Постановление администрации г. Георгиевска Ставропольского края от 27.08.2013 N 1492 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Транспортные услуги по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на территории города Георгиевска отдельных категорий граждан"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГЕОРГИЕВСКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 августа 2013 г. № 1492
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ТРАНСПОРТНЫЕ УСЛУГИ
ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ (КРОМЕ АВТОБУСОВ ОСОБО МАЛОЙ ВМЕСТИМОСТИ,
ЛЕГКОВЫХ И МАРШРУТНЫХ ТАКСИ) НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
ГЕОРГИЕВСКА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Георгиевска
Ставропольского края от 17.02.2014 № 191)
В целях реализации Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с постановлением администрации города Георгиевска от 18 марта 2013 г. № 356 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных контрольных функций и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг и проектов административных регламентов исполнения муниципальных контрольных функций", на основании статей 50, 64 Устава города Георгиевска администрация города Георгиевска постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Транспортные услуги по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования (кроме автобусов особо малой вместимости, легковых и маршрутных такси) на территории города Георгиевска отдельных категорий граждан" согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города А.Н. Коломейцева.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Глава города Георгиевска
Ставропольского края
А.В.МАНАКОВ
Приложение
к постановлению
администрации города Георгиевска
Ставропольского края
от 27 августа 2013 г. № 1492
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ТРАНСПОРТНЫЕ УСЛУГИ
ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ (КРОМЕ АВТОБУСОВ ОСОБО МАЛОЙ ВМЕСТИМОСТИ,
ЛЕГКОВЫХ И МАРШРУТНЫХ ТАКСИ) НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
ГЕОРГИЕВСКА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Георгиевска
Ставропольского края от 17.02.2014 № 191)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Транспортные услуги по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования (кроме автобусов особо малой вместимости, легковых и маршрутных такси) на территории города Георгиевска отдельных категорий граждан" по выдаче субсидий за счет средств бюджета города Георгиевска на оплату проезда в пассажирском автотранспорте общего пользования по территории города Георгиевска отдельных категорий граждан (далее - Административный регламент) определяет размер и условия предоставления субсидий за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города Георгиевска на очередной финансовый год.
Субсидии предоставляются автотранспортным предприятиям (далее - Предприятия), оказывающим транспортные услуги с предоставлением льгот по оплате проезда в пассажирском автотранспорте общего пользования по территории города Георгиевска отдельным категориям граждан на безвозмездной и безвозвратной основе.
Перечень отдельных категорий граждан, которым предоставляются льготы по оплате проезда в пассажирском автотранспорте общего пользования по территории города Георгиевска, утверждается Решением Думы города Георгиевска.
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями являются юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющие место нахождения в Российской Федерации, обратившиеся в администрацию города с заявлением о предоставлении субсидий за счет средств бюджета города Георгиевска на оплату проезда в пассажирском автотранспорте общего пользования по территории города Георгиевска отдельных категорий граждан (далее - заявление).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Георгиевска Ставропольского края и осуществляется через структурное подразделение - отдел промышленности, транспорта и связи администрации города Георгиевска (далее - отдел промышленности, транспорта и связи администрации города).
1.3.2. Заявители получают информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги:
1) при непосредственном обращении в отдел промышленности, транспорта и связи администрации города или в общий отдел администрации города Георгиевска;
2) по телефону;
3) по факсимильной связи;
4) по почте;
5) по электронной почте;
6) в информационно-коммуникационной сети "Интернет": на официальном сайте города Георгиевска (www.georgievsk.ru), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru);
7) на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
1.3.3. Администрация города располагается по адресу: Ставропольский край, г. Георгиевск, пл. Победы, 1.
Отдел промышленности, транспорта и связи администрации города располагается по адресу: Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Ленина, 125/5.
График работы отдела промышленности, транспорта и связи администрации города: ежедневно с 9-00 до 18-00 часов (кроме выходных и праздничных дней), в предпраздничные дни - с 9-00 до 17-00 часов, перерыв с 13-00 до 14-00 часов.
Справочные телефоны отдела промышленности, транспорта и связи администрации города: (87951) 2-94-88, 2-12-79, факс отдела промышленности, транспорта и связи администрации города: (87951) 2-94-88.
