Региональное
Законодательство
Ставропольский край

Решение Минераловодского совета от 18.12.2013 N 30/335 "Об учреждении органа администрации Минераловодского муниципального района в форме муниципального казенного учреждения с правами юридического лица - Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Минераловодского муниципального района Ставропольского края"

МИНЕРАЛОВОДСКИЙ СОВЕТ

РЕШЕНИЕ
от 18 декабря 2013 г. № 30/335

ОБ УЧРЕЖДЕНИИ (СОЗДАНИИ) ОРГАНА АДМИНИСТРАЦИИ
МИНЕРАЛОВОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ФОРМЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ С ПРАВАМИ ЮРИДИЧЕСКОГО
ЛИЦА - КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
АДМИНИСТРАЦИИ МИНЕРАЛОВОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Минераловодского муниципального района Ставропольского края, Минераловодский Совет решил:

1. Учредить (создать) орган администрации Минераловодского муниципального района в форме муниципального казенного учреждения с правами юридического лица - Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Минераловодского муниципального района Ставропольского края - далее Комитет.
2. Основными целями деятельности Комитета определить: осуществление функций в области управления и распоряжения муниципальным имуществом (в том числе земельными участками) Минераловодского муниципального района Ставропольского края, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории Минераловодского муниципального района.
3. Осуществление функций и полномочий учредителя Комитета от имени Минераловодского муниципального района возложить на администрацию Минераловодского муниципального района.
4. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете.
5. Главному специалисту - юрисконсульту отдела имущественных и земельных отношений администрации Минераловодского муниципального района Куликовой Т.А. выступить уполномоченным лицом при осуществлении государственной регистрации Комитета в качестве юридического лица.
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законности и местному самоуправлению Минераловодского Совета (Дорофеев А.В.).
7. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

Глава Минераловодского
муниципального района
К.А.ГАМАЮНОВ





Утверждено
решением
Минераловодского Совета
от 18 декабря 2013 года № 30/335

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
АДМИНИСТРАЦИИ МИНЕРАЛОВОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Минераловодского муниципального района (далее - Комитет) является отраслевым (функциональным) органом (структурным подразделением) администрации Минераловодского муниципального района, осуществляющим функции в области управления и распоряжения муниципальным имуществом (в том числе земельными участками) Минераловодского муниципального района Ставропольского края (далее - района) и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
1.2. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Ставропольского края, иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, Уставом Минераловодского муниципального района Ставропольского края, муниципальными правовыми актами Минераловодского муниципального района Ставропольского края, а также настоящим Положением.
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность на территории Минераловодского района во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления поселений, входящих в состав района (далее - органы местного самоуправления поселения), органами местного самоуправления иных муниципальных образований Ставропольского края, организациями и гражданами.
1.4. Комитет является юридическим лицом и обладает всеми правами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации для юридических лиц, имеет самостоятельный баланс, круглую печать со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки, имущество, необходимые для деятельности Комитета, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5. Полное наименование юридического лица: Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Минераловодского муниципального района.
1.6. Сокращенное наименование: Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Минераловодского муниципального района.
1.7. Имущество Комитета является муниципальной собственностью Минераловодского муниципального района и закреплено за Комитетом на праве оперативного управления. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств бюджета Минераловодского муниципального района.
1.8. Местонахождение и юридический адрес Комитета:
357212, Ставропольский край, Минераловодский район, г. Минеральные Воды, ул. 50 лет Октября, 87 А.
1.9. Учредителем Комитета является муниципальное образование Минераловодский муниципальной район, от имени которого функции и полномочия учредителя осуществляет администрация Минераловодского муниципального района.
1.10. Комитет учрежден в форме муниципального казенного учреждения.

2. Основные задачи

2.1. Основными задачами Комитета являются:
1) проведение единой политики по управлению и распоряжению объектами (в том числе земельными участками), находящимися в муниципальной собственности района Ставропольского края, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена;
2) обеспечение эффективного управления, распоряжения, а также рационального использования имущества (в том числе земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки), находящегося в муниципальной собственности района, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета;
4) подготовка документов для приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности района, в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Минераловодского муниципального района Ставропольского края;
5) создание и обеспечение функционирования системы учета имущества, находящегося в муниципальной собственности района и контроля его использования;
6) координация деятельности муниципальных унитарных предприятий района (далее - муниципальные унитарные предприятия) и муниципальных учреждений района (далее - муниципальные учреждения) в области управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности района, взаимодействие по указанным вопросам с органами местного самоуправления поселений;
7) проведение в пределах своих полномочий мероприятий в области финансового оздоровления и банкротства, повышение эффективности управления в муниципальных унитарных предприятиях, иных юридических лицах, акции, доли в уставных (складочных) капиталах которые находятся в муниципальной собственности района, в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Минераловодского муниципального района.
8) участие в установленном порядке в проведении разграничения муниципальной собственности на имущество, на собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и собственность района в соответствии с разграничением полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления района;
9) осуществление методического и информационно - справочного обеспечения по вопросам, отнесенным к компетенции управления;
10) обеспечение эффективного управления, распоряжения земельными участками, расположенными на территории Минераловодского муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена.
2.2. На Комитет могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами Минераловодского муниципального района.

