Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации г. Георгиевска Ставропольского края от 30.08.2013 N 1528 "О внесении изменений в приложение к постановлению администрации города Георгиевска от 04 декабря 2012 г. N 1693 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием на хранение архивных документов от организаций города Георгиевска"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГЕОРГИЕВСКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 августа 2013 г. № 1528
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ
К ПОСТАНОВЛЕНИЮ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ГЕОРГИЕВСКА
ОТ 04 ДЕКАБРЯ 2012 Г. № 1693 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ПРИЕМ НА ХРАНЕНИЕ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ОТ ОРГАНИЗАЦИЙ
ГОРОДА ГЕОРГИЕВСКА"
В целях реализации Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с постановлением администрации города Георгиевска от 18 марта 2013 г. № 356 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных контрольных функций и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг и проектов административных регламентов исполнения муниципальных контрольных функций", на основании статей 50, 64 Устава города Георгиевска администрация города Георгиевска постановляет:
1. Внести изменения в приложение к постановлению администрации города Георгиевска от 04 декабря 2012 г. № 1693 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием на хранение архивных документов от организаций города Георгиевска", изложив его в редакции согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на управляющую делами администрации города С.И. Коровкину.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Глава города Георгиевска
Ставропольского края
А.В.МАНАКОВ
Приложение
к постановлению
администрации города Георгиевска
Ставропольского края
от 30 августа 2013 г. № 1528
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ НА ХРАНЕНИЕ
АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ОТ ОРГАНИЗАЦИЙ ГОРОДА ГЕОРГИЕВСКА"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием на хранение архивных документов от организаций города Георгиевска" (далее соответственно - административный регламент, муниципальная услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) архивного отдела администрации города Георгиевска Ставропольского края (далее - архивный отдел), а также порядок его взаимодействия с заявителем, органами власти Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги по запросу заявителя.
1.2. Круг заявителей
Получателями муниципальной услуги (далее заявители) являются:
организации, являющиеся источниками комплектования архивного отдела (далее - источники комплектования);
ликвидированные муниципальные учреждения, организации, предприятия города Георгиевска, ликвидированные негосударственные организации, в том числе в результате банкротства, находящиеся на территории города Георгиевска (далее - юридические лица);
граждане Российской Федерации;
иные лица, имеющие право на получение муниципальной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляет архивный отдел.
1.3.2. Заявители получают информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги:
1) при непосредственном обращении в архивный отдел;
2) по телефону;
3) по факсимильной связи;
4) по электронной почте;
5) в информационно-коммуникационной сети "Интернет": на официальном сайте города Георгиевска (www.georgievsk.ru), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru);
6) на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
1.3.3. Архивный отдел располагается по адресу: Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Тургенева, 7.
График работы архивного отдела: ежедневно с 9-00 до 18-00 часов (кроме выходных и праздничных дней), в предпраздничные дни - с 9-00 до 17-00 часов, перерыв с 13-00 до 14-00 часов.
1.3.4. Справочные телефоны: (87951)61063, факс архивного отдела: (87951)61063.
1.3.5. Адреса официального сайта города Георгиевска Ставропольского края (далее - официальный сайт): www.georgievsk.ru, электронной почты архивного отдела - arhivgeo@mail.ru.
1.3.6. При консультировании по телефону либо при непосредственном обращении граждан в архивный отдел специалист архивного отдела дает исчерпывающую информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги. Если принявший телефонный звонок не имеет возможности ответить на поставленный вопрос, он должен сообщить заявителю номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.7. По обращениям, поступившим по электронной почте, на официальный сайт, информация о предоставлении муниципальной услуги направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня поступления обращения.
1.3.8. На информационном стенде в архивном отделе, на официальном сайте размещается информация, необходимая для предоставления муниципальной услуги:
1) административный регламент предоставления муниципальной услуги;
2) перечень документов, предоставляемых заявителем в архивный отдел и требования к этим документам;
3) блок-схема, содержащая последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги (приложение 3 к настоящему административному регламенту);
4) почтовый адрес, телефон, адреса электронной почты и официального сайта города Георгиевска;
5) номер кабинета, в котором предоставляется муниципальная услуга, фамилия, имя, отчество и должность соответствующего должностного лица архивного отдела.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга "Прием на хранение архивных документов от организаций города Георгиевска".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также наименование всех иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги
2.2.1. Муниципальную услугу предоставляет архивный отдел администрации города Георгиевска на основании постановления администрации города Георгиевска Ставропольского края от 28 декабря 2012 г. № 1919 "Об утверждении Положения об архивном отделе администрации города Георгиевска Ставропольского края".