Адрес официального сайта города Георгиевска Ставропольского края (далее - официальный сайт): www.georgievsk.ru.
Общий отдел администрации города располагается по адресу: Ставропольский край, г. Георгиевск, пл. Победы, 1, кабинет № 62.
График работы общего отдела: ежедневно с 9-00 до 18-00 часов (кроме выходных и праздничных дней), в предпраздничные дни - с 9-00 до 17-00 часов, перерыв с 13-00 до 14-00 часов.
Справочные телефоны общего отдела: 8(87951) 2-59-95, факс общего отдела: 8(87951) 2-79-60.
Адрес электронной почты общего отдела: adm_geo@mail.ru.
1.3.4. При консультировании по телефону либо при непосредственном обращении граждан в отдел промышленности, транспорта и связи администрации города специалист отдела промышленности, транспорта и связи администрации города дает исчерпывающую информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги. Если принявший телефонный звонок не имеет возможности ответить на поставленный вопрос, он должен сообщить заявителю номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.5. По обращениям, поступившим по электронной почте, на официальный сайт, информация о предоставлении муниципальной услуги направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня поступления обращения.
1.3.6. На информационном стенде в администрации города, на официальном сайте размещается информация, необходимая для предоставления муниципальной услуги:
1) административный регламент предоставления муниципальной услуги;
2) термины и определения, которые необходимо знать и применять при обращении в отдел промышленности, транспорта и связи администрации города;
3) наиболее часто задаваемые вопросы и ответы на них;
4) образцы обращений (приложение 1 к настоящему Административному регламенту);
5) перечень документов, представляемых заявителем в отдел промышленности, транспорта и связи администрации города, и требования к этим документам;
6) блок-схема, содержащая последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги (приложение 2 к настоящему Административному регламенту);
7) почтовый адрес, телефон, адреса электронной почты и официального сайта города Георгиевска;
8) номер кабинета, в котором предоставляется муниципальная услуга, фамилия, имя, отчество и должность соответствующего должностного лица администрации города.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
2.1.1. Муниципальная услуга "Транспортные услуги по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования (кроме автобусов особо малой вместимости, легковых и маршрутных такси) на территории города Георгиевска отдельных категорий граждан".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также наименования всех иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги
2.2.1. Муниципальную услугу предоставляет администрация города Георгиевска Ставропольского края. Непосредственная организация предоставления муниципальной услуги осуществляется отделом промышленности, транспорта и связи администрации города.
2.2.2. Иные организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги.
При предоставлении муниципальной услуги отдел промышленности, транспорта и связи администрации города взаимодействует с управлением труда и социальной защиты населения и Государственным учреждением - управлением пенсионного фонда РФ по городу Георгиевску и Георгиевскому району Ставропольского края.
Заявитель вправе самостоятельно обратиться за получением необходимых для предоставления муниципальной услуги документов в управление труда и социальной защиты населения и Государственное учреждение - управление пенсионного фонда РФ по городу Георгиевску и Георгиевскому району Ставропольского края.
2.2.3. В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" установлен запрет требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, утвержденный правовым актом Думы города Георгиевска.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Конечными результатами предоставления муниципальной услуги является выдача отдельным категориям граждан проездных билетов, удостоверяющих право на предоставление льгот по оплате проезда в городском общественном транспорте города Георгиевска.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в иные организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, сроки выдачи (направления) документов, в том числе в электронной форме, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги
2.4.1. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения запроса не должен превышать пятнадцати дней с момента регистрации такого обращения, если обращение не требует дополнительного изучения и проверки.
2.4.2. В тех случаях, когда для разрешения письма необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов, срок разрешения обращения продлевается заведующим отделом промышленности, транспорта и связи администрации города на один месяц.
2.5. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ставропольского края, муниципальных правовых актов города Георгиевска, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
2.5.1. Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, № 237);
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 40, ст. 3822);
Решением Думы города Георгиевска от 26.07.2006 № 547-53 "О проезде в пассажирском автотранспорте общего пользования по территории города Георгиевска отдельных категорий граждан".
постановлением администрации города Георгиевска от 31 декабря 2010 г. № 2201 "Об утверждении порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета города Георгиевска на оплату проезда в пассажирском автотранспорте общего пользования по территории города Георгиевска отдельных категорий граждан".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Георгиевска для предоставления муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем
2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель направляет в администрацию города заявление о предоставлении разрешения на выдачу субсидий за счет средств бюджета города Георгиевска на оплату проезда в пассажирском автотранспорте общего пользования по территории города Георгиевска отдельных категорий граждан (далее - заявление).
По желанию заявителя его документы могут быть представлены социальным работником, супругом (супругой), сыном (дочерью).
От имени заявителя документы могут подавать, в частности:
опекуны, лица осуществляющие патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами;
представители, действующие в силу полномочий, основанных на письменной доверенности или договоре.
2.6.2. Заявление о предоставлении разрешения на выдачу субсидий за счет средств бюджета города Георгиевска на оплату проезда в пассажирском автотранспорте общего пользования по территории города Георгиевска отдельных категорий граждан составляется в произвольной форме (рекомендуемая форма - приложение 1 к настоящему Административному регламенту). К заявлению о предоставлении разрешения на выдачу субсидий за счет средств бюджета города Георгиевска на оплату проезда в пассажирском автотранспорте общего пользования по территории города Георгиевска отдельных категорий граждан должны прилагаться следующие документы:
1) пенсионное удостоверение;
2) паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность;
3) паспорт, свидетельство о регистрации либо иной документ подтверждающий регистрацию в городе Георгиевске.
В отдельных случаях представляются:
1) супругом (супругой) - паспорт и свидетельство о заключении брака;
2) сыном (дочерью) - паспорт и свидетельство о рождении;
3) социальным работником - удостоверение социального работника и паспорт;
4) опекунами, лицами, осуществляющими патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами, - удостоверение, выданное органом опеки и попечительства, и паспорт.
Для предоставления муниципальной услуги могут быть представлены только подлинники необходимых документов.
Информация, полученная в связи с предоставлением муниципальной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации является конфиденциальной.
2.6.3. При предоставлении муниципальной услуги отдел промышленности, транспорта и связи администрации города осуществляет взаимодействие с государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Георгиевску и Георгиевскому району (в целях информационного обмена о получателях пенсии, уточнения фамилий, имен, отчеств при несовпадении данных в документах заявителей в электронном виде, посредством телефонных и письменных запросов) и управлением труда и социальной защиты населения.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Георгиевска для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить
2.7.1. Документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Георгиевска для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, при предоставлении данной услуги не предусмотрено.
2.7.2. В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" установлен запрет требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Георгиевска, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края и муниципальными правовыми актами города Георгиевска находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.8.1. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является отсутствие у заявителя документа определенных пунктом 2.6.2 настоящего административного регламента.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.9.1. Приостановление муниципальной услуги не предусмотрено.
2.9.2. Администрация города вправе принять решение об отказе в выдаче субсидий за счет средств бюджета города Георгиевска на оплату проезда в пассажирском автотранспорте общего пользования по территории города Георгиевска по одному из следующих оснований:
1) представление заявителем неполного пакета документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
2) несоответствие документов, представленных для предоставления муниципальной услуги, по форме или содержанию требованиям пункта 2.6 настоящего Административного регламента;
3) отсутствие регистрации заявителя по месту жительства на территории города Георгиевска;
4) заявитель является получателем выплаты на проезд в общественном транспорте (ЕДВ) из краевого или федерального бюджетов.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
2.10.1. Для предоставления муниципальной услуги, в случае обращения от имени заявителя его представителя, требуется получение следующей услуги:
нотариальное удостоверение верности копии документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
2.11.1. Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления таких услуг
2.12.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления для предоставления муниципальной услуги, не должен превышать пятнадцати минут.
(пп. 1.12.1 в ред. постановления администрации г. Георгиевска Ставропольского края от 17.02.2014 № 191)
2.12.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги, не должен превышать пятнадцати минут.
