Региональное
Законодательство
Ставропольский край

Решение Думы г. Пятигорска от 19.12.2013 N 39-36 ГД "Об утверждении Положения о муниципальном учреждении "Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Пятигорска"

ДУМА ГОРОДА ПЯТИГОРСКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 19 декабря 2013 г. № 39-36 ГД

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ
УЧРЕЖДЕНИИ "УПРАВЛЕНИЕ АРХИТЕКТУРЫ, СТРОИТЕЛЬСТВА
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ПЯТИГОРСКА"

Руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования города-курорта Пятигорска, Дума города Пятигорска решила:

1. Утвердить Положение о муниципальном учреждении "Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Пятигорска" (прилагается).
2. Администрации города Пятигорска обеспечить государственную регистрацию Положения о муниципальном учреждении "Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Пятигорска" в установленном законом порядке.
3. Признать утратившими силу:
решение Думы города Пятигорска от 27 декабря 2007 года № 189-25 ГД "Об утверждении Положения о муниципальном учреждении "Управление архитектуры и градостроительства администрации города Пятигорска";
решение Думы города Пятигорска от 27 декабря 2007 года № 190-25 ГД "Об утверждении Положения о муниципальном учреждении "Управление городского хозяйства администрации города Пятигорска";
решение Думы города Пятигорска от 14 февраля 2008 года № 11-27 ГД "Об утверждении Положения о муниципальном учреждении "Управление капитального строительства администрации города Пятигорска";
решение Думы города Пятигорска от 25 декабря 2008 года № 146-37 ГД "О внесении изменений в Положение о муниципальном учреждении "Управление городского хозяйства администрации города Пятигорска";
решение Думы города Пятигорска от 28 октября 2009 года № 105-47 ГД "О внесении изменения в Положение о муниципальном учреждении "Управление городского хозяйства администрации города Пятигорска";
решение Думы города Пятигорска от 25 февраля 2011 года № 1-66 ГД "О внесении изменения в Положение о муниципальном учреждении "Управление городского хозяйства администрации города Пятигорска";
решение Думы города Пятигорска от 28 апреля 2011 года № 47-3 ГД "О внесении изменений в Положение о муниципальном учреждении "Управление капитального строительства администрации города Пятигорска";
решение Думы города Пятигорска от 27 октября 2011 года № 75-9 ГД "О внесении изменений в Положение о муниципальном учреждении "Управление городского хозяйства администрации города Пятигорска";
решение Думы города Пятигорска от 22 февраля 2012 года № 10-14 ГД "О внесении изменения в Положение о муниципальном учреждении "Управление городского хозяйства администрации города Пятигорска";
решение Думы города Пятигорска от 27 сентября 2012 года № 26-20 ГД "О внесении изменения в Положение о муниципальном учреждении "Управление капитального строительства администрации города Пятигорска".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на администрацию города Пятигорска.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности муниципального учреждения "Управление городского хозяйства администрации города Пятигорска" и муниципального учреждения "Управление капитального строительства администрации города Пятигорска".

Председатель
Думы города Пятигорска
Л.В.ПОХИЛЬКО





Утверждено
решением
Думы города Пятигорска
от 19 декабря 2013 года № 39-36 ГД

ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ "УПРАВЛЕНИЕ АРХИТЕКТУРЫ,
СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПЯТИГОРСКА"

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Муниципальное учреждение "Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Пятигорска" (далее - "Управление") является отраслевым (функциональным) органом (структурным подразделением) администрации города Пятигорска, осуществляющим в порядке и пределах, определенных муниципальными правовыми актами Думы города Пятигорска и администрации города Пятигорска, полномочия в сфере градостроительства, строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства, а также координирующим деятельность в указанных сферах в случаях, предусмотренных законодательством.
2. Управление является юридическим лицом, имеет лицевые счета, печать и бланки.
3. Полное наименование Управления: Муниципальное учреждение "Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Пятигорска".
4. Сокращенное наименование Управления: МУ "УАСиЖКХ администрации г. Пятигорска".
5. Место нахождения (юридический адрес) Управления: 357550, Ставропольский край, г. Пятигорск, пл. Ленина, 2.
6. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, Уставом муниципального образования города-курорта Пятигорска, муниципальными правовыми актами города-курорта Пятигорска, а также настоящим Положением.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

7. Основными задачами Управления являются:
1) обеспечение устойчивого развития территории муниципального образования города-курорта Пятигорска (далее - город-курорт Пятигорск) на основе территориального планирования и градостроительного зонирования;
2) управление в области градостроительства, архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства в рамках полномочий органов местного самоуправления города-курорта Пятигорска;
3) развитие инженерной инфраструктуры города-курорта Пятигорска, обеспечение устойчивой работы организаций строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства города-курорта Пятигорска;
4) стимулирование реформирования жилищно-коммунального хозяйства в городе-курорте Пятигорске, в том числе посредством мер по демонополизации и созданию конкурентной среды на рынке жилищно-коммунальных услуг;
5) участие в разработке и реализации мер (в том числе государственной) поддержки, с целью привлечения инвестиций и кредитных ресурсов для развития жилищно-коммунального хозяйства, строительства;
6) обеспечение развития государственно-частного партнерства в области жилищно-коммунального хозяйства, строительства;
7) создание условий для устойчивого развития территорий города-курорта Пятигорска, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия, для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
8. На управление могут быть возложены иные задачи в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края и муниципальными правовыми актами города-курорта Пятигорска.

3. ПОЛНОМОЧИЯ УПРАВЛЕНИЯ

9. Осуществление в порядке и пределах, определенных муниципальными правовыми актами Думы города Пятигорска и администрации города Пятигорска, полномочий в сфере градостроительства, строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства, а также реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, находящихся в собственности города-курорта Пятигорска, строительства объектов капитального строительства за счет средств бюджета города-курорта Пятигорска в рамках решения органами местного самоуправления города-курорта Пятигорска вопросов местного значения, определенных законодательством Российской Федерации.

4. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

10. Управление, в соответствии с полномочиями, осуществляет следующие функции:
1) обеспечивает разработку и реализацию на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска:
генерального плана города-курорта Пятигорска;
правил землепользования и застройки города-курорта Пятигорска;
документации по планировке территории города-курорта Пятигорска;
местных нормативов градостроительного проектирования города-курорта Пятигорска;
проектов планов и программ развития города-курорта Пятигорска в соответствующей сфере деятельности;
программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города-курорта Пятигорска, организует их исполнение, а также готовит отчеты об их исполнении;
муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
инвестиционных проектов;
2) осуществляет подготовку проектов муниципальных правовых актов администрации города Пятигорска:
а) о выдаче разрешений на строительство всех объектов на территории города-курорта Пятигорска (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами);
б) о выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города-курорта Пятигорска;
в) об утверждении градостроительных планов земельных участков;
г) об утверждении схемы размещения рекламных конструкций на территории города-курорта Пятигорска, о выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города-курорта Пятигорска, а также об аннулировании таких разрешений, выдаче предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города-курорта Пятигорска, в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
д) о принятии решений о развитии застроенных территорий;
е) о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения;
ж) о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения;
з) о назначении публичных слушаний в области градостроительной деятельности;
3) выдает архитектурно-планировочные задания;
4) является держателем картографо-геодезического фонда города-курорта Пятигорска;
5) осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города-курорта Пятигорска, а также предоставление сведений, содержащихся в указанной информационной системе;
6) осуществляет обеспечение деятельности комиссии по организации и проведению публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории города-курорта Пятигорска;
7) принимает участие в процедуре выбора земельного участка в соответствии с нормами земельного законодательства Российской Федерации;
8) обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение объектов капитального строительства для получения технических условий присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в случае принятия решения о проведении торгов по продаже права собственности (аренды) земельного участка или о предоставлении для строительства земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, либо решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства;
9) осуществляет в порядке и пределах, определенных муниципальными правовыми актами города-курорта Пятигорска, учет и управление имуществом, составляющим казну города-курорта Пятигорска, в отношении объектов благоустройства, дорожно-мостового хозяйства города, инженерных сооружений, гидротехнических сооружений, объектов коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры;
10) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города-курорта Пятигорска и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города-курорта Пятигорска, а также иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
11) осуществляет в порядке и пределах, определенных законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города-курорта Пятигорска, организацию присоединения объекта дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения; согласовывает маршрут движения транспортных средств, осуществляющих перевозку опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения города-курорта Пятигорска, и осуществляет выдачу специальных разрешений на перевозку опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по указанным автомобильным дорогам, в случае, если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проходят по автомобильным дорогам местного значения города-курорта Пятигорска и не проходят по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения; осуществляет расчет, начисление и взимание платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения, для зачисления в бюджет города-курорта Пятигорска, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
12) осуществляет муниципальный жилищный контроль на территории города-курорта Пятигорска при проведении проверок соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, предусмотренных частью 1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Ставропольского края в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами города-курорта Пятигорска;
13) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом; рассматривает обращения о невыполнении управляющими организациями обязательств и организует проведение проверок их деятельности; предоставляет гражданам по их запросам информацию в пределах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе о муниципальных программах в жилищной сфере и в сфере коммунальных услуг, о нормативных правовых актах органов местного самоуправления города-курорта Пятигорска, регулирующих отношения в данных сферах;
14) осуществляет проведение осмотров зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
15) организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города-курорта Пятигорска, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
16) в пределах полномочий организует в границах территории города-курорта; Пятигорска электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом, реализует полномочия по организации теплоснабжения в городе-курорте Пятигорске, предусмотренные Федеральным законом "О теплоснабжении", полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
17) осуществляет организацию ритуальных услуг; содержание и благоустройство мест захоронения;
18) организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;
19) устанавливает нумерацию домов;
20) организует благоустройство территории города-курорта Пятигорска (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города-курорта Пятигорска;
21) осуществляет муниципальный лесной контроль; лесоохранные и лесовосстановительные работы, лесоустройство;
22) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города-курорта Пятигорска;
23) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
24) осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
25) в соответствии с муниципальными правовыми актами города-курорта Пятигорска привлекает жителей города к выполнению на добровольной основе социально значимых для города-курорта Пятигорска работ, не требующих специальной профессиональной подготовки;
26) осуществляет контроль за санитарным состоянием и благоустройством территории города-курорта Пятигорска, соблюдением Правил благоустройства территории муниципального образования города-курорта Пятигорска, в том числе составление протоколов об административных правонарушениях;
27) участвует в осуществлении регулирования тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
28) организует строительство муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;
29) организует проведение мероприятий по охране окружающей среды;
30) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города-курорта Пятигорска, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
31) выполняет необходимые мероприятия для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства за счет средств бюджета города-курорта Пятигорска;
32) готовит проекты соглашений и обоснования на предоставление субсидий из бюджета Ставропольского края, федерального бюджета, на софинансирование строительства, реконструкцию объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются за счет средств бюджета города-курорта Пятигорска, подготовка соответствующей отчетности;
33) подготовка заданий для разработки и утверждения инвестиционной программы, исследование инвестиционных возможностей; управление процессом реализации инвестиционно-строительной программы после ее утверждения;
34) приобретает жилые помещения в рамках реализации муниципальных программ;
35) осуществляет выдачу заключений об оказании гарантированного перечня услуг по погребению на территории города-курорта Пятигорска.
11. Для осуществления своих функций Управление:
1) принимает участие в подготовке проектов муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к функциям Управления, дает заключения по проектам муниципальных правовых актов, направляемым на согласование в Управление;
2) запрашивает и получает информацию о деятельности органов местного самоуправления города-курорта Пятигорска, муниципальных предприятий и муниципальных учреждений в объемах, необходимых для осуществления функций Управления;
3) привлекает для разработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;
4) организует и ведет прием граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным к функциям Управления;
5) рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным к функциям Управления, и принимает необходимые меры по результатам их рассмотрения, ведет учет поступивших заявлений;
6) принимает участие в работе комиссий и рабочих групп в пределах своей компетенции;
7) выступает заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Управления в пределах своих полномочий;
8) выполняет иные функции, предусмотренные законодательством и муниципальными правовыми актами города-курорта Пятигорска.


4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

12. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города Пятигорска.
13. Начальник Управления руководит деятельностью Управления на Основе единоначалия, и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций, и подотчетен Главе города Пятигорска.
14. Начальник Управления:
5.1) назначает на должность и освобождает от должности заместителей начальника Управления, других работников Управления;
5.2) распределяет обязанности между работниками Управления; утверждает положения о структурных подразделениях Управления;
5.3) утверждает структуру и штатное расписание Управления, смету расходов на содержание Управления в пределах утвержденных на финансовый год лимитов бюджетных обязательств Управлению;
5.4) утверждает должностные инструкции работников Управления, замещающих должности муниципальной службы, а также работников Управления, не замещающих должности муниципальной службы города-курорта Пятигорска и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления города-курорта Пятигорска;
5.5) издает в пределах полномочий приказы и распоряжения;
5.6) применяет меры поощрения и взыскания к работникам Управления;
5.7) действует от имени Управления без доверенности;
5.8) выдает доверенности от имени Управления;
5.9) подписывает договоры, соглашения, платежные документы и иные документы от имени Управления;
5.10) согласовывает проекты муниципальных правовых актов города-курорта Пятигорска в соответствии с компетенцией Управления;
5.11) распоряжается в установленном законом порядке выделенными Управлению финансовыми и материальными средствами, является распорядителем бюджетных ассигнований в пределах утвержденной сметы;
5.12) обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей в Управлении;
5.13) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. В случае временного отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из заместителей начальника Управления, если иное не установлено Главой города Пятигорска.
16. Распоряжения начальника Управления, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными к исполнению для всех работников Управления.

5. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСИРОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ

17. Финансирование Управления осуществляется за счет средств местного бюджета.
18. Муниципальное имущество, передаваемое Управлению для осуществления своих функций, закрепляется за Управлением на праве оперативного управления.

6. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

19. Деятельность Управления прекращается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Уставом муниципального Образования города-курорта Пятигорска.


------------------------------------------------------------------