3. Функции

3.1. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1.1. Разрабатывает:
1) проекты муниципальных правовых актов Минераловодского Совета Минераловодского муниципального района Ставропольского края, администрации Минераловодского муниципального района Ставропольского края, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Комитета, для внесения их в Минераловодский Совет и главе администрации Минераловодского муниципального района Ставропольского края (далее - главе администрации Минераловодского района) с целью их рассмотрения;
2) предложения для главы администрации Минераловодского района по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ставропольского края в области управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, финансового оздоровления и банкротства муниципальных унитарных предприятий и иных юридических лиц, акции, доли в установленном (складочном) капитале которых находятся в муниципальной собственности района;
3) предложения для федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации и органов исполнительной власти Ставропольского края по участию района в реализации федеральных и краевых целевых программ в области управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, и вносит их для рассмотрения в установленном порядке главе администрации района;
4) муниципальные программы района в области управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности района, и реализует их;
5) предложения об отчуждении имущества, включенного в перечень имущества муниципальной собственности, включаемого в казну района Ставропольского края (далее - имущество казны), и вносит их для рассмотрения в установленном порядке главе администрации района;
6) предложения по передаче имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, Ставропольского края и поселений, находящихся на территории района Ставропольского края в муниципальную собственность района;
7) предложения по передаче имущества, находящегося в муниципальной собственности района, в собственность Российской Федерации, Ставропольского края или собственность поселений района;
8) предложения по передаче имущества муниципальной и иной формы собственности в муниципальную собственность района;
9) по поручению администрации района, осуществляющей функции и полномочия учредителя (далее - учредитель), разрабатывает проекты правовых актов администрации района Ставропольского края о ликвидации муниципальных унитарных предприятий, бюджетных учреждений, казенных учреждений, автономных учреждений, иных юридических лиц с участием района;
10) по поручению администрации района Ставропольского края, осуществляющего функции и полномочия учредителя, разрабатывает проекты правовых актов администрации района Ставропольского края о создании бюджетных учреждений, казенных учреждений, автономных учреждений (далее - муниципальные учреждения), в том числе, путем изменения типа существующих муниципальных учреждений;
11) прогнозные данные о поступлении в бюджет района доходов от приватизации и использования имущества, находящегося в муниципальной собственности района, а также средств от продажи акций, находящихся в муниципальной собственности района;
12) прогнозные данные о поступлении в бюджет района доходов от части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
13) административные регламенты предоставления муниципальных услуг Комитетом, в том числе в электронной форме;
14) проекты решений Минераловодского Совета об утверждении Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год, проекты дополнений и изменений к Прогнозному плану (программе) приватизации муниципального имущества текущего года, отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год, и вносит их для рассмотрения в установленном порядке главе администрации района;
15) методические рекомендации по вопросам использования имущества, находящегося в муниципальной собственности района;
3.1.2. Выступает:
1) заказчиком кадастровых работ, оценочных услуг;
2) арендодателем в договорах аренды, на основании Постановлений администрации о предоставлении имущества в аренду;
3) продавцом по договорам купли-продажи, на основании Постановлений администрации о предоставлении имущества в собственность.
3.1.3. Комитет является главным администратором доходов бюджета Минераловодского муниципального района в соответствии с муниципальными правовыми актами Минераловодского муниципального района, главным распорядителем и получателем средств бюджета Минераловодского муниципального района, предусмотренных на содержание Комитета и реализацию возложенных на Комитет функций.
3.1.4. Осуществляет:
1) подготовку проектов муниципальных правовых актов администрации района о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности района, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, в аренду в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
2) согласование местоположения границ земельных участков в составе межевых планов;
3) проведение работы, связанной с обеспечением выбора земельных участков и предварительным согласованием места размещения объектов, подготовкой проектов муниципальных правовых актов администрации района об утверждении актов выбора и предварительном согласовании места размещения объектов, учет утвержденных актов выбора земельных участков;
4) информационное взаимодействие при ведении государственного кадастра недвижимости;
5) подачу заявлений об учете объектов недвижимости, изменении таких объектов, о снятии с государственного кадастрового учета объектов недвижимости;
6) информационное обеспечение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов), в объеме, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
7) направление по поручению главы администрации района от имени администрации района в суд заявлений, связанных с управлением и распоряжением землями, находящимися в собственности Минераловодского района, а также землями, государственная собственность на которые не разграничена;
8) иную работу в области оборота земель, защиты прав и интересов района в сфере земельных правоотношений;
9) учет граждан, реализовавших свое право на бесплатное получение в собственность земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности района, а также из земель государственная собственность на которые не разграничена;
10) в области финансового оздоровления и банкротства:
принятие в установленном порядке мер по предупреждению банкротства муниципальных унитарных предприятий и иных юридических лиц, акции, доли в установленном (складочном) капитале которых находятся в муниципальной собственности района;
11) размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, связанных с деятельностью Комитета;
12) информационное обеспечение размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг;
13) прием граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, в том числе в электронном виде, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в срок, установленный законодательством Российской Федерации;
14) работу в соответствии с законодательством Российской Федерации по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета.
3.1.5. В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, контролирует:
1) поступление в бюджет района средств от приватизации, продажи, аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности района, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, принятие необходимых мер для обеспечения этих поступлений;
2) поступление в бюджет района дивидендов по находящимся в муниципальной собственности района акциям акционерных обществ (доходов по долям в уставных (складочных) капиталах иных юридических лиц), принятие необходимых мер для обеспечения этих поступлений;
3) поступление в бюджет района средств от части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет;
4) поступление в бюджет района арендных платежей в связи с арендой земель, находящихся в муниципальной собственности, а также земель, государственная собственность на которые не разграничена, принятие необходимых мер для обеспечения этих поступлений;
5) использование по назначению и сохранность имущества, находящегося в муниципальной собственности района, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, переданного в установленном порядке иным лицам, и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Минераловодского района необходимые меры для их устранения и привлечения виновных лиц к ответственности;
6) деятельность муниципальных унитарных предприятий в соответствии с п. 2 ст. 26 Федерального закона от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях";
7) функционирование системы учета имущества, находящегося в муниципальной собственности района.

4. Права и обязанности

4.1. Комитет с целью реализации функций в установленной сфере деятельности имеет право:
4.1.1. Издавать в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, контролировать их выполнение, а также давать разъяснения по вопросам их применения.
4.1.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления и иных юридических лиц информацию, материалы и документы, необходимые для выполнения возложенных на Комитет функций.
4.1.3. Запрашивать в установленном порядке у федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество сделок с ним, информацию о правах на объекты недвижимого имущества и сделок с ним в объеме, необходимом для организации управления, распоряжения и учета имуществом, находящимся в муниципальной собственности района, и ведения их реестров, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
4.1.4. Проводить в установленном порядке совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, с привлечением руководителей и специалистов органов местного самоуправления района и иных юридических лиц, а также изучать и распространять передовой опыт в сфере имущественных и земельных отношений.

5. Организация работы

5.1. Численность Комитета определяется в соответствии со штатным расписанием, утвержденным постановлением администрации Минераловодского муниципального района Ставропольского края.
5.2. Комитет возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации Минераловодского муниципального района Ставропольского края из числа лиц, соответствующих квалификационным требованиям.
В своей деятельности руководитель комитета подчиняется главе администрации Минераловодского муниципального района.
Должностная инструкция руководителя комитета утверждается главой администрации Минераловодского муниципального района.
5.3. Руководитель комитета по вопросам, отнесенным законодательством Российской Федерации, Ставропольского края и муниципальными правовыми актами к его компетенции, действует на принципах единоначалия.
5.4. В период отсутствия руководителя комитета его обязанности исполняет заместитель, которому представляется право подписывать финансовые и иные документы по всем вопросам деятельности Комитета, в том числе доверенности.
5.5. Руководитель комитета:
1) издает в пределах своей компетенции распоряжения и приказы, отнесенные к сфере деятельности Комитета, организации внутренней работы;
2) утверждает должностные инструкции работников Комитета;
3) назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета, по согласованию с главой администрации Минераловодского муниципального района;
4) заключает трудовые договоры с работниками Комитета;
5) устанавливает должностные обязанности и степень ответственности работников Комитета за результаты работы;
6) в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ставропольского края и муниципальными правовыми актами Минераловодского муниципального района принимает решения о поощрении работников, устанавливает надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы и привлекает работников к дисциплинарной ответственности;
7) вносит на рассмотрение главы администрации Минераловодского района ходатайства о награждении работников Комитета наградами Российской Федерации, Ставропольского края, района и присвоении им почетных званий;
8) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Комитете и организует проведение курсов повышения квалификации муниципальных служащих;
9) организует мероприятия по охране труда, противопожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством;
10) открывает и закрывает в установленном порядке лицевые счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
11) действует от имени Комитета без доверенности, представляет его интересы в судебных органах, органах исполнительной власти Ставропольского края и органах местного самоуправления, учреждениях и организациях;
12) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись расходов, составляет, утверждает и ведет бюджетную смету Комитета;
13) обеспечивает сохранность денежных средств и материальных ценностей;
13) обеспечивает соблюдение правил внутреннего трудового распорядка;
14) управляет имуществом Комитета и выдает доверенности;
15) заключает от имени Комитета муниципальные контракты, договоры, соглашения и иные гражданско-правовые документы о сотрудничестве и совместной деятельности с физическими и юридическими лицами;
16) осуществляет прием граждан и представителей юридических лиц;
17) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и функций;
18) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, правовыми актами Минераловодского муниципального района и настоящим Положением.

6. Реорганизация и ликвидация

6.1. Реорганизация или ликвидация осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и правовыми актами Минераловодского муниципального района.


------------------------------------------------------------------