(пп. 2.12.2 в ред. постановления администрации г. Георгиевска Ставропольского края от 17.02.2014 № 191)
2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
2.13.1 Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистом общего отдела администрации города Георгиевска, ответственным за регистрацию поступающей информации, в соответствующем журнале в течение одного дня с присвоением регистрационного номера и указанием даты поступления. Заявление, поступившее в администрацию по информационным системам общего пользования (интернет-сайт, электронная почта), распечатывается на бумажный носитель и подлежит регистрации в установленном порядке.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги
2.14.1. Прием заявителей осуществляется специалистами отдела промышленности, транспорта и связи в здании отдела промышленности, транспорта и связи администрации города. На входе в здание отдела промышленности, транспорта и связи администрации города в удобном для обозрения месте размещается вывеска, содержащая информацию о режиме работы аппарата администрации города.
Здание администрации города оборудуется:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой охраны.
Служебный кабинет, предназначенный для приема получателей муниципальной услуги, должен быть оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
Помещение должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
Рабочее место специалиста, осуществляющего прием заявителей, оборудуется необходимой мебелью, оргтехникой, телефонной связью и канцелярскими принадлежностями, позволяющими организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
2.14.2. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудуются столами, стульями, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами по предоставлению муниципальной услуги.
В местах предоставления муниципальной услуги предусматриваются доступные места общественного пользования (туалеты).
2.14.3. На информационном стенде, расположенном в непосредственной близости от помещения, где предоставляется муниципальная услуга, размещается следующая информация:
образец оформления заявления;
краткая информация о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.14.4. На официальном сайте города Георгиевска, на региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещается следующая информация:
перечень законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
текст Административного регламента с приложениями;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, факса, адреса электронной почты;
сроки предоставления муниципальной услуги;
образец оформления заявления;
порядок обжалования действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
2.15.1. Основными показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
наличие образца заявления для получения муниципальной услуги, в том числе в электронной форме (приложение 1 к настоящему Административному регламенту);
возможность направления заявителем заявления и документов к нему в удобной для него форме: при личном обращении, по факсимильной связи, почте, электронной почте, на официальный сайт, в многофункциональный центр, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
2.15.2. В любое время с момента регистрации заявления заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения заявления, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.
Информация о рассмотрении заявления, предоставляемая исполнителем при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования:
а) дата получения заявления и его регистрации;
б) о должностном лице, которому поручено рассмотрение заявления;
в) об отказе в рассмотрении заявления;
г) о продлении срока рассмотрения заявления;
д) о результатах рассмотрения заявления.
2.15.3. Основными показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
достоверность предоставляемой заявителю информации;
полнота информации по сути обращения заявителя;
объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения;
возможность получения муниципальной услуги по месту обращения;
возможность подачи обращения и получения результата предоставления услуги в многофункциональном центре (в случае, если такая возможность предусмотрена настоящим Административным регламентом).
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.16.1. Предоставление муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, включает в себя следующие административные процедуры:
1) обращение заявителя за получением муниципальной услуги;
2) рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги;
3) установление права заявителя на получение муниципальной услуги;
4) выдача или отказ в выдаче отдельным категориям граждан проездных билетов, удостоверяющих право на предоставление льгот по оплате проезда в городском общественном транспорте города Георгиевска;
5) внесение изменений в Журнал учета выдачи отдельным категориям граждан проездных билетов, удостоверяющих право на предоставление льгот по оплате проезда в городском общественном транспорте города Георгиевска;
6) блок-схема предоставления муниципальной услуги.
3.2. Описание административных процедур
3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в общий отдел администрации города с приложением всех необходимых документов.
Прием документов осуществляет специалист, ответственный за прием документов, непосредственно в помещении администрации города.
Ответственность за прием, регистрацию и правовую экспертизу документов несет специалист, ответственный за прием документов.
Специалист, ответственный за прием документов:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет удостоверяющий личность документ, либо полномочия представителя;
2) проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:
поданы все предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Административного регламента документы, в том числе:
документы в установленных законодательством случаях нотариально заверены;
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства членов семьи написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
не истек срок действия представленного документа;
3) сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом, снимает недостающие копии с представленных документов в случае первичного обращения заявителя; выполняет на копиях надпись об их соответствии подлинным экземплярам (ставит штамп "копия верна"), заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
3.3. Проверка права на предоставление муниципальной услуги.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление пакета документов заявителя специалисту, ответственному за проверку права на предоставление муниципальной услуги.
Ответственность за проверку права заявителя на выдачу проездных билетов, подтверждающих право бесплатного проезда отдельным категориям граждан, удостоверяющих право на предоставление льгот по оплате проезда в городском общественном транспорте города Георгиевска, несет специалист отдела промышленности, транспорта и связи администрации города.
3.3.2. Специалист, ответственный за проверку права заявителя на выдачу проездных билетов, подтверждающих право бесплатного проезда отдельным категориям граждан, удостоверяющих право на предоставление льгот по оплате проезда в городском общественном транспорте города Георгиевска, осуществляет проверку представленных заявителем документов на предмет:
соответствия содержания документа требованиям пункта 2.6 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
3.4. Выдача (отказ в выдаче) отдельным категориям граждан проездных билетов, удостоверяющих право на предоставление льгот по оплате проезда в городском общественном транспорте города Георгиевска
3.4.1. Проездные билеты выдаются на основании списков, поданных в администрацию города заинтересованными юридическими лицами, а также по заявлениям отдельных граждан, с положительной резолюцией Главы города Георгиевска или заместителя главы администрации города.
Выдачу проездных билетов и их учет осуществляет отдел промышленности транспорта и связи администрации города. Проездной билет, выдаваемый гражданину, которому предоставляются льготы по оплате проезда, должен содержать следующую информацию:
фотографию;
фамилию, имя, отчество;
место жительства;
основание выдачи проездного билета;
срок действия проездного билета;
подписи Главы города или заместителя главы администрации города, заверенные печатью администрации города;
на обратной стороне проездного билета - подпись руководителя Предприятия, заверенная печатью Предприятия.
Проездные билеты имеют периоды ограничения действия по времени года и времени суток. В связи с этим они изготавливаются в разной цветовой гамме.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
3.5. Процедура завершается внесением изменений в Журнал учета выдачи отдельным категориям граждан проездных билетов, удостоверяющих право на предоставление льгот по оплате проезда в городском общественном транспорте города Георгиевска.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
3.6. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ставропольского края и муниципальных правовых актов города Георгиевска, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами администрации города положений настоящего Административного регламента осуществляется заместителем главы администрации города, курирующего отдел промышленности, транспорта и связи администрации города, заведующим отделом промышленности, транспорта и связи администрации города.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела промышленности, транспорта и связи администрации города и других должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, положений регламента, иных нормативных правовых актов.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения и действия (бездействие) специалистов отдела промышленности, транспорта и связи администрации города и других должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.2.2. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании распоряжений администрации города.
4.2.3. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки осуществляются не реже одного раза в 3 года. Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя или иных заинтересованных лиц.
4.2.4. Для проведения плановой и внеплановой проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются недостатки и предложения по их устранению.
4.2.5. В случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
4.3.1. В случае выявления нарушений прав заявителей к виновным должностным лицам отдела промышленности, транспорта и связи администрации города и других должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Муниципальный контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется администрацией города в соответствии с регламентом проведения муниципального контроля, утвержденным администрацией города.
4.4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, их объединений и организаций; рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на жалобы заявителей на решения, действия (бездействие) должностных лиц отдела промышленности, транспорта и связи администрации города и других должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.4.3. Граждане, их объединения и организации могут осуществлять контроль за предоставлением муниципальной услуги в форме замечаний к качеству предоставления муниципальной услуги, а также предложений по улучшению качества предоставления муниципальной услуги.
