивает подготовку, ведение мониторинга реализации Генерального плана города.
3.3. Обеспечивает подготовку документации о градостроительном планировании развития территории города в соответствии с Генеральным планом, в том числе, Правил землепользования и застройки, проектов планировки территорий, защиты территорий от опасных воздействий природного и техногенного характера, охраны и восстановления природных комплексов, в том числе, историко-культурного значения, развития жилых, общественных и производственных территорий, развития транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, размещения объектов, комплексов и отраслей экономики города.
3.4. Участвует в комиссии по совместной подготовке документов территориального планирования.
3.5. Обеспечивает необходимой информацией органы, уполномоченные на проведение публичных слушаний при подготовке и утверждении документации, предусмотренной Градостроительным кодексом РФ (генерального плана города, правил землепользования и застройки, планировки территорий, о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства и разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства).
3.6. Обеспечивает разработку местных нормативов градостроительного проектирования.
3.7. Организует разработку проектов размещения жилищного и других видов строительства в городе.
3.8. Осуществляет организацию разработки, утверждения и контроля работ в области городского дизайна, рекламы и эстетики среды жизнедеятельности.
3.9. Принимает участие в выносе в натуру красных линий и других линий регулирования застройки, высотных отметок, осей зданий, строений и сооружений, трасс инженерных коммуникаций, а также в установлении границ земельных участков на местности.
3.10. Участвует в комиссии по рассмотрению и подготовке рекомендаций Главе администрации города по выдаче разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства и разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства.
3.11. Обеспечивает разработку, экспертизу, рассмотрение, согласование и представление на утверждение в установленном порядке градостроительной документации по планировке территорий города, проведение научно-исследовательских работ в области градостроительства.
3.12. Взаимодействует с Управлением архитектуры и градостроительства администрации Минераловодского муниципального района по вопросам координации градостроительной деятельности на территориях города Минеральные Воды и Минераловодского района.
3.13. Ведет дежурно-оперативный план застройки (план существующей застройки, опорный план), регистрацию проектируемых и фактических изменений в планировке, землепользовании, в подземном хозяйстве и благоустройстве территории города.
3.14. Рассматривает и согласовывает землеустроительную документацию, архитектурно-строительные проекты, проекты охранных зон памятников природы, истории, культуры и ландшафтной архитектуры, проекты реставрации памятников архитектуры, истории и культуры и осуществляет контроль за их реализацией.
3.15. Обеспечивает подготовку и выдачу по заявкам заказчиков градостроительных планов земельных участков, актов выбора земельных участков для строительства и размещения объектов (исходно-разрешительной документации), градостроительных заключений, разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию, решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, уведомлений о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
3.16. Осуществляет выдачу по заявкам заказчиков (застройщиков), архитектурно-планировочных заданий, инженерно-планировочных заданий и контроль за их исполнением.
3.17. Осуществляет подготовку и выдачу информации по предельным размерам земельных участков и предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
3.18. Осуществляет корректировку (уточнение) линий границ территориальных зон, утвержденных в составе Правил землепользования и застройки в городе Минеральные Воды.
3.19. Осуществляет подготовку проектов распоряжений Главы администрации города: о предоставлении земельных участков и об утверждении актов выбора земельных участков (в случаях, предусмотренных законодательством); об утверждении проектов границ земельных участков для проектирования и строительства объектов (в случаях, предусмотренных законодательством); об утверждении градостроительных планов земельных участков.
3.20. По поручению Главы администрации города осуществляет функции заказчика на разработку градостроительной документации, типовое и экспериментальное строительство.
3.21. Обеспечивает координацию и контроль за работами по формированию комплексной жилой среды, комплексного благоустройства территорий города.
3.22. Содействует внедрению в проектирование, строительство и эксплуатацию зданий и сооружений новых технологий, прогрессивных материалов, конструкций, инженерных систем и оборудования, а также ресурсо- и энергосберегающих проектных решений с использованием экологически чистых технологий в системах жизнеобеспечения города.
3.23. Осуществляет научно-техническое сотрудничество в области архитектуры и градостроительной деятельности с соответствующими органами и различными общественными организациями.
3.24. Организует конкурсы на разработку градостроительной и проектной документации, архитектурно-художественное оформление и благоустройство территории города; организует градостроительные советы по рассмотрению градостроительной и проектной документации.
3.25. Осуществляет формирование и ведение архивных фондов инженерных изысканий для строительства.
3.26. Участвует совместно с отделом имущественных и земельных отношений администрации Минераловодского муниципального района в подготовке материалов по инвентаризации земель, находящихся в границах города, передаче земельных участков в собственность, в пользование или аренду в установленном порядке.
3.27. Организует издание градостроительных и архитектурных норм, правил и методических материалов в установленном порядке и осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам, отнесенным ведению Управления.
3.28. Рассматривает заявления и обращения граждан и юридических лиц по вопросам осуществления архитектурной и градостроительной деятельности и принимает решения в пределах своей компетенции.
3.29. Осуществляет контроль за соблюдением архитектурно-градостроительного и земельного законодательства в пределах своей компетенции, установленной действующим законодательством и настоящим положением.
3.30. Обеспечивает в случаях, предусмотренных законодательством, сохранение государственной тайны и секретности производимых работ.
3.31. Осуществляет подготовку документации по присвоению адресных номеров земельным участкам и объектам недвижимости.
(п. 3.31 введен решением Минераловодской городской Думы от 26.02.2014 № 420)
3.32. Осуществляет иные функции, предусмотренные действующим законодательством.

4. СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ

4.1. Структуру и штатную численность Управления утверждает глава администрации города Минеральные Воды.
4.2. Управление возглавляет начальник управления архитектуры и градостроительства администрации города Минеральные Воды, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации города Минеральные Воды.
4.3. В период временного отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет главный специалист.
4.4. Начальник Управления:
4.4.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Управления, действует без доверенности и осуществляет финансово-хозяйственные и организационно-распорядительные функции.
4.4.2. Участвует в установленном порядке в подготовке проектов нормативно-правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
4.4.3. Определяет полномочия и распределяет обязанности между работниками Управления, утверждает их должностные инструкции, а также инициирует их изменения.
4.4.4. Отчитывается о деятельности Управления в порядке и сроки, которые определяются главой администрации города Минеральные Воды.
4.4.5. Назначает сотрудников Управления на должность, а также освобождает их от занимаемой должности, поощряет, либо привлекает их к дисциплинарной ответственности.
4.4.6. Издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, подлежащие обязательному исполнению сотрудниками Управления.
4.4.7. Определяет состав и объем сведений, составляющих служебную и коммерческую тайну, а также порядок их защиты в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4.8. Создает архитектурно-градостроительный Совет, как совещательный орган, с целью коллегиального рассмотрения и оценки архитектурных и градостроительных решений на высоком профессиональном уровне.
4.4.9. Действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы в отношениях с органами государственной власти, с судебными и правоохранительными органами, физическими и юридическими лицами.
4.4.10. По доверенности Главы администрации города заключает от имени администрации города Минеральные Воды договоры гражданско-правового характера, необходимые для выполнения функций, возложенных на Управление.
4.4.11. Обеспечивает безопасные условия труда и социальные гарантии работников Управления в соответствии с действующим законодательством.
4.5. Управление в своей деятельности взаимодействует со структурными подразделениями администрации города Минеральные Воды и организациями, являющимися субъектами градостроительной деятельности.
4.6. Финансирование деятельности управления в части содержания работников и обеспечения его необходимыми основными и прочими материальными средствами производится из средств бюджета города Минеральные Воды.

5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

Для реализации возложенных задач и функций Управление имеет право:
5.1. Получать информацию от органов строительного контроля о выполнении субъектами градостроительной деятельности при осуществлении ими строительства, реконструкции, ремонта объектов недвижимости требований документации по планировке территорий, архитектурно-строительной документации, государственных градостроительных нормативов и правил.
5.2. Направлять материалы о нарушении градостроительного и земельного законодательства Российской Федерации в соответствующие органы для привлечения виновных лиц к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.
5.3. Обращаться в соответствующие органы с предложениями о приостановлении строительства, осуществляемого с нарушением утвержденных проектов.
5.4. Требовать от физических и юридических лиц передачи в Управление материалов изысканий для строительства.
5.5. Требовать от проектных организаций при регистрации архитектурной, градостроительной и проектной документации передачи одного экземпляра основных материалов в электронном виде и на бумажных носителях с целью формирования проектного фонда.
5.6. Организовывать конкурсы среди творческих коллективов на разработку архитектурной, градостроительной и проектной документации, программ, концепций.
5.7. Привлекать экспертов и общественность при обсуждении важных архитектурных, градостроительных решений и проектов в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации".
5.8. Запрашивать от органов статистики, организаций и учреждений, независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности, необходимые статистические, кадастровые, плановые и отчетные данные по вопросам архитектуры и градостроительства, землепользования, создания и использования объектов недвижимости.
5.9. Давать заключения по проектам нормативных актов, подготавливаемых управлениями, отделами, службами администрации города Минеральные Воды по вопросам архитектуры и градостроительства или смежным вопросам.
5.10. Оказывать услуги в области градостроительной деятельности на территории муниципальных образований Минераловодского района.
5.11. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
Управление обязано:
5.12. Отчитываться о результатах своей деятельности перед Главой администрации города.
5.13. Предоставлять в установленном порядке физическим и юридическим лицам имеющуюся информацию по вопросам архитектурно-градостроительной деятельности.
5.14. Обеспечивать открытость и доступность информации об архитектурной и градостроительной деятельности для физических и юридических лиц (кроме сведений, составляющих конфиденциальную информацию, а также государственную, служебную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну).
5.15. Осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной деятельности и иной деятельности, вести статистическую и налоговую отчетность, отчитываться о результатах деятельности и использовании имущества с предоставлением отчетов в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
5.16. Производить начисление и уплату налогов и других обязательных платежей, предусмотренных нормативными актами и действующим законодательством.

6. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ

6.1. Имущество Управления состоит из основных и оборотных средств, а также иных ценностей, оборудования и материалов. Стоимость и перечень которых отражается на самостоятельном балансе.
6.2. Имущество Управления находится в муниципальной собственности и принадлежит Учреждению на праве оперативного управления.
6.3. Право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником (учредителем) принято решение о закреплении за Управлением, возникает у Управления с момента подписания постановления главой администрации города Минеральные Воды и передачи имущества по акту.
6.4. Право оперативного управления имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами, а также в случаях правомерного изъятия имущества у Управления по решению собственника (учредителя).
6.5. При переходе права собственности на Управление к другому лицу, Управление сохраняет право оперативного управления на принадлежащее ему имущество.
6.6. Источником формирования имущества и финансовых ресурсов Управления являются бюджетные и иные средства, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
5.7. Финансирование деятельности Управления и проводимых им мероприятий осуществляется за счет средств бюджета города Минеральные Воды и других, не запрещенных законодательством источников.
6.8. Бухгалтерский учет и отчетность в Управлении ведутся самостоятельно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ

Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся по решению Учредителя и подлежат регистрации в установленном порядке.

8. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ

8.1. Ликвидация и реорганизация Управления осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, Ставропольского края, правовыми актами органов местного самоуправления.
8.2. После ликвидации Управления вся документация сдается в архив.


------------------------------------------------------------------