Региональное
Законодательство
Ставропольский край

Постановление избирательной комиссии Ставропольского края от 27.12.2013 N 102/1001-5 "О порядке использования регионального фрагмента Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в Ставропольском крае при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления"

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2013 г. № 102/1001-5

О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ФРАГМЕНТА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ВЫБОРЫ" В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
ПРИ ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ
В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

В соответствии с пунктом 10 статьи 23, статьей 74 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьями 4 и 7 Федерального закона "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", во исполнение пункта 2.5 Положения об организации единого порядка использования, эксплуатации и развития Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в избирательных комиссиях и комиссиях референдума, утвержденного постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 29 декабря 2009 года № 187/1312-5, и в целях автоматизации информационных процессов при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления избирательная комиссия Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить Регламент перевода регионального фрагмента Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в Ставропольском крае в режим подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления.
2. Утвердить Регламент обмена информацией при переводе и работе регионального фрагмента Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в Ставропольском крае в режиме подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления.
3. Признать утратившим силу постановление избирательной комиссии Ставропольского края "О порядке использования регионального фрагмента Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в Ставропольском крае при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления муниципальных образований городских округов, муниципальных районов" от 04 августа 2010 года № 57/851.
4. Направить настоящее постановление в избирательные комиссии муниципальных образований городских округов, муниципальных районов и специалистам информационного центра аппарата избирательной комиссии Ставропольского края, исполняющим функциональные обязанности системных администраторов комплексов средств автоматизации Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" территориальных избирательных комиссий.
5. Разместить настоящее постановление на сайте избирательной комиссии Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на секретаря избирательной комиссии Ставропольского края Радионову О.А.

Председатель
Е.В.ДЕМЬЯНОВ

Секретарь
О.А.РАДИОНОВА





Приложение № 1
к постановлению
избирательной комиссии
Ставропольского края
от 27.12.2013 № 102/1001-5

РЕГЛАМЕНТ
ПЕРЕВОДА РЕГИОНАЛЬНОГО ФРАГМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ
АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"ВЫБОРЫ" В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ В РЕЖИМ
ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ В ОРГАНЫ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Общие положения

1.1. Регламент перевода регионального фрагмента Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в Ставропольском крае в режим подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления (далее - Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательной комиссии Ставропольского края.
1.2. Регламент определяет порядок перевода регионального фрагмента Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в Ставропольском крае (далее - ГАС "Выборы") из режима информационного обслуживания избирательных комиссий в период между выборами в режим подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, а также устанавливает порядок использования ГАС "Выборы" в этом режиме.


2. Порядок перевода ГАС "Выборы" в режим подготовки
и проведения выборов в органы местного самоуправления