2.2.2. В процессе предоставления муниципальной услуги архивный отдел взаимодействует с Комитетом Ставропольского края по делам архивов.
2.2.3. В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" установлен запрет требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг, утверждаемый правовым актом Думы города Георгиевска.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
подписание акта приема-передачи архивных документов на хранение;
возврат документов на доработку;
плановое пополнение архивных фондов архивного отдела.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в иные организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена действующим законодательством, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги
Порядок и сроки приема архивных документов определяются в соответствии с Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденными приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 г. № 19.
Административная процедура приема архивных документов на хранение осуществляется в срок не более 10 дней.
2.5. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ставропольского края, муниципальных правовых актов города Георгиевска, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации "О поправках к Конституции Российской Федерации" от 30.12.2008 № 6-ФКЗ и от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) (Издательство "Юридическая литература", 12 декабря 1993, № 1, стр. 3 - 62, официальный текст Конституции РФ с внесенными в нее поправками от 30.12.2008 опубликован в изданиях "Российская газета", № 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, № 4, ст. 445, "Парламентская газета", № 4, 23-29.01.2009);
Федеральный закон от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2004, № 43, ст. 4169);
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ("Российская газета", № 165, 29.07.2006, "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3448, "Парламентская газета", № 126-127, 03.08.2006);
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 г. № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" ("Бюллетень нормативных федеральных органов исполнительной власти", 2007, № 20);
Закон Ставропольского края от 31 декабря 2004 г. № 122-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по формированию, содержанию и использованию Архивного фонда Ставропольского края" ("Сборнике законов и других правовых актов Ставропольского края", № 4 (154), 28 февраля 2005 г., ст. 4249);
распоряжение Правительства Ставропольского края от 25 января 2006 г. № 10-рп "О разграничении собственности между Ставропольским краем и муниципальными образованиями Ставропольского края на архивные документы, созданные до образования муниципальных образований Ставропольского края или изменения их статуса" ("Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 25.03.2006, № 8, ст. 5374);
постановление администрации города Георгиевска Ставропольского края от 28 декабря 2012 г. № 1919 "Об утверждении Положения об архивном отделе администрации города Георгиевска Ставропольского края";
настоящий административный регламент.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Георгиевска для предоставления муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем
2.6.1. Источники комплектования архивного отдела представляют следующие документы:
опись дел постоянного хранения в 3 экземплярах, опись дел по личному составу в 2 экземплярах;
справку (объяснительную записку) об отсутствии документов, если документы были утрачены в организации.
2.6.2. Ликвидированные муниципальные учреждения, организации, предприятия города Георгиевска, ликвидированные негосударственные организации, в том числе в результате банкротства, находящиеся на территории города Георгиевска, представляют следующие документы:
заявление о приеме документов;
опись дел по личному составу в 2 экземплярах, утвержденную руководителем организации;
справку (объяснительную) об отсутствии документов, если документы были утрачены в организации;
историческую справку на архивный фонд организации (при первой передаче документов в архив);
дополнение к исторической справке о происшедших изменениях в названии, функциях, структуре, подчиненности организации, составе и состоянии документов (при последующих передачах в архив);
договор на прием документов, заключенный с администрацией города Георгиевска.
В заявлении должны быть указаны:
а) наименование администрации либо должность, фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, которому оно адресовано;
б) наименование юридического лица на бланке организации;
в) почтовый и/или электронный адрес заявителя;
г) личная подпись руководителя организации;
д) дата.
2.6.3. Физические лица (граждане Российской Федерации) представляют следующие документы:
заявление о приеме документов;
опись дел (2 экземпляра);
биографическую справку о физическом лице и обоснование ценности документов;
договор на прием документов, заключенный с администрацией города Георгиевска.
В заявлении должны быть указаны:
а) наименование администрации либо должность, фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, которому оно адресовано;
б) фамилия, имя, отчество заявителя;
в) почтовый и/или электронный адрес заявителя;
г) личная подпись гражданина;
д) дата.
2.6.4. Опись составляется по форме согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту.
Документы, подлежащие передаче на хранение в архивный отдел, должны быть в упорядоченном состоянии, с соответствующим научно-справочным аппаратом и страховыми копиями на особо ценные и уникальные документы. Документы должны быть сформированы в соответствии с требованиями, предусмотренными Основными правилами работы архивов организаций, одобренными решением Коллегии Росархива от 06 февраля 2002 г.
Все работы, связанные с отбором, подготовкой и передачей архивных документов на постоянное хранение, в том числе с их упорядочением и транспортировкой, выполняются за счет средств организаций, передающих указанные архивные документы.
Перечень дел, подлежащих приему на хранение в архивный отдел, определяется номенклатурой дел организации на год, утвержденной руководителем организации и согласованной с заведующим архивного отдела.
По истечении установленного нормативными документами срока в организации ежегодно проводится экспертиза ценности документов, а именно:
осуществляется отбор дел постоянного, временного (свыше 10 лет) хранения для передачи в архив;
отбор дел с временными сроками хранения, подлежащих хранению в структурных подразделениях;
выделение к уничтожению дел за предыдущие годы, сроки хранения которых истекли.
По результатам экспертизы ценности документов в организации составляются описи дел постоянного, временного (свыше 10 лет) хранения, по личному составу, акты о выделении к уничтожению дел, не подлежащих хранению.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Георгиевска для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги и которые заявитель вправе представить
2.7.1. Документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, не предусмотрено.
2.7.2. В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" установлен запрет требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Георгиевска, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края и муниципальными правовыми актами города Георгиевска находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
В приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отказывается в случае:
представления заявителем неполного пакета документов, предусмотренного пунктами 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3 административного регламента;
несоответствие документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.6.4 административного Регламента;
если не истек срок ведомственного хранения документов;
если документы не представляют научно-исторической и практической ценности.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
отсутствие свободных площадей для приема документов;
несоответствие представленных документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.6.4 административного регламента;
получение отрицательного заключения экспертно-проверочной комиссии комитета Ставропольского края по делам архивов (далее - ЭПК) по результатам экспертизы описи.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, не предусмотрено.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальное время ожидания заявителя в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 20 минут.
2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
2.13.1. Регистрация запроса заявителя осуществляется в порядке, установленным пунктом 3.3 настоящего административного регламента.
2.13.2. В случае если настоящим административным регламентом предусмотрена возможность получения муниципальной услуги в электронной форме, запрос формируется посредством заполнения электронной формы на портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru). В случае если предусмотрена личная идентификация гражданина, то запрос и прилагаемые документы должны быть подписаны электронной цифровой подписью.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги
2.14.1. Помещение архивного отдела оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об архивном отделе, предоставляющем муниципальную услугу:
наименование;
режим работы;
адрес официального сайта;
адрес электронной почты;
номера телефонов для справок.
2.14.2. Помещение архивного отдела, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПин 2.2.2/2.4.1340-03", утвержденным Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30 мая 2003 года.
2.14.3. Указанное помещение располагается с учетом пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта (не более 10 минут пешком). Вход и выход из помещения оборудуется соответствующими указателями.
2.14.4. Сектор ожидания и информирования заявителей должен соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудуется столами и стульями для возможности оформления обращения, а также информационным стендом (материалами).
2.14.5. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации.
Информационный стенд (материалы) должен содержать сведения, указанные в пункте 1.3.7 настоящего административного регламента.
При недостаточном естественном освещении информационные стенды должны быть дополнительно освещены, высота шрифта основного текста не менее 5 мм. Одна треть стенда должна располагаться выше уровня глаз среднего человека. Шрифт должен быть четкий, цвет - яркий, контрастный к основному фону.
Информация на информационных стендах должна быть расположена последовательно и логично.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
2.15.1. Основными показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
наличие образца обращения для получения муниципальной услуги, в том числе в электронной форме (приложение 2 к административному регламенту);
возможность направления заявителем заявления и документов к нему в удобной для него форме: при личном обращении в администрацию города, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (если такая возможность предусмотрена настоящим административным регламентом).
2.15.2. В любое время с момента регистрации обращения заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.
Информация о рассмотрении обращений, предоставляемая исполнителем при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования:
1) дата получения обращения и его регистрации;
2) о должностном лице, которому поручено рассмотрение обращения;
3) об отказе в рассмотрении обращения;
4) о продлении срока рассмотрения обращения;
5) о результатах рассмотрения обращения.
2.15.3. Основными показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
достоверность предоставляемой заявителю информации;
полнота информации по сути обращения заявителя;
объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения;
возможность получения муниципальной услуги по месту обращения;
возможность подачи обращения и получения результата предоставления услуги в многофункциональном центре (в случае, если такая возможность предусмотрена настоящим административным регламентом).
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.16.1. Предоставление муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
2.16.2. Информация о муниципальной услуге, а также форма заявления (заявки) в электронном виде размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте города Георгиевска (www.georgievsk.ru), а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).
2.16.3. Предоставление муниципальной услуги в части подачи заявления через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), не предусмотрена.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) утверждение плана-графика приема документов на архивное хранение;
2) прием, рассмотрение и регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
3) направление описей в экспертно-проверочную комиссию комитета Ставропольского края по делам архивов;
4) организация приема документов на архивное хранение. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 3 к административному регламенту.
3.1.2. Ответственным за исполнение административных процедур является заведующий архивным отделом администрации города Георгиевска (далее - заведующий отделом).
3.1.3. По запросу заявителя направляется информация о ходе рассмотрения обращения, в том числе в электронной форме, на любом этапе предоставления муниципальной услуги.
3.2. Утверждение плана-графика приема документов на архивное хранение
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является включение организации в список источников комплектования архивного отдела.
3.2.2. Архивным отделом по согласованию с источником комплектования составляется план-график приема документов на архивное хранение, который утверждается управляющим делами администрации города Георгиевска (далее управляющий делами).
3.2.3. План-график определяет сроки приема архивным отделом документов, передаваемых источником комплектования. Внеплановый прием архивным отделом документов, сроки временного хранения которых не истекли, осуществляется в случае ликвидации источника комплектования или в случае угрозы сохранности архивных документов.
3.2.4. Срок выполнения административной процедуры: план-график на следующий год утверждается до 20 ноября текущего года.
3.2.5. Результатом выполнения административной процедуры является утвержденный план-график приема документов на архивное хранение.
3.3. Прием, рассмотрение и регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в архивный отдел от заявителя заявление на предоставление муниципальной услуги, описи от источника комплектования архивного отдела.
Заведующий отделом устанавливает:
предоставлен полный или неполный комплект документов, предусмотренный пунктом 2.6 административного Регламента;
представленные документы соответствуют или не соответствуют требованиям, предусмотренными пунктом 2.6.4 административного регламента;
истек или не истек срок ведомственного хранения;
представляют или не представляют документы научно-историческую и практическую ценность.
3.3.2. В случае установления оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.8 административного регламента, заведующий отделом возвращает документы заявителю на доработку, о чем делает отметку на заявлении.
В случае установления отсутствия оснований для отказа в приеме документов, заявление регистрируется специалистом архивного отдела, ответственным за регистрацию документов.
3.3.3. Административная процедура приема, регистрации и рассмотрения запроса заявителя на предоставление муниципальной услуги осуществляется в срок не более 1 рабочего дня.
3.3.4. Результатом административной процедуры является возврат документов заявителю или регистрация поступившего заявления.
3.4. Направление описей в экспертно проверочную комиссию комитета Ставропольского края по делам архивов
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является прием описи в трех экземплярах от источника комплектования архивного отдела.
3.4.2. Архивный отдел обеспечивает направление описи в экспертно проверочную комиссию комитета Ставропольского края для ее утверждения и согласования.
3.4.3. Комитет Ставропольского края по делам архивов на основании проведенной экспертизы ценности документов и их письменных заключений принимает решение:
об утверждении годовых разделов описи дел постоянного срока хранения, образовавшихся в деятельности организации - источника комплектования архивного отдела;
о согласовании описи дел по личному составу организации - источника комплектования архивного отдела.
Описи с замечаниями, изложенными в письменном виде, передаются через архивный отдел в организацию для анализа замечаний и их устранения.
3.4.4. Срок направления описи для утверждения в экспертно проверочную комиссию комитета Ставропольского края составляет 5 рабочих дней со дня представления описи источником комплектования.
3.4.5. Результатом выполнения административной процедуры является утверждение годовых разделов описи дел постоянного срока хранения и согласование описи дел по личному составу организации.
3.5. Организация приема документов на архивное хранение
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления от заявителя и получение, утвержденной в экспертно проверочной комиссии комитета Ставропольского края, описи документов источника комплектования.
3.5.2. Прием документов на хранение от юридических и физических лиц осуществляется в сроки, согласованные с архивным отделом, от источников комплектования - в соответствии с утвержденным планом-графиком.
3.5.3. Архивный отдел в установленные сроки информирует организации - источники комплектования о предстоящих сроках и объемах передачи на хранение архивных документов.
3.5.4. В исключительных случаях по просьбе организации - источника комплектования, изложенной в письменной форме возможна корректировка сроков приема документов в пределах календарного года.
В случае ликвидации организации, являющейся источником комплектования архивного отдела, производится внеплановый прием архивных документов, включенных в состав Архивного фонда Российской Федерации, документов по личному составу и архивных документов, сроки временного хранения которых не истекли.
3.5.5. Архивные документы принимаются на хранение в упорядоченном состоянии с соответствующим научно-справочным аппаратом и страховыми копиями на особо ценные и уникальные документы.
3.5.6. Прием дел проводится поединично. Уникальные и особо ценные архивные документы принимаются на хранение с проведением полистной проверки дел и проверкой страховых копий архивных документов.
Аудиовизуальные документы принимаются на хранение с текстовой сопроводительной документацией (аннотацией) и в следующем комплекте:
кинодокументы - негатив изображения, негатив фонограммы, магнитный оригинал фонограммы, позитивная копия, магнитная фонограмма шумов и музыки и пр.;
фотодокументы - негатив, контрольный фотоотпечаток;
фонодокументы и видеодокументы - оригинал и копия.
3.5.7. Специалист архивного отдела, непосредственно осуществляющий прием архивных документов на хранение, проводит проверку физического, санитарно-гигиенического, технического состояния архивных документов.
Электронные документы принимаются на хранение с программными средствами, позволяющими их воспроизвести, и с необходимым комплектом сопроводительной документации.
3.5.8. В случае установления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.10 административного Регламента, документы возвращаются заявителю на доработку, о чем делается отметка в акте с указанием недостатков.
3.5.9. Административная процедура приема архивных документов на хранение осуществляется в срок не более 10 дней.
3.5.10. Прием архивных документов на хранение оформляется актом приема-передачи архивных документов на хранение по форме согласно приложению 2 к административному регламенту, который заверяется со стороны архивного отдела подписью заведующего архивным отделом, со стороны заявителя - подписью руководителя и печатью юридического лица или личной подписью физического лица и утверждается управляющим делами.
3.5.11. Акт приема-передачи архивных документов на хранение оформляется в двух экземплярах, один из которых остается в архивном отделе, второй - выдается заявителю.
3.5.12. Результатом административной процедуры является оформление акта приема-передачи либо отказ в приеме документов на хранение.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ставропольского края и муниципальных правовых актов города Георгиевска, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль, за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, принятием решений специалистами архивного отдела соблюдением требований действующих нормативно-правовых актов осуществляется управляющим делами, а также заведующим архивным отделом.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя:
анализ выполнения плановых показателей в квартальных и годовых отчетах по упорядочению и приему документов на хранение в архивный отдел от организаций - источников комплектования, в соответствии с представленными графиками;
проверки достоверности представляемых показателей и соблюдения установленного порядка передачи документов на хранение в период плановых проверок работы архивных учреждений края комитетом Ставропольского края по делам архивов.
4.2.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки осуществляются на основании плана-графика проведения проверок. Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя или иных заинтересованных лиц.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой могут включаться должностные лица администрации города Георгиевска, представители общественных организаций.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются недостатки и предложения по их устранению.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
В случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным должностным лицам архивного отдела и других должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, их объединений и организаций; рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на жалобы заявителей на решения, действия (бездействие) должностных лиц архивного отдела.
4.4.2. Архивный отдел ежегодно проводит мониторинг рассмотрения обращений заявителей с привлечением общественности в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги. Результаты мониторинга размещаются на официальном сайте города Георгиевска.
4.4.3. Граждане, их объединения и организации могут осуществлять контроль за предоставлением муниципальной услуги путем участия в проводимом архивным отделом мониторинге, ознакомления с документами и материалами, касающимися рассмотрения их обращений в порядке, предусмотренном п. 2.17.1 настоящего регламента.
4.4.4. Граждане, их объединения и организации могут осуществлять контроль за предоставлением муниципальной услуги в форме замечаний к качеству предоставления муниципальной услуги, а также предложений по улучшению качества предоставления муниципальной услуги.
4.4.5. Предложения и замечания предоставляются непосредственно должностным лицам архивного отдела либо с использованием средств телефонной и почтовой связи.
Контроль за рассмотрением своих заявлений могут осуществлять заявители на основании полученной информации по телефону в архивном отделе.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий архивного отдела и его должностных лиц
Заявители имеют право обжаловать решения и действия (бездействие) архивного отдела и его должностных лиц в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предмет жалобы
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) должностным лицом архивного отдела в ходе предоставления муниципальной услуги на основании административного регламента, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Ставропольского края и настоящим административным регламентом для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края и настоящим административным регламентом для предоставления муниципальной услуги;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края и настоящим административным регламентом;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной настоящим административным регламентом;
отказ заведующего архивным отделом, специалистом архивного отдела, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Орган власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
5.3.1. Жалоба может быть направлена заявителем в случае обжалования действия (бездействия) и решения должностных лиц архивного отдела - заведующему архивным отделом по адресу: ул. Тургенева, 7, г. Георгиевск, Ставропольский край, 357820; по электронной почте: arhivgeo@mail.ru.
5.3.2. Жалоба может быть направлена заявителем в случае обжалования действия (бездействия) и решения заведующего архивным отделом - Главе города Георгиевска (заместителю главы администрации) по адресу: пл. Победы, д. 1, г. Георгиевск, Ставропольский край, 357820; по электронной почте adm_geo@mail.ru.
5.3.3. Запрещается передавать обращение на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в архивный отдел. Жалоба на решения, принятые заведующим архивным отделом, предоставляющим муниципальную услугу, могут подаваться в администрацию, комитет Ставропольского края по делам архивов, Правительство Ставропольского края или Федеральное архивное агентство.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", официального сайта города Георгиевска, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.2. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решение, действие (бездействие) которых обжалуется;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства или месте нахождения заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) архивного отдела, должностного лица архивного отдела;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) архивного отдела, должностного лица архивного отдела. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.3. При обращении заявителя в архивный отдел за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, архивный отдел обязан предоставить при их наличии.
5.4.4. При подтверждении фактов, изложенных в жалобе, в ответе указываются меры, принятые по обращению заявителя.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в архивный отдел, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа архивного отдела, должностного лица архивного отдела в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, в том числе в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Перечень оснований для приостановлении рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
Приостановление рассмотрения жалобы осуществляется в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.
5.7. Результат рассмотрения жалобы
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы архивный отдел принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных архивным отделом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим регламентом, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.2. В случае удовлетворения жалобы к должностным лицам, ответственным за решения и действия (бездействие), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, применяются установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края меры ответственности.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7.1, заявителю в письменной форме, а в случае поступления жалобы в электронном виде путем использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе
Действия (бездействия) должностных лиц администрации и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке с учетом требований и сроков, установленных действующим законодательством.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, делать выписки из них, снимать копии.
При желании заявителя обжаловать действие или бездействие должностного лица, последний обязан сообщить ему фамилию, имя, отчество и должность, и фамилию, имя и должность лица, которому могут быть обжалованы действия.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Заявители получают информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы:
1) при непосредственном обращении в архивный отдел;
2) по телефону;
3) по факсимильной связи;
4) по электронной почте;
5) в информационно-коммуникационной сети "Интернет": на официальном сайте города Георгиевска (www.georgievsk.ru); на Портале государственных услуг Российской Федерации (www.gosuslugi.ru).
И.о. управляющей делами
администрации города
Е.Г.КИСЕЛЕВА
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием на хранение архивных документов
от организаций города Георгиевска"
Форма описи
_________________________________
(название архивного учреждения)
_________________________________
(название архивного фонда)
Фонд № <*> ________
Опись № <*> ________
_________________________________
(название описи)
_________________________________
(крайние даты дел)
--------------------------------
<*> Присваивается государственным или муниципальным архивом
________________________________
(название архивного фонда)
Наименование организации УТВЕРЖДАЮ
Наименование должности
Фонд № _______________ руководителя организации
________________________________
Опись № _______________ Подпись / Расшифровка подписи/
________________________________
________________________________ Дата
(наименование описи)
за ________________________ год(ы)
Название раздела (структурного подразделения организации)
№ п/п
Индекс дела
Заголовок дела
Крайние даты
Количество листов
Примечания
1
2
3
4
5
6
В данный раздел описи внесено _________________________________________ дел
(цифрами и прописью)
с № _____________________________ по № _________________________________, в
том числе:
литерные номера: __________________________________________________________
пропущенные номера:________________________________________________________
Наименование должности
составителя опись ___________ _____________________
Подпись Расшифровка подписи
Заведующий архивом
организации ___________ _____________________
Подпись Расшифровка подписи
__________________
Дата
УТВЕРЖДЕНО СОГЛАСОВАНО
Протокол ЭПК Протокол ЭК
комитета Ставропольского края _____________________________
по делам архивов (наименование организации)
от _______________ № ________ от _______________ № ________
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием на хранение архивных документов
от организаций города Георгиевска"
ФОРМА АКТА
ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ ДОКУМЕНТОВ НА ХРАНЕНИЕ
УТВЕРЖДАЮ УТВЕРЖДАЮ
Наименование должности руководителя Управляющий делами администрации
организации-сдатчика города Георгиевска
_________ ______________________ _________ _____________________
Подпись Расшифровка подписи Подпись /Расшифровка подписи/
_______________________ _______________________
Дата Печать Дата Печать
АКТ
_________ № _________
(дата)
приема-передачи документов на хранение
___________________________________________________________________________
(основание передачи)
___________________________________________________________________________
(название передаваемого фонда)
_____________________________________________________________________ сдал,
(название организации-сдатчика)
____________________________________________________________________ принял
(название организации-приемщика)
документы названного фонда и научно-справочный аппарат к ним:
№ п/п
Название, номер описи
Количество экземпляров описи
Количество единиц хранения
Примечания
1
2
3
4
5
Итого принято _____________________________________________________ ед. хр.
(цифрами и прописью)
Передачу произвели: Прием произвели:
Должность Должность
Подпись Расшифровка подписи Подпись Расшифровка подписи
Дата Дата
Фонду присвоен № __________
Изменения в учетные документы внесены
Должность Подпись Расшифровка подписи
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием на хранение архивных документов
от организаций города Георгиевска"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ПРИЕМ НА ХРАНЕНИЕ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ
ОТ ОРГАНИЗАЦИЙ ГОРОДА ГЕОРГИЕВСКА"
Утверждение плана - графика приема
документов на архивное хранение
\/
Прием и рассмотрение запроса заявителя <
о предоставлении муниципальной услуги
\/ \/
регистрация запроса заявителя возврат документов заявителю
о предоставлении муниципальной услуги на доработку <
\/
Направление описей в экспертно-проверочную комиссию
комитета Ставропольского края по делам архивов
\/
утверждение годовых разделов описи описи с замечаниями, изложенными
дел постоянного срока хранения в письменном виде, передаются через
и согласование описи дел по архивный отдел в организацию для
личному составу организации анализа замечаний и их устранения
\/
Организация приема документов на архивное хранение
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова