Типы документов

Реклама

Партнеры

Решение Благодарненской городской Думы от 20.12.2013 N 160 "О передаче полномочий по содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований органам местного самоуправления Благодарненского муниципального района Ставропольского края за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края в бюджет Благодарненского муниципального района Ставропольского края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации"



БЛАГОДАРНЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 20 декабря 2013 г. № 160

О ПЕРЕДАЧЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПО СОДЕРЖАНИЮ И ОРГАНИЗАЦИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ И (ИЛИ)
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ ОРГАНАМ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ БЛАГОДАРНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ЗА СЧЕТ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД
БЛАГОДАРНЫЙ БЛАГОДАРНЕНСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
В БЮДЖЕТ БЛАГОДАРНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В СООТВЕТСТВИИ С БЮДЖЕТНЫМ
КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Руководствуясь пунктом 24 части 1 статьи 14 и частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии со статьями 142.5, 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании Устава муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края Благодарненская городская Дума решила:

1. Передать полномочия по содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований органам местного самоуправления Благодарненского муниципального района Ставропольского края за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края в бюджет Благодарненского муниципального района Ставропольского края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации с 01 января 2014 года по 31 декабря 2014 года.
2. Утвердить форму Соглашения о передаче полномочий по содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований органам местного самоуправления Благодарненского муниципального района Ставропольского края за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края в бюджет Благодарненского муниципального района Ставропольского края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации согласно приложению 1.
3. Главе города Благодарного заключить с администрацией Благодарненского муниципального района Ставропольского края соглашение о передаче полномочий по содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований.
4. Утвердить Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края в бюджет Благодарненского муниципального района Ставропольского края на осуществление полномочий по содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований согласно приложению 2.
5. Утвердить Методику расчета иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2014 году из бюджета муниципального образования город Благодарный в бюджет Благодарненского муниципального района Ставропольского края на осуществление полномочий по содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований согласно приложению 3.
6. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель
Благодарненской городской Думы
Д.Ю.ПАХОМОВ

Глава города Благодарного
С.А.ЛОБКАРЕВА





Приложение 1
к решению
Благодарненской городской Думы
от 20 декабря 2013 года № 160

СОГЛАШЕНИЕ
между органом местного самоуправления поселения и органом
местного самоуправления Благодарненского муниципального
района о передаче осуществления части полномочий по вопросу
содержания и организации деятельности аварийно-спасательных
служб и (или) аварийно-спасательных формирований
на территории поселения

________________________ "___" ______________ 201__ г.
(место составления акта) (дата регистрации соглашения)

____________________ (полное наименование органа местного самоуправления поселения), именуемая в дальнейшем "Администрация поселения", в лице главы ____________________ (наименование поселения) ____________________ (Ф.И.О.), действующего на основании Устава муниципального образования (наименование поселения), с одной стороны и администрация Благодарненского муниципального района Ставропольского края, именуемая в дальнейшем "Администрация района", в лице главы администрации Шумакова Владимира Алексеевича, действующего на основании Положения об администрации, с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", руководствуясь пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Благодарненского муниципального района Ставропольского края, Уставом муниципального образования ____________________ (наименование поселения), признавая необходимость организации и содержания аварийно спасательных формирований на территории Благодарненского муниципального района Ставропольского края, для долговременного сотрудничества на договорной основе заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Настоящее Соглашение закрепляет передачу Администрации района осуществления части полномочий органа местного самоуправления поселения ____________________ по вопросу содержания и организации деятельности аварийно-спасательных формирований на территории поселения:
- организация деятельности аварийно-спасательного формирования;
- содержание аварийно-спасательного формирования.

2. Порядок определения ежегодного объема
иных межбюджетный трансфертов

2.1. Передача осуществления части полномочий по предмету настоящего Соглашения осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2014 году из бюджета поселения в бюджет Благодарненского муниципального района Ставропольского края в размере ____________________ рублей.
2.2. Администрация поселения перечисляет иные межбюджетные трансферты в первом квартале 2014 г. 50% от общей суммы не позднее 30 марта 2014 года, во втором квартале 2014 года 25% от общей суммы не позднее 30 июня 2014 года, в третьем квартале 2014 года 25% от общей суммы не позднее 30 сентября 2014 года в бюджет Благодарненского муниципального района Ставропольского края в соответствии с бюджетной росписью и лимитом бюджетных обязательств 2014 года.

3. Права и обязанности сторон

3.1. Администрация поселения:
3.1.1. Перечисляет в бюджет Благодарненского муниципального района Ставропольского края финансовые средства в виде иных межбюджетных трансфертов, предназначенных для исполнения переданных по настоящему Соглашению полномочий, в размере и порядке, установленных разделом 2 настоящего Соглашения.
3.1.2. Осуществляет контроль за исполнением Администрацией района переданных ей полномочий, а также за целевым использованием финансовых средств, предоставленных на эти цели. В случае выявления нарушений дает обязательные для исполнения Администрацией района письменные предписания для устранения выявленных нарушений в определенный срок с момента уведомления.
3.2. Администрация района через уполномоченное муниципальное казенное учреждение "Единая дежурно-диспетчерская служба" Благодарненского муниципального района Ставропольского края:
3.2.1. Осуществляет переданные ей Администрацией поселения полномочия в соответствии с пунктом 1.1 настоящего Соглашения и действующим законодательством в пределах выделенных на эти цели финансовых средств.
3.2.2. Рассматривает представленные Администрацией поселения требования об устранении выявленных нарушений со стороны Администрации района по реализации переданных Администрацией поселения полномочий, не позднее чем в месячный срок (если в требовании не указан иной срок) принимает меры по устранению нарушений и незамедлительно сообщает об этом Администрации поселения.
3.2.3. Администрация района, осуществляющая исполнение переданных полномочий поселения, представляет информацию о поступлении и использовании иных межбюджетных трансфертов по запросу органа местного самоуправления, передавшего полномочия.
3.2.4. Администрация района, осуществляет целевое использование переданных иных межбюджетных трансфертов и обеспечение достоверности информации, представляемой в соответствии с п. 3.2.3 настоящего Соглашения.
3.2.5. В случае невозможности надлежащего исполнения переданных полномочий Администрация района сообщает об этом в письменной форме Администрации поселения в пятидневный срок. Администрация поселения рассматривает такое сообщение в течение 10 дней с момента его поступления.

4. Ответственность сторон

4.1. Установление факта ненадлежащего осуществления Администрацией района переданных ей полномочий является основанием для одностороннего расторжения данного Соглашения. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных иных межбюджетных трансфертов, за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, в __________ срок (указать срок возврата) с момента подписания соглашения о расторжении или получения письменного уведомления о расторжении Соглашения, а также уплату неустойки в размере __________ процентов от суммы иных межбюджетных трансфертов за отчетный год, выделяемых из бюджета поселения на осуществление указанных полномочий.
4.2. Администрация района несет ответственность за осуществление переданных ей полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами, передаваемыми из бюджета поселения в бюджет муниципального района.
4.3. В случае неисполнения Администрацией поселения вытекающих из настоящего Соглашения обязательств по финансированию осуществления Администрацией района переданных ей полномочий, Администрация района вправе требовать расторжения данного Соглашения, уплаты неустойки в размере __________ процентов от суммы иных межбюджетных трансфертов за отчетный год, а также возмещения понесенных убытков в части, не покрытой неустойкой.

5. Срок действия, основания и порядок
прекращения действия соглашения

5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с __________ 201_ г.
5.2. Срок действия настоящего Соглашения устанавливается до 31 декабря 2014 года включительно.
5.3. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно:
5.3.1. По соглашению Сторон.
5.3.2. В одностороннем порядке в случае:
- изменения действующего законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Ставропольского края;
- неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих обязательств в соответствии с настоящим Соглашением.
5.3.3. По решению суда.
5.4. Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется второй стороне не менее чем за три месяца, при этом второй стороне возмещаются все убытки, связанные с досрочным расторжением Соглашения.

6. Заключительные положения

6.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
6.2. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется путем подписания Сторонами дополнительных соглашений.
6.3. По вопросам, не урегулированным настоящим Соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством.
6.4. Споры, связанные с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются путем проведения переговоров или в судебном порядке.

7. Реквизиты и подписи сторон





Приложение 2
к решению
Благодарненской городской Думы
от 20 декабря 2013 года № 160

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА
ГОРОДА БЛАГОДАРНОГО БЛАГОДАРНЕНСКОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В БЮДЖЕТ БЛАГОДАРНЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ПОЛНОМОЧИЙ ПО СОДЕРЖАНИЮ И ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ И (ИЛИ)
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края (далее - поселение) иных межбюджетных трансфертов бюджету Благодарненского муниципального района Ставропольского края (далее - муниципальный район) на осуществление полномочий по содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований (далее - иные межбюджетные трансферты).
2. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального района осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, в соответствии с бюджетной росписью бюджета поселения, на цели указанные в Соглашении "О передаче части полномочий по решению вопросов местного значения".
3. Размер иных межбюджетных трансфертов определяется в соответствии с Методикой расчета иных межбюджетных трансфертов.
4. Иные межбюджетные трансферты перечисляются из бюджета поселения в бюджет Благодарненского муниципального района Ставропольского края в первом квартале 2014 года 50% от общей суммы не позднее 30 марта 2014 года, во втором квартале 2014 года 25% от общей суммы не позднее 30 июня 2014 года, в третьем квартале 2014 года 25% от общей суммы не позднее 30 сентября 2014 года, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета поселения на 2014 год и кассовым планом.
Администрация поселения направляет в финансовое управление администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края данные о поквартальном распределении иных межбюджетных трансфертов.
5. Администрация Благодарненского муниципального района Ставропольского края, через уполномоченное муниципальное казенное учреждение "Единая дежурно-диспетчерская служба" Благодарненского муниципального района Ставропольского края, осуществляющее переданные полномочия поселения, представляет информацию о поступлении и использовании иных межбюджетных трансфертов по запросу органа местного самоуправления, передающего полномочия.
6. Администрация Благодарненского муниципального района Ставропольского края, через уполномоченное муниципальное казенное учреждение "Единая дежурно-диспетчерская служба" Благодарненского муниципального района Ставропольского края, осуществляет целевое использование переданных иных межбюджетных трансфертов и обеспечение достоверности информации, представляемой в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.
7. При установлении отсутствия потребности муниципального района в иных межбюджетных трансфертах, их остаток либо часть остатка подлежит возврату в доход бюджета поселения.
8. В случае невыполнения администрацией поселения обязательств по перечислению иных межбюджетных трансфертов в бюджет Благодарненского муниципального района Ставропольского края, финансовое управление администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края осуществляет взыскание недополученной суммы иных межбюджетных трансфертов за счет доходов от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в бюджет поселения, в порядке, установленном финансовым управлением администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края, с учетом общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.





Приложение 3
к решению
Благодарненской городской Думы
от 20 декабря 2013 года № 160

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
В 2014 ГОДУ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД
БЛАГОДАРНЫЙ В БЮДЖЕТ БЛАГОДАРНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО СОДЕРЖАНИЮ И ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ И (ИЛИ)
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ

1. Настоящая Методика разработана в целях определения объема иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2014 году из бюджета муниципального образования города Благодарный Благодарненского района Ставропольского края (далее - поселение) бюджету Благодарненского муниципального района Ставропольского края (далее - муниципальный район) по содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований (далее - иные межбюджетные трансферты).
2. При расчете объема иных межбюджетных трансфертов учитываются средства по фонду оплаты труда (с начислениями) работников, непосредственно осуществляющих функции по переданным полномочиям и материальные затраты, необходимые для осуществления переданных полномочий.
3. Объем иных межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета поселения бюджету муниципального района на осуществление полномочий по созданию и обеспечению деятельности аварийно-спасательного формирования, рассчитывается по формуле:

Sмбт. = Sоп. + Sмз., где

Sмбт. - объем иных межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета поселения бюджету муниципального района на осуществление полномочий по обеспечению деятельности аварийно-спасательной службы;
Sоп. - объем расходов на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда в год работников, непосредственно осуществляющих функции по переданным полномочиям;
Sмз. - объем расходов на материальные затраты, необходимые для осуществления переданных полномочий.
4. Объем расходов на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда в год работников, непосредственно осуществляющих функции по переданным полномочиям, определяется по формуле:

Sоп. = C / H x К, где

C - годовой фонд оплаты труда с начислениями на выплаты по оплате труда всех работников аварийно-спасательного формирования;
H - общая численность работников аварийно-спасательного формирования;
К - количество штатных единиц аварийно-спасательного формирования для поселения.
5. Объем расходов на материальные затраты, необходимые для осуществления переданных полномочий, определяется по формуле:

Sпр. = 0,21092 x Sоп.





РАСЧЕТ
ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В 2014 ГОДУ
ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД БЛАГОДАРНЫЙ
В БЮДЖЕТ БЛАГОДАРНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО СОДЕРЖАНИЮ И ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ И (ИЛИ)
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ

Объем иных межбюджетных трансфертов, передаваемых в 2014 году из бюджета муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края на осуществление полномочий по содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований согласно Методики расчета иных межбюджетных трансфертов, утвержденной решением депутатов Благодарненской городской Думы Благодарненского района Ставропольского края от __________ 2013 года № __________ "О передаче полномочий по содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований органам местного самоуправления Благодарненского муниципального района Ставропольского края за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования город Благодарный Благодарненского района Ставропольского края в бюджет Благодарненского муниципального района Ставропольского края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации" и составил 493,886 тыс. рублей:
1. Объем расходов на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда в год работников, непосредственно осуществляющих функции по переданным полномочиям:

2990,949 тыс. рублей / 11 единиц x 1,5 единицу = 407,856 тыс. рублей

4. Объем расходов на материальные затраты, необходимые для осуществления переданных полномочий:

0,21092 x 407,856 тыс. рублей = 86,030 тыс. рублей

5. Общий объем иных межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета муниципального образования города Благодарный Благодарненского района Ставропольского края бюджету муниципального района на осуществление полномочий по созданию и обеспечению деятельности аварийно-спасательной службы, в 2014 году:

407,856 тыс. рублей + 86,030 тыс. рублей = 493,886 тыс. рублей


------------------------------------------------------------------