2.1. Под переводом ГАС "Выборы" из одного режима работы в другой в настоящем Регламенте понимается проведение необходимых организационно-технических мероприятий, обеспечивающих подготовку программно-технических средств, информационных ресурсов, телекоммуникационных ресурсов ГАС "Выборы" для работы в новом режиме.
2.2. Перевод ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления осуществляется распоряжением председателя избирательной комиссии Ставропольского края, принимаемым на основании настоящего Регламента.
2.3. В трехдневный срок со дня принятия распоряжения председателя избирательной комиссии Ставропольского края, указанного в пункте 2.2 Регламента, избирательная комиссия Ставропольского края:
уведомляет глав муниципальных образований о переводе ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов;
уведомляет региональное предприятие электросвязи о бесперебойном предоставлении услуг связи для ГАС "Выборы" на период избирательной кампании.
2.4. Обмен информацией между комплексами средств автоматизации (далее - КСА) соответствующих комиссий осуществляется с использованием штатных средств подсистемы связи и передачи данных ГАС "Выборы".
2.5. В режиме подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления ГАС "Выборы" выполняет следующие функции:
ввод, коррекция и анализ сведений об избирателях при составлении списков избирателей, а также обработка запросов при проверке подписных листов (подсистема "Регистр избирателей, участников референдума");
ввод, сбор и обработка сведений об избирательной кампании, включая ее наименование, даты начала и окончания, и другой информации, характеризующей избирательную кампанию (задача "Избирательные кампании");
ввод и обработка сведений о кандидатах (задача "Учет кандидатов");
ввод и обработка сведений о доверенных лицах и уполномоченных представителях кандидатов (в том числе по финансовым вопросам) (задача "Уполномоченные представители, доверенные лица");
ввод, сбор и обработка сведений о движении избирательных бюллетеней (задача "Документы строгой отчетности");
ввод, сбор и обработка сведений об открытии участков для голосования, об участии избирателей в выборах (количестве проголосовавших) и об итогах голосования, результатах выборов (задачи "Итоги", "Учет кандидатов и избирательных объединений", "Избирательные кампании");
учет и контроль поступления, расходования и возврата средств избирательных фондов кандидатов (задача "Контроль избирательных фондов");
ввод и обработка сведений о формировании и составах избирательных комиссий всех уровней, а также формирование удостоверений и других документов для участников избирательного процесса (задача "Кадры");
контроль за проведением предвыборной агитации на соответствие требованиям закона, регистрация и учет нарушений избирательного законодательства (задача "Агитация");
ввод и обработка сведений с целью обеспечения учета и контроля за правильностью поступления, расходования и возврата средств избирательных фондов кандидатов, контроля за источниками пожертвований, ввод и обработка финансовых отчетов кандидатов (задача "Контроль избирательных фондов");
обеспечение работы с нормативными правовыми актами с целью информационной поддержки правового обеспечения деятельности избирательных комиссий (задача "Право");
обработка и размещение в сети "Интернет" сведений в объеме, установленном Инструкцией по размещению данных ГАС "Выборы" в сети "Интернет";
обработка и размещение в Информационно-справочной подсистеме сведений, поступивших в базу данных ГАС "Выборы", в режиме реального времени.
2.6. Обмен информацией между избирательными комиссиями производится в соответствии с Регламентом обмена информацией при переводе Государственной автоматизированной системы "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, утвержденным избирательной комиссией Ставропольского края.

3. Особенности использования ГАС "Выборы"
в режиме подготовки и проведения выборов
в органы местного самоуправления

3.1. Доступ пользователей к информационным ресурсам ГАС "Выборы" осуществляется с использованием интернет-портала ГАС "Выборы", содержащего, в том числе, сайт Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (далее - ЦИК России), сайт избирательной комиссии Ставропольского края. Наполнение сайтов регулируется Инструкцией по размещению данных Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в сети "Интернет", утвержденной постановлением ЦИК России от 25 мая 2011 г. № 12/130-6.
3.2. Порядок доступа к персональным данным, содержащимся в ГАС "Выборы", определяется Положением об обеспечении безопасности информации в ГАС "Выборы", утвержденным постановлением ЦИК России от 23 июля 2003 года № 19/137-4, и Перечнем персональных данных и иной конфиденциальной информации, обрабатываемой в комплексах средств автоматизации ГАС "Выборы", и организации доступа к этим сведениям, утвержденным постановлением ЦИК России от 03 ноября 2003 года № 49/463-4.
3.3. Информационный центр аппарата избирательной комиссии Ставропольского края проводит проверку соответствия программно-технических средств КСА ГАС "Выборы" утвержденной конфигурации, выполнение организационно-технических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности информации.
3.4. Не позднее 7 дней до голосования избирательная комиссия Ставропольского края направляет в ФЦИ уведомление о готовности КСА ГАС "Выборы" к проведению выборов в органы местного самоуправления.
3.5. Режим подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления для ГАС "Выборы" завершается после официального опубликования результатов выборов и выполнения всех мероприятий по передаче, получению и обработке данных, резервированию баз данных в порядке, установленном эксплуатационной документацией ГАС "Выборы".





Приложение № 2
к постановлению
избирательной комиссии
Ставропольского края
от 27.12.2013 № 102/1001-5

РЕГЛАМЕНТ
ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ ПРИ ПЕРЕВОДЕ И РАБОТЕ РЕГИОНАЛЬНОГО
ФРАГМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ВЫБОРЫ" В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ В РЕЖИМЕ
ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ


№ п/п
Наименование технологической операции и задачи, обеспечивающей ее выполнение
Действия в ИКСК
Действия в ИК
Сроки выполнения технологической операции
1
2
4
5
6
1.
Ввод формализованных показателей и пересылка нормативных правовых актов (НПА) в нижестоящие комиссии ("Право")
Прием от ИК
Передача в ИКСК
Не позднее чем за 60 дней до дня голосования
2.
Пересылка актуализированных справочников в нижестоящие комиссии ("Справочники")
Прием от ЦИК Передача в ИК
Прием от ИКСК
Не позднее чем через один день со дня актуализации данных в справочниках
3.
Передача сведений об избирательной кампании ("Избирательные кампании")
Прием от ИК
Передача в ИКСК, ЦИК
Не позднее чем через сутки со дня официального опубликования решения о назначении выборов
4.
Пересылка актуализированного справочника общественных объединений в части их региональных и местных отделений ("Справочники")
Прием от ЦИК Передача в ЦИК, ИК
Прием от ИКСК
Не позднее чем за 60 дней до дня голосования
5.
Формирование и передача сведений об избирательных комиссиях ("Кадры")
Прием от ИК
Передача в ИКСК, ЦИК
По мере их формирования, но не позднее чем через четыре дня со дня первого заседания
6.
Формирование и передача в вышестоящие избирательные комиссии уточненных (дополненных) фрагментов классификаторов избирательных комиссий ("Избирательные кампании")
Прием от ИК
Передача в ИКСК, ЦИК
По мере формирования избирательных комиссий поселений и иных избирательных комиссий, но не позднее чем через четыре дня со дня первого заседания комиссии
7.
Формирование и передача информации о кандидатах и избирательных коллективах ("Кандидаты Депутаты")
Прием от ИК Передача в ЦИК
Передача в ИКСК
Не позднее чем через два дня со дня представления в избирательную комиссию документов для выдвижения
8.
Формирование и передача информации о кандидатах и избирательных коллективах ("Кандидаты Депутаты")
Прием от ИК Передача в ЦИК
Передача в ИКСК
Не позднее чем через два дня со дня принятия решения избирательной комиссией о регистрации, отказе в регистрации
9.
Формирование и передача описания протоколов об итогах голосования ("Итоги")
Прием от ИК
Передача в ИКСК, ЦИК
Не позднее чем за пять дней до дня голосования
10.
Передача данных протоколов участковых избирательных комиссий (избирательных комиссий поселений) об итогах голосования ("Итоги")
Прием от ИК
Передача в ИКСК, ЦИК
По мере ввода данных, начиная с 20 часов по местному времени до окончания ввода данных протоколов всех участковых избирательных комиссий
11.
Передача сведений о дате и времени подписания протоколов об итогах голосования ("Итоги")
Прием от ИК
Передача в ИКСК, ЦИК
Не позднее чем через один день со дня подписания протокола
12.
Передача информации об определении результатов выборов (в том числе об избранных кандидатах) ("Избирательные кампании")
Прием от ИК
Передача в ИКСК, ЦИК
Не позднее чем на следующий день после дня принятия постановления об определении результатов выборов
13.
Формирование и передача сведений о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов ("Контроль избирательных фондов")
Прием от ИК
Передача в ИК ЯНАО, ЦИК
По мере поступления сведений - немедленно
14.
Ввод и передача сведений о выдаче документов строгой отчетности (бланков избирательных бюллетеней) ("Документы строгой отчетности")
Прием от ИК
Передача в ИКСК, ЦИК
В течение суток после поступления информации
15.
Формирование и передача списка отчетных времен ("Отчетные времена о ходе голосования")
Прием от ИК
Передача в ИКСК, ЦИК
Не позднее чем за три дня до дня голосования
16.
Формирование и передача описания протокола об итогах голосования ("Описание протокола голосования")
Прием от ИК
Передача в ИКСК, ЦИК
Не позднее чем за пять дней до дня голосования
17.
Ввод данных об открытии помещений для голосования на избирательных участках и числе избирателей, включенных в списки избирателей, на 8.00 местного времени и передача сведений ("Итоги")
Прием от ИК
Передача в ИКСК, ЦИК
По мере поступления информации, но не позднее 8:15 часов в день голосования
18.
Передача данных об участии избирателей в выборах ("Итоги")
Прием от ИК
Передача в ИКСК, ЦИК
Не позднее 15 мин. с момента истечения отчетного времени
19.
Ввод данных о погашении неиспользованных бланков документов строгой отчетности ("Документы строгой отчетности")
Прием от ИК
Передача в ИКСК, ЦИК
Не позднее одного часа после закрытия УИК
20.
Опубликование данных в сети "Интернет"
Передача в ЦИК

По факту поступления сведений, но не ранее одного раза в два часа


------------------------------------------------------------------