4.4.4. Предложения и замечания предоставляются непосредственно должностным лицам отдела промышленности, транспорта и связи администрации города либо с использованием средств телефонной и почтовой связи.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий отдела промышленности, транспорта и связи администрации города и должностных лиц данного отдела
5.1.1. Заявители имеют право обжаловать решения и действия (бездействие) администрации города и ее должностных лиц в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предмет жалобы
5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) должностным лицом администрации города в ходе предоставления муниципальной услуги на основании административного регламента, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Георгиевска и настоящим Административным регламентом для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Георгиевска и настоящим Административным регламентом для предоставления муниципальной услуги;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Георгиевска и настоящим Административным регламентом;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной настоящим Административным регламентом;
отказ заведующим отделом промышленности, транспорта и связи администрации города, специалистов отдела промышленности, транспорта и связи администрации города и других должностных лиц администрации города, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Орган власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
5.3.1. Жалоба может быть направлена заявителем в случае обжалования действия (бездействия) и решения должностных лиц администрации города - Главе города Георгиевска по адресу: Ставропольский край, г. Георгиевск, пл. Победы, 1; по электронной почте: adm_geo@mail.ru.
5.3.2. Запрещается направлять обращение на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
5.3.3. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в администрации города, или решение не было принято, то он вправе обратиться с жалобой (претензией) в вышестоящий орган.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию города.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", официального сайта города Георгиевска, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.2. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решение, действие (бездействие) которых обжалуется;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства или месте нахождения заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации города, должностного лица администрации города;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации города, должностного лица администрации города. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.3. При обращении заявителя в администрацию города за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, администрация города обязана предоставить при их наличии.
5.4.4. При подтверждении фактов, изложенных в жалобе, в ответе указываются меры, принятые по обращению заявителя.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
5.5.1. Жалоба, поступившая в администрацию города, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации города, должностного лица администрации города в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
5.6.1. Приостановление рассмотрения жалобы осуществляется в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.
5.7. Результат рассмотрения жалобы
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы администрация города принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией города опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим регламентом, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.2. В случае удовлетворения жалобы к должностным лицам, ответственным за решения и действия (бездействие), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, применяются установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края меры ответственности.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.8.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7.1, заявителю в письменной форме, а также путем использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе
5.9.1. Действия (бездействие) должностных лиц администрации и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке с учетом требований и сроков, установленных действующим законодательством.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.10.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, делать выписки из них, снимать копии.
При желании заявителя обжаловать действие или бездействие должностного лица администрации города последний обязан сообщить ему фамилию, имя, отчество и должность и фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
5.11.1. Заявители получают информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы:
а) при непосредственном обращении в администрацию города;
б) по телефону;
в) по факсимильной связи;
г) по электронной почте;
д) в информационно-коммуникационной сети "Интернет": на официальном сайте города Георгиевска (www.georgievsk.ru); на Портале государственных услуг Российской Федерации (www.gosuslugi.ru).
И.о. управляющей делами
администрации города
Е.Г.КИСЕЛЕВА
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Транспортные услуги по перевозке пассажиров
автомобильным транспортом общего пользования
(кроме автобусов особо малой вместимости,
легковых и маршрутных такси) на территории
города Георгиевска отдельных
категорий граждан"
Главе города Георгиевска Ставропольского края
от __________________________________________
(полное наименование юридического лица)
Адрес: ______________________________________
(местонахождение юридического лица)
Телефон (факс): _____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас предоставить мне проездной билет, удостоверяющий право на
предоставление льгот по оплате проезда в городском общественном транспорте
города Георгиевска.
__________________ _________________________ ____________________________
(Подпись) (Ф.И.О.) Дата
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Транспортные услуги по перевозке пассажиров
автомобильным транспортом общего пользования
(кроме автобусов особо малой вместимости,
легковых и маршрутных такси) на территории
города Георгиевска отдельных
категорий граждан"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Обращение заявителя на предоставление муниципальной услуги
\/
Рассмотрение специалистом отдела промышленности, транспорта и связи
администрации города заявления о предоставлении муниципальной услуги
\/
Установление прав заявителя на получение муниципальной услуги
\/ \/
Выдача отдельным категориям Отказ в выдаче отдельным категориям
граждан проездных билетов, граждан проездных билетов,
удостоверяющих право на удостоверяющих право на предоставление
предоставление льгот по оплате льгот по оплате проезда в городском
проезда в городском общественном транспорте
общественном транспорте города Георгиевска
города Георгиевска
\/
Внесение изменений в Журнал учета выдачи
отдельным категориям граждан проездных билетов,
удостоверяющих право на предоставление льгот
по оплате проезда в городском общественном
транспорте города Георгиевска
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: