Региональное
Законодательство
Ставропольский край

Решение Думы города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 26.07.2013 N 114-413 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Думы города-курорта Кисловодска"

ДУМА ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 26 июля 2013 г. № 114-413

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ ДУМЫ ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА
Список изменяющих документов
(в ред. решения Думы города-курорта Кисловодска
Ставропольского края от 31.01.2014 № 18-414)

Руководствуясь федеральными законами Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Законом Ставропольского края от 04.05.2009 № 25-кз "О противодействии коррупции в Ставропольском крае", Уставом городского округа города-курорта Кисловодска Дума города-курорта Кисловодска решила:

1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Думы города-курорта Кисловодска согласно приложению 1.
2. Утвердить План проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Думы города-курорта Кисловодска на второе полугодие 2013 года согласно приложению 2.

3. Признать утратившим силу пункт 3 решения Думы города-курорта Кисловодска от 28.10.2009 № 175-39 "О рассмотрении протеста прокуратуры города-курорта Кисловодска на решение Думы города-курорта Кисловодска от 27.05.2009 № 83-39 "О Правилах проведения правовой экспертизы проектов муниципальных правовых актов с целью выявления в них коррупционных факторов".
4. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
5. Направить настоящее решение Главе города-курорта Кисловодска для официального опубликования.
6. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы города-курорта Кисловодска по местному самоуправлению (председатель Н.Н. Иванова).

Председатель Думы
города-курорта Кисловодска
С.Г.ФИНЕНКО

Глава города-курорта Кисловодска
Н.Б.ЛУЦЕНКО





Приложение 1
к решению
Думы города-курорта Кисловодска
от 26 июля 2013 г. № 114-413

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ДУМЫ
ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА
Список изменяющих документов
(в ред. решения Думы города-курорта Кисловодска
Ставропольского края от 31.01.2014 № 18-414)

Статья 1. Общие положения

1. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Думы города-курорта Кисловодска (далее соответственно - нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов) устанавливает правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в целях выявления в них положений, устанавливающих для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможности необоснованного применения исключений из общих правил, а также положений, содержащих неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающих условия для проявления коррупции (далее - коррупциогенные факторы), и их последующего устранения (далее - антикоррупционная экспертиза).
2. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) проводится в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и настоящим Порядком.
3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов проводится юридическим отделом Думы города-курорта Кисловодска согласно методике, определенной постановлением Правительством Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".

Статья 2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов и проектов нормативных
правовых актов

1. Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов проводится на основании Плана проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Думы города-курорта Кисловодска, ежегодно утверждаемого Председателем Думы города-курорта Кисловодска, и на основании результатов мониторинга муниципальных правовых актов.
2. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится при проведении их правовой экспертизы в сроки в течение трех рабочих дней со дня их поступления в Думу города-курорта Кисловодска.
3. При проведении антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Дума города-курорта Кисловодска может привлекать разработчиков нормативных правовых актов и их проектов для дачи пояснений.
4. В случае если проект нормативного правового акта разработан Думой города-курорта Кисловодска, антикоррупционная экспертиза проводится в процессе разработки проекта.
5. При проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта, предусматривающего внесение изменений в действующий нормативный правовой акт, антикоррупционной экспертизе подлежит и основной нормативный правовой акт.
6. По итогам проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов юридическим отделом Думы подготавливается заключение по форме согласно приложению к настоящему Порядку, в котором отражаются выявленные коррупциогенные факторы и способы их устранения либо сведения об их отсутствии.
7. Заключение по результатам проведения антикоррупционной экспертизы оформляется отдельным документом и должно содержать:
- дату его подготовки;
- регистрационный номер;
- наименование нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта), проходящего антикоррупционную экспертизу;
- основание для проведения антикоррупционной экспертизы;
- выявленные коррупциогенные факторы (сведения об отсутствии коррупциогенных факторов в установленном настоящим Порядком случае);
- рекомендации по их устранению;
- должность и Ф.И.О. лица, проводящего антикоррупционную экспертизу.
8. Заключения по результатам проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов направляются на рассмотрение профильных постоянных комиссий Думы города-курорта Кисловодска.
9. Положения проекта нормативного правового акта Думы, содержащие коррупциогенные факторы, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, устраняются разработчиком (исполнителем) проекта нормативного правового акта на стадии его доработки.
10. В случае несогласия разработчика (исполнителя) с результатами антикоррупционной экспертизы, свидетельствующими о наличии в проекте разрабатываемого нормативного правового акта коррупциогенных факторов, разработчик (исполнитель) повторно вносит проект нормативного правового акта в порядке, определенном Регламентом Думы, с приложением к нему необходимых документов и письменного возражения разработчика (исполнителя) на результаты антикоррупционной экспертизы.

Статья 3. Независимая антикоррупционная экспертиза
нормативных правовых актов и проектов
нормативных правовых актов

1. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов они размещаются не менее чем за 5 календарных дней до рассмотрения их на заседании профильной постоянной комиссии Думы города-курорта Кисловодска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Думы города-курорта Кисловодска.
(в ред. решения Думы города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 31.01.2014 № 18-414)
2. При размещении в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Думы города-курорта Кисловодска проектов нормативных правовых актов указываются следующие сведения:
(в ред. решения Думы города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 31.01.2014 № 18-414)
- дата начала и дата окончания приема заключений по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы (далее - заключение о независимой антикоррупционной экспертизе);
- форма возможного направления заключения о независимой антикоррупционной экспертизе (письменный документ, электронный документ);
- информация о разработчике соответствующего проекта нормативного правового акта (юридический адрес, номера контактных телефонов, факсов и адрес его электронной почты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет).
(в ред. решения Думы города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 31.01.2014 № 18-414)
3. Результаты проведения независимой антикоррупционной экспертизы оформляются в соответствии с пунктом 7 статьи 2 настоящего Порядка и носят рекомендательный характер и подлежат рассмотрению на заседании постоянной профильной комиссии Думы города-курорта Кисловодска.
(часть 3 в ред. решения Думы города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 31.01.2014 № 18-414)
3.1. По результатам рассмотрения заключения о независимой антикоррупционной экспертизе гражданину или организации, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, разработчиком в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения заключения направляется мотивированный ответ, за исключением тех случаев, когда в заключение о независимой антикоррупционной экспертизе отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.
(часть 3.1 введена решением Думы города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 31.01.2014 № 18-414)
4. Проекты нормативных правовых актов, проекты документов, содержащие сведения, составляющие государственную, служебную или коммерческую тайну или сведения конфиденциального характера, не подлежат размещению на официальном сайте Думы города-курорта Кисловодска.
5. В случае внесения в проект нормативного правового акта существенных изменений (не относящихся к юридико-техническим изменениям) новая редакция проекта с внесенными изменениями размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Думы города-курорта Кисловодска для проведения повторной независимой антикоррупционной экспертизы.
(в ред. решения Думы города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 31.01.2014 № 18-414)

Статья 4. Антикоррупционная экспертиза прокуратуры
города Кисловодска

1. В соответствии с требованием прокуратуры Кисловодска от 08.07.2009 № 07-8-2009 проекты нормативных правовых актов направляются в прокуратуру города Кисловодска для проведения антикоррупционной экспертизы не менее чем за 7 календарных дней до заседания профильной постоянной комиссии Думы города-курорта Кисловодска.
2. Заключение прокуратуры города Кисловодска по результатам проведения антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта подлежит рассмотрению на заседании Думы города-курорта Кисловодска.

Статья 5. Заключительные положения

1. Изменения в настоящий Порядок вносятся решениями Думы города-курорта Кисловодска.

Председатель Думы
города-курорта Кисловодска
С.Г.ФИНЕНКО





Приложение
к Порядку
проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов
и проектов нормативных правовых
актов Думы города-курорта Кисловодска

ФОРМА
ЗАКЛЮЧЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ ДУМЫ ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА

ДУМА
города-курорта Кисловодска
Ставропольского края
357700, г. Кисловодск, пр. Победы, 25
Факс, телефон: 8 (87937) 2-01-27
E-mail: dumaksl@mail.ru
_____________ № ______________

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по результатам проведения антикоррупционной экспертизы
нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта)
Думы города-курорта Кисловодска

------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: методика,
утвержденная постановлением Правительства от 28.02.2010 № 96, имеет
название "Методика проведения антикоррупционной экспертизы нормативных
правовых актов и проектов нормативных правовых актов", а не "Методика
проведения экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных
правовых актов".
------------------------------------------------------------------
Думой города-курорта Кисловодска в соответствии с пунктом 2 статьи 6
Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и
Методикой проведения экспертизы нормативных правовых актов и проектов
нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением правительства
Российской Федерации от 28.02.2010 № 96, в целях проведения положений,
способствующих созданию условий для проявления коррупции, проведена
экспертиза
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование нормативного правового акта или проекта нормативного
правового акта)

1) В представленном для проведения экспертизе документе (проекте
документа) выявлены положения, способствующие созданию условий для
проявления коррупции:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

2) В представленном для проведения экспертизе документе (проекте
документа) не выявлены положения, способствующие созданию условий для
проявления коррупции.

Должность специалиста,
проводившего экспертизу подпись Ф.И.О.

Председатель Думы
города-курорта Кисловодска С.Г.Финенко





Приложение 2
к решению
Думы города-курорта Кисловодска
от 26 июля 2013 г. № 114-413

ПЛАН
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ ДУМЫ ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА НА ВТОРОЕ ПОЛУГОДИЕ
2013 ГОДА

№ решения
Дата издания решения
Название решения
Сроки проведения экспертизы
52-36
26.07.2006
О Положении, об опросе населения городского округа города-курорта Кисловодска
июль
2013
60-36
27.09.2006
Об утверждении Правил работы общественных муниципальных кладбищ, содержания мест погребения и организации похоронного дела на территории города-курорта Кисловодска
сентябрь
2013
78-36
25.10.2006
Об утверждении Положения о порядке привлечения граждан к выполнению социально значимых работ
октябрь
2013
63-37
01.08.2007
О Положении о городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
ноябрь
2013
64-37
26.09.2007
О Положении о предоставлении жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда в городе-курорте Кисловодске
декабрь
2013

Председатель Думы
города-курорта Кисловодска
С.Г.ФИНЕНКО


------------------------------------------